更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2022ANNFZ00430

原公购项目名称：庐 (略) 及县直单位物业管理服务

首次公告日期：2022 年 11 月 8 日

二、更正信息

更正事项： ?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

第一包、第二包：

问题1：一、招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，1、拟派项目经理：（3）具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分。企业人力资源管理师职业资格证等已经于**日前第一批退出目录，按照人力资源社会保障部办公厅印发《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，在此之后技能人才评价不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级证书，企业人力资源管理师职业资格证等已于9月30日前第一批退出目录。此项细则有明显的倾向性、针对性，设置了加分条件，违背了招标投标法的公平原则。同时有悖政府扶持中小微企业发展政策。此条明显具有偏向性。强烈建议修改为：“具有企业人力资源管理师职业资格（技能）证的，得2分”。

回答1：同意修改为“具有企业人力资源管理师职业证书或具有企业人力资源管理师职业技能证书的，得2分”

问题2：二、招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，5、拟派音响调音师：（2）具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得1分。音响师或调音师职业资格证等已经于**日前第一批退出目录，按照人力资源社会保障部办公厅印发《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，在此之后技能人才评价不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级证书，音响师或调音师职业资格证等已于9月30日前第一批退出目录。此项细则有明显的倾向性、针对性，设置了加分条件，违背了招标投标法的公平原则。同时有悖政府扶持中小微企业发展政策。此条明显具有偏向性。强烈建议修改为：“（2）具有初级及以上音响师或调音师职业资格（技能）证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格（技能）证书的，得1分”。

回答2：同意修改为具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有初级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有中级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得1分”。

问题3：三、招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，6、拟派会务主管：（2）具有国家计算机二级及以上证书的，得1分；国家计算机二级及以上证书：全国计算机等级考试（NationalComputerRankExamination，简称NCRE）是经原国家教育委员会（现教育部）批准，由教育部考试中心主办，用于考察应试人员计算机应用知识与技能的全国性计算机水平考试体系。包括二级考试的内容如程序修改、程序设计与调试。而实际岗位需要的是计算机应用能力，国家职业资格证书（计算机操作员、系统管理员）是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。职业资格证书是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。故此项细则有明显的倾向性、针对性，设置了加分条件，违背了招标投标法的公平原则。同时有悖政府扶持中小微企业发展政策。此条明显具有偏向性。强烈建议修改为：“（2）具有国家计算机二级及以上证书或计算机操作员、系统管理员中级职业资格证书的，得1分”。

回答3：本项不予修改，按招标文件执行。计算机操作员证书已于2016年11月取消职业资格许可和认定。

问题4：一：质疑内容：招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，1、拟派项目经理：（3）具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分。
质疑依据和理由：企业人力资源管理师职业资格证等在**日前第一批退出目录，按照人力资源社会保障部办公厅印发的《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，技能人才评价不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级证书。此项细则有明显的针对性，违背了招标投标法的公平原则。此条明显具有偏向性。建议修改为：“具有企业人力资源管理师职业资格（技能）证的，得2分”。

回答4：同意修改为“具有企业人力资源管理师职业证书或具有企业人力资源管理师职业技能证书的，得2分”

问题5、对荣誉级别提出询问：本项目是县级项目，荣誉 (略) 级，过于拔高，和实际招标项目级别差距过大，且不相符，具有明显倾向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故我司建议将所有荣誉最高调整为县级、地市级两个级别荣誉加分。建议将“投标供应商实力及荣誉”评分标准做如下调整：**日以来（以获奖时间为准）：1、投标人获得政府部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）荣誉的，县区级的得1分， (略) 及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；2、投标人获得过县级及以上物业行业行政主管部门或依法登记注册的物业行业协会颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的，县区级的得1分，地市级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；3、投标人或投标人所服务的业主单位在投标人管理期间获得政府部门颁发的新冠肺炎疫情防控相关表彰荣誉的，县区级的得1分，地市级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；注：（1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件、证书或颁奖单位官网文件截图之一即可。（2）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。（3）其中第3项，供应商或供应商所服务的业主单位在供应商管理期间获得政府部门颁发的荣誉，还须提供供应商与业主单位签订的业绩合同扫描件，未提供的不得分。

回答5：不予修改，按招标文件执行。 (略) 层级计分，能进一步区分物业企业的管理服务水平高低。且项目面向全社会招标，不存在倾向性和限制性。

问题6：关于投标供应商业绩：招标文件要求：“1.**日以来（以合同签订的履约时间为准），投标供应商具有办公楼物业管理业绩（不含正在履约的项目业绩）”每提供一个得3分，本小项最高12分。2、上述经评委会认可的单个合同业绩服务内容包含县级及以上党政机关（或事业单位）物业管理项目的，每提供一个另加3分，本小项最高6分。注：1、投标文件中须提供物业服务合同扫描件或影印件，若合同内容无法体现合同时间、项目内容等评审要素的，须另附业主加盖公章的证明材料。2、合同签订的履约时间如在合同中未有体现，则需要业主单位出具盖章的证明材料。3、中标后提供原件，查验信息。”根据招投标法，政府采购项目服务期限为三年一招，本项目的业绩要求是**日签订的，迄今为止均在三年的服务期内，并未履约完成，故建议将此处调整为如下：“1.**日以来（以合同签订的履约时间为准），投标供应商具有办公楼物业管理业绩（含正在履约的项目业绩）”每提供一个得3分，本小项最高12分。2、上述经评委会认可的单个合同业绩服务内容包含县级及以上党政机关（或事业单位）物业管理项目的，每提供一个另加3分，本小项最高6分。注：1、投标文件中须提供物业服务合同扫描件或影印件，若合同内容无法体现合同时间、项目内容等评审要素的，须另附业主加盖公章的证明材料。2、合同签订的履约时间如在合同中未有体现，则需要业主单位出具盖章的证明材料。3、中标后提供原件，查验信息。”

回答6：不予修改，按招标文件执行。以合同签订履约时间为准。

问题7：一、招标文件第四章评分方法和标准：拟为本项目配备的项目人员情况：1、拟派项目经理（1人，年龄45周岁以下）；（3）具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分；
企业人力资源管理师职业资格证于2020年7月国家人社部出台《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》文字号：人社厅发〔2020〕80号文件中取消了此项证书的等级认定。所以不应该再用此证书作为设置条款来设定人员的能力。
建议改为：1、拟派项目经理（1人，年龄45周岁以下）；（3）具有应急管理部门颁发的安全管理人员证书的，得2分；

回答7：根据《李克强主 (略) 常务会决定分步取消水平评价类技能人员职业资格推行社会化职业技能等级认定等》（http://**/guowuyuan/2019-12/30/content_*.htm）有关要求：人力资源管理师是退出水平评价类技能人员职业资格目录，由职业资格评定调整为职业技能等级认定，并非取消人力资源管理师职业认定。同时，已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。

现将本项具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分，修改为“具有企业人力资源管理师职业证书或具有企业人力资源管理师职业技能证书的，得2分”
问题8： 5、拟派音响调音师（1人）（满分2分）
（2）具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得1分。
建议改为：（2）具有初级及以上音响师或调音师或计算机网络管理员职业资格证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师或计算机网络管理员职业资格证书的，得1分。

回答8：本项目会务服务要求高，音响话筒设备调试维护十分重要，本岗位职责就是调试、维护音响话筒设备正常运转，保障会议的顺利进行。

本项修改为具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有初级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有中级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得1分”。

问题9：二、投标供应商实力和荣誉：**日以来（以获奖时间为准）：
1.投标人获得过县级及以上物业行业行政主管部门或依法登记注册的物业行业协会颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
2、投标人获得政府部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
3、投标人获得过县级及以上政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的公益慈善类（或社会责任类）荣誉或证书的，每提供1个得1分，最高得3分。
（1）此条款中第1条和第3条中要求的协会不一致，前后矛盾，而且因地域差异， (略) 级地 (略) 级的物业行业协会，此条款具有限制性。（2）投标人获得政府部门劳动类荣誉根据采购需求更应该注重服务能力获得荣誉。
建议改为：
**日以来（以获奖时间为准）：
1.投标人获得过县级及以上物业行业行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
2、投标人获得政府部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）或服务类荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
3、投标人获得过县级及以上政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的公益慈善类（或社会责任类）荣誉或证书的，每提供1个得1分，最高得3分。

回答9：不予修改，按原文件执行。

(1)由物业行业行政主管部门或依法登记注册的物业行业协会颁发物业管理优秀或示范类荣誉具有权威性，其他机构颁发的荣誉有效性未知。本项目面向全国招标，且县级及以上物业行业行政主管部门颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的也有效，不存在限制性。

(2)公益慈善类（或社会责任类）荣誉或证书，发放范围不限于物业行业协会，只要是县级及以上政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的即可，是合理的。

(3)物业服务行业主要依靠人力资源保障，属于劳动密集型行业，如果投标人在合同履行过程中有拖欠劳动者工资等情形，极有可能影响服务质量，因此评分办法将投标人获得人社部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）荣誉作为评分项，与本项目物业服务内容、履约质量相关。

问题10：一：评分办法“拟为本项目配备的项目人员情况”中：6、拟派会务主管（1人，年龄40周岁以下，年龄不符合要求， 下述各项均不得分）

（2）具有国家计算机二级及以上证书的，得1分；

疑问：本条应是要求物业人员对办公自动化电脑的熟悉操作运用，更能提高物业服务水平与效率。建议修改为：（2）具有国家计算机二级及以上证书或人社部颁发的中级及以计算机操作证书或专科为计算机专业毕业的，得1分；

回答10：不予修改，按招标文件执行。计算机操作员证书已于2016年11月取消职业资格许可和认定。

第三包、第四包：

问题11：荣誉第1项：安徽政府部门并没有颁发此项荣誉，并且非常偏门，不适用建议删除。

荣誉第2项：各地政府部门颁发的荣誉名称并不统一，请问政府部门颁发的劳动保障诚信等级A级企业的是否可以同等得分？

荣誉1、2、3、4项：全部要求“以最高表彰计”计分，建议删除。

3、4包是针对中小企业的，荣誉要求过高，本项目是县级单位，要求的 (略) 级荣誉才可得满分，并要求不可累计计分，具有极强的排他性，作为县政府单位不应该带头歧视中小企业，建议修改。

法律依据：

1、违反 《政府采购促进中小企业发展管理办法》2020年12月 (略) 财政厅 (略) 经济和信息化厅转发财政部 工业和信息化部关于印发 《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，通知第五条　采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。本项目实际采购的是物业管理服务，绝大部分物业企业主要的经营活动是提供物业服务，而并不是软件开发。评分标准倾向具有软 (略) ，实际就是抬高门槛 (略) 无法公平参与竞争，变相以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。

2、违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回答11：（1）同意删除“**日以来（以获奖时间为准）投标供应商获得政府部门或工会、妇联社会团体颁发的创业就业类荣誉证书，县市级的得1分，省级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分”。该项分值3分，调整至管理制度增加2分、日常管理增加1分。

（2）荣誉第2项：各地政府部门颁发的荣誉名称并不统一，请问政府部门颁发的劳动保障诚信等级A级企业的是否可以同等得分？

不予修改，按招标文件执行。

（3）4包是针对中小企业的，荣誉要求过高，本项目是县级单位，要求的 (略) 级荣誉才可得满分，并要求不可累计计分，具有极强的排他性，作为县政府单位不应该带头歧视中小企业，建议修改。

不予修改，按招标文件执行。 (略) 层级计分，能进一步区分物业企业的管理服务水平高低。且项目面向全社会招标，不存在倾向性和限制性。

问题12：对“1、投标供应商获得政府部门或工会、妇联等社会团体颁发的创业就业类荣誉证书，县市级的得1分，省级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；”提出询问：本项目属于物业服务类型，与创业就业类并无关联，此评分条件设置与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，与合同履行无关。且“创业就业类”荣誉属于特定类奖项，具有明显倾向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故我司建议删除此荣誉评分标准。

回答12：同意删除“**日以来（以获奖时间为准）投标供应商获得政府部门或工会、妇联社会团体颁发的创业就业类荣誉证书，县市级的得1分，省级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分”。该项分值3分，调整至管理制度增加2分、日常管理增加1分。

更正日期：**日

三、其他补充事宜

原开标时间为：2022年 11 月 29 日09时00分，现变更为：2022年12 月 6 日09时00分，其他不变。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：庐江县直属机关事务管理中心

地址：庐江县塔山路266号

联系方式：0551-*

2.采购代理机构信息

名称：庐江县公共资源交易管理中心

地址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼6楼

联系方式：0551-*

3.项目联系方式

项目联系人：徐工

电话：0551-*

庐江县直属机关事务管理中心

**日

更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2022ANNFZ00430

原公购项目名称：庐 (略) 及县直单位物业管理服务

首次公告日期：2022 年 11 月 8 日

二、更正信息

更正事项： ?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：

第一包、第二包：

问题1：一、招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，1、拟派项目经理：（3）具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分。企业人力资源管理师职业资格证等已经于**日前第一批退出目录，按照人力资源社会保障部办公厅印发《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，在此之后技能人才评价不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级证书，企业人力资源管理师职业资格证等已于9月30日前第一批退出目录。此项细则有明显的倾向性、针对性，设置了加分条件，违背了招标投标法的公平原则。同时有悖政府扶持中小微企业发展政策。此条明显具有偏向性。强烈建议修改为：“具有企业人力资源管理师职业资格（技能）证的，得2分”。

回答1：同意修改为“具有企业人力资源管理师职业证书或具有企业人力资源管理师职业技能证书的，得2分”

问题2：二、招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，5、拟派音响调音师：（2）具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得1分。音响师或调音师职业资格证等已经于**日前第一批退出目录，按照人力资源社会保障部办公厅印发《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，在此之后技能人才评价不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级证书，音响师或调音师职业资格证等已于9月30日前第一批退出目录。此项细则有明显的倾向性、针对性，设置了加分条件，违背了招标投标法的公平原则。同时有悖政府扶持中小微企业发展政策。此条明显具有偏向性。强烈建议修改为：“（2）具有初级及以上音响师或调音师职业资格（技能）证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格（技能）证书的，得1分”。

回答2：同意修改为具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有初级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有中级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得1分”。

问题3：三、招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，6、拟派会务主管：（2）具有国家计算机二级及以上证书的，得1分；国家计算机二级及以上证书：全国计算机等级考试（NationalComputerRankExamination，简称NCRE）是经原国家教育委员会（现教育部）批准，由教育部考试中心主办，用于考察应试人员计算机应用知识与技能的全国性计算机水平考试体系。包括二级考试的内容如程序修改、程序设计与调试。而实际岗位需要的是计算机应用能力，国家职业资格证书（计算机操作员、系统管理员）是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。职业资格证书是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。故此项细则有明显的倾向性、针对性，设置了加分条件，违背了招标投标法的公平原则。同时有悖政府扶持中小微企业发展政策。此条明显具有偏向性。强烈建议修改为：“（2）具有国家计算机二级及以上证书或计算机操作员、系统管理员中级职业资格证书的，得1分”。

回答3：本项不予修改，按招标文件执行。计算机操作员证书已于2016年11月取消职业资格许可和认定。

问题4：一：质疑内容：招标文件中“第四章评标方法和标准（综合评分法）”2.3详细审查“拟为本项目配备的项目人员情况”，1、拟派项目经理：（3）具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分。
质疑依据和理由：企业人力资源管理师职业资格证等在**日前第一批退出目录，按照人力资源社会保障部办公厅印发的《关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》，分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，技能人才评价不再由政府或其授权的单位认定发证，转为社会化等级认定，由用人单位和相关社会组织开展职业技能等级认定并颁发职业技能等级证书。此项细则有明显的针对性，违背了招标投标法的公平原则。此条明显具有偏向性。建议修改为：“具有企业人力资源管理师职业资格（技能）证的，得2分”。

回答4：同意修改为“具有企业人力资源管理师职业证书或具有企业人力资源管理师职业技能证书的，得2分”

问题5、对荣誉级别提出询问：本项目是县级项目，荣誉 (略) 级，过于拔高，和实际招标项目级别差距过大，且不相符，具有明显倾向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故我司建议将所有荣誉最高调整为县级、地市级两个级别荣誉加分。建议将“投标供应商实力及荣誉”评分标准做如下调整：**日以来（以获奖时间为准）：1、投标人获得政府部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）荣誉的，县区级的得1分， (略) 及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；2、投标人获得过县级及以上物业行业行政主管部门或依法登记注册的物业行业协会颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的，县区级的得1分，地市级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；3、投标人或投标人所服务的业主单位在投标人管理期间获得政府部门颁发的新冠肺炎疫情防控相关表彰荣誉的，县区级的得1分，地市级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；注：（1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件、证书或颁奖单位官网文件截图之一即可。（2）“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准，投标文件中须提供该协会在中国社会组织网查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。（3）其中第3项，供应商或供应商所服务的业主单位在供应商管理期间获得政府部门颁发的荣誉，还须提供供应商与业主单位签订的业绩合同扫描件，未提供的不得分。

回答5：不予修改，按招标文件执行。 (略) 层级计分，能进一步区分物业企业的管理服务水平高低。且项目面向全社会招标，不存在倾向性和限制性。

问题6：关于投标供应商业绩：招标文件要求：“1.**日以来（以合同签订的履约时间为准），投标供应商具有办公楼物业管理业绩（不含正在履约的项目业绩）”每提供一个得3分，本小项最高12分。2、上述经评委会认可的单个合同业绩服务内容包含县级及以上党政机关（或事业单位）物业管理项目的，每提供一个另加3分，本小项最高6分。注：1、投标文件中须提供物业服务合同扫描件或影印件，若合同内容无法体现合同时间、项目内容等评审要素的，须另附业主加盖公章的证明材料。2、合同签订的履约时间如在合同中未有体现，则需要业主单位出具盖章的证明材料。3、中标后提供原件，查验信息。”根据招投标法，政府采购项目服务期限为三年一招，本项目的业绩要求是**日签订的，迄今为止均在三年的服务期内，并未履约完成，故建议将此处调整为如下：“1.**日以来（以合同签订的履约时间为准），投标供应商具有办公楼物业管理业绩（含正在履约的项目业绩）”每提供一个得3分，本小项最高12分。2、上述经评委会认可的单个合同业绩服务内容包含县级及以上党政机关（或事业单位）物业管理项目的，每提供一个另加3分，本小项最高6分。注：1、投标文件中须提供物业服务合同扫描件或影印件，若合同内容无法体现合同时间、项目内容等评审要素的，须另附业主加盖公章的证明材料。2、合同签订的履约时间如在合同中未有体现，则需要业主单位出具盖章的证明材料。3、中标后提供原件，查验信息。”

回答6：不予修改，按招标文件执行。以合同签订履约时间为准。

问题7：一、招标文件第四章评分方法和标准：拟为本项目配备的项目人员情况：1、拟派项目经理（1人，年龄45周岁以下）；（3）具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分；
企业人力资源管理师职业资格证于2020年7月国家人社部出台《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》文字号：人社厅发〔2020〕80号文件中取消了此项证书的等级认定。所以不应该再用此证书作为设置条款来设定人员的能力。
建议改为：1、拟派项目经理（1人，年龄45周岁以下）；（3）具有应急管理部门颁发的安全管理人员证书的，得2分；

回答7：根据《李克强主 (略) 常务会决定分步取消水平评价类技能人员职业资格推行社会化职业技能等级认定等》（http://**/guowuyuan/2019-12/30/content_*.htm）有关要求：人力资源管理师是退出水平评价类技能人员职业资格目录，由职业资格评定调整为职业技能等级认定，并非取消人力资源管理师职业认定。同时，已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。

现将本项具有企业人力资源管理师职业资格证的，得2分，修改为“具有企业人力资源管理师职业证书或具有企业人力资源管理师职业技能证书的，得2分”
问题8： 5、拟派音响调音师（1人）（满分2分）
（2）具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，得1分。
建议改为：（2）具有初级及以上音响师或调音师或计算机网络管理员职业资格证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师或计算机网络管理员职业资格证书的，得1分。

回答8：本项目会务服务要求高，音响话筒设备调试维护十分重要，本岗位职责就是调试、维护音响话筒设备正常运转，保障会议的顺利进行。

本项修改为具有初级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有初级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得0.5分；具有中级及以上音响师或调音师职业资格证书的，或具有中级及以上音响师或调音师职业技能证书的，得1分”。

问题9：二、投标供应商实力和荣誉：**日以来（以获奖时间为准）：
1.投标人获得过县级及以上物业行业行政主管部门或依法登记注册的物业行业协会颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
2、投标人获得政府部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
3、投标人获得过县级及以上政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的公益慈善类（或社会责任类）荣誉或证书的，每提供1个得1分，最高得3分。
（1）此条款中第1条和第3条中要求的协会不一致，前后矛盾，而且因地域差异， (略) 级地 (略) 级的物业行业协会，此条款具有限制性。（2）投标人获得政府部门劳动类荣誉根据采购需求更应该注重服务能力获得荣誉。
建议改为：
**日以来（以获奖时间为准）：
1.投标人获得过县级及以上物业行业行政主管部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
2、投标人获得政府部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）或服务类荣誉的，县级得1分，市级得2分，省级及以上得3分；以最高表彰计，满分3分。
3、投标人获得过县级及以上政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的公益慈善类（或社会责任类）荣誉或证书的，每提供1个得1分，最高得3分。

回答9：不予修改，按原文件执行。

(1)由物业行业行政主管部门或依法登记注册的物业行业协会颁发物业管理优秀或示范类荣誉具有权威性，其他机构颁发的荣誉有效性未知。本项目面向全国招标，且县级及以上物业行业行政主管部门颁发的物业管理优秀或示范类荣誉的也有效，不存在限制性。

(2)公益慈善类（或社会责任类）荣誉或证书，发放范围不限于物业行业协会，只要是县级及以上政府部门或国内依法登记注册的协会（学会）颁发的即可，是合理的。

(3)物业服务行业主要依靠人力资源保障，属于劳动密集型行业，如果投标人在合同履行过程中有拖欠劳动者工资等情形，极有可能影响服务质量，因此评分办法将投标人获得人社部门颁发的劳动关系类（或劳动保障类）荣誉作为评分项，与本项目物业服务内容、履约质量相关。

问题10：一：评分办法“拟为本项目配备的项目人员情况”中：6、拟派会务主管（1人，年龄40周岁以下，年龄不符合要求， 下述各项均不得分）

（2）具有国家计算机二级及以上证书的，得1分；

疑问：本条应是要求物业人员对办公自动化电脑的熟悉操作运用，更能提高物业服务水平与效率。建议修改为：（2）具有国家计算机二级及以上证书或人社部颁发的中级及以计算机操作证书或专科为计算机专业毕业的，得1分；

回答10：不予修改，按招标文件执行。计算机操作员证书已于2016年11月取消职业资格许可和认定。

第三包、第四包：

问题11：荣誉第1项：安徽政府部门并没有颁发此项荣誉，并且非常偏门，不适用建议删除。

荣誉第2项：各地政府部门颁发的荣誉名称并不统一，请问政府部门颁发的劳动保障诚信等级A级企业的是否可以同等得分？

荣誉1、2、3、4项：全部要求“以最高表彰计”计分，建议删除。

3、4包是针对中小企业的，荣誉要求过高，本项目是县级单位，要求的 (略) 级荣誉才可得满分，并要求不可累计计分，具有极强的排他性，作为县政府单位不应该带头歧视中小企业，建议修改。

法律依据：

1、违反 《政府采购促进中小企业发展管理办法》2020年12月 (略) 财政厅 (略) 经济和信息化厅转发财政部 工业和信息化部关于印发 《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知，通知第五条　采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。本项目实际采购的是物业管理服务，绝大部分物业企业主要的经营活动是提供物业服务，而并不是软件开发。评分标准倾向具有软 (略) ，实际就是抬高门槛 (略) 无法公平参与竞争，变相以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素。

2、违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回答11：（1）同意删除“**日以来（以获奖时间为准）投标供应商获得政府部门或工会、妇联社会团体颁发的创业就业类荣誉证书，县市级的得1分，省级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分”。该项分值3分，调整至管理制度增加2分、日常管理增加1分。

（2）荣誉第2项：各地政府部门颁发的荣誉名称并不统一，请问政府部门颁发的劳动保障诚信等级A级企业的是否可以同等得分？

不予修改，按招标文件执行。

（3）4包是针对中小企业的，荣誉要求过高，本项目是县级单位，要求的 (略) 级荣誉才可得满分，并要求不可累计计分，具有极强的排他性，作为县政府单位不应该带头歧视中小企业，建议修改。

不予修改，按招标文件执行。 (略) 层级计分，能进一步区分物业企业的管理服务水平高低。且项目面向全社会招标，不存在倾向性和限制性。

问题12：对“1、投标供应商获得政府部门或工会、妇联等社会团体颁发的创业就业类荣誉证书，县市级的得1分，省级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分；”提出询问：本项目属于物业服务类型，与创业就业类并无关联，此评分条件设置与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，与合同履行无关。且“创业就业类”荣誉属于特定类奖项，具有明显倾向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。故我司建议删除此荣誉评分标准。

回答12：同意删除“**日以来（以获奖时间为准）投标供应商获得政府部门或工会、妇联社会团体颁发的创业就业类荣誉证书，县市级的得1分，省级及以上荣誉得3分，以最高表彰计，满分3分”。该项分值3分，调整至管理制度增加2分、日常管理增加1分。

更正日期：**日

三、其他补充事宜

原开标时间为：2022年 11 月 29 日09时00分，现变更为：2022年12 月 6 日09时00分，其他不变。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：庐江县直属机关事务管理中心

地址：庐江县塔山路266号

联系方式：0551-*

2.采购代理机构信息

名称：庐江县公共资源交易管理中心

地址：庐江县庐城镇晨光路17号东方水岸写字楼6楼

联系方式：0551-*

3.项目联系方式

项目联系人：徐工

电话：0551-*

庐江县直属机关事务管理中心

**日