国家东北区域应急救援中心建设项目施工总承包

澄清公告（二次）

项目名称：国家东北区域应急救援中心建设项目施工总承包

项目编号：FJ0000G*

针对潜在投标人提出的问题，现以澄清公告方式，集中答复如下：

一、提问时间：2022.11.11 09：36

问题1：文件中要求按《黑龙江省 (略) 政基础设施工程项目管理机构人员 配置管理暂行办法》（黑建规范【2020】8 号）配备管理人员，项目经理要求为建筑工程专业，是否项目管理机构只提供建筑专业即可？

答复：本项目工程涉及建筑工程及其附属设施，同样 (略) 政公用工程，各投标人应当按照招标文件要求配备项目经理，除项目经理外，在招投标环节，管理人员配备仅需按照《黑龙江省 (略) 政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范【2020】8号）中房屋建筑工程施工管理人数数量配备标准进行人员配备，中标人在实际施工中除上述人员配备外，应根据实际情况配备各专业管理人员以确保项目实施顺畅，保证施工质量。

问题2：如果 (略) 政专业项目管理机构成员， (略) 政专业各自所占的比重是多少？麻烦明确一下人员配备。

答复：市政专业项目管理机构成员配备没有明确要求，请参考问题1答复。

二、提问时间：2022.11.11 12:45

1.招标文件第46页，BIM技术应用中（1）企业以往公共建筑工程的BIM业绩需要提供几个？（2）如何提供？（3）应在中易联投标文件制作软件中哪个版块进行上传？

答复：（1）企业以往公共建筑工程的BIM业绩应当按照招标文件要求，数量仅需提供1个即可；

（2）提供方式应当按照招标文件要求“投标人应在上述截止时间前通过“黑龙江公共 (略) ”上的“ (略) ”递交电子投标文件、BIM材料（其中BIM应按评审要求明确标注名称，便于评标委员会区分审阅,大小不得超过1G。以压缩包形式上传，解压后以MP4格式视频形式呈现，保证可顺利播放。），逾期未在“ (略) ”递交电子投标文件的， (略) 将予以拒收，其投标将被否决。”提供；

（3）投标人在上传投标文件界面中可以看到上传大附件文件操作点，在此处上传BIM文件即可，上传材料格式为rar或zip格式，大小不得超过1G，上传材料中如遇到任何问题也可详询*。

2.项目经理、技术负责人的社保证明材料是否可以提供我司下 (略) 为其缴纳社保的证明材料?除项目经理、技术负责人外，其他投标人员是否需要社保证明材料？

答复： (略) (略) 属于同一法人主体，为同一个单位，可以提供企业下 (略) 为其缴纳社保的证明材料；

除项目经理外，其他人员社保不要求提供。

三、提问时间：2022.11.11 15:01

1.招标文件中未体现技术标(施工组织设计)部分为明标或暗标？

答复：技术标（施工组织设计）部分为明标。

2.技术标(施工组织设计)，是否对正文版式有具体要求，如能否添加彩色或者黑白图片，页边距、行距、字体、文字大小等方面？

答复：除招标文件中对于投标文件格式的明确要求及说明外，本项目对投标人如何编制投标文件不做限定。

3、招标文件及图纸提供项目所在地范围较宽泛，是否能提供精确定位（例如地图标注），便于踏勘？

答复：项目建设地址拟位于黑 (略) 萨尔图区，萨尔图航空救援支队东侧380m处，萨尔图区春雷农场用地内，北侧、 (略) (略) 行政界，西侧为引嫩水渠，南侧为春雷农场坑塘水面、设施农用地，共同围合并形成不规则椭圆形区域。

4.是否能提供cad版图纸？

答复：已提供，请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

5.电子招标书导入投标制作软件中：导入文档界面给定模板与招标文件格式不一致，请问是否以投标制作软件中给定模板为准？

答复：详见澄清修改后的招标文件。

四、提问时间：2022.11.11 15:27

1、投标人须知前附表中：4投标截止时间：“投标人应在上述截止时间前通过“黑龙江公共 (略) ”上的“ (略) ”递交电子投标文件、BIM材料（其中BIM应按评审要求明确标注名称，便于评标委员会区分审阅,大小不得超过1G。以压缩包形式上传，解压后以MP4格式视频形式呈现，保证可顺利播放。），逾期未在“ (略) ”递交电子投标文件的， (略) 将予以拒收，其投标将被否决。”。软件 (略) 上没有上传BIM材料的端口，BIM材料怎么递交？

答复：投标人在上传投标文件界面中可以看到上传大附件文件操作点，在此处上传BIM文件即可，上传材料格式为rar或zip格式，大小不得超过1G，上传材料中如遇到任何问题也可详询*。

2、提供以往BIM工程视频报告与对总承包范围内业务技术教学楼或专项训练馆土建、采暖、电气、消防通风专业进行BIM模型建模一共不得超过1G，还是分别不能超过1G？

答复：上传内容共计不能超过1G。

3、本工程清单中的大型机械进出场清单单位均为“项”，因参考以往惯例，大型机械进出场项目单位为“台数”，因此可否理解为自行考虑台数，包干使用？

答复：由投标单位根据本企业情况，自行考虑大型机械台数，包干使用。

4、本工程是总价拦标还是以单位工程金额拦标，因在招标文件中给定最高投标限价汇总表，如是单位工程拦标是否单位工程总价及安全文明施工费、规费均不超过给定拦标价？

答复：详见澄清修改后的招标文件。

5、在招标文件中给定的合同文本中约定了“ (略) 场价格波动因素引起的人工、材料价格变化在合同约定的可调整范围可以进行价格调整”。但在具体描述中，只约定了材料部分依据造价信息调整，人工费是否依据黑龙江省每年年末发布的“工程结算参考意见的通知”结算文件为调整依据？

答复：依据黑龙江省发布的“工程结算参考意见的通知”结算文件为调整依据。

6、在招标文件中给定的合同文本中约定了“工程结算时单价措施费、总价措施费除安全文明施工费外均不做调整，执行投标中标价格。在施工期间，建设单位等管理部门在检查中发现施工单位采取的措施不当，不能满足招投标文件内关于工程质量、进度、安全、文明施工要求时，建设单位有权要求施工单位改正，以达到标准为止，但修正的措施费部分不予调整(如发生经招标人书面审批确认的方案调整除外)”。此部分是否应理解为除安全文明施工费外，单价措施费与其他总价措施费总价包干，结算时不做调整？

答复：单价措施费与总价措施费总价包干，结算时不作调整。

7、PS桩：清单描述是预制空心方桩。现黑龙江区域只有一家厂家在做，厂家反馈信息：黑龙江很长时间没人使用空心方桩，特别容易爆桩，现在都在用实心方桩。是否还是继续用预制空心方桩还是更改为实心方桩？

答复：已提供的施工图纸中已改为实心方桩，工程量清单描述已经修改，请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

8、提供全套CAD版施工图纸。

答复：已提供，请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

9、提供地质勘察报告。

答复：已提供，并提供施工现场土地预整理图纸。请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

10、P*.3条款中，施工组织设计评分标准与P263六、施工组织设计的内容不符，以哪个为准？

答复：P263六、施工组织设计的内容是招标文件要求包括的基本内容，而P*.3条款中评分标准的内容是对投标文件评审的标准，两部分内容不冲突，需投标人按照招标文件要求内容逐一进行响应。可同步在投标软件中进行编制。

11、P2中，2.6质量标准：符合设计图纸要求和现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准，一次验收合格并获得黑龙江省“龙江杯”奖项，争创“鲁班奖”；P254中，本工程要求的质量标准：符合设计图纸要求和现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。以哪个为准？

答复：质量标准详见澄清修改后的招标文件。

五、提问时间：2022.11.14 14:43

1、招标文件P44-47页，评分标准要求，施工组织设计软件上传模块，针对可上传模块与招标文件评分标准不一致，可否更新下上传模块。

答复：详见澄清修改后调整的上传模块。

2、关于BIM技术要求，BIM建模模型、视频报告需要上传至何处？ (略) 无上传模块

答复：系统更新增容中，可稍晚查询，或可详询0451-*。

3、投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。这里的招标控制价指的是控制价总价还是每个单位工程的金额？

答复：详见澄清修改后的招标文件。

4、BIM技术应用中过往业绩视频报告和本工程应用视频加起来都很大，平台上传模块限50M，招标文件 (略) 径可否进一步明确，而且1个G空间不够，能否放开限制？

答复：投标人在上传投标文件界面中可以看到上传大附件文件操作点，在此处上传BIM文件即可，上传材料格式为rar或zip格式，大小不得超过1G，请投标人按照此项要求，合理安排、上传相关材料

5、施工 (略) 模块标题仅上传显示的及部分模块内容 ，技术方案传至其他材料里是否需要分块传？

答复：无明确要求，投标人可按照招标文件要求自行编制投标文件并上传。

六、提问时间：2022.11.14 17:30

1、招标文件投标人须知前附表第3.2.4中，要求：投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则按否决投标处理等，本条款中规定的最高投标限价为：*.18，而招标文件第14页 又给出了“最高投标限价汇总表”，前后要求不一致，按照招标文件投标人须知前附表第10.1项说明：按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：“同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准”；那么是否应该以“最高投标限价汇总表”为准？请问“最高投标限价汇总表”中每个价格（包括安全文明费和规费）是否都不能超过，还是只是不超过总价：*.18元，就可以。

答复：详见澄清修改后的招标文件。

2、国家东北区域应急救援中心建设项目-厂区工程变电所、箱变、开闭所清单编号为*低压封闭式插接母线槽的项目特征描述缺少容量，请贵司明确。

3、国家东北区域应急救援中心建设项目-业务技术教学楼电气工程清单编号为*配管的项目特征描述缺少管径大小，请贵司明确。

4、国家东北区域应急救援中心建设项目-业务技术教学楼通风工程清单编号为*~*碳钢通风管道的项目特征描述缺少板材厚度，请贵司明确。

5、国家东北区域应急救援中心建设项目-中心备勤楼（一）通风工程清单编号为*、*碳钢通风管道的项目特征描述缺少板材厚度，请贵司明确。

6、国家东北区域应急救援中心建设项目-轮训营房通风工程清单编号为*碳钢通风管道的项目特征描述缺少板材厚度，请贵司明确。

7、国家东北区域应急救援中心建设项目-轮训营房和中心备勤楼（一）采暖工程清单编号为*、*防潮层、保护层的项目特征描述缺少材料品类，请贵司明确。

答复：2-7问题详见澄清修改后的工程量清单。

8、BIM视频报告时长是否有要求，是否可配字幕或配音。

答复：无强制性要求，投标人自行决定。

9、是否可提供“专项训练馆”的网架计算书(txt格式)，便于BIM建模使用。

答复：不提供。

本澄清公告为招标文件的组成部分，以上澄清内容如与招标文件不一致之处，以本澄清公告内容为准，如文件有其他修订，以澄清后的文件为准，请各潜在投标单位自行下载澄清后的文件。

请各投标人应注意 (略) 上发出的变更，因投标人自身原因未及时获知变更内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

招标投标行政监督与受理投诉单位： (略) 萨尔图区住房和城乡建设局

联系人：安先生

电话：0459-*

招 标 人：中华人民共和国应急管理部

委托代理人：黑龙江省应急管理厅

地 址： (略) 南岗区文明街11号

联 系 人：李先生

电 话：0451-*

招标代理机构：中资国际工程 (略)

地 址： (略) (略) 76-6号

联 系 人：尚女士

联系电话：0451-*、*

国家东北区域应急救援中心建设项目施工总承包

澄清公告（二次）

项目名称：国家东北区域应急救援中心建设项目施工总承包

项目编号：FJ0000G*

针对潜在投标人提出的问题，现以澄清公告方式，集中答复如下：

一、提问时间：2022.11.11 09：36

问题1：文件中要求按《黑龙江省 (略) 政基础设施工程项目管理机构人员 配置管理暂行办法》（黑建规范【2020】8 号）配备管理人员，项目经理要求为建筑工程专业，是否项目管理机构只提供建筑专业即可？

答复：本项目工程涉及建筑工程及其附属设施，同样 (略) 政公用工程，各投标人应当按照招标文件要求配备项目经理，除项目经理外，在招投标环节，管理人员配备仅需按照《黑龙江省 (略) 政基础设施工程项目管理机构人员配置管理暂行办法》（黑建规范【2020】8号）中房屋建筑工程施工管理人数数量配备标准进行人员配备，中标人在实际施工中除上述人员配备外，应根据实际情况配备各专业管理人员以确保项目实施顺畅，保证施工质量。

问题2：如果 (略) 政专业项目管理机构成员， (略) 政专业各自所占的比重是多少？麻烦明确一下人员配备。

答复：市政专业项目管理机构成员配备没有明确要求，请参考问题1答复。

二、提问时间：2022.11.11 12:45

1.招标文件第46页，BIM技术应用中（1）企业以往公共建筑工程的BIM业绩需要提供几个？（2）如何提供？（3）应在中易联投标文件制作软件中哪个版块进行上传？

答复：（1）企业以往公共建筑工程的BIM业绩应当按照招标文件要求，数量仅需提供1个即可；

（2）提供方式应当按照招标文件要求“投标人应在上述截止时间前通过“黑龙江公共 (略) ”上的“ (略) ”递交电子投标文件、BIM材料（其中BIM应按评审要求明确标注名称，便于评标委员会区分审阅,大小不得超过1G。以压缩包形式上传，解压后以MP4格式视频形式呈现，保证可顺利播放。），逾期未在“ (略) ”递交电子投标文件的， (略) 将予以拒收，其投标将被否决。”提供；

（3）投标人在上传投标文件界面中可以看到上传大附件文件操作点，在此处上传BIM文件即可，上传材料格式为rar或zip格式，大小不得超过1G，上传材料中如遇到任何问题也可详询*。

2.项目经理、技术负责人的社保证明材料是否可以提供我司下 (略) 为其缴纳社保的证明材料?除项目经理、技术负责人外，其他投标人员是否需要社保证明材料？

答复： (略) (略) 属于同一法人主体，为同一个单位，可以提供企业下 (略) 为其缴纳社保的证明材料；

除项目经理外，其他人员社保不要求提供。

三、提问时间：2022.11.11 15:01

1.招标文件中未体现技术标(施工组织设计)部分为明标或暗标？

答复：技术标（施工组织设计）部分为明标。

2.技术标(施工组织设计)，是否对正文版式有具体要求，如能否添加彩色或者黑白图片，页边距、行距、字体、文字大小等方面？

答复：除招标文件中对于投标文件格式的明确要求及说明外，本项目对投标人如何编制投标文件不做限定。

3、招标文件及图纸提供项目所在地范围较宽泛，是否能提供精确定位（例如地图标注），便于踏勘？

答复：项目建设地址拟位于黑 (略) 萨尔图区，萨尔图航空救援支队东侧380m处，萨尔图区春雷农场用地内，北侧、 (略) (略) 行政界，西侧为引嫩水渠，南侧为春雷农场坑塘水面、设施农用地，共同围合并形成不规则椭圆形区域。

4.是否能提供cad版图纸？

答复：已提供，请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

5.电子招标书导入投标制作软件中：导入文档界面给定模板与招标文件格式不一致，请问是否以投标制作软件中给定模板为准？

答复：详见澄清修改后的招标文件。

四、提问时间：2022.11.11 15:27

1、投标人须知前附表中：4投标截止时间：“投标人应在上述截止时间前通过“黑龙江公共 (略) ”上的“ (略) ”递交电子投标文件、BIM材料（其中BIM应按评审要求明确标注名称，便于评标委员会区分审阅,大小不得超过1G。以压缩包形式上传，解压后以MP4格式视频形式呈现，保证可顺利播放。），逾期未在“ (略) ”递交电子投标文件的， (略) 将予以拒收，其投标将被否决。”。软件 (略) 上没有上传BIM材料的端口，BIM材料怎么递交？

答复：投标人在上传投标文件界面中可以看到上传大附件文件操作点，在此处上传BIM文件即可，上传材料格式为rar或zip格式，大小不得超过1G，上传材料中如遇到任何问题也可详询*。

2、提供以往BIM工程视频报告与对总承包范围内业务技术教学楼或专项训练馆土建、采暖、电气、消防通风专业进行BIM模型建模一共不得超过1G，还是分别不能超过1G？

答复：上传内容共计不能超过1G。

3、本工程清单中的大型机械进出场清单单位均为“项”，因参考以往惯例，大型机械进出场项目单位为“台数”，因此可否理解为自行考虑台数，包干使用？

答复：由投标单位根据本企业情况，自行考虑大型机械台数，包干使用。

4、本工程是总价拦标还是以单位工程金额拦标，因在招标文件中给定最高投标限价汇总表，如是单位工程拦标是否单位工程总价及安全文明施工费、规费均不超过给定拦标价？

答复：详见澄清修改后的招标文件。

5、在招标文件中给定的合同文本中约定了“ (略) 场价格波动因素引起的人工、材料价格变化在合同约定的可调整范围可以进行价格调整”。但在具体描述中，只约定了材料部分依据造价信息调整，人工费是否依据黑龙江省每年年末发布的“工程结算参考意见的通知”结算文件为调整依据？

答复：依据黑龙江省发布的“工程结算参考意见的通知”结算文件为调整依据。

6、在招标文件中给定的合同文本中约定了“工程结算时单价措施费、总价措施费除安全文明施工费外均不做调整，执行投标中标价格。在施工期间，建设单位等管理部门在检查中发现施工单位采取的措施不当，不能满足招投标文件内关于工程质量、进度、安全、文明施工要求时，建设单位有权要求施工单位改正，以达到标准为止，但修正的措施费部分不予调整(如发生经招标人书面审批确认的方案调整除外)”。此部分是否应理解为除安全文明施工费外，单价措施费与其他总价措施费总价包干，结算时不做调整？

答复：单价措施费与总价措施费总价包干，结算时不作调整。

7、PS桩：清单描述是预制空心方桩。现黑龙江区域只有一家厂家在做，厂家反馈信息：黑龙江很长时间没人使用空心方桩，特别容易爆桩，现在都在用实心方桩。是否还是继续用预制空心方桩还是更改为实心方桩？

答复：已提供的施工图纸中已改为实心方桩，工程量清单描述已经修改，请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

8、提供全套CAD版施工图纸。

答复：已提供，请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

9、提供地质勘察报告。

答复：已提供，并提供施工现场土地预整理图纸。请投标人随时关注本项目发布的澄清修改内容。

10、P*.3条款中，施工组织设计评分标准与P263六、施工组织设计的内容不符，以哪个为准？

答复：P263六、施工组织设计的内容是招标文件要求包括的基本内容，而P*.3条款中评分标准的内容是对投标文件评审的标准，两部分内容不冲突，需投标人按照招标文件要求内容逐一进行响应。可同步在投标软件中进行编制。

11、P2中，2.6质量标准：符合设计图纸要求和现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准，一次验收合格并获得黑龙江省“龙江杯”奖项，争创“鲁班奖”；P254中，本工程要求的质量标准：符合设计图纸要求和现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。以哪个为准？

答复：质量标准详见澄清修改后的招标文件。

五、提问时间：2022.11.14 14:43

1、招标文件P44-47页，评分标准要求，施工组织设计软件上传模块，针对可上传模块与招标文件评分标准不一致，可否更新下上传模块。

答复：详见澄清修改后调整的上传模块。

2、关于BIM技术要求，BIM建模模型、视频报告需要上传至何处？ (略) 无上传模块

答复：系统更新增容中，可稍晚查询，或可详询0451-*。

3、投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表载明的招标控制价。这里的招标控制价指的是控制价总价还是每个单位工程的金额？

答复：详见澄清修改后的招标文件。

4、BIM技术应用中过往业绩视频报告和本工程应用视频加起来都很大，平台上传模块限50M，招标文件 (略) 径可否进一步明确，而且1个G空间不够，能否放开限制？

答复：投标人在上传投标文件界面中可以看到上传大附件文件操作点，在此处上传BIM文件即可，上传材料格式为rar或zip格式，大小不得超过1G，请投标人按照此项要求，合理安排、上传相关材料

5、施工 (略) 模块标题仅上传显示的及部分模块内容 ，技术方案传至其他材料里是否需要分块传？

答复：无明确要求，投标人可按照招标文件要求自行编制投标文件并上传。

六、提问时间：2022.11.14 17:30

1、招标文件投标人须知前附表第3.2.4中，要求：投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则按否决投标处理等，本条款中规定的最高投标限价为：*.18，而招标文件第14页 又给出了“最高投标限价汇总表”，前后要求不一致，按照招标文件投标人须知前附表第10.1项说明：按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释：“同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准”；那么是否应该以“最高投标限价汇总表”为准？请问“最高投标限价汇总表”中每个价格（包括安全文明费和规费）是否都不能超过，还是只是不超过总价：*.18元，就可以。

答复：详见澄清修改后的招标文件。

2、国家东北区域应急救援中心建设项目-厂区工程变电所、箱变、开闭所清单编号为*低压封闭式插接母线槽的项目特征描述缺少容量，请贵司明确。

3、国家东北区域应急救援中心建设项目-业务技术教学楼电气工程清单编号为*配管的项目特征描述缺少管径大小，请贵司明确。

4、国家东北区域应急救援中心建设项目-业务技术教学楼通风工程清单编号为*~*碳钢通风管道的项目特征描述缺少板材厚度，请贵司明确。

5、国家东北区域应急救援中心建设项目-中心备勤楼（一）通风工程清单编号为*、*碳钢通风管道的项目特征描述缺少板材厚度，请贵司明确。

6、国家东北区域应急救援中心建设项目-轮训营房通风工程清单编号为*碳钢通风管道的项目特征描述缺少板材厚度，请贵司明确。

7、国家东北区域应急救援中心建设项目-轮训营房和中心备勤楼（一）采暖工程清单编号为*、*防潮层、保护层的项目特征描述缺少材料品类，请贵司明确。

答复：2-7问题详见澄清修改后的工程量清单。

8、BIM视频报告时长是否有要求，是否可配字幕或配音。

答复：无强制性要求，投标人自行决定。

9、是否可提供“专项训练馆”的网架计算书(txt格式)，便于BIM建模使用。

答复：不提供。

本澄清公告为招标文件的组成部分，以上澄清内容如与招标文件不一致之处，以本澄清公告内容为准，如文件有其他修订，以澄清后的文件为准，请各潜在投标单位自行下载澄清后的文件。

请各投标人应注意 (略) 上发出的变更，因投标人自身原因未及时获知变更内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

招标投标行政监督与受理投诉单位： (略) 萨尔图区住房和城乡建设局

联系人：安先生

电话：0459-*

招 标 人：中华人民共和国应急管理部

委托代理人：黑龙江省应急管理厅

地 址： (略) 南岗区文明街11号

联 系 人：李先生

电 话：0451-*

招标代理机构：中资国际工程 (略)

地 址： (略) (略) 76-6号

联 系 人：尚女士

联系电话：0451-*、*