云阳县普安恐龙地质公园综合建设一期项目——恐龙博物馆项目、游客中心项目答疑及补遗

各潜在投标人：

一、现对云阳县普安恐龙地质公园综合建设一期项目——恐龙博物馆项目、游客中心项目答疑内容公布如下：

问题一：云阳恐龙会成为世界级的恐龙旅游目的地，这么重大的工程，在招标文件只设置了最大单跨跨度43米的公建工程。

那么请问业主： (略) 政府关于深化公共资源交易监督管理改革的意见-渝府办发〔2019〕114号文； (略) 公共资源交易监督管理局“关于优化工程项目招投标领域营商环境”等文件； (略) 工程建设项目招标投标领域2022年度营商环境专项整治工作方案的通知-渝公管发〔2022〕18号文；市公共资源交易监督管理局关于修改《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等五个标准招标文件有关条款的通知等文件；这个最大单跨跨度43米的公建工程应该按照招标价格设置工程造价，或者共产规模。请明确工程造价多少？或者工程规模多大？

答：招标文件严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2022年9月修改word版)进行编制，本项目招标文件中未对工程造价作要求。

问题二：投标文件投标函附录中“工期、分包、工程质量”约定内容的填写，投标人是否可以按照投标人须知前附表对应条款的内容进行填写或填写“符合招标文件要求”即可？

答：详见补遗1。

问题三：招标文件合同专用条款“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函占预付款担保金额的三分之一，现金担保占预付款担保金额的三分之二。” ，为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消现金预付款担保，修改为“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函（100%）”。

答：按招标文件执行。

问题四：投标人须知前附表1.4.1“3.业绩要求 工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ”。

（1）请招标人明确：工程规模在中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）或合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或图纸体现，是否满足招标文件要求？

（2）请招标人明确：工程规模可否用业主证明体现？

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求中已明确业绩要求提供的证明材料：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明”。

问题五：招标文件合同专用条款“12.2 预付款支付比例或金额：30%（扣除暂列金额、专业工程暂估价、安全文明施工费、总承包服务费为基数）。 预付款预付款担保的形式为：银行保函占预付款担保金额的三分之一，现金担保占预付款担保金额的三分之二。” 为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消现金预付款担保，修改为“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函”或者修改为“12.2 预付款支付比例或金额：10%（扣除暂列金额、专业工程暂估价、安全文明施工费、总承包服务费为基数）。 预付款预付款担保的形式为：银行保函”。

答：按招标文件执行。

问题六：

疑问1：本项目结构比较复杂，能否提供部分效果图？

疑问2：能否提供具体的开工日期，便于安排施工进度计划？

疑问3：请明确施工现场临水临电驳接点位置，同时注明供水管大小及箱变电压。

疑问4：招标人是否指定施工办公生活临建场地，是否需要向业主、监理、咨询单位提供临时办公场所？

疑问5：本项目含有部分预制构件，场外道路是否满足预制构件运输车辆通行（明确最大通行车辆）？

答：按招标文件执行，现场条件由各投标人自行踏勘，综合考虑后报价。

问题七：1、招标文件投标人须知前附表1.11分包与专用合同条款“3.5 分包” 两处约定不一致，

（1）请问以哪个为准？投标函附录中“分包”约定内容的填写，按照哪个填写？

（2）投标文件投标函附录中“分包”约定内容的填写，是否填写“符合招标文件要求”即可？

2、招标文件投标人须知前附表1.3.3 质量要求与专用合同条款“5.1质量要求” 两处约定不一致，

（1）请问以哪个为准？投标函附录中“工程质量”约定内容的填写，按照哪个填写？

（2）投标文件投标函附录中“工程质量”约定内容的填写，是否填写“符合招标文件要求”即可？

3、投标文件的格式要求是按照PDF版本招标文件“第八章投标文件格式”还是“投标文件制作软件格式”为准，请招标人明确。

答：

（1）详见补遗1。

（2）详见补遗6。

（3）按照PDF版本招标文件“第八章投标文件格式”为准。

问题八：投标文件投标函附录中“工期、分包、工程质量”约定内容的填写，投标人是否可以按照投标人须知前附表对应条款的内容进行填写或填写“符合招标文件要求”即可？

答：详见补遗1。

问题九:招标文件合同专用条款12.4.4 进度款审核和支付 “发包人向承包人支付至结算审定金额的94%（其中：扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金为结算审定金额的3%；质量保证金结算审定金额的 3%）”，为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消鲁班奖结算扣留，将鲁班奖考虑在履约担保里，建议以下条款修改：

（1）建议专用条款12.4.4 进度款审核和支付 “发包人向承包人支付至结算审定金额的94%（其中：扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金为结算审定金额的3%；质量保证金结算审定金额的 3%）”修改为“发包人向承包人支付至结算审定金额的97%，质量保证金结算审定金额的3%”。

（2）建议专用条款“21.2 其他约定：本工程计划创建国家优质工程，承包单位单位应在竣工验收后积极申报中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）。在竣工验收5年内获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖），获奖之日起10个工作日内退还在结算时扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）并支付该款项的银行同期存款利息，同时按结算审定金额的1.5%进行奖励；在竣工验收5年内未获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）的，在结算扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）不于退还，获奖以中国建筑业协会获奖文件和证书为准。”修改为“21.2 其他约定：本工程计划创建国家优质工程，承包单位单位应在竣工验收后积极申报中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）。在竣工验收5年内获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖），获奖之日起10个工作日内支付该款项的银行同期存款利息，同时按结算审定金额的1.5%进行奖励，获奖以中国建筑业协会获奖文件和证书为准。”

答：按招标文件执行。

问题十：1、招标文件合同专用条款“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函占预付款担保金额的三分之一，现金担保占预付款担保金额的三分之二。” ，为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消现金预付款担保，修改为“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函（100%）”

2、招标文件合同专用条款“预付款扣回的方式：承包人完成累计金额达到签约合同金额的 30%后，在合同约定的每个计量周期按审核确认的进度款金额的 50%进行扣回，直至预付款全额扣回（同步返还预付款担保金，原则上优先返还现金担保）。”请招标人明确。

（1）“同步返还预付款担保金”是什么意思？

（2）“同步返还预付款担保金”是同时返还预付款担保金吗？

（2）“同步返还预付款担保金”是预付款担保金返还额度和预付款扣回额度同等吗？

3、请招标人明确预付款担保期限、退还时间和方式。

答：

（1）按招标文件执行。

（2）同步返还预付款担保金，即每次扣回的预付款金额等于返还预付款担保金额。

（3）按招标文件执行。

问题十一：投标人须知前附表3.4投标保证金“纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。”因疫情封控原因，大多数投标单位无法确保可以现场递交纸质投标保函原件，请招标人取消现场递交纸质投标保函原件要求，在投标文件中提供扫描件即可。

答：按招标文件执行。

问题十二：1、投标人须知前附表1.4.1“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包一级以及上资质。”，此处是否表达有误，应为“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包一级及以上资质。”？请招标人明确。

2、投标人须知前附表1.4.1“3.业绩要求 工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ”，

（1）请招标人明确：工程规模在中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）或合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或图纸体现，是否满足招标文件要求？

（2）请招标人明确：工程规模可否用业主证明体现？

3、投标人须知前附表1.4.1“（4）诚信履约要求：（承诺格式见第八章投标文件格式）”，请招标人明确：（4）诚信履约要求是否按照第八章投标文件承诺格式进行承诺即可？

4、投标人须知前附表3.4投标保证金：纸质投标保函“可通过点击 http://**，向相关金融机构申请、购买、开具保函”。

（1）请招标人明确纸质投标保函必须通过该链接的金融机构申请购买开具吗？

（2）投标人可否通过其他金融机构申请购买开具纸质投标保函，以响应招标文件纸质投标保函的要求？例如通过银行申请购买开具银行保函？

答：

（1）详见补遗2。

（2）详见问题四的回复。

（3）按照招标文件第八章投标文件格式（六）承诺中的要求承诺即可。

（4）招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金方式三中已明确以纸质投标保函形式交纳投标保证金的具体要求。

问题十三：专用合同条款21.2 其他约定：本工程计划创建国家优质工程，承包单位单位应在竣工验收后积极申报中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）。在竣工验收5年内获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖），获奖之日起10个工作日内退还在结算时扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）并支付该款项的银行同期存款利息，同时按结算审定金额的1.5%进行奖励；在竣工验收5年内未获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）的，在结算扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）不于退还。该条款不合理，因为其鲁班奖的评选结果是施工单位、设计单位、监理单位等各参建方共同努力得到的结果，单方面在施工单位结算扣留结算审定金额的3%作为申报保证金，且未获奖不予退还不合理。建议修改为：在竣工验收5年内未获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）的，在结算扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）无息退还给承包单位。

答：按招标文件执行。

问题十四：专用条款14.2.1.3竣工结算价：竣工结算审计费用承担："承包人报送的结算价超过审计机构审定的结算价的 3%（不含 3%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价＞3%】未超过 5%，该项目审计费中的基本收费由发包人支付，审减效益费用由承包人支付。超过 5%（含 5%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价≥5%】该项目审计基本收费和审减效益费均由承包人支付。"此项条款不合理。本着合同公平公正的原则，建议招标人修改为承包人报送的结算价超过审计机构审定的结算价的 3%（不含 3%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价＞3%】未超过 5%，该项目审计费由发包人支付。超过 5%（含 5%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价≥5%】，超过部分的审减效益费由承包人支付。

答：按招标文件执行。

问题十五：1、建筑，缺014-017图纸（材料做法表、房间用料表等），装修装修部分清单是怎么编制出来的？2、钢结构算量注意事项，铸钢节点屋脊及柱顶节点因杆件交叉较多，施工困难，后期如造价允许计划采用铸钢节点，请预算单位将铸钢节点造价算入预算中。此部位，需核实下清单是怎么编制的？3、A区基础，缺基础梁布置及配筋图（-9.5m层）？ 4、A区墙柱定位图，只有DQA-02、DQA-04、DQA-05标注位置，未见DQA-01、DQA-03、DQA-06、DQA-07标注位置？ 5、A区墙柱定位图，Q3为标注墙体厚度？如果墙厚超过400，需设置3排配筋，如果墙厚超过700，需设置4排配筋。但A区挡土墙详图中，剪力墙配件表中Q3分布筋排数为2排。*@*00，是否为300*300？ 6、第三部分专用合同，允许调整合同价格的工程量偏差范围：未见如果项目特征与设计图纸不符，是否调整？ 7、第三部分专用合同，2.4.2 提供施工条件 本项目施工用水、用电，开工前由发包人会同承包人商议后在红线边缘处 30 米范围内确定接口位置，每标段设置 1 处接口。承包人自行从发包人提供的接口处接入，并完善相关计量及其它手续，负责用电、用水及相关设施的使用、管理、维护，承担相应的安全管理责任和费用。施工用水由施工单位自行考虑供水来源和供水管道、设备以及产生的费用，该费用包含在签约合同价中。是否有矛盾？

答：投标报价按照发布的招标清单项目特征和工作内容进行编制和报价。该项目设置一个施工用电接口，由于该项目所在地暂时没有给水管线，施工用水由施工单位自行考虑供水来源和供水管道、设备以及产生的费用，该费用包含在签约合同价中。

问题十六：1、查阅本项目的施工图纸发现柱与柱之间的主体结构最大跨度的钢筋混凝土结构是24米、钢结构屋面柱与柱之间的最大跨度是53米，按标准招标文件业绩规模要求计算得39.75米，但招标文件设置为工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ，该标准是否按主体钢筋混凝土结构跨度参数还是钢结构屋面跨度参数设置的没有表述清楚，并且此参数贵单位故意放大，是否为某些单位量身而打造？

2、查阅本项目施工图纸和工程量清单发现钢结构屋面列入的暂估价，并且在招标文件的投标人须知前附表中的1.11 分包中“要求对钢膜结构进行专业分包”和3.2投标报价中“要求招标人在工程量清单中所列出的暂列金额、暂估价等暂定金额，投标人不得修改，总承包服务费投标人自行填报，但不能超过《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）中的费率标准，否则由评标委员会作否决投标处理”。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 (略) 政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）、《工程建设项目招标范围和规模规定》、《2013工程量清单计价规范GB50500-2013》等相关规定“专业分包项目和不参与报价竞争的专业暂估价不能作为招标业绩条件设置”，但招标文件业绩把钢屋面最大跨度设置为工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ，此条件贵单位故意违规设置，是否为某些单位量身而打造？故意排斥潜在的投标人。

鉴此，该项目业绩设置条件一是参数故意放大、二是把不参与竞争的专业工程暂估价项目作为业绩条件设置，这样过高的招标条件，典型是排斥潜在投标人。请问招标人及招标代理机构为何要用一个专业工程子项来设置招标条件，提高潜在投标人的门槛，是否存在利益输送或者以此来达到控制少数投标人参与目的。国家三声五令要求招投标公平、公开、公正，塑造良好的营商环境，建议招标人和招标代理机构根据实际土建工程建设规模修改业绩设置条件。

答：（1）详见补遗3。

（2）根据《招标投标法实施条例》第二十九条规定，招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。《 (略) 办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）规定，除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业工程。据此，国有工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包，但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。鉴于本工程难度大、技术复杂、要求高，故本工程允许进行分包，但并非强制分包。本招标文件是严格按照《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》及其相关文件中业绩要求相关条款且结合本招标项目实际情况进行编制。

问题十七：提问：最大单跨跨度43米及以上的立交桥是否满足招标文件要求？

答：不满足要求。

问题十八：最大单跨跨度43 (略) 政或公路或铁路工程桥梁是否满足要求？

答：不满足要求。

问题十九：招标文件业绩要求：公共建筑工程,最大单跨跨度43米及以上，请问最大单跨跨度43米及以上的桥梁工程是否满足要求？最大单跨跨度43米及以上的轨道工程是否满足要求？

答：不满足要求。

问题二十：QTF版本清单不全。

答：详见补遗7。

问题二十一：部分清单分部分项没有内容。

答：详见补遗7。

问题二十二：我单位业绩全国截图分类为为办公建筑，也属于公共建筑，是否符合招标文件要求？

答：符合要求。

问题二十三：招标文件要求业绩为公共建筑，而公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站、冷藏库等）以及其他（派出所、仓库、拘留所）等。我单位业绩为体育馆，业绩分类为科教文卫，是否符合招标文件，请明确！

答：符合要求。

问题二十四：部分单位工程分部分项清单无清单项。

答：详见补遗7。

问题二十五：本项目提供低价风险担保吗？

答：不提供。

问题二十六：关于投标文件格式：二、投标函附录中：分包约定内容的填法：请问是不是要把投标人须知前附表中1.11“分包”中规定的分包内容要求、分包金额要求、接受分包的第三人资质要求都要填上去还是只填写“允许”两个字？

答：详见补遗1。

问题二十七：请问是否需要提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的竣工验收备案信息或者竣工验收信息网页截图？

答：详见问题四的回复。

问题二十八：类型业绩请问物流中心，报税港区满足招标文件要求不，单跨42m是指的钢结构跨度吗？

答：业绩的工程类别详见问题二十九；业绩工程规模详见补遗3。

问题二十九：请明确本招标文件所指公共建筑包含哪些建筑？

答：公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑。

问题三十：CQZF格式的招标文件系统提示文件已损坏，请重新提供完好的招标文件，谢谢。

答：招标文件无误，请投标人自行核实系统软件问题。

二、现对云阳县普安恐龙地质公园综合建设一期项目——恐龙博物馆项目、游客中心项目补疑内容公布如下：

1、招标文件第八章投标文件格式中的（二）投标函附录修改为：

云阳县普安恐龙地质公园综合建设一期项目——恐龙博物馆项目、游客中心项目答疑及补遗

各潜在投标人：

一、现对云阳县普安恐龙地质公园综合建设一期项目——恐龙博物馆项目、游客中心项目答疑内容公布如下：

问题一：云阳恐龙会成为世界级的恐龙旅游目的地，这么重大的工程，在招标文件只设置了最大单跨跨度43米的公建工程。

那么请问业主： (略) 政府关于深化公共资源交易监督管理改革的意见-渝府办发〔2019〕114号文； (略) 公共资源交易监督管理局“关于优化工程项目招投标领域营商环境”等文件； (略) 工程建设项目招标投标领域2022年度营商环境专项整治工作方案的通知-渝公管发〔2022〕18号文；市公共资源交易监督管理局关于修改《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等五个标准招标文件有关条款的通知等文件；这个最大单跨跨度43米的公建工程应该按照招标价格设置工程造价，或者共产规模。请明确工程造价多少？或者工程规模多大？

答：招标文件严格按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2022年9月修改word版)进行编制，本项目招标文件中未对工程造价作要求。

问题二：投标文件投标函附录中“工期、分包、工程质量”约定内容的填写，投标人是否可以按照投标人须知前附表对应条款的内容进行填写或填写“符合招标文件要求”即可？

答：详见补遗1。

问题三：招标文件合同专用条款“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函占预付款担保金额的三分之一，现金担保占预付款担保金额的三分之二。” ，为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消现金预付款担保，修改为“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函（100%）”。

答：按招标文件执行。

问题四：投标人须知前附表1.4.1“3.业绩要求 工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ”。

（1）请招标人明确：工程规模在中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）或合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或图纸体现，是否满足招标文件要求？

（2）请招标人明确：工程规模可否用业主证明体现？

答：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求中已明确业绩要求提供的证明材料：“投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模的，还须提供业主证明”。

问题五：招标文件合同专用条款“12.2 预付款支付比例或金额：30%（扣除暂列金额、专业工程暂估价、安全文明施工费、总承包服务费为基数）。 预付款预付款担保的形式为：银行保函占预付款担保金额的三分之一，现金担保占预付款担保金额的三分之二。” 为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消现金预付款担保，修改为“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函”或者修改为“12.2 预付款支付比例或金额：10%（扣除暂列金额、专业工程暂估价、安全文明施工费、总承包服务费为基数）。 预付款预付款担保的形式为：银行保函”。

答：按招标文件执行。

问题六：

疑问1：本项目结构比较复杂，能否提供部分效果图？

疑问2：能否提供具体的开工日期，便于安排施工进度计划？

疑问3：请明确施工现场临水临电驳接点位置，同时注明供水管大小及箱变电压。

疑问4：招标人是否指定施工办公生活临建场地，是否需要向业主、监理、咨询单位提供临时办公场所？

疑问5：本项目含有部分预制构件，场外道路是否满足预制构件运输车辆通行（明确最大通行车辆）？

答：按招标文件执行，现场条件由各投标人自行踏勘，综合考虑后报价。

问题七：1、招标文件投标人须知前附表1.11分包与专用合同条款“3.5 分包” 两处约定不一致，

（1）请问以哪个为准？投标函附录中“分包”约定内容的填写，按照哪个填写？

（2）投标文件投标函附录中“分包”约定内容的填写，是否填写“符合招标文件要求”即可？

2、招标文件投标人须知前附表1.3.3 质量要求与专用合同条款“5.1质量要求” 两处约定不一致，

（1）请问以哪个为准？投标函附录中“工程质量”约定内容的填写，按照哪个填写？

（2）投标文件投标函附录中“工程质量”约定内容的填写，是否填写“符合招标文件要求”即可？

3、投标文件的格式要求是按照PDF版本招标文件“第八章投标文件格式”还是“投标文件制作软件格式”为准，请招标人明确。

答：

（1）详见补遗1。

（2）详见补遗6。

（3）按照PDF版本招标文件“第八章投标文件格式”为准。

问题八：投标文件投标函附录中“工期、分包、工程质量”约定内容的填写，投标人是否可以按照投标人须知前附表对应条款的内容进行填写或填写“符合招标文件要求”即可？

答：详见补遗1。

问题九:招标文件合同专用条款12.4.4 进度款审核和支付 “发包人向承包人支付至结算审定金额的94%（其中：扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金为结算审定金额的3%；质量保证金结算审定金额的 3%）”，为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消鲁班奖结算扣留，将鲁班奖考虑在履约担保里，建议以下条款修改：

（1）建议专用条款12.4.4 进度款审核和支付 “发包人向承包人支付至结算审定金额的94%（其中：扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金为结算审定金额的3%；质量保证金结算审定金额的 3%）”修改为“发包人向承包人支付至结算审定金额的97%，质量保证金结算审定金额的3%”。

（2）建议专用条款“21.2 其他约定：本工程计划创建国家优质工程，承包单位单位应在竣工验收后积极申报中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）。在竣工验收5年内获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖），获奖之日起10个工作日内退还在结算时扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）并支付该款项的银行同期存款利息，同时按结算审定金额的1.5%进行奖励；在竣工验收5年内未获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）的，在结算扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）不于退还，获奖以中国建筑业协会获奖文件和证书为准。”修改为“21.2 其他约定：本工程计划创建国家优质工程，承包单位单位应在竣工验收后积极申报中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）。在竣工验收5年内获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖），获奖之日起10个工作日内支付该款项的银行同期存款利息，同时按结算审定金额的1.5%进行奖励，获奖以中国建筑业协会获奖文件和证书为准。”

答：按招标文件执行。

问题十：1、招标文件合同专用条款“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函占预付款担保金额的三分之一，现金担保占预付款担保金额的三分之二。” ，为切实减轻建筑业企业负担， (略) 全面推行保函替代现金保证金，请招标人取消现金预付款担保，修改为“12.2 预付款预付款担保的形式为：银行保函（100%）”

2、招标文件合同专用条款“预付款扣回的方式：承包人完成累计金额达到签约合同金额的 30%后，在合同约定的每个计量周期按审核确认的进度款金额的 50%进行扣回，直至预付款全额扣回（同步返还预付款担保金，原则上优先返还现金担保）。”请招标人明确。

（1）“同步返还预付款担保金”是什么意思？

（2）“同步返还预付款担保金”是同时返还预付款担保金吗？

（2）“同步返还预付款担保金”是预付款担保金返还额度和预付款扣回额度同等吗？

3、请招标人明确预付款担保期限、退还时间和方式。

答：

（1）按招标文件执行。

（2）同步返还预付款担保金，即每次扣回的预付款金额等于返还预付款担保金额。

（3）按招标文件执行。

问题十一：投标人须知前附表3.4投标保证金“纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。”因疫情封控原因，大多数投标单位无法确保可以现场递交纸质投标保函原件，请招标人取消现场递交纸质投标保函原件要求，在投标文件中提供扫描件即可。

答：按招标文件执行。

问题十二：1、投标人须知前附表1.4.1“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包一级以及上资质。”，此处是否表达有误，应为“（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的建筑工程施工总承包一级及以上资质。”？请招标人明确。

2、投标人须知前附表1.4.1“3.业绩要求 工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ”，

（1）请招标人明确：工程规模在中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）或合同协议书或工程竣工验收合格的证明材料或图纸体现，是否满足招标文件要求？

（2）请招标人明确：工程规模可否用业主证明体现？

3、投标人须知前附表1.4.1“（4）诚信履约要求：（承诺格式见第八章投标文件格式）”，请招标人明确：（4）诚信履约要求是否按照第八章投标文件承诺格式进行承诺即可？

4、投标人须知前附表3.4投标保证金：纸质投标保函“可通过点击 http://**，向相关金融机构申请、购买、开具保函”。

（1）请招标人明确纸质投标保函必须通过该链接的金融机构申请购买开具吗？

（2）投标人可否通过其他金融机构申请购买开具纸质投标保函，以响应招标文件纸质投标保函的要求？例如通过银行申请购买开具银行保函？

答：

（1）详见补遗2。

（2）详见问题四的回复。

（3）按照招标文件第八章投标文件格式（六）承诺中的要求承诺即可。

（4）招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金方式三中已明确以纸质投标保函形式交纳投标保证金的具体要求。

问题十三：专用合同条款21.2 其他约定：本工程计划创建国家优质工程，承包单位单位应在竣工验收后积极申报中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）。在竣工验收5年内获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖），获奖之日起10个工作日内退还在结算时扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）并支付该款项的银行同期存款利息，同时按结算审定金额的1.5%进行奖励；在竣工验收5年内未获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）的，在结算扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）不于退还。该条款不合理，因为其鲁班奖的评选结果是施工单位、设计单位、监理单位等各参建方共同努力得到的结果，单方面在施工单位结算扣留结算审定金额的3%作为申报保证金，且未获奖不予退还不合理。建议修改为：在竣工验收5年内未获得中国建设工程“鲁班奖”（国家优质工程奖）的，在结算扣留“鲁班奖”（国家优质工程奖）申报保证金（结算审定金额的3%）无息退还给承包单位。

答：按招标文件执行。

问题十四：专用条款14.2.1.3竣工结算价：竣工结算审计费用承担："承包人报送的结算价超过审计机构审定的结算价的 3%（不含 3%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价＞3%】未超过 5%，该项目审计费中的基本收费由发包人支付，审减效益费用由承包人支付。超过 5%（含 5%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价≥5%】该项目审计基本收费和审减效益费均由承包人支付。"此项条款不合理。本着合同公平公正的原则，建议招标人修改为承包人报送的结算价超过审计机构审定的结算价的 3%（不含 3%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价＞3%】未超过 5%，该项目审计费由发包人支付。超过 5%（含 5%）【即（报送结算价-审定结算价）/审定结算价≥5%】，超过部分的审减效益费由承包人支付。

答：按招标文件执行。

问题十五：1、建筑，缺014-017图纸（材料做法表、房间用料表等），装修装修部分清单是怎么编制出来的？2、钢结构算量注意事项，铸钢节点屋脊及柱顶节点因杆件交叉较多，施工困难，后期如造价允许计划采用铸钢节点，请预算单位将铸钢节点造价算入预算中。此部位，需核实下清单是怎么编制的？3、A区基础，缺基础梁布置及配筋图（-9.5m层）？ 4、A区墙柱定位图，只有DQA-02、DQA-04、DQA-05标注位置，未见DQA-01、DQA-03、DQA-06、DQA-07标注位置？ 5、A区墙柱定位图，Q3为标注墙体厚度？如果墙厚超过400，需设置3排配筋，如果墙厚超过700，需设置4排配筋。但A区挡土墙详图中，剪力墙配件表中Q3分布筋排数为2排。*@*00，是否为300*300？ 6、第三部分专用合同，允许调整合同价格的工程量偏差范围：未见如果项目特征与设计图纸不符，是否调整？ 7、第三部分专用合同，2.4.2 提供施工条件 本项目施工用水、用电，开工前由发包人会同承包人商议后在红线边缘处 30 米范围内确定接口位置，每标段设置 1 处接口。承包人自行从发包人提供的接口处接入，并完善相关计量及其它手续，负责用电、用水及相关设施的使用、管理、维护，承担相应的安全管理责任和费用。施工用水由施工单位自行考虑供水来源和供水管道、设备以及产生的费用，该费用包含在签约合同价中。是否有矛盾？

答：投标报价按照发布的招标清单项目特征和工作内容进行编制和报价。该项目设置一个施工用电接口，由于该项目所在地暂时没有给水管线，施工用水由施工单位自行考虑供水来源和供水管道、设备以及产生的费用，该费用包含在签约合同价中。

问题十六：1、查阅本项目的施工图纸发现柱与柱之间的主体结构最大跨度的钢筋混凝土结构是24米、钢结构屋面柱与柱之间的最大跨度是53米，按标准招标文件业绩规模要求计算得39.75米，但招标文件设置为工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ，该标准是否按主体钢筋混凝土结构跨度参数还是钢结构屋面跨度参数设置的没有表述清楚，并且此参数贵单位故意放大，是否为某些单位量身而打造？

2、查阅本项目施工图纸和工程量清单发现钢结构屋面列入的暂估价，并且在招标文件的投标人须知前附表中的1.11 分包中“要求对钢膜结构进行专业分包”和3.2投标报价中“要求招标人在工程量清单中所列出的暂列金额、暂估价等暂定金额，投标人不得修改，总承包服务费投标人自行填报，但不能超过《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）中的费率标准，否则由评标委员会作否决投标处理”。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 (略) 政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）、《工程建设项目招标范围和规模规定》、《2013工程量清单计价规范GB50500-2013》等相关规定“专业分包项目和不参与报价竞争的专业暂估价不能作为招标业绩条件设置”，但招标文件业绩把钢屋面最大跨度设置为工程规模：最大单跨跨度43米及以上 ，此条件贵单位故意违规设置，是否为某些单位量身而打造？故意排斥潜在的投标人。

鉴此，该项目业绩设置条件一是参数故意放大、二是把不参与竞争的专业工程暂估价项目作为业绩条件设置，这样过高的招标条件，典型是排斥潜在投标人。请问招标人及招标代理机构为何要用一个专业工程子项来设置招标条件，提高潜在投标人的门槛，是否存在利益输送或者以此来达到控制少数投标人参与目的。国家三声五令要求招投标公平、公开、公正，塑造良好的营商环境，建议招标人和招标代理机构根据实际土建工程建设规模修改业绩设置条件。

答：（1）详见补遗3。

（2）根据《招标投标法实施条例》第二十九条规定，招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。《 (略) 办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）规定，除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外，工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业工程。据此，国有工程总承包单位可以采用直接发包的方式进行分包，但以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务分包时，属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法招标。鉴于本工程难度大、技术复杂、要求高，故本工程允许进行分包，但并非强制分包。本招标文件是严格按照《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》及其相关文件中业绩要求相关条款且结合本招标项目实际情况进行编制。

问题十七：提问：最大单跨跨度43米及以上的立交桥是否满足招标文件要求？

答：不满足要求。

问题十八：最大单跨跨度43 (略) 政或公路或铁路工程桥梁是否满足要求？

答：不满足要求。

问题十九：招标文件业绩要求：公共建筑工程,最大单跨跨度43米及以上，请问最大单跨跨度43米及以上的桥梁工程是否满足要求？最大单跨跨度43米及以上的轨道工程是否满足要求？

答：不满足要求。

问题二十：QTF版本清单不全。

答：详见补遗7。

问题二十一：部分清单分部分项没有内容。

答：详见补遗7。

问题二十二：我单位业绩全国截图分类为为办公建筑，也属于公共建筑，是否符合招标文件要求？

答：符合要求。

问题二十三：招标文件要求业绩为公共建筑，而公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（如邮电、通讯、数据中心、广播用房）、交通运输类建筑（如机场、高铁站、火车站、地铁、汽车站、冷藏库等）以及其他（派出所、仓库、拘留所）等。我单位业绩为体育馆，业绩分类为科教文卫，是否符合招标文件，请明确！

答：符合要求。

问题二十四：部分单位工程分部分项清单无清单项。

答：详见补遗7。

问题二十五：本项目提供低价风险担保吗？

答：不提供。

问题二十六：关于投标文件格式：二、投标函附录中：分包约定内容的填法：请问是不是要把投标人须知前附表中1.11“分包”中规定的分包内容要求、分包金额要求、接受分包的第三人资质要求都要填上去还是只填写“允许”两个字？

答：详见补遗1。

问题二十七：请问是否需要提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的竣工验收备案信息或者竣工验收信息网页截图？

答：详见问题四的回复。

问题二十八：类型业绩请问物流中心，报税港区满足招标文件要求不，单跨42m是指的钢结构跨度吗？

答：业绩的工程类别详见问题二十九；业绩工程规模详见补遗3。

问题二十九：请明确本招标文件所指公共建筑包含哪些建筑？

答：公共建筑包含办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑。

问题三十：CQZF格式的招标文件系统提示文件已损坏，请重新提供完好的招标文件，谢谢。

答：招标文件无误，请投标人自行核实系统软件问题。

二、现对云阳县普安恐龙地质公园综合建设一期项目——恐龙博物馆项目、游客中心项目补疑内容公布如下：

1、招标文件第八章投标文件格式中的（二）投标函附录修改为：