一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：NN2022-G3-00163-JLN6

原公告的采购项目名称： (略) 卫生健康委员会专项法律服务采购

首次公告日期：**日

二、澄清事项：

1、原招标文件内容：“2.根据《广西壮族自治区律师服务收费管理实施办法》 (略) (略) PPP项目合同总投资74756万元为标的取0.33%计算支付律师服务费（约246.7万元）。”

现更正为：“2.根据《广西壮族自治区律师服务收费管理实施办法》 (略) (略) PPP项目合同总投资74756万元为标的取0.33%计算支付律师服务费（约250万元）。250万元作为本项目招标上控价，所有投标人投标报价均不能超过以上上控价，否则投标无效 。”

2、原招标文件内容：“第四章 评标办法及评分标准”全部内容。

现更正为：

“（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的价格、设备性能及配置、实施方案分、售后服务、信誉业绩、功能政策等方面内容按百分制打分。

（三）计分办法（按四舍五入取至小数点后两位）：

（四）评分细则：

1．价格分………………………………………………………………………………………10分

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（2）政策性扣除计算方法。

①供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价将按相应比例进行扣除，用扣除后的价格参与评审（计算价格分）。

②小型、微型企业组成联合体参加投标的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）的规定，投标人被认定为小型和微型企业的，对小型和微型企业的价格给予20%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-20%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予 4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；除上述情况外，评标报价=投标价。

（6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价。

（7）价格分计算公式：

某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×10分

2.技术分……………………………………………………………………………………………65分

（1）服务方案（满分15分）

一档（5分）：服务方案中对服务质量标准和工作措施有一定描述但不够全面、具体、科学，针对性不够强，缺乏可行性，基本符合项目需求实际；

二档（10分）：服务方案中对服务质量标准和工作措施描述比较全面、具体，针对性较强，可行性较强，基本满足采购单位需要的服务需求和质量、效率；

三档（15分）：服务方案中对服务质量标准和工作措施描述全面、具体，针对性强，工作量及计划安排切实可行具有针对性，完全满足采购单位需要的服务需求和质量、效率。

（2）专业水平（满分20分）

1）服务团队成员自**日起，接受过PPP项目业务培训证书或有PPP法律服务经验的，每个得4分；没有的得0分。本项满分8分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

2）担任过政府及部门法律顾问的，每个得4分；累计不超过8分，没有的得0分。本项满分8分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

3）团队律师在正式出版社出版法律专著的，得4分；没有的不得分。本项满分4分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

（3）团队律师能力（满分30分）

1） 拟投入本项目的项目 (略) 级律师协会或全国律师协会 “优秀律师”荣誉称号的， 每个计10分； (略) 级 “优秀律师” 荣誉称号的， 每个计3分。本项满分10分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

2）主办律师执业20年及以上得5分，10年及以上得3分，不足10年得1分。本项满分5分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

3）团队律师具有经济师资格证书，得5分，没有不得分。本项满分5分。

（提供相关证明材料 ，否则不计分）

4）项目负责人具备医师资格证书，得5分，没有不得分，本项最多计5分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

5）团队律师有土地或不动产估价师证书，得5分，没有不得分，本项最多计5分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

3.商务分…………………………………………………………………………………………25分

（1）综合实力（满分10分）

1）律师事务所成立时间：6年及以上得3分，3年及以上得2分，不足3年得1分。本项满分3分。（提供营业执照证明，否则不计分）

2）律师事 (略) 部级以上荣誉得2分；地市级荣誉得1分，可累计；无荣誉不得分。本项满分2分。（提供营业执照证明，否则不计分）

3）律师事务所执业律师人数100人（含）以上的得3分；80人（含）以上100人以下得2分；20人（含）以上80人以下得1分；20人以下得0分。本项满分3分。（提供投标截止时间前半年内连续三个月人员社保证明，否则不计分）

4）律师事务所有总、分所联动机制的，计2分。本项满分2分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

（2）经验业绩（满分15分）

1）**日以来律师事务所承担政府、事业单位、国有企业法律顾问项目，5个（含）以上得5分；3个（含）以上5个以下得3分；3个以下得2分。此项满分5分。（需提供中标（成交）通知书复印件或合同（协议）复印件加盖公章，否则不计分）

2）承办法律服务案例，有过服务医疗机构合同纠纷或医疗纠纷案件处理经验的，5个（含）以上得5分；3个（含）以上5个以下得3分；3个以下得2分。此项满分5分。（需提供中标（成交）通知书复印件或合同（协议）复印件加盖公章，否则不计分）

3）有过处理行政诉讼案件经验的，每个得5分；此项满分5分。（需列表说明，并提供合同复 (略) 判决书，加盖公章。否则不计分）

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）评标委员会将按总得分由高到低推荐中标候选供应商顺序，总分排名第一的推荐为本项目中标候选人（总得分相同时，依次按技术分高优先、投标报价低优先、服务质量优先顺序排列）。进入详评的投标人为五家（含五家）以上的，可推荐前三名为中标候选供应商，得分最高者为中标人，第二、第三名为中标候选人；进入详评的投标人为四家（含四家）以下的，可推荐前两名为中标候选供应商，得分最高者为中标人，第二名为中标候选人。中标供应商拒绝与采购人签订合同或签订合同后无法按投标文件承诺或合同履约的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。以此类推

（五）特别说明

评标委员会认为投标人的投标报价明显高于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”

3.原招标文件内容，所有开标时间、截止时间、投标文件接收时间、保证金缴纳时间现更正为：

（1）开标时间、截止时间为**日15时30分（北京时间）

（2）投标文件接收时间：**日15时00分至**日15时30分（北京时间）

（3）保证金缴纳时间顺延至**日下午17时30分。

请投标人按以上澄清内容执行，其他内容不变！

三、其他补充事宜

本项目招标文件中涉及此内容的相关条款作相应的变更，其余内容不变，特此公告。

网上查询地址：（）、广西爱卫招标采购网（http：http://**）

四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。　　　

1.采购人信息

名 称： (略) 卫生健康委员会

地址： (略) 长湖路26号

项目联系人：黄工，利工

联系电话：0771-*

2.采购代理机构信息

名 称：广西 (略)

地　址： (略) 佛子岭路18号德利国际B3栋1402

项目联系人：*工、刘工

联系电话：0771-*

广西 (略)

**日

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：NN2022-G3-00163-JLN6

原公告的采购项目名称： (略) 卫生健康委员会专项法律服务采购

首次公告日期：**日

二、澄清事项：

1、原招标文件内容：“2.根据《广西壮族自治区律师服务收费管理实施办法》 (略) (略) PPP项目合同总投资74756万元为标的取0.33%计算支付律师服务费（约246.7万元）。”

现更正为：“2.根据《广西壮族自治区律师服务收费管理实施办法》 (略) (略) PPP项目合同总投资74756万元为标的取0.33%计算支付律师服务费（约250万元）。250万元作为本项目招标上控价，所有投标人投标报价均不能超过以上上控价，否则投标无效 。”

2、原招标文件内容：“第四章 评标办法及评分标准”全部内容。

现更正为：

“（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的价格、设备性能及配置、实施方案分、售后服务、信誉业绩、功能政策等方面内容按百分制打分。

（三）计分办法（按四舍五入取至小数点后两位）：

（四）评分细则：

1．价格分………………………………………………………………………………………10分

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（2）政策性扣除计算方法。

①供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价将按相应比例进行扣除，用扣除后的价格参与评审（计算价格分）。

②小型、微型企业组成联合体参加投标的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）及《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）的规定，投标人被认定为小型和微型企业的，对小型和微型企业的价格给予20%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-20%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予 4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；除上述情况外，评标报价=投标价。

（6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价。

（7）价格分计算公式：

某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×10分

2.技术分……………………………………………………………………………………………65分

（1）服务方案（满分15分）

一档（5分）：服务方案中对服务质量标准和工作措施有一定描述但不够全面、具体、科学，针对性不够强，缺乏可行性，基本符合项目需求实际；

二档（10分）：服务方案中对服务质量标准和工作措施描述比较全面、具体，针对性较强，可行性较强，基本满足采购单位需要的服务需求和质量、效率；

三档（15分）：服务方案中对服务质量标准和工作措施描述全面、具体，针对性强，工作量及计划安排切实可行具有针对性，完全满足采购单位需要的服务需求和质量、效率。

（2）专业水平（满分20分）

1）服务团队成员自**日起，接受过PPP项目业务培训证书或有PPP法律服务经验的，每个得4分；没有的得0分。本项满分8分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

2）担任过政府及部门法律顾问的，每个得4分；累计不超过8分，没有的得0分。本项满分8分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

3）团队律师在正式出版社出版法律专著的，得4分；没有的不得分。本项满分4分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

（3）团队律师能力（满分30分）

1） 拟投入本项目的项目 (略) 级律师协会或全国律师协会 “优秀律师”荣誉称号的， 每个计10分； (略) 级 “优秀律师” 荣誉称号的， 每个计3分。本项满分10分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

2）主办律师执业20年及以上得5分，10年及以上得3分，不足10年得1分。本项满分5分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

3）团队律师具有经济师资格证书，得5分，没有不得分。本项满分5分。

（提供相关证明材料 ，否则不计分）

4）项目负责人具备医师资格证书，得5分，没有不得分，本项最多计5分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

5）团队律师有土地或不动产估价师证书，得5分，没有不得分，本项最多计5分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

3.商务分…………………………………………………………………………………………25分

（1）综合实力（满分10分）

1）律师事务所成立时间：6年及以上得3分，3年及以上得2分，不足3年得1分。本项满分3分。（提供营业执照证明，否则不计分）

2）律师事 (略) 部级以上荣誉得2分；地市级荣誉得1分，可累计；无荣誉不得分。本项满分2分。（提供营业执照证明，否则不计分）

3）律师事务所执业律师人数100人（含）以上的得3分；80人（含）以上100人以下得2分；20人（含）以上80人以下得1分；20人以下得0分。本项满分3分。（提供投标截止时间前半年内连续三个月人员社保证明，否则不计分）

4）律师事务所有总、分所联动机制的，计2分。本项满分2分。（提供相关证明材料 ，否则不计分）

（2）经验业绩（满分15分）

1）**日以来律师事务所承担政府、事业单位、国有企业法律顾问项目，5个（含）以上得5分；3个（含）以上5个以下得3分；3个以下得2分。此项满分5分。（需提供中标（成交）通知书复印件或合同（协议）复印件加盖公章，否则不计分）

2）承办法律服务案例，有过服务医疗机构合同纠纷或医疗纠纷案件处理经验的，5个（含）以上得5分；3个（含）以上5个以下得3分；3个以下得2分。此项满分5分。（需提供中标（成交）通知书复印件或合同（协议）复印件加盖公章，否则不计分）

3）有过处理行政诉讼案件经验的，每个得5分；此项满分5分。（需列表说明，并提供合同复 (略) 判决书，加盖公章。否则不计分）

（三）总得分＝1＋2＋3

（四）评标委员会将按总得分由高到低推荐中标候选供应商顺序，总分排名第一的推荐为本项目中标候选人（总得分相同时，依次按技术分高优先、投标报价低优先、服务质量优先顺序排列）。进入详评的投标人为五家（含五家）以上的，可推荐前三名为中标候选供应商，得分最高者为中标人，第二、第三名为中标候选人；进入详评的投标人为四家（含四家）以下的，可推荐前两名为中标候选供应商，得分最高者为中标人，第二名为中标候选人。中标供应商拒绝与采购人签订合同或签订合同后无法按投标文件承诺或合同履约的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。以此类推

（五）特别说明

评标委员会认为投标人的投标报价明显高于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”

3.原招标文件内容，所有开标时间、截止时间、投标文件接收时间、保证金缴纳时间现更正为：

（1）开标时间、截止时间为**日15时30分（北京时间）

（2）投标文件接收时间：**日15时00分至**日15时30分（北京时间）

（3）保证金缴纳时间顺延至**日下午17时30分。

请投标人按以上澄清内容执行，其他内容不变！

三、其他补充事宜

本项目招标文件中涉及此内容的相关条款作相应的变更，其余内容不变，特此公告。

网上查询地址：（）、广西爱卫招标采购网（http：http://**）

四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。　　　

1.采购人信息

名 称： (略) 卫生健康委员会

地址： (略) 长湖路26号

项目联系人：黄工，利工

联系电话：0771-*

2.采购代理机构信息

名 称：广西 (略)

地　址： (略) 佛子岭路18号德利国际B3栋1402

项目联系人：*工、刘工

联系电话：0771-*

广西 (略)

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