明光通用机场项目澄清公告二

项目编号：czgc*-185

各潜在投标人：

现将明光通用机场项目投标人相关疑问的答复和招标文件中的部分内容澄清如下：

问题1、招标文件第九章投标文件格式中，项目管理机构附表1《项目管理机构主要人员组成表》和附表 3：《拟任项目技术负责人简历表》，请明确项目技术负责人资格要求。

回复：项目技术负责人要求具有高级及以上职称，专业不限。

问题2、除了项目经理及项目技术负责人，投标时，项目管理机构附表1《项目管理机构主要人员组成表》中是否可以不用提供其他人员信息，仅在“职务”一栏中列明施工员等名称，在“备注”栏中标明“中标后配备且满足招标要求”？

回复： (略) 住房和城乡建设厅《关于调整招标投标活动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要求的通知》（建市函〔2019〕1112 号）要求，不再将住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况列入招标投标文件。所以投标时可以无需明确具体人员，但中标后需按照住房和城乡建 (略) 相关标准规定在签订合同时应按照不低于标准填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。

问题3、招标文件第九章投标文件格式部分内容在新点投标文件制作软件中无对应，是否可以将这部分内容放至“资格评分及投标人认为需要的其他证明材料”中去？

回复：可以。

问题4、新点投标文件制作软件中给出的其他招标文件中没有的标题，投标人是否可以格式自拟？

回复：制作投标文件时按照招标文件给定的格式制作，新点投标文件制作软件中给的格式不做要求，招标文件中没给的文件格式可以自拟。

问题5、招标文件第九章投标文件格式“技术标封面”等与新点投标文件制作软件中给的格式不同，是否均以招标文件格式为准？技术标为暗标评审，若技术标封面以招标文件格式为准，包含了投标人名称，该空是否可以不填或者打“/”？

回复：不填或者打“/” 都可以。

问题6、招标文件第五章“合同条款与格式中”未明确工程审计结算时间，请明确。

回复：从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起90天内完成审计。

问题7、招标文件第40页2.2条所有附图、附表必须依次附在暗标标书部分的最后，是否不计算在各章节页码内？

回复：附在技术标最后的附表附图可以不计算页码。

问题8、施工组织设计目录和各章标题是否以招标文件第39~40页评审因素标题为准？

回复：为了方便评审，施工组织设计目录和各章标题可以按照技术标评审因素的顺序和标题来制作。

问题9、施工组织设计目录可以设置到几级标题，是否可以自行考虑？

回复：自行考虑。

问题10、招标文件商务标部分报价中建筑物和构筑物、场道工程分别报价，根据初步设计概算文件总概算表中场道工程是否仅只飞行区工程中的场道工程，其余部分全部属于建筑物和构筑物，请业主明示。

回复：这里的场道工程只包括机场跑道和停机坪，其余部分全部属于建筑物和构筑物，另外场道工程结算时按照民航定额进行组价。

问题11、在招标文件P43中【商务标评审表注：3、投标人填报的建筑物和构筑物报价低于 90%最高投标限价或场道工程报价低于 85%最高投标限价的，作为异常低价，由评标委员会在商务标评标基准价计算前重点评审后界定其报价是否低于工程成本。投标人在商务标中附上投标报价不低于企业自身成本的证明材料。以下情形不得作为异常低价投标说明的依据：a.机械、材料自有或闲置；b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；c. 人员闲置；d.亏本让利；e. (略) 场拓展或品牌宣传;f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；g.类似项目业绩。】 的内容， (略) 厅“建市函〔2020〕1073号”和“滁公管综[2022]42号”文件精神。 请问“所有供应商提供的合作协议、预采购合同、劳务分包合同、机械分包协议、材料前期低价购置闲置、自有劳务、战略合作等涉及本项目相关的材料、人员、机械、劳务、措施、方案等相关承诺或证明。”能否作为异常低价投标理由？

回复：是否可以由评标委员会根据“不得作为异常低价投标说明”的情形来判断。

问题12、招标文件评标办法（二）资信标评审中“业绩、奖项”，备注1“业绩需同时提供中标通知书、施工合同、工程 竣工验收报告( 或竣工验收备案表或竣工验收备案证书) 等原件扫描件。”这里的业绩包含投标人获得过国家优质工程奖的房屋公共建筑业绩吗？还是仅指投标人项目经理业绩（包括项目经理获奖业绩）？

回复：都包括。

问题13、投标人获奖资料提供获奖证书及获奖文件扫描件是否满足要求？

回复：可以。

问题14、本招标文件投标人资质要求为：投标人需具有建筑工程施工总承包一级及以上资质。建筑工程一级及以上资质不包含机场场道工程施工。本工程主体工程含机场场道工程，应当设置机场场道工程施工资质。

回复：本项目是施工总承包，机场场道工程属于专业承包，专业工程允许分包，具体详见之前的澄清公告。

问题15、**日至今， 拟派项目经理完成一个已竣工的单项合同金额1.2亿元以上通用机场项目的业绩，能否等同于第四章评标办法中第1条单项合同金额2亿元以上的房屋公共建筑业绩。

回复：不能，业绩金额不满足。

问题16、招标文件第38页，（二）资信标评审（17 分）中要求2017 年 1 月 1 日至今（以竣工验收时间为准），拟派项目负责人作为项目经理完成一个已竣工验收的单项合同金额 2 亿元以上的房屋公共建筑业绩的得 2.5 分； 备注：1、业绩需同时提供中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)等原件扫描件。2、若投标人为联合体，须牵头单位满足上述业绩要求即可得分，否则不予得分。3、 (略) 政基础设施企业业绩应 (略) 场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（ (略) 平台，如全国公共资源交易平台（ (略) (略) ））可查。 我单位提供的业绩为中国政府无偿援助邻国政府的境外工程，且该项目获得了中国建设工程最高奖项鲁班奖（境外），本项目满足招标文件要求的项目负责人业绩及奖项要求，但 (略) 场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（ (略) 平台，如全国公共资源交易平台（ (略) ））无法查询到。该项目交付使用时，中共中央总书记、国家主席习近平出席了揭牌仪式。请问我单位提供商务部出具的的施工任务授标通知书、商务部关于承担邻国某项目施工任务的通知书、施工任务内部总承包合同、施工任务内部总承包补充合同、竣工验收证明书、鲁班奖获奖证书及相关查询截图。该项目负责人的业绩是否予以认可？

回复：境外工程可以不要求 (略) 场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（ (略) 平台，如全国公共资源交易平台（ (略) ））可查询。需要提供商务部出具的的施工任务授标通知书、商务部关于承担邻国某项目施工任务的通知书、施工任务内部总承包合同、施工任务内部总承包补充合同、竣工验收证明书、鲁班奖获奖证书及相关查询截图来证明业绩。

注：此澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： (略) (略) 、 (略) 重点工程建设管理服务中心

招标人地址： (略) 农商行大楼13楼

招标人联系人：张文涛、张浩

招标人电话：*、*

招标代理机构名称： (略) 明城建设 (略)

招标代理机构地址： (略) 明东街道池河大道（东）439号

招标代理机构联系人：王娜

代理机构电话：*

日期：**日

明光通用机场项目澄清公告二

项目编号：czgc*-185

各潜在投标人：

现将明光通用机场项目投标人相关疑问的答复和招标文件中的部分内容澄清如下：

问题1、招标文件第九章投标文件格式中，项目管理机构附表1《项目管理机构主要人员组成表》和附表 3：《拟任项目技术负责人简历表》，请明确项目技术负责人资格要求。

回复：项目技术负责人要求具有高级及以上职称，专业不限。

问题2、除了项目经理及项目技术负责人，投标时，项目管理机构附表1《项目管理机构主要人员组成表》中是否可以不用提供其他人员信息，仅在“职务”一栏中列明施工员等名称，在“备注”栏中标明“中标后配备且满足招标要求”？

回复： (略) 住房和城乡建设厅《关于调整招标投标活动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要求的通知》（建市函〔2019〕1112 号）要求，不再将住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况列入招标投标文件。所以投标时可以无需明确具体人员，但中标后需按照住房和城乡建 (略) 相关标准规定在签订合同时应按照不低于标准填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。

问题3、招标文件第九章投标文件格式部分内容在新点投标文件制作软件中无对应，是否可以将这部分内容放至“资格评分及投标人认为需要的其他证明材料”中去？

回复：可以。

问题4、新点投标文件制作软件中给出的其他招标文件中没有的标题，投标人是否可以格式自拟？

回复：制作投标文件时按照招标文件给定的格式制作，新点投标文件制作软件中给的格式不做要求，招标文件中没给的文件格式可以自拟。

问题5、招标文件第九章投标文件格式“技术标封面”等与新点投标文件制作软件中给的格式不同，是否均以招标文件格式为准？技术标为暗标评审，若技术标封面以招标文件格式为准，包含了投标人名称，该空是否可以不填或者打“/”？

回复：不填或者打“/” 都可以。

问题6、招标文件第五章“合同条款与格式中”未明确工程审计结算时间，请明确。

回复：从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起90天内完成审计。

问题7、招标文件第40页2.2条所有附图、附表必须依次附在暗标标书部分的最后，是否不计算在各章节页码内？

回复：附在技术标最后的附表附图可以不计算页码。

问题8、施工组织设计目录和各章标题是否以招标文件第39~40页评审因素标题为准？

回复：为了方便评审，施工组织设计目录和各章标题可以按照技术标评审因素的顺序和标题来制作。

问题9、施工组织设计目录可以设置到几级标题，是否可以自行考虑？

回复：自行考虑。

问题10、招标文件商务标部分报价中建筑物和构筑物、场道工程分别报价，根据初步设计概算文件总概算表中场道工程是否仅只飞行区工程中的场道工程，其余部分全部属于建筑物和构筑物，请业主明示。

回复：这里的场道工程只包括机场跑道和停机坪，其余部分全部属于建筑物和构筑物，另外场道工程结算时按照民航定额进行组价。

问题11、在招标文件P43中【商务标评审表注：3、投标人填报的建筑物和构筑物报价低于 90%最高投标限价或场道工程报价低于 85%最高投标限价的，作为异常低价，由评标委员会在商务标评标基准价计算前重点评审后界定其报价是否低于工程成本。投标人在商务标中附上投标报价不低于企业自身成本的证明材料。以下情形不得作为异常低价投标说明的依据：a.机械、材料自有或闲置；b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；c. 人员闲置；d.亏本让利；e. (略) 场拓展或品牌宣传;f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；g.类似项目业绩。】 的内容， (略) 厅“建市函〔2020〕1073号”和“滁公管综[2022]42号”文件精神。 请问“所有供应商提供的合作协议、预采购合同、劳务分包合同、机械分包协议、材料前期低价购置闲置、自有劳务、战略合作等涉及本项目相关的材料、人员、机械、劳务、措施、方案等相关承诺或证明。”能否作为异常低价投标理由？

回复：是否可以由评标委员会根据“不得作为异常低价投标说明”的情形来判断。

问题12、招标文件评标办法（二）资信标评审中“业绩、奖项”，备注1“业绩需同时提供中标通知书、施工合同、工程 竣工验收报告( 或竣工验收备案表或竣工验收备案证书) 等原件扫描件。”这里的业绩包含投标人获得过国家优质工程奖的房屋公共建筑业绩吗？还是仅指投标人项目经理业绩（包括项目经理获奖业绩）？

回复：都包括。

问题13、投标人获奖资料提供获奖证书及获奖文件扫描件是否满足要求？

回复：可以。

问题14、本招标文件投标人资质要求为：投标人需具有建筑工程施工总承包一级及以上资质。建筑工程一级及以上资质不包含机场场道工程施工。本工程主体工程含机场场道工程，应当设置机场场道工程施工资质。

回复：本项目是施工总承包，机场场道工程属于专业承包，专业工程允许分包，具体详见之前的澄清公告。

问题15、**日至今， 拟派项目经理完成一个已竣工的单项合同金额1.2亿元以上通用机场项目的业绩，能否等同于第四章评标办法中第1条单项合同金额2亿元以上的房屋公共建筑业绩。

回复：不能，业绩金额不满足。

问题16、招标文件第38页，（二）资信标评审（17 分）中要求2017 年 1 月 1 日至今（以竣工验收时间为准），拟派项目负责人作为项目经理完成一个已竣工验收的单项合同金额 2 亿元以上的房屋公共建筑业绩的得 2.5 分； 备注：1、业绩需同时提供中标通知书、施工合同、工程竣工验收报告(或竣工验收备案表或竣工验收备案证书)等原件扫描件。2、若投标人为联合体，须牵头单位满足上述业绩要求即可得分，否则不予得分。3、 (略) 政基础设施企业业绩应 (略) 场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（ (略) 平台，如全国公共资源交易平台（ (略) (略) ））可查。 我单位提供的业绩为中国政府无偿援助邻国政府的境外工程，且该项目获得了中国建设工程最高奖项鲁班奖（境外），本项目满足招标文件要求的项目负责人业绩及奖项要求，但 (略) 场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（ (略) 平台，如全国公共资源交易平台（ (略) ））无法查询到。该项目交付使用时，中共中央总书记、国家主席习近平出席了揭牌仪式。请问我单位提供商务部出具的的施工任务授标通知书、商务部关于承担邻国某项目施工任务的通知书、施工任务内部总承包合同、施工任务内部总承包补充合同、竣工验收证明书、鲁班奖获奖证书及相关查询截图。该项目负责人的业绩是否予以认可？

回复：境外工程可以不要求 (略) 场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（ (略) 平台，如全国公共资源交易平台（ (略) ））可查询。需要提供商务部出具的的施工任务授标通知书、商务部关于承担邻国某项目施工任务的通知书、施工任务内部总承包合同、施工任务内部总承包补充合同、竣工验收证明书、鲁班奖获奖证书及相关查询截图来证明业绩。

注：此澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： (略) (略) 、 (略) 重点工程建设管理服务中心

招标人地址： (略) 农商行大楼13楼

招标人联系人：张文涛、张浩

招标人电话：*、*

招标代理机构名称： (略) 明城建设 (略)

招标代理机构地址： (略) 明东街道池河大道（东）439号

招标代理机构联系人：王娜

代理机构电话：*

日期：**日