五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程. （项目名称）设计施工总承包/标段

补遗书（02）

致各潜在投标人∶

1、现就五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程.（项目名称）设计施工总承包/标段的招标文件作出修改，并补充上传本项目前期相关资料，请各潜在投标 (略) 公共 (略) 及时下载调整后最新上传的招标文件及其他有关文件。

2、本项目开标时间由原定的2022年11月21日 09时30分推迟至2022年11月28 日 09时30分。

3、本项目投标保证金截止时间顺延。

4、关于本项目目各潜在投标人的澄清问题回复详见附件《关于对“五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程.（项目名称）设计施工总承包/标段”招标文件答疑澄清02号》。

招标人：乐山高新投五通桥 (略)

招标代理机构：成都千一 (略)

2022年11月10日

关于对“五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程. （项目名称）设计施工总承包 / 标段”招标文件

答疑澄清02号

各潜在投标人：

现对“五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程. （项目名称）设计施工总承包 / 标段”网上提问进行回复：

澄清问题：本项目招标公告及投标人须知前附表1.4.1要求“施工业绩要求：类似项目是指: 单个合同金额不低于 4 (略) 政公用工 (略) 政公用工程类 EPC 项目总承包业绩。”评标办法前附表中“施工业绩：（1）满足招标文件基础施工业绩要求得1 分；（2）另2019 年9月1日 至今，每具有1个已完成的单个合同金额不低于本项目 (略) 政公用工程（须含给水或排水工程）的工程总承包（EPC）业绩加 0.5 分，最多加 0.5 分；（3）其中所提供的施工业绩中明确为污水处理厂业绩的每个0.75分，最多加 1.5 分。此项最高得3分。”

澄清问题1：本项目加分项要求合同金额不低于本项目招标金额，其金额设置过高，根据相关规定：类似业绩金额应在招标控制价的三分之二范围内，本项目最高限价为*.05元，所以加分业绩的金额设置应不超过4亿元；

澄清回复：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条第（四）款中关于业绩的规定：“不能以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”及招标文件评标办法注解（3）中关于业绩相关规定：

（3）不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件；不得设定与招标项目的具体特点不相适应的业绩作为加分条件；设定的业绩每类别个数不得超过 3 个（含资格条件个数）的规定。本项目类似业绩设定符合本项目特征及项目招标规模，按招标文件执行。

澄清问题2：“其中所提供的施工业绩中明确为污水处理厂业绩的每个0.75分，最多加 1.5 分”，如果满足招标文件基础施工业绩是污水处理厂业绩，是否就可以加0.75分？请招标人明确。

澄清回复：招标文件评标办法中已明确，业绩加分如下：1、“满足招标文件基础施工业绩要求得1 分；”3、其中所提供的施工业绩中明确为污水处理厂业绩的每个 0.75 分，故如提供业绩为污水处理厂业绩加0.75分。业绩加分项招标文件评分办法已表达明确。

澄清问题3：本项目没有公开项目建议书、初步设计说明，为了投标人能更加充分了解本项目的建设意图，能提供更完善的投标资料，请招标人提供可编辑的world版本相关资料。

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题4：招标文件要求投标人对初步设计文件进行优化，而招标人提供的初步设计图纸、可行性研究报告等相关资料为PDF版本，投标人无法在此基础上进行编辑并优化，请招标人提供可编辑的AutoCAD图纸（解密版本）、world版本可行性研究报告。

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题5：本招标文件在专用合同条款第14.3.1工程进度付款申请规定进度款申请方式，严重违反财政部2022年6月14日发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号，《通知》明确：提高建设工程进度款支付比例。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%；本通知自2022年8月1日起施行，自此日起签订的工程合同应按本通知执行；本项目招标人“乐山高新投五通桥 (略) ”属国有企业，应执行《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号规定。本招标文件14.3.1规定的进度款支付方式为“按工程形象进度进行申请支付，施工图设计完成并通过施工图审查后支付设计费的40%；工程土建部分主体完成后 15 个工作日内支付合同金额建安工程费的20%，设备安装完成且运行试验合格后 15 个工作日内支付剩余部分设计费用，并支付合同金额建安工程费的 20%。项目竣工验收合格并从正式运营时间起，设定两个运营考核周期，每个考核周期时限为 1 年。第一个运营考核期考核合格后15个工作日内支付剩余合同金额建安工程费的 25%第二个运营考核期考核合格后 15 个工作日内支付全部剩余合同价款。”且本项目中设备费最高限价*.00元，招标人在进度款支付中未考虑设备费用的支付节点及比例。招标文件规定的进度款支付比例严重违反《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号要求。请招标人请按《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号要求及建设工程价款结算暂行办法（财建[2004]369号）第三章第十三条之规定修改。

澄清回复：本项目施工工期为1180日历天，本项目运营考核期包含在施工工期内，关于本问题设备费支付相关问题，详见本项目2022年11月04日发布的“本项目补遗书（01）”及修订后上传的招标文件。

澄清问题6：本项目已完成勘察及初步设计，请提供解密版autocad厂区红线和厂区地形图，厂外管线地形图；

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题7：请问招标人为何至今仍未发布初步设计说明、解密版autocad初步设计图？招标文件的评分办法中明确要求投标人对初步设计图纸进行优化才能加分，但招标人迟迟不提供解密版autocad初步设计图，让广大投标人没有基础资料无法优化，只有参与了初步设计的单位才有相关资料，且招标规定初步设计单位可以参与本项目的投标，招标人明显有倾向性，请招标人公开公平公正对待所有投标人，为所有投标人提供平等条件，公开初步设计说明、解密版autocad初步设计图。

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题8：招标要求施工技术负责人 1 名：具有给排水专业中级及以上职称得 0.5 分， (略) 政公用工程或建筑工程专业一级建造师加 0.5 分，此项最高得 1 分。此处要求技术 (略) 政公用工程或建筑工程专业一级建造师加 0.5 分，为何不是具有给排水专业高级及以上职称得1分。有为某单位量身制定的嫌疑，根据招投标相关规定：技术负责人要么设置具有相关专业职称证书，要么具有相关专业建造师证书才合理。

澄清回复：本项目施工技术负责人设置职称得分及加分项均与本项目涉及专业密切相关，不存在排斥潜在投标人。

澄清问题9：施工单位资质：具有建筑机电安装工程专业承包一级资质加 1 分。根据资质管理办法：机电工程施工总承包资质承包范围涵盖了建筑机电安装工程专业承包资质的承接范围，招标人应同样将机电工程施工总承包一级资质作为加分项。

澄清回复：此问题已在招标文件做出相应调整，详见本项目补遗书02号并及时下载最新的招标文件。

澄清问题10：本项目招标范围包含了运营考核期的工作和运营考核周期，同时工程进度付款方式中也包括运营考核周期的支付方式，但本次招标的最高限价和工程概算书中均未包括运营费用。请问招标人，本次招标中运营考核期的工作具体范围是什么，是否包含本项目2年运营期的人工、电费、药剂等污水厂正常达标运行所需的全部费用？另外，如果运营费用不包含在本次招标范围中，运营由其他单位承担，那么招标人对本标段中标人的运营考核期考核标准是什么？

澄清回复：承包人负责所有设施设备的正常运行和维修、维护，日常支出的水、电等基础费用由发包人负责。运行考核期间所有设施设备能正常运转、无工程质量问题即为合格。

澄清问题11：工程进度款的付款方式中“第一个运营考核期合格后支付剩余合同金额的25%”，此处描述是否准确无误？因为前期工程进度付款支付到了本合同金额的40%，还剩合同金额的60%，如果此处无误，那么第一个运营考核期合格后，剩余的合同金额为本合同金额的60%，也即本次支付只支付合同金额的15%，请招标人明确。

澄清回复：详见本项目补遗书02号及最新上传的招标文件。

澄清问题12：本项目的预付款扣回方式在专用条款中未作约定，是否按照通用条款中的约定，在后期进度付款中同比例扣回？另外，根据后面的进度款付款方式，请问是按3次还是按4次扣回？

澄清回复：详见本项目补遗书02号及最新上传的招标文件。

以上是我单位针对截止2022年11月10日，存在潜在投标人对本项目招标文件提出的有关澄清问题的澄清回复。

招标人：乐山高新投五通桥 (略)

招标代理机构：成都千一 (略)

2022年11月11日

五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程. （项目名称）设计施工总承包/标段

补遗书（02）

致各潜在投标人∶

1、现就五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程.（项目名称）设计施工总承包/标段的招标文件作出修改，并补充上传本项目前期相关资料，请各潜在投标 (略) 公共 (略) 及时下载调整后最新上传的招标文件及其他有关文件。

2、本项目开标时间由原定的2022年11月21日 09时30分推迟至2022年11月28 日 09时30分。

3、本项目投标保证金截止时间顺延。

4、关于本项目目各潜在投标人的澄清问题回复详见附件《关于对“五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程.（项目名称）设计施工总承包/标段”招标文件答疑澄清02号》。

招标人：乐山高新投五通桥 (略)

招标代理机构：成都千一 (略)

2022年11月10日

关于对“五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程. （项目名称）设计施工总承包 / 标段”招标文件

答疑澄清02号

各潜在投标人：

现对“五通桥区工业污水处理二厂 (略) 工程. （项目名称）设计施工总承包 / 标段”网上提问进行回复：

澄清问题：本项目招标公告及投标人须知前附表1.4.1要求“施工业绩要求：类似项目是指: 单个合同金额不低于 4 (略) 政公用工 (略) 政公用工程类 EPC 项目总承包业绩。”评标办法前附表中“施工业绩：（1）满足招标文件基础施工业绩要求得1 分；（2）另2019 年9月1日 至今，每具有1个已完成的单个合同金额不低于本项目 (略) 政公用工程（须含给水或排水工程）的工程总承包（EPC）业绩加 0.5 分，最多加 0.5 分；（3）其中所提供的施工业绩中明确为污水处理厂业绩的每个0.75分，最多加 1.5 分。此项最高得3分。”

澄清问题1：本项目加分项要求合同金额不低于本项目招标金额，其金额设置过高，根据相关规定：类似业绩金额应在招标控制价的三分之二范围内，本项目最高限价为*.05元，所以加分业绩的金额设置应不超过4亿元；

澄清回复：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十条第（四）款中关于业绩的规定：“不能以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”及招标文件评标办法注解（3）中关于业绩相关规定：

（3）不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件；不得设定与招标项目的具体特点不相适应的业绩作为加分条件；设定的业绩每类别个数不得超过 3 个（含资格条件个数）的规定。本项目类似业绩设定符合本项目特征及项目招标规模，按招标文件执行。

澄清问题2：“其中所提供的施工业绩中明确为污水处理厂业绩的每个0.75分，最多加 1.5 分”，如果满足招标文件基础施工业绩是污水处理厂业绩，是否就可以加0.75分？请招标人明确。

澄清回复：招标文件评标办法中已明确，业绩加分如下：1、“满足招标文件基础施工业绩要求得1 分；”3、其中所提供的施工业绩中明确为污水处理厂业绩的每个 0.75 分，故如提供业绩为污水处理厂业绩加0.75分。业绩加分项招标文件评分办法已表达明确。

澄清问题3：本项目没有公开项目建议书、初步设计说明，为了投标人能更加充分了解本项目的建设意图，能提供更完善的投标资料，请招标人提供可编辑的world版本相关资料。

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题4：招标文件要求投标人对初步设计文件进行优化，而招标人提供的初步设计图纸、可行性研究报告等相关资料为PDF版本，投标人无法在此基础上进行编辑并优化，请招标人提供可编辑的AutoCAD图纸（解密版本）、world版本可行性研究报告。

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题5：本招标文件在专用合同条款第14.3.1工程进度付款申请规定进度款申请方式，严重违反财政部2022年6月14日发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号，《通知》明确：提高建设工程进度款支付比例。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%；本通知自2022年8月1日起施行，自此日起签订的工程合同应按本通知执行；本项目招标人“乐山高新投五通桥 (略) ”属国有企业，应执行《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号规定。本招标文件14.3.1规定的进度款支付方式为“按工程形象进度进行申请支付，施工图设计完成并通过施工图审查后支付设计费的40%；工程土建部分主体完成后 15 个工作日内支付合同金额建安工程费的20%，设备安装完成且运行试验合格后 15 个工作日内支付剩余部分设计费用，并支付合同金额建安工程费的 20%。项目竣工验收合格并从正式运营时间起，设定两个运营考核周期，每个考核周期时限为 1 年。第一个运营考核期考核合格后15个工作日内支付剩余合同金额建安工程费的 25%第二个运营考核期考核合格后 15 个工作日内支付全部剩余合同价款。”且本项目中设备费最高限价*.00元，招标人在进度款支付中未考虑设备费用的支付节点及比例。招标文件规定的进度款支付比例严重违反《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号要求。请招标人请按《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建【2022】183号要求及建设工程价款结算暂行办法（财建[2004]369号）第三章第十三条之规定修改。

澄清回复：本项目施工工期为1180日历天，本项目运营考核期包含在施工工期内，关于本问题设备费支付相关问题，详见本项目2022年11月04日发布的“本项目补遗书（01）”及修订后上传的招标文件。

澄清问题6：本项目已完成勘察及初步设计，请提供解密版autocad厂区红线和厂区地形图，厂外管线地形图；

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题7：请问招标人为何至今仍未发布初步设计说明、解密版autocad初步设计图？招标文件的评分办法中明确要求投标人对初步设计图纸进行优化才能加分，但招标人迟迟不提供解密版autocad初步设计图，让广大投标人没有基础资料无法优化，只有参与了初步设计的单位才有相关资料，且招标规定初步设计单位可以参与本项目的投标，招标人明显有倾向性，请招标人公开公平公正对待所有投标人，为所有投标人提供平等条件，公开初步设计说明、解密版autocad初步设计图。

澄清回复：本项目前期相关资料已经重新上传，请投标人详见本项目补遗书02号，并及时下载。

澄清问题8：招标要求施工技术负责人 1 名：具有给排水专业中级及以上职称得 0.5 分， (略) 政公用工程或建筑工程专业一级建造师加 0.5 分，此项最高得 1 分。此处要求技术 (略) 政公用工程或建筑工程专业一级建造师加 0.5 分，为何不是具有给排水专业高级及以上职称得1分。有为某单位量身制定的嫌疑，根据招投标相关规定：技术负责人要么设置具有相关专业职称证书，要么具有相关专业建造师证书才合理。

澄清回复：本项目施工技术负责人设置职称得分及加分项均与本项目涉及专业密切相关，不存在排斥潜在投标人。

澄清问题9：施工单位资质：具有建筑机电安装工程专业承包一级资质加 1 分。根据资质管理办法：机电工程施工总承包资质承包范围涵盖了建筑机电安装工程专业承包资质的承接范围，招标人应同样将机电工程施工总承包一级资质作为加分项。

澄清回复：此问题已在招标文件做出相应调整，详见本项目补遗书02号并及时下载最新的招标文件。

澄清问题10：本项目招标范围包含了运营考核期的工作和运营考核周期，同时工程进度付款方式中也包括运营考核周期的支付方式，但本次招标的最高限价和工程概算书中均未包括运营费用。请问招标人，本次招标中运营考核期的工作具体范围是什么，是否包含本项目2年运营期的人工、电费、药剂等污水厂正常达标运行所需的全部费用？另外，如果运营费用不包含在本次招标范围中，运营由其他单位承担，那么招标人对本标段中标人的运营考核期考核标准是什么？

澄清回复：承包人负责所有设施设备的正常运行和维修、维护，日常支出的水、电等基础费用由发包人负责。运行考核期间所有设施设备能正常运转、无工程质量问题即为合格。

澄清问题11：工程进度款的付款方式中“第一个运营考核期合格后支付剩余合同金额的25%”，此处描述是否准确无误？因为前期工程进度付款支付到了本合同金额的40%，还剩合同金额的60%，如果此处无误，那么第一个运营考核期合格后，剩余的合同金额为本合同金额的60%，也即本次支付只支付合同金额的15%，请招标人明确。

澄清回复：详见本项目补遗书02号及最新上传的招标文件。

澄清问题12：本项目的预付款扣回方式在专用条款中未作约定，是否按照通用条款中的约定，在后期进度付款中同比例扣回？另外，根据后面的进度款付款方式，请问是按3次还是按4次扣回？

澄清回复：详见本项目补遗书02号及最新上传的招标文件。

以上是我单位针对截止2022年11月10日，存在潜在投标人对本项目招标文件提出的有关澄清问题的澄清回复。

招标人：乐山高新投五通桥 (略)

招标代理机构：成都千一 (略)

2022年11月11日