澄清内容：

各潜在投标人：

(略) 全量房屋数据采集二期（政府采购编号LYCG-*）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止,现就各潜在投标人对招标文件提出的疑问回复如下：

质疑事项1∶招标文件评分标准中“投标人实力”部分，“投标人获得省级（含省级）以上的测绘地理信息产业优秀应用工程奖的，每项金奖计2分，银奖计1分，铜桨计0.5分，本项最多计5分\"

事实依据∶ 属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域或者特定行业的业绩奖项作为加分条件或者中标、成交条件”规定的情形。

法律依据∶ 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇\"。

答复内容：本项目建设需求包括存量房屋基础数据采集维护更新，需要采集地理空间数据，根据住 (略) 住建局等部门以及《 (略) 房屋租赁数据采集标准》的要求， (略) 存量房基础数据采集完成后， (略) 城区规划区、经开区（高新区）规划区及永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪镇集镇规划区范围内已采集的存量房屋数据（含空间数据）进行更新维护，需将采集的房屋数据与房屋空间数据建立关联关系。因此本项目与地理信息产业密切相关，从项目专业特点和实际需要出发，该奖项设置目的是保证项目实施的质量和效果，并且该奖项是全国性的，获奖的供应商众多， (略) 场竞争性所以是合理的，故按招标文件执行。

质疑事项2∶投标人获得省级（含省级）以上的测绘地理信息产业优秀应用工程奖的，每项金奖计2分，银奖计1分，铜奖计0.5分，本项最多计5分。

事实依据∶属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域或者特定行业的业绩。奖项作为加分条件或者中标、成交条件”规定的情形，法律依据∶ 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇\"

答复内容：参照质疑事项1答复。

质疑事项3∶招标文件评分标准中“技术力量”部分，“投标人拟派项目团队负责人具有高级测绘专业工程师职称证书和中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的‘中国房地产估价师（资格证书的，每个证书计2分，本项最多计4分”

事实依据∶本项目为非测绘类、非房地产估价为主的项目，建设内容为“存量房屋基础数据采集维护更新、租赁房源更新系统建设、租赁住房租金指导价评估系统建设”三部分。要求项目团队负责人具备测绘类高工，且同时具备“中国房地产估价师”资格的加分项设置，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）项“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关\"规定的情形法律依据∶…《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇\".

答复内容：1、数据采集维护更新按照《 (略) 房屋租赁数据采集标准》的要求，《 (略) 房屋租赁数据采集标准》中明确了相关标准包含的《房产测量规范》、《基础地理信息要素分类与代码》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《土地利用现状分类》、《民用建筑设计》、《建筑施工测量标准》等规范均与测绘工作相关，《 (略) 房屋租赁数据采集标准》中明确了相关标准包含的《房地产估价基本术语标准》、《房地产估价规范》等规范均与房地产评估有关。

2、本项目建设需求包括租赁住房租金指导价评估系统建设，主要功能包含“建立租价与影响因素之间的相关分析模型、确定评估修正因子、建立标准房租价批量计算模型、提供标准价调整法、比较法等多种评估方法和评估模型进行个案评估、建立租金批量评估模型、建立估价检验模型等”，该项工作专业性强，需要房地产估价专业人员提供租金评 (略) 、租金估价模型和修正体系设计等，提供相关证书是用于证明供应商具有房地产估价相关专业能力。

3、测绘的定义为测量和绘图，是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球导航卫星定位系统、遥感、地理信息系统为技术核心，选取地面已有的特征点和界线并通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设、规划设计和行政管理之用。本项目建设需要对实测测绘基础信息进行更新，“实测测绘基础信息更新内容包括实测建筑面积、实测套内建筑面积、实测套内使用面积、实测墙体面积、实测套内阳台面积、实测公摊面积以及实测分层分户平面图电子版等”，需与空间数据建立关联关系，“将采集的房屋数据与共享数据的房屋属性数据、房屋空间数据建立关联关系”。

综上所述，此项评分项的设置是按照采购需求和与实现项目目标相关，故按招标文件执行。

质疑事项4∶“投标人所提供的租赁房源更新系统或租赁住房租金指导价评估系统通过国产化云服务相互兼容性测试认证记“

事实依据∶本项目尚处于政府采购阶段，项目要求建设的两个系统均为个性化定制开发，市场上不存在成熟系统。法律依据∶该评分项具有明显指向性，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”规定的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧待。

答复内容：租赁房源更新系统和租赁住房租金指导价 (略) 场上均有相关成熟的产品，故按招标文件执行。

质疑事项5∶“投标人拟派项且团队成员具有国产化数据库认证专家证书和中华人民共和国工业和信息化部颁发的数据库系统工程师证书的，每类证书计1分，本项最多计2 分，同一人提供多项证书不重复计分。\"

事实依据∶此处评分标准表述不清，有歧义，无法判断是提供同一人的两项证书加分还是不同人员拥有证书加分。

答复内容：同一个人提供以上两项证书只计1分，两项证书需要分别由不同的人员提供才计2分。

无

澄清内容：

各潜在投标人：

(略) 全量房屋数据采集二期（政府采购编号LYCG-*）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止,现就各潜在投标人对招标文件提出的疑问回复如下：

质疑事项1∶招标文件评分标准中“投标人实力”部分，“投标人获得省级（含省级）以上的测绘地理信息产业优秀应用工程奖的，每项金奖计2分，银奖计1分，铜桨计0.5分，本项最多计5分\"

事实依据∶ 属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域或者特定行业的业绩奖项作为加分条件或者中标、成交条件”规定的情形。

法律依据∶ 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇\"。

答复内容：本项目建设需求包括存量房屋基础数据采集维护更新，需要采集地理空间数据，根据住 (略) 住建局等部门以及《 (略) 房屋租赁数据采集标准》的要求， (略) 存量房基础数据采集完成后， (略) 城区规划区、经开区（高新区）规划区及永安镇、洞阳镇、北盛镇、蕉溪镇集镇规划区范围内已采集的存量房屋数据（含空间数据）进行更新维护，需将采集的房屋数据与房屋空间数据建立关联关系。因此本项目与地理信息产业密切相关，从项目专业特点和实际需要出发，该奖项设置目的是保证项目实施的质量和效果，并且该奖项是全国性的，获奖的供应商众多， (略) 场竞争性所以是合理的，故按招标文件执行。

质疑事项2∶投标人获得省级（含省级）以上的测绘地理信息产业优秀应用工程奖的，每项金奖计2分，银奖计1分，铜奖计0.5分，本项最多计5分。

事实依据∶属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项“以特定行政区域或者特定行业的业绩。奖项作为加分条件或者中标、成交条件”规定的情形，法律依据∶ 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇\"

答复内容：参照质疑事项1答复。

质疑事项3∶招标文件评分标准中“技术力量”部分，“投标人拟派项目团队负责人具有高级测绘专业工程师职称证书和中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的‘中国房地产估价师（资格证书的，每个证书计2分，本项最多计4分”

事实依据∶本项目为非测绘类、非房地产估价为主的项目，建设内容为“存量房屋基础数据采集维护更新、租赁房源更新系统建设、租赁住房租金指导价评估系统建设”三部分。要求项目团队负责人具备测绘类高工，且同时具备“中国房地产估价师”资格的加分项设置，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）项“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关\"规定的情形法律依据∶…《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇\".

答复内容：1、数据采集维护更新按照《 (略) 房屋租赁数据采集标准》的要求，《 (略) 房屋租赁数据采集标准》中明确了相关标准包含的《房产测量规范》、《基础地理信息要素分类与代码》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《土地利用现状分类》、《民用建筑设计》、《建筑施工测量标准》等规范均与测绘工作相关，《 (略) 房屋租赁数据采集标准》中明确了相关标准包含的《房地产估价基本术语标准》、《房地产估价规范》等规范均与房地产评估有关。

2、本项目建设需求包括租赁住房租金指导价评估系统建设，主要功能包含“建立租价与影响因素之间的相关分析模型、确定评估修正因子、建立标准房租价批量计算模型、提供标准价调整法、比较法等多种评估方法和评估模型进行个案评估、建立租金批量评估模型、建立估价检验模型等”，该项工作专业性强，需要房地产估价专业人员提供租金评 (略) 、租金估价模型和修正体系设计等，提供相关证书是用于证明供应商具有房地产估价相关专业能力。

3、测绘的定义为测量和绘图，是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球导航卫星定位系统、遥感、地理信息系统为技术核心，选取地面已有的特征点和界线并通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设、规划设计和行政管理之用。本项目建设需要对实测测绘基础信息进行更新，“实测测绘基础信息更新内容包括实测建筑面积、实测套内建筑面积、实测套内使用面积、实测墙体面积、实测套内阳台面积、实测公摊面积以及实测分层分户平面图电子版等”，需与空间数据建立关联关系，“将采集的房屋数据与共享数据的房屋属性数据、房屋空间数据建立关联关系”。

综上所述，此项评分项的设置是按照采购需求和与实现项目目标相关，故按招标文件执行。

质疑事项4∶“投标人所提供的租赁房源更新系统或租赁住房租金指导价评估系统通过国产化云服务相互兼容性测试认证记“

事实依据∶本项目尚处于政府采购阶段，项目要求建设的两个系统均为个性化定制开发，市场上不存在成熟系统。法律依据∶该评分项具有明显指向性，属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（八）项“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”规定的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款的规定“采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧待。

答复内容：租赁房源更新系统和租赁住房租金指导价 (略) 场上均有相关成熟的产品，故按招标文件执行。

质疑事项5∶“投标人拟派项且团队成员具有国产化数据库认证专家证书和中华人民共和国工业和信息化部颁发的数据库系统工程师证书的，每类证书计1分，本项最多计2 分，同一人提供多项证书不重复计分。\"

事实依据∶此处评分标准表述不清，有歧义，无法判断是提供同一人的两项证书加分还是不同人员拥有证书加分。

答复内容：同一个人提供以上两项证书只计1分，两项证书需要分别由不同的人员提供才计2分。

无