类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术资信分

（90 分）

服务方案

1、投标供应商提供完善的服务运营方案，包括但不限于以下内容：

（1）运营团队管理方案；

（2）志愿者服务体系建设方案；

（3）运营管理规章制度；

（4）日常运营服务方案；

（5）阅读推广活动方案；

（6）品牌建设和推广方案；

（7）运营外包年度考核方案；

（8） (略) 建设方案。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分，以上每项描述详尽、符合实际、针对性强的，得1分；每项描述比较明确、针对性较强，得0.5分；未提供或不合理的不得分。

本项满分8分。

0-8分

2、方案需体现阅读空间的特色及定位， (略) 阅读空间建设、运营的必要性；利用“ (略) +图书馆”创新运营模式，采用云计算、大数据技术实现阅读空间服务效能数据化、实时化、可评价， (略) ，实现阅读空间线上、线下O2O一体化运营服务模式。坚持以人为本， (略) 阅读空间“4+X”功能。“4”是指阅读、活动、展示、休闲4个标配基本服务功能，“X”是指双创空间、市民小剧场、四点半学校、便民服务等特色服务功能，实现功能多元集成，增强吸引力，扩大受众面， (略) 民多样化的文化需求。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分：

（1）方案全面合理，针对性强，切实可行的8分；（2）方案较为全面合理，针对性较强，较为切实可行的得5分；

（3）方案不够全面合理或部分可行，需进一步完善的得2分；

（4）未提供或不合理的不得分。

本项满分8分。

0-8分

3、内控体系完整高效，投标供应商提供包括但不限于各类人员培训制度、人员管理制度、日常管理制度、消防安全保障、疫情防控等，保证运行期间制度完善、职责明确、考核考评机制行之有效；制定阅读点工作人员培训方案，完成工作人员的专业理论基础、业务知识和工作技能等相关的培训。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分：

（1）制度完善健全，可执行性、可操作性强的得7分；

（2）制度较为完善健全，可执行性、可操作性较强的得5分；

（3）制度不够全面，可执行性、可操作性不强的得2分；

（4）未提供或不合理的不得分。

本项满分7分。

0-7分

4、横向比较，投标供应商提供全年活动策划方案以及品牌和推广方案，方案需结合区域文化特色、人群结构、文旅融合等，具有可执行、可操作性。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分：

（1）方案可执行性、可操作性强的得6分；

（2）方案可执行性、可操作性较强的得4分；

（3）方案可执行性、可操作性一般的得2分；

（4）未提供或不合理的不得分。

本项满分6分。

0-6分

人员配备

1.拟派项目运营负责人：

（1）具有本科及以上学历的得2分，本项满分2分；

（2）具有公共图书馆或阅读空间场馆运营管理经验的得2分，本项满分2分。

注：（1）投标文件中提供拟派项目运营负责人的学历证书、合同扫描件或影印件及投标人为其缴纳的近3个月内（任意一个月）的社保证明材料，未提供的不得分（若合同或验收证明文件未能体现项目经理姓名、服务内容等关键评审因素，须出具业主（合同*方）证明材料）。

2.拟派项目服务人员：参加过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）举办的“阅读推广人”培训，通过培训考核并获得过培训证书的，或具有图书编目证书的或具有编目员上岗证书的，每提供1证得1分，满分8分。

注：投标文件中提供上述证书的扫描件或影印件及投标人为其缴纳的近3个月内（任意一个月）的社保证明材料，未提供的不得分。

0-12分

业绩

自2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有（以单个业绩合同为计）：

（1）具有400平方米（不含）以下的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运营管理服务业绩（含在管业绩）的，每提供一个，得1分；

（2）具有400平方米（含）-1000平方米（不含）的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运营管理服务业绩（含在管业绩）的，每提供一个，得2分；

（3）具有1000平米及以上的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运营管理服务业绩（含在管业绩）的，每提供一个，得3分。

注：本项满分15分。投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容、运营面积等关键评审因素的，须同时提供业主（合同*方）证明材料，否则不得分。中标后采购人有权根据出处进行核实。

0-15分

自营图书配备

1.投标供应商为每个阅读空间提供不少于6000册及以上自营图书，每月更新不少于150册，得4分；

2.投标供应商为每个阅读空间提供不少于8000册自营图书，每月更新不少于200册，得8分；

3.投标供应商为每个阅读空间提供不少于*册自营图书，每月更新不少于250册，得12分。

注：本项满分12分。

（1）投标供应商须提供承诺函，承诺函须包含提供自营图书数量、供货时间，所提供的图书的80%需支持通借通还服务等，格式自拟，成交后如未按承诺函履行，采购人有权解除运营合同，并上报监督管理部门处理。

（2）投标供应商承诺的自营图书须在运营合同签订后30日内供货完毕，需提供图书采购清单、发票或其他证明材料，否则采购人有权解除运营合同，并没收履约保证金。

0-12分

荣誉

2017年1月1日（以获奖时间为准）以来，投标供应商运营的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆获得过党政机关或国内依法登记注册的协会（学会）颁发荣誉称号的:

（1）县（区级）的，得1分；

（2）地市级的，得2分；

（3） (略) 以上（ (略) ）的，得3分。

注：本项满分9分。投标文件中提供荣誉奖项证明资料，荣誉奖项证明资料应符合下列要求，否则不予认可：

（1）同一项目多次获奖以最高表彰计，不累计计分。

（2）投标文件中须提供获奖证书、批复、颁发单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）；

（3）党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、事业单位及工会、共青团、妇联等。“国内依法登记注册”以中国 (略) 查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国 (略) 查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。

0-9分

媒体报道推广

2017年1月1日（以宣传报道时间为准）以来，投标供应商在承接图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运维期间，被媒体正面宣传报道的：

（1）国家级媒体报道1次得 2分，最多得分4分；

（2）省级媒体报道1次得1分，最多得分2分；

（3）市级媒体报道每次0.5分，最多得分2分。

注：本项满分8分。

（1）响应文件须提供媒体报道的相关证明材料的影印件或扫描件， 具体如下：纸质媒体的须提供相关文字页面或截图影印件或扫描件，包括刊号、期号、日期等信息；电视电台报道的须提供播出时间、栏目等信息材料；网络媒体须体现报道的日期、截图、内容等信息材料。若以上证明材料不能体现供应商名称的，可提供所宣传报道时间该运营商相对应的运营合同；若以上证明材料不能体现其他评审因素的，须由该宣传报道媒体提供加盖公章的证明材料；未提供或提供不全的不得分。

（2）同一报道内容不重复计分，以最高级别媒体计分。

0-8分

综合实力

1.投标供应商同时具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的：

（1）质量管理体系认证；

（2）环境管理体系认证；

（3）职业健康安全管理体系认证证书；

（4）诚信管理体系认证证书；

上述证书每提供1项加1分，满分4分。

2.投标人具有计算机软件著作权登记证书的，得1分。

注：投标文件中提供证书扫描件或影印件作为评审依据；认证证书上须体现“本证书信息可在国家认证认可监督管理委 (略) 站查询”，否则须同时在投标文件中提供 (略) 站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

0-5分

价格分

（10 分）

价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）×10 ％×100

类别

评分内容

评分标准

分值范围

技术资信分

（90 分）

服务方案

1、投标供应商提供完善的服务运营方案，包括但不限于以下内容：

（1）运营团队管理方案；

（2）志愿者服务体系建设方案；

（3）运营管理规章制度；

（4）日常运营服务方案；

（5）阅读推广活动方案；

（6）品牌建设和推广方案；

（7）运营外包年度考核方案；

（8） (略) 建设方案。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分，以上每项描述详尽、符合实际、针对性强的，得1分；每项描述比较明确、针对性较强，得0.5分；未提供或不合理的不得分。

本项满分8分。

0-8分

2、方案需体现阅读空间的特色及定位， (略) 阅读空间建设、运营的必要性；利用“ (略) +图书馆”创新运营模式，采用云计算、大数据技术实现阅读空间服务效能数据化、实时化、可评价， (略) ，实现阅读空间线上、线下O2O一体化运营服务模式。坚持以人为本， (略) 阅读空间“4+X”功能。“4”是指阅读、活动、展示、休闲4个标配基本服务功能，“X”是指双创空间、市民小剧场、四点半学校、便民服务等特色服务功能，实现功能多元集成，增强吸引力，扩大受众面， (略) 民多样化的文化需求。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分：

（1）方案全面合理，针对性强，切实可行的8分；（2）方案较为全面合理，针对性较强，较为切实可行的得5分；

（3）方案不够全面合理或部分可行，需进一步完善的得2分；

（4）未提供或不合理的不得分。

本项满分8分。

0-8分

3、内控体系完整高效，投标供应商提供包括但不限于各类人员培训制度、人员管理制度、日常管理制度、消防安全保障、疫情防控等，保证运行期间制度完善、职责明确、考核考评机制行之有效；制定阅读点工作人员培训方案，完成工作人员的专业理论基础、业务知识和工作技能等相关的培训。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分：

（1）制度完善健全，可执行性、可操作性强的得7分；

（2）制度较为完善健全，可执行性、可操作性较强的得5分；

（3）制度不够全面，可执行性、可操作性不强的得2分；

（4）未提供或不合理的不得分。

本项满分7分。

0-7分

4、横向比较，投标供应商提供全年活动策划方案以及品牌和推广方案，方案需结合区域文化特色、人群结构、文旅融合等，具有可执行、可操作性。

由评标委员会根据上述情况进行综合评分：

（1）方案可执行性、可操作性强的得6分；

（2）方案可执行性、可操作性较强的得4分；

（3）方案可执行性、可操作性一般的得2分；

（4）未提供或不合理的不得分。

本项满分6分。

0-6分

人员配备

1.拟派项目运营负责人：

（1）具有本科及以上学历的得2分，本项满分2分；

（2）具有公共图书馆或阅读空间场馆运营管理经验的得2分，本项满分2分。

注：（1）投标文件中提供拟派项目运营负责人的学历证书、合同扫描件或影印件及投标人为其缴纳的近3个月内（任意一个月）的社保证明材料，未提供的不得分（若合同或验收证明文件未能体现项目经理姓名、服务内容等关键评审因素，须出具业主（合同*方）证明材料）。

2.拟派项目服务人员：参加过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）举办的“阅读推广人”培训，通过培训考核并获得过培训证书的，或具有图书编目证书的或具有编目员上岗证书的，每提供1证得1分，满分8分。

注：投标文件中提供上述证书的扫描件或影印件及投标人为其缴纳的近3个月内（任意一个月）的社保证明材料，未提供的不得分。

0-12分

业绩

自2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标供应商具有（以单个业绩合同为计）：

（1）具有400平方米（不含）以下的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运营管理服务业绩（含在管业绩）的，每提供一个，得1分；

（2）具有400平方米（含）-1000平方米（不含）的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运营管理服务业绩（含在管业绩）的，每提供一个，得2分；

（3）具有1000平米及以上的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运营管理服务业绩（含在管业绩）的，每提供一个，得3分。

注：本项满分15分。投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容、运营面积等关键评审因素的，须同时提供业主（合同*方）证明材料，否则不得分。中标后采购人有权根据出处进行核实。

0-15分

自营图书配备

1.投标供应商为每个阅读空间提供不少于6000册及以上自营图书，每月更新不少于150册，得4分；

2.投标供应商为每个阅读空间提供不少于8000册自营图书，每月更新不少于200册，得8分；

3.投标供应商为每个阅读空间提供不少于*册自营图书，每月更新不少于250册，得12分。

注：本项满分12分。

（1）投标供应商须提供承诺函，承诺函须包含提供自营图书数量、供货时间，所提供的图书的80%需支持通借通还服务等，格式自拟，成交后如未按承诺函履行，采购人有权解除运营合同，并上报监督管理部门处理。

（2）投标供应商承诺的自营图书须在运营合同签订后30日内供货完毕，需提供图书采购清单、发票或其他证明材料，否则采购人有权解除运营合同，并没收履约保证金。

0-12分

荣誉

2017年1月1日（以获奖时间为准）以来，投标供应商运营的图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆获得过党政机关或国内依法登记注册的协会（学会）颁发荣誉称号的:

（1）县（区级）的，得1分；

（2）地市级的，得2分；

（3） (略) 以上（ (略) ）的，得3分。

注：本项满分9分。投标文件中提供荣誉奖项证明资料，荣誉奖项证明资料应符合下列要求，否则不予认可：

（1）同一项目多次获奖以最高表彰计，不累计计分。

（2）投标文件中须提供获奖证书、批复、颁发单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）；

（3）党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、事业单位及工会、共青团、妇联等。“国内依法登记注册”以中国 (略) 查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国 (略) 查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。

0-9分

媒体报道推广

2017年1月1日（以宣传报道时间为准）以来，投标供应商在承接图书馆或阅读空间或书吧或乡镇（街道）综合文化站图书室或学校图书馆运维期间，被媒体正面宣传报道的：

（1）国家级媒体报道1次得 2分，最多得分4分；

（2）省级媒体报道1次得1分，最多得分2分；

（3）市级媒体报道每次0.5分，最多得分2分。

注：本项满分8分。

（1）响应文件须提供媒体报道的相关证明材料的影印件或扫描件， 具体如下：纸质媒体的须提供相关文字页面或截图影印件或扫描件，包括刊号、期号、日期等信息；电视电台报道的须提供播出时间、栏目等信息材料；网络媒体须体现报道的日期、截图、内容等信息材料。若以上证明材料不能体现供应商名称的，可提供所宣传报道时间该运营商相对应的运营合同；若以上证明材料不能体现其他评审因素的，须由该宣传报道媒体提供加盖公章的证明材料；未提供或提供不全的不得分。

（2）同一报道内容不重复计分，以最高级别媒体计分。

0-8分

综合实力

1.投标供应商同时具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的：

（1）质量管理体系认证；

（2）环境管理体系认证；

（3）职业健康安全管理体系认证证书；

（4）诚信管理体系认证证书；

上述证书每提供1项加1分，满分4分。

2.投标人具有计算机软件著作权登记证书的，得1分。

注：投标文件中提供证书扫描件或影印件作为评审依据；认证证书上须体现“本证书信息可在国家认证认可监督管理委 (略) 站查询”，否则须同时在投标文件中提供 (略) 站对证书发证机构的查询截图作为评审依据。

0-5分

价格分

（10 分）

价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分为满分10 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：

最后报价得分＝（评标基准价/最后报价）×10 ％×100