国家管网集团北方管道有限责任公司沈阳输油气分公司土地权属变更项目招标公告

招标编号：GWBFFW-2022-SYGS-05

一. 招标条件

本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：2020年9月，中国石 (略) 以其所属中国石 (略) 管道分公司资产出资， (略) 中石油 (略) ，中国石 (略) 管道分公司继续保留；同年，中石油 (略) 完成股权变更，更名 (略) (略) ，为国家石油 (略) (略) (略) 。

对 (略) (略) 所保有的名称为“中国石 (略) ”、“中国石油天然气管道局”等重组前单位名下的土地需要办理权属变更，涉及土地产权人变更至“ (略) 集团 (略) (略) ”名下。

2.2实施地点：辽宁省 。

2.3招标范围：

分布在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、昌图县、 (略) 、 (略) 等共计15宗土地。

主要工作内容;

1）土地瑕疵情况分析。根据土地登记资料公开查询的范围、程序、法律依据以及查询类型（土地登记结果查询、原始登记资料查询），结合查询要求，确定查询范围，查询土地登记资料，分析、整理查询结果，确定瑕疵土地的问题所在。

2）权利人主体资格瑕疵处理。运用土地登记代理工作相关法律规定，分析和处理各种本次开展不动产转移登记过程中各权利人之间的关系。了解不同民事主体的权利义务规定，处理不同主体申请变更登记过程中涉及的各种法律问题；了解共有制度、相邻关系、合同缔结、合同履行等基本法律要求，处理本次变更登记时遇到的分宗、确权等各种法律问题；了解行政立法、行政许可、行政强制、行政处罚制度的有关法律规定，区分不同行政程序的种类，根据各种行政程序的不同法律规定，运用不同方法处理权属变更中可能涉及的违法问题，保护*方合法权益；梳理本次土地权属变更过程中各权利人主体之间的关系，根据《民法典》、《公司法》、《土地管理法》等相关法律法规，设计合 (略) 径，依法保护*方权益。

3）不动产权利性质和来源瑕疵处理。了解国有企业改制中土地资产处置方式的内容和特征，通过保留划拨、出让、作价出资或者入股、租赁等不同方式取得的国有建设用地使用权在客体、内容及权利限制等要求，设计合理合规的处置方案，保护*方合法权益；运用土地确权原则和方法，土地权属争议的类型、现行法律法规和规章中规定的处理方式，通过本次开展不动产权属变更土地权利的类型、性质、主体、客体，以及权利内容等，针对具体争议土地设计合理合规的处置方案，保护*方合法权益。

4）地籍调查。根据地籍调查的作用、内容、特点及分类，界址点的测量精度及适用范围，选择测定界址点的方法，结合变更登记的有关要求，确定变更地籍调查中宗地权属状况调查的方法、程序，编制土地勘测定界图、土地勘测定界报告；了解不同时期的地籍调查技术，掌握宗地面积变更的方法及要求，防止国有资产流失。

5）税务分析。结合财税政策，配合设计完善涉税处理。

6）不动产权属变更登记。结合土地初始登记、土地变更登记、注销登记、其他登记的内容及相互之间的区别和联系，通过土地权属性质与来源、土地权利的主体和客体、土地登记的基本单元和土地登记机关；填写土地登记申请书并向所属的国土资源行政主管部门递交土地登记申请书；领取不动产证书并核实证书内容。

2.4 服务期限：自合同签订之日起至完成全部土地权属变更、登记并验收合格之日止。

三. 投标人资格要求

3.1 联合体投标：本次招标不接受 联合体投标。

3.2 资质要求：具有测绘资质（*级或*级以上）或土地规划资质（*级或*级以上）

3.3 业绩要求：近3年（2019年10月 至 2022年10月 ）完成的不动产登记类项目业绩不少于1个。

3.4 财务要求：要求近3年（2019年 10月 至 2022年10月）财产状况良好，没有财产被接管、破产或者其他关、停、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担建设过程中可能面临的风险。须提供近3年（2019年 至 2021年 ）经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。

3.5 信誉要求：

（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://**)中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如仍出现异常或不良记录，将导致投标被否决（投标截止时间前已移出经营异常名录、严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）。

（2）查询“信用中国”网站（http://**.cn），如被 (略) 或 (略) 在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决（投标截止时间前已经解除失信被执行人的除外）。

（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人不能参与同一标段投标，评标时将使用天眼查等系统进行检查。

（4）提交最近3 年（2019年 10月 至2022年10月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

（5）法人、法定代表人、项目经理自2019年 10月 至2022年10月无行贿犯罪（以“中国 (略) （http://**.cn）”查询结果为准，时间以判决生效日为准）。

（6）投标人近3年未因质量问题 (略) 集团、 (略) 取消准入资格或交易资格，未因质量问题 (略) 集团、 (略) 列入黑名单。

评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）、（3）、（5） (略) 站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。

3.6 其他要求：投标人需提供承诺， (略) 从事业务相关人员中有无亲属或其他利益 (略) 任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。

四. 招标文件的获取

4.1招标文件发售时间：2022年11月05日8:00:00至2022年11月10日16:00:00（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油 (略) （http://**)点击“ (略) ”进入“中国石 (略) ”报名、购买招标文件。

4.2招标文件售价：1000（元）人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退。潜在投标人报名成功后，须使用中国石 (略) 缴费模块进行招标文件缴费（具体操作参见招标公告附件，潜在投标人以现金、 (略) 缴费模块购买招标文件的将被拒绝，潜在投标人自行承担购标失败的责任），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。注册、报名、缴费、开 (略) 的问题请咨询运营单位（中油 (略) ）技术支持团队相关人员，咨询电话:*语音导航“ (略) ”， (略) 或其他非招标机构原因导致的购标失败等问题，招标机构不承担投标人的任何损失。

投标人支付成功当天必须登*“ (略) ”（http://**:8081）并点击业务办理，上传订单状态截图（操作说明见附件，无需重复缴费），招标机构依 (略) 中的信息开具发票（未按要求上传订单状态截图的，将无法开具发票，由此造成的影响由投标人自行负责）。

五、投标文件的递交

5.1 投标人应于2022年11月25日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前将加密的投标文件上传至中国石油 (略) 。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。详细操作步骤参见投标人用户手册。

5.2 开标前，投标人应在中国石油 (略) 完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，应提交 *元人民币。投标保证金递交操作程序如下：

第一步：投标人必须通过投标人基本帐户以电 (略) 银方式将这笔资金转入昆仑银行账户，转账成功后，该笔资金会存入投标人 (略) 保证金钱包；

账户名：昆仑银行电子招投标保证金；

账 号：2690 2100 1718 5000 0010；

开户行： (略) 大庆分行；

行 号：3132 6501 0019

昆仑银行客服电话：* *

大庆昆仑银行客服电话：0459-*、0459-*

第二步：投标人应将 (略) 钱包余额中的相应费用支付到本招标项目对应的投标标段中；

第三步：支付完成后查看投标保证金支付状态，支付成功后该标段的投标保证金购买状态为“已付款”。

第四步：进入项目主控台，点击“保证金状态查询”，查看保证金状态为“已分配”状态，即为成功递交本标段投标保证金。

5.3招标项目结束后，招标机构会将投标保证金退回投标人 (略) 电子钱包内，请投标人注意查收，如需提现，详细操作步骤参见投标人用户手册。

5.4 投标人需在投标文件递交截止时间前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性，若因投标文件编制、签名、加密、上传、验签等存在问题造成的责任和损失由投标人自行承担。

提醒：如您是第一次向昆仑银行递交投标保证金，建议您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电*（接通后，请根据语音提示选择“ (略) ”）进行解决。

5.5投标文件递交地点

网上电子版投标文件提交：中国石油 (略) 。

现场电子版投标文件提交(不强制要求提交)： (略) 金光道44号中油 (略) B107会议室。投标人可以现场提交电子版投标文件，现场提交电子版投标文件(U盘)内容仅在需采用应急措施进行解密时有效。

六、开标

开标时间：2022年11月25日08 时30 分；

开标地点(网上开标)：中国石油 (略) 。

七. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国石油 (略) (http://**)和中国 (略) （http://**上公布。

八. 联系方式

招标人： (略) 集团 (略) (略)

地址： (略) 皇姑 (略) 83号

邮编：*

联系人：李伟

电话：024-*,*

招标代理机构： 中油 (略)

地 址： (略) 金光道44号

邮 编： *

联 系 人：武红 \肖海霞

电 话： 0316-*\*

邮 箱： *@*63.com

国家管网集团北方管道有限责任公司沈阳输油气分公司土地权属变更项目招标公告

招标编号：GWBFFW-2022-SYGS-05

一. 招标条件

本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：2020年9月，中国石 (略) 以其所属中国石 (略) 管道分公司资产出资， (略) 中石油 (略) ，中国石 (略) 管道分公司继续保留；同年，中石油 (略) 完成股权变更，更名 (略) (略) ，为国家石油 (略) (略) (略) 。

对 (略) (略) 所保有的名称为“中国石 (略) ”、“中国石油天然气管道局”等重组前单位名下的土地需要办理权属变更，涉及土地产权人变更至“ (略) 集团 (略) (略) ”名下。

2.2实施地点：辽宁省 。

2.3招标范围：

分布在 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、昌图县、 (略) 、 (略) 等共计15宗土地。

主要工作内容;

1）土地瑕疵情况分析。根据土地登记资料公开查询的范围、程序、法律依据以及查询类型（土地登记结果查询、原始登记资料查询），结合查询要求，确定查询范围，查询土地登记资料，分析、整理查询结果，确定瑕疵土地的问题所在。

2）权利人主体资格瑕疵处理。运用土地登记代理工作相关法律规定，分析和处理各种本次开展不动产转移登记过程中各权利人之间的关系。了解不同民事主体的权利义务规定，处理不同主体申请变更登记过程中涉及的各种法律问题；了解共有制度、相邻关系、合同缔结、合同履行等基本法律要求，处理本次变更登记时遇到的分宗、确权等各种法律问题；了解行政立法、行政许可、行政强制、行政处罚制度的有关法律规定，区分不同行政程序的种类，根据各种行政程序的不同法律规定，运用不同方法处理权属变更中可能涉及的违法问题，保护*方合法权益；梳理本次土地权属变更过程中各权利人主体之间的关系，根据《民法典》、《公司法》、《土地管理法》等相关法律法规，设计合 (略) 径，依法保护*方权益。

3）不动产权利性质和来源瑕疵处理。了解国有企业改制中土地资产处置方式的内容和特征，通过保留划拨、出让、作价出资或者入股、租赁等不同方式取得的国有建设用地使用权在客体、内容及权利限制等要求，设计合理合规的处置方案，保护*方合法权益；运用土地确权原则和方法，土地权属争议的类型、现行法律法规和规章中规定的处理方式，通过本次开展不动产权属变更土地权利的类型、性质、主体、客体，以及权利内容等，针对具体争议土地设计合理合规的处置方案，保护*方合法权益。

4）地籍调查。根据地籍调查的作用、内容、特点及分类，界址点的测量精度及适用范围，选择测定界址点的方法，结合变更登记的有关要求，确定变更地籍调查中宗地权属状况调查的方法、程序，编制土地勘测定界图、土地勘测定界报告；了解不同时期的地籍调查技术，掌握宗地面积变更的方法及要求，防止国有资产流失。

5）税务分析。结合财税政策，配合设计完善涉税处理。

6）不动产权属变更登记。结合土地初始登记、土地变更登记、注销登记、其他登记的内容及相互之间的区别和联系，通过土地权属性质与来源、土地权利的主体和客体、土地登记的基本单元和土地登记机关；填写土地登记申请书并向所属的国土资源行政主管部门递交土地登记申请书；领取不动产证书并核实证书内容。

2.4 服务期限：自合同签订之日起至完成全部土地权属变更、登记并验收合格之日止。

三. 投标人资格要求

3.1 联合体投标：本次招标不接受 联合体投标。

3.2 资质要求：具有测绘资质（*级或*级以上）或土地规划资质（*级或*级以上）

3.3 业绩要求：近3年（2019年10月 至 2022年10月 ）完成的不动产登记类项目业绩不少于1个。

3.4 财务要求：要求近3年（2019年 10月 至 2022年10月）财产状况良好，没有财产被接管、破产或者其他关、停、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担建设过程中可能面临的风险。须提供近3年（2019年 至 2021年 ）经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。

3.5 信誉要求：

（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://**)中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如仍出现异常或不良记录，将导致投标被否决（投标截止时间前已移出经营异常名录、严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）。

（2）查询“信用中国”网站（http://**.cn），如被 (略) 或 (略) 在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决（投标截止时间前已经解除失信被执行人的除外）。

（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人不能参与同一标段投标，评标时将使用天眼查等系统进行检查。

（4）提交最近3 年（2019年 10月 至2022年10月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

（5）法人、法定代表人、项目经理自2019年 10月 至2022年10月无行贿犯罪（以“中国 (略) （http://**.cn）”查询结果为准，时间以判决生效日为准）。

（6）投标人近3年未因质量问题 (略) 集团、 (略) 取消准入资格或交易资格，未因质量问题 (略) 集团、 (略) 列入黑名单。

评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）、（3）、（5） (略) 站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。

3.6 其他要求：投标人需提供承诺， (略) 从事业务相关人员中有无亲属或其他利益 (略) 任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。

四. 招标文件的获取

4.1招标文件发售时间：2022年11月05日8:00:00至2022年11月10日16:00:00（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油 (略) （http://**)点击“ (略) ”进入“中国石 (略) ”报名、购买招标文件。

4.2招标文件售价：1000（元）人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退。潜在投标人报名成功后，须使用中国石 (略) 缴费模块进行招标文件缴费（具体操作参见招标公告附件，潜在投标人以现金、 (略) 缴费模块购买招标文件的将被拒绝，潜在投标人自行承担购标失败的责任），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。注册、报名、缴费、开 (略) 的问题请咨询运营单位（中油 (略) ）技术支持团队相关人员，咨询电话:*语音导航“ (略) ”， (略) 或其他非招标机构原因导致的购标失败等问题，招标机构不承担投标人的任何损失。

投标人支付成功当天必须登*“ (略) ”（http://**:8081）并点击业务办理，上传订单状态截图（操作说明见附件，无需重复缴费），招标机构依 (略) 中的信息开具发票（未按要求上传订单状态截图的，将无法开具发票，由此造成的影响由投标人自行负责）。

五、投标文件的递交

5.1 投标人应于2022年11月25日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前将加密的投标文件上传至中国石油 (略) 。如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。详细操作步骤参见投标人用户手册。

5.2 开标前，投标人应在中国石油 (略) 完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照标段收取，应提交 *元人民币。投标保证金递交操作程序如下：

第一步：投标人必须通过投标人基本帐户以电 (略) 银方式将这笔资金转入昆仑银行账户，转账成功后，该笔资金会存入投标人 (略) 保证金钱包；

账户名：昆仑银行电子招投标保证金；

账 号：2690 2100 1718 5000 0010；

开户行： (略) 大庆分行；

行 号：3132 6501 0019

昆仑银行客服电话：* *

大庆昆仑银行客服电话：0459-*、0459-*

第二步：投标人应将 (略) 钱包余额中的相应费用支付到本招标项目对应的投标标段中；

第三步：支付完成后查看投标保证金支付状态，支付成功后该标段的投标保证金购买状态为“已付款”。

第四步：进入项目主控台，点击“保证金状态查询”，查看保证金状态为“已分配”状态，即为成功递交本标段投标保证金。

5.3招标项目结束后，招标机构会将投标保证金退回投标人 (略) 电子钱包内，请投标人注意查收，如需提现，详细操作步骤参见投标人用户手册。

5.4 投标人需在投标文件递交截止时间前完成投标文件的编制、签名、加密、上传及验签操作，并保证投标文件的完整性，若因投标文件编制、签名、加密、上传、验签等存在问题造成的责任和损失由投标人自行承担。

提醒：如您是第一次向昆仑银行递交投标保证金，建议您至少提前5天打款，并核实是否打款成功并成功递交保证金，以免因信息不同步等原因导致保证金无法递交，如出现以上问题，请及时致电*（接通后，请根据语音提示选择“ (略) ”）进行解决。

5.5投标文件递交地点

网上电子版投标文件提交：中国石油 (略) 。

现场电子版投标文件提交(不强制要求提交)： (略) 金光道44号中油 (略) B107会议室。投标人可以现场提交电子版投标文件，现场提交电子版投标文件(U盘)内容仅在需采用应急措施进行解密时有效。

六、开标

开标时间：2022年11月25日08 时30 分；

开标地点(网上开标)：中国石油 (略) 。

七. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国石油 (略) (http://**)和中国 (略) （http://**上公布。

八. 联系方式

招标人： (略) 集团 (略) (略)

地址： (略) 皇姑 (略) 83号

邮编：*

联系人：李伟

电话：024-*,*

招标代理机构： 中油 (略)

地 址： (略) 金光道44号

邮 编： *

联 系 人：武红 \肖海霞

电 话： 0316-*\*

邮 箱： *@*63.com