G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程（TF1标）施工总承包及铁力至凤阳段工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标文件

（第1号补遗书）

各投标人：

按照《G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程（TF1标）施工总承包及铁力至凤阳段工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标文件》投标人须知第2.2款及第2.3款约定，现发布第1号补遗书对本项目招标文件进行澄清及修改。如果本补遗书内容与招标文件不一致时，以本补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准，本补遗书正文共6页。

一、招标文件补遗

（一）最高投标限价及理论成本价：

根据“投标人须知前附表”及“评标办法”规定，现公布本项目最高投标限价及理论成本价如下：

A项目施工总承包最高投标限价：

大写：点击查看>>亿*仟*佰点击查看>>万*仟*佰零*圆整（小写：￥*.00）。

B项目通行费收入最低需求比例报价（A%）：

最高投标限价：53.39%；理论成本价：48.96%。

B项目通行费收入政府支付比例（B%）：

最高投标限价：99%；理论成本价：96%

（二）开标时间：

招标文件中投标文件递交截止时间、开标时间均由“**日9时30分”修改为“2022年11月14日9时30分”；投标文件递交时间由“**日8时00分至9时30分”修改为“2022年11月14日8时00分至9时30分”。招标文件中涉及上述时间处，均以此调整为准。

（三）招标文件6页3.1.3（3）以及34页附录2中A项目（1）修改如下：

“营运资金（2021年度流动资产-2021年度流动负债+专为A项目工程提供的银行信贷）总和不得少于A项目初步设计批复概算建筑安装工程费的15%（即13.15亿元人民币或等值货币）。（如为联合体投标，按联合体各成员在联合体中的出资比例加权平均计算。）”

修改为：

“营运资金（2021年度流动资产-2021年度流动负债+专为A项目工程提供的银行信贷）总和不得少于A项目估算总投资建筑安装工程费的15%（即13.98亿元人民币或等值货币）。（如为联合体投标，按联合体各成员累计之和计算。）”

（四）招标文件111页项目专用合同条款（A项目）第9.2.5项中：

“安全生产费用为工程量清单各章节合计（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费及临时占地费）的1.5%”

修改为：

“安全生产费用为工程量清单第100章至第900章合计（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费、临时占地费、信息化系统费）的1.5%”。

（五）招标文件124页第20款中补充：

20.1工程保险

保险金额约定为：

保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费、临时占地费、信息化系统费）至第900章的合计金额。

（六）招标文件143页注4：

“投标人应按不少于10个工区配备主要机械设备和试验检测设备。”

修改为：

“投标人应按不少于5个工区配备主要机械设备和试验检测设备。”

（七）发布A项目工程量固化清单，投标人应按提示下载本补遗书附件“A项目工程量固化清单”。请投标人务必按照上述方式下载、填报工程量固化清单，并保证提交的已标价工程量清单应根据本补遗书发布的工程量固化清单进行填报。否则，由此导致的后果由投标人自行承担。

（八）在招标阶段，A项目最高投标限价与投标报价的计算基础为工程量固化清单，当招标图纸数量与工程量固化清单有差异时，以工程量固化清单为准。

（九）招标文件216页“PPP项目合同”第15.4款中：

F_政n=[Jn×（6%—h_n）+D_n×（4.45%—l_n）]×B，式中：

F_政n为政府方运营期当年分成金额；

J_n为金融工具当年本金余额；

h_n为金融工具当年回报率；

D_n为低息贷款当年本金余额；

l_n为低息贷款当年利率；

B为政府分成比例（按政府方和社会资本方项目资本金出资的实际比例确定）。

修改为：F_政n=Jn×（6%—h_n）×B，式中：

F_政n为政府方运营期当年分成金额；

J_n为金融工具当年本金余额；

h_n为金融工具当年回报率；

B为政府分成比例（按政府方和社会资本方项目资本金出资的实际比例确定）。

（十）招标文件317页和319页A项目投标文件格式中关于履约信誉：

修改为：

（十一）招标文件327页B项目投标文件格式联合体协议书：

“1.本协议书自签署之日起生效，在上述第5 条所述的项目协议书生效之后自行失效；联合体牵头人应立即将该项目协议书送交招标人一份。

2.本协议书一式份，联合体各成员和招标人各执一份。”

修改为：

“6.本协议书自签署之日起生效，在上述第5条所述的项目协议书生效之后自行失效；联合体牵头人应立即将该项目协议书送交招标人一份。

7.本协议书一式份，联合体各成员和招标人各执一份。”

（十二）招标文件358页注3：

“用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额、暂估价，但应考虑开工预付款的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。”

修改为：

“用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和承包人风险费、发包人风险费、暂估价，但应考虑开工预付款的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。”

招标文件与上述相关内容相应变更，如果本补遗书与招标文件有不符之处，以本补遗书为准。

二、招标文件答疑

（一）参加并通过G1015铁科高速公路铁力至凤阳段工程PPP项目（B项目）资格预审的投标人，本次招标不再对其进行B项目的资格审查。请问，资格预审时已提供授信额度证明、贷款意向书的，在此次投标阶段是否无需重新开具?

答：参加并通过B项目资格预审的投标人，如投标人在本次招标活动中发生变化（包括联合体成员调整），则需重新开具授信额度证明、贷款意向书；如投标人在本次招标活动中未发生变化（包括联合体成员调整），则需结合资格条件以及评标办法中“其他建设资金筹措能力”评分因素开具授信额度证明、贷款意向书。

（二）投标文件副本是否可以为正本签字盖章后的彩色或黑白复印件？投标文件是否需要正本副本电子版分别单独包封后再合并包封?

答：投标文件副本可以是正本签字盖章后的彩色或黑白复印件；投标文件电子版可以分别单独包封后再合并包封。

（三）A项目及B项目涉及到填写项目名称的（除投标文件格式中已填写的）是否直接填写“G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程（TF1标）施工总承包及铁力至凤阳段工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标?

答：是的。

（四）A项目及B项目的投标文件第二信封（报价文件）中，三、公示信息表中标段号是否均填写“/”即可?

答：标段号按照招标文件第一章招标公告（投标邀请书）中给定的TFF-1填写。

（五）由于目前全国疫情形式严峻，多地人员流动受限。请问，以联合体形式参与投标的，投标文件要求投标人签字盖章的，除联合体协议书外，是否可以均由联合体牵头单位盖章即可?

答：可以。

（六）招标文件93页A项目施工总承包合同条款中“进度付款证书最低限额（交工验收前）：200万元人民币”，未明确进度款支付比例。请明确?

答：按招标文件规定执行。

（七）招标文件P357页，“投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报G1015 TF1工程量清单。”是否仅需提供固化清单，无需提供综合单价分析表。请明确

答：按照给定的工程量固化清单填写报价即可。

（八）招标文件中A项目显示项目建设里程为64.8公里，在编写技术标施工组织设计文件中，标头里程为K86+340，标尾里程是否为K151+100；在统计工程量时，统计范围是否为K86+340-K151+100?

答：标头里程为K86+340，标尾里程是否为K151+100；在统计工程量时，统计范围是K86+340-K151+100。

（九）P14-15页，A、B项目质量、环保目标不一致。请问：以哪个为准，还是分别按照招标文件编制？

答：按照各自项目要求填写。

（十）招标文件P22页3.7.4“电子版投标文件指纸质正本投标文件盖章签字的pdf扫描件以及对应的word、excel文档。”请问：如投标文件篇幅较大，合并后电子文件可能较大，可能导致招标人无法查看，word版文件可否拆分成各专业提供?

答：可以。

（十一）招标文件P309，无行贿犯罪行为承诺函格式中“拟委任的项目经理（项目经理姓名及身份证号码）、拟委任的项目总工（项目总工姓名及身份证号码）均无行贿犯罪行为。”本项目要求配备5个项目经理和5个项目总工。请问：是否在无行贿犯罪行为承诺函格式中在单位和法定代表人一栏是否填写所有的联合体成员；是否在“拟委任的项目经理（项目经理姓名及身份证号码）、拟委任的项目总工（项目总工姓名及身份证号码）”的位置填写5个项目经理姓名及身份证号码和5个项目项目总工姓名及身份证号码。?

答：无行贿犯罪行为承诺函格式中填写所有的联合体成员（如有）以及所有项目经理和项目总工信息。

（十二）若社保证明材料所记载的 (略) ，是否认可?

答：社保证明材料所记载的单位 (略) 。

（十三）招标文件330页B项目格式项目实施计划部分关于“提供的金融机构出具的存款余额证明额度”计算原则按照按联合体各成员累计之和计算还是按照联合体各成员在联合体中的出资比例加权平均计算？

答：按照联合体各成员在联合体中的出资比例加权平均计算

（十四）招标文件322页B项目格式“一、投标函”中第5条建设期履约按照什么总投资计算？

答：建设期履约担保按照调整后初步设计批复概算对应的PPP项目总投资进行计算，即建设期履约担保为25415万元。

五、附件

1、A项目施工图设计文件

2、A项目工程量固化清单

3、B项目初步设计文件

招 标 人： (略) 交通运输厅

招标代理： (略)

日 期：**日

G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程（TF1标）施工总承包及铁力至凤阳段工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标文件

（第1号补遗书）

各投标人：

按照《G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程（TF1标）施工总承包及铁力至凤阳段工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标文件》投标人须知第2.2款及第2.3款约定，现发布第1号补遗书对本项目招标文件进行澄清及修改。如果本补遗书内容与招标文件不一致时，以本补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准，本补遗书正文共6页。

一、招标文件补遗

（一）最高投标限价及理论成本价：

根据“投标人须知前附表”及“评标办法”规定，现公布本项目最高投标限价及理论成本价如下：

A项目施工总承包最高投标限价：

大写：点击查看>>亿*仟*佰点击查看>>万*仟*佰零*圆整（小写：￥*.00）。

B项目通行费收入最低需求比例报价（A%）：

最高投标限价：53.39%；理论成本价：48.96%。

B项目通行费收入政府支付比例（B%）：

最高投标限价：99%；理论成本价：96%

（二）开标时间：

招标文件中投标文件递交截止时间、开标时间均由“**日9时30分”修改为“2022年11月14日9时30分”；投标文件递交时间由“**日8时00分至9时30分”修改为“2022年11月14日8时00分至9时30分”。招标文件中涉及上述时间处，均以此调整为准。

（三）招标文件6页3.1.3（3）以及34页附录2中A项目（1）修改如下：

“营运资金（2021年度流动资产-2021年度流动负债+专为A项目工程提供的银行信贷）总和不得少于A项目初步设计批复概算建筑安装工程费的15%（即13.15亿元人民币或等值货币）。（如为联合体投标，按联合体各成员在联合体中的出资比例加权平均计算。）”

修改为：

“营运资金（2021年度流动资产-2021年度流动负债+专为A项目工程提供的银行信贷）总和不得少于A项目估算总投资建筑安装工程费的15%（即13.98亿元人民币或等值货币）。（如为联合体投标，按联合体各成员累计之和计算。）”

（四）招标文件111页项目专用合同条款（A项目）第9.2.5项中：

“安全生产费用为工程量清单各章节合计（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费及临时占地费）的1.5%”

修改为：

“安全生产费用为工程量清单第100章至第900章合计（不含安全生产费、建筑工程一切险及第三者责任险的保险费、临时占地费、信息化系统费）的1.5%”。

（五）招标文件124页第20款中补充：

20.1工程保险

保险金额约定为：

保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费、临时占地费、信息化系统费）至第900章的合计金额。

（六）招标文件143页注4：

“投标人应按不少于10个工区配备主要机械设备和试验检测设备。”

修改为：

“投标人应按不少于5个工区配备主要机械设备和试验检测设备。”

（七）发布A项目工程量固化清单，投标人应按提示下载本补遗书附件“A项目工程量固化清单”。请投标人务必按照上述方式下载、填报工程量固化清单，并保证提交的已标价工程量清单应根据本补遗书发布的工程量固化清单进行填报。否则，由此导致的后果由投标人自行承担。

（八）在招标阶段，A项目最高投标限价与投标报价的计算基础为工程量固化清单，当招标图纸数量与工程量固化清单有差异时，以工程量固化清单为准。

（九）招标文件216页“PPP项目合同”第15.4款中：

F_政n=[Jn×（6%—h_n）+D_n×（4.45%—l_n）]×B，式中：

F_政n为政府方运营期当年分成金额；

J_n为金融工具当年本金余额；

h_n为金融工具当年回报率；

D_n为低息贷款当年本金余额；

l_n为低息贷款当年利率；

B为政府分成比例（按政府方和社会资本方项目资本金出资的实际比例确定）。

修改为：F_政n=Jn×（6%—h_n）×B，式中：

F_政n为政府方运营期当年分成金额；

J_n为金融工具当年本金余额；

h_n为金融工具当年回报率；

B为政府分成比例（按政府方和社会资本方项目资本金出资的实际比例确定）。

（十）招标文件317页和319页A项目投标文件格式中关于履约信誉：

修改为：

（十一）招标文件327页B项目投标文件格式联合体协议书：

“1.本协议书自签署之日起生效，在上述第5 条所述的项目协议书生效之后自行失效；联合体牵头人应立即将该项目协议书送交招标人一份。

2.本协议书一式份，联合体各成员和招标人各执一份。”

修改为：

“6.本协议书自签署之日起生效，在上述第5条所述的项目协议书生效之后自行失效；联合体牵头人应立即将该项目协议书送交招标人一份。

7.本协议书一式份，联合体各成员和招标人各执一份。”

（十二）招标文件358页注3：

“用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额、暂估价，但应考虑开工预付款的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。”

修改为：

“用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和承包人风险费、发包人风险费、暂估价，但应考虑开工预付款的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。”

招标文件与上述相关内容相应变更，如果本补遗书与招标文件有不符之处，以本补遗书为准。

二、招标文件答疑

（一）参加并通过G1015铁科高速公路铁力至凤阳段工程PPP项目（B项目）资格预审的投标人，本次招标不再对其进行B项目的资格审查。请问，资格预审时已提供授信额度证明、贷款意向书的，在此次投标阶段是否无需重新开具?

答：参加并通过B项目资格预审的投标人，如投标人在本次招标活动中发生变化（包括联合体成员调整），则需重新开具授信额度证明、贷款意向书；如投标人在本次招标活动中未发生变化（包括联合体成员调整），则需结合资格条件以及评标办法中“其他建设资金筹措能力”评分因素开具授信额度证明、贷款意向书。

（二）投标文件副本是否可以为正本签字盖章后的彩色或黑白复印件？投标文件是否需要正本副本电子版分别单独包封后再合并包封?

答：投标文件副本可以是正本签字盖章后的彩色或黑白复印件；投标文件电子版可以分别单独包封后再合并包封。

（三）A项目及B项目涉及到填写项目名称的（除投标文件格式中已填写的）是否直接填写“G1015铁科高速公路凤阳至方正段工程（TF1标）施工总承包及铁力至凤阳段工程政府和社会资本合作（PPP）项目社会资本方招标?

答：是的。

（四）A项目及B项目的投标文件第二信封（报价文件）中，三、公示信息表中标段号是否均填写“/”即可?

答：标段号按照招标文件第一章招标公告（投标邀请书）中给定的TFF-1填写。

（五）由于目前全国疫情形式严峻，多地人员流动受限。请问，以联合体形式参与投标的，投标文件要求投标人签字盖章的，除联合体协议书外，是否可以均由联合体牵头单位盖章即可?

答：可以。

（六）招标文件93页A项目施工总承包合同条款中“进度付款证书最低限额（交工验收前）：200万元人民币”，未明确进度款支付比例。请明确?

答：按招标文件规定执行。

（七）招标文件P357页，“投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报G1015 TF1工程量清单。”是否仅需提供固化清单，无需提供综合单价分析表。请明确

答：按照给定的工程量固化清单填写报价即可。

（八）招标文件中A项目显示项目建设里程为64.8公里，在编写技术标施工组织设计文件中，标头里程为K86+340，标尾里程是否为K151+100；在统计工程量时，统计范围是否为K86+340-K151+100?

答：标头里程为K86+340，标尾里程是否为K151+100；在统计工程量时，统计范围是K86+340-K151+100。

（九）P14-15页，A、B项目质量、环保目标不一致。请问：以哪个为准，还是分别按照招标文件编制？

答：按照各自项目要求填写。

（十）招标文件P22页3.7.4“电子版投标文件指纸质正本投标文件盖章签字的pdf扫描件以及对应的word、excel文档。”请问：如投标文件篇幅较大，合并后电子文件可能较大，可能导致招标人无法查看，word版文件可否拆分成各专业提供?

答：可以。

（十一）招标文件P309，无行贿犯罪行为承诺函格式中“拟委任的项目经理（项目经理姓名及身份证号码）、拟委任的项目总工（项目总工姓名及身份证号码）均无行贿犯罪行为。”本项目要求配备5个项目经理和5个项目总工。请问：是否在无行贿犯罪行为承诺函格式中在单位和法定代表人一栏是否填写所有的联合体成员；是否在“拟委任的项目经理（项目经理姓名及身份证号码）、拟委任的项目总工（项目总工姓名及身份证号码）”的位置填写5个项目经理姓名及身份证号码和5个项目项目总工姓名及身份证号码。?

答：无行贿犯罪行为承诺函格式中填写所有的联合体成员（如有）以及所有项目经理和项目总工信息。

（十二）若社保证明材料所记载的 (略) ，是否认可?

答：社保证明材料所记载的单位 (略) 。

（十三）招标文件330页B项目格式项目实施计划部分关于“提供的金融机构出具的存款余额证明额度”计算原则按照按联合体各成员累计之和计算还是按照联合体各成员在联合体中的出资比例加权平均计算？

答：按照联合体各成员在联合体中的出资比例加权平均计算

（十四）招标文件322页B项目格式“一、投标函”中第5条建设期履约按照什么总投资计算？

答：建设期履约担保按照调整后初步设计批复概算对应的PPP项目总投资进行计算，即建设期履约担保为25415万元。

五、附件

1、A项目施工图设计文件

2、A项目工程量固化清单

3、B项目初步设计文件

招 标 人： (略) 交通运输厅

招标代理： (略)

日 期：**日