云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程答疑及补遗通知

各潜在投标人：

以下内容为云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程答疑及补遗通知，若原招标文件的内容与本次内容有不一致之处以本通知为准：

一、现将云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程答疑通知如下：

问题一：请问边坡治理工程或者业绩合同中工程规模描述有滑坡是否满足招标文件业绩要求

答：按招标文件要求需提供单项合同金额600万元及以上滑坡治理业绩。边坡治理和工程规模描述只是含滑坡不满足招标文件要求。

问题二：1、工程量清单中没有最高限价

答：本项目工程量清单已重新发布，详见补遗一。

问题三： (略) (略) （招标人）及荣昌区发改委两单位联合，在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，由于其勾结投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标 人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人仍不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，不敢公示真实原因，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。充份证据是：两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨 大的利益伤害，其胆子之大、违法金额数目之大，闻所未闻。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答：此问题与招标文件无关。如有相关线索，请依法向相关部门反映。

问题四：潜在投标人请注意，重庆公共资源交易中心所有地质灾害项目都是被以下单位高价中标、业主单位只要是属于地质环境监测站的都不能去、他们相互之间暗箱操控高价中标。专门设置技术方案、评标的在技术方案里面挑刺、鸡蛋里挑骨头、说白了评标专家都是他们一起的人、即使有单位是低价也中标不了，最后落到高价的中标、大家可以去重庆公共资源交易中心查看以往的项目看看是不是这样，欢迎大家一起收据相关证据进行联合举报。

由“ (略) 地质矿产 (略) ”控股的如下：

1、重庆川东南工 (略)

2、重庆一三六 (略)

3、 (略) 二零八地 (略)

4、重庆 (略)

5、重庆南江工程 (略)

6、重庆六零七 (略)

7、重庆一零七工 (略)

8、 (略) 二 (略)

9、 (略) (略)

答：本项目招标文件是按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件2022年9月修改》范本编制，全国存在大量潜在投标人满足招标文件要求，欢迎各潜在投标人参与投标。

问题五：（3） 低价风险担保送达招标人的时间： 从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 10 工作日内；如遇疫情影响10 工作日内递交不了的如何处理？希望招标人在这一块问题要综合考虑、应该把时间调整一下。

答： (略) 《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发﹝2022﹞113号）文件要求，疫情对生产生活工作的影响进一步降低，投标人须自行考虑低价风险担保送达时间是否能及时。

问题六：评标委员会的组建 :由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。评标委员会构成:7名(由招标人代表2 (略) 综合专家库中随机抽取5名组成。) 招标人代表2名会评标吗？你们是商量好的怎么样把别人的技术方案否决掉吗？小心夜路走多了被时的哈。

答：《评标委员会和评标方法暂行规定(7部委第12号令)》第九条规定：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会严格按照前述规定组建。

问题七：1.资质条件、营业执照及安全生产条件（1）具备有效的自然资源部 （原国土资源部） 颁发的地质灾害治理工程施工*级资质。 请招标人提供设置的地质灾害治理工程施工*级资质相关法规依据，我司是*级资质是否可以投标？

答：本项目防治工程等级确定为一级，执行的规范和技术要求高，故投标人应具备有效的自然资源部 （原国土资源部） 颁发的地质灾害治理工程施工*级资质。

问题八：6.其他要求 （1）项目技术负责人： 应具有中级及以上职称；没有明确职称专业，是不是任何专业就OK？

答：项目技术负责人具有中级及以上职称即可。

问题九：工程量清单没有限价

答：本项目工程量清单已重新发布，详见补遗一。

问题十：设置技术方案目测这个标没有搞头，被重庆地质队控股的单位操控死了的

答：本项目防治工程等级确定为一级，执行的规范和技术要求高，设置技术方案是为了能够更好的体现施工单位的专业技术。本项目全国存在大量潜在投标人满足招标文件要求，欢迎各潜在投标人参与投标。

问题十一：5.项目经理资格要求5.1 投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格。请问建筑专业二级注册建造师执业资格行不行？

答：拟派的项目经理必须已在投标人本单位注 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格。

问题十二：3.2业绩规模要求：

工程类别： 滑坡治理

工程造价： 单项合同金额600万元及以上

请问要设置工程类别： 滑坡治理 ？请问边坡治理，边坡支护行不行？

答：按招标文件要求需提供单项合同金额600万元及以上滑坡治理业绩。边坡治理和边坡支护不满足招标文件要求。

二、现将云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程补遗内容通知如下：

1、本项目工程量清单以本次发布的为准。

2、原投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金缴纳的截止时间不变。

各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。

招标人：云阳县文物保护管理所

招标代理机构：重庆 (略)

2022年12月12日

云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程答疑及补遗通知

各潜在投标人：

以下内容为云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程答疑及补遗通知，若原招标文件的内容与本次内容有不一致之处以本通知为准：

一、现将云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程答疑通知如下：

问题一：请问边坡治理工程或者业绩合同中工程规模描述有滑坡是否满足招标文件业绩要求

答：按招标文件要求需提供单项合同金额600万元及以上滑坡治理业绩。边坡治理和工程规模描述只是含滑坡不满足招标文件要求。

问题二：1、工程量清单中没有最高限价

答：本项目工程量清单已重新发布，详见补遗一。

问题三： (略) (略) （招标人）及荣昌区发改委两单位联合，在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，由于其勾结投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标 人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人仍不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，不敢公示真实原因，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。充份证据是：两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨 大的利益伤害，其胆子之大、违法金额数目之大，闻所未闻。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答：此问题与招标文件无关。如有相关线索，请依法向相关部门反映。

问题四：潜在投标人请注意，重庆公共资源交易中心所有地质灾害项目都是被以下单位高价中标、业主单位只要是属于地质环境监测站的都不能去、他们相互之间暗箱操控高价中标。专门设置技术方案、评标的在技术方案里面挑刺、鸡蛋里挑骨头、说白了评标专家都是他们一起的人、即使有单位是低价也中标不了，最后落到高价的中标、大家可以去重庆公共资源交易中心查看以往的项目看看是不是这样，欢迎大家一起收据相关证据进行联合举报。

由“ (略) 地质矿产 (略) ”控股的如下：

1、重庆川东南工 (略)

2、重庆一三六 (略)

3、 (略) 二零八地 (略)

4、重庆 (略)

5、重庆南江工程 (略)

6、重庆六零七 (略)

7、重庆一零七工 (略)

8、 (略) 二 (略)

9、 (略) (略)

答：本项目招标文件是按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件2022年9月修改》范本编制，全国存在大量潜在投标人满足招标文件要求，欢迎各潜在投标人参与投标。

问题五：（3） 低价风险担保送达招标人的时间： 从招标人中标通知书送达拟中标人之日起 10 工作日内；如遇疫情影响10 工作日内递交不了的如何处理？希望招标人在这一块问题要综合考虑、应该把时间调整一下。

答： (略) 《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发﹝2022﹞113号）文件要求，疫情对生产生活工作的影响进一步降低，投标人须自行考虑低价风险担保送达时间是否能及时。

问题六：评标委员会的组建 :由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。评标委员会构成:7名(由招标人代表2 (略) 综合专家库中随机抽取5名组成。) 招标人代表2名会评标吗？你们是商量好的怎么样把别人的技术方案否决掉吗？小心夜路走多了被时的哈。

答：《评标委员会和评标方法暂行规定(7部委第12号令)》第九条规定：评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会严格按照前述规定组建。

问题七：1.资质条件、营业执照及安全生产条件（1）具备有效的自然资源部 （原国土资源部） 颁发的地质灾害治理工程施工*级资质。 请招标人提供设置的地质灾害治理工程施工*级资质相关法规依据，我司是*级资质是否可以投标？

答：本项目防治工程等级确定为一级，执行的规范和技术要求高，故投标人应具备有效的自然资源部 （原国土资源部） 颁发的地质灾害治理工程施工*级资质。

问题八：6.其他要求 （1）项目技术负责人： 应具有中级及以上职称；没有明确职称专业，是不是任何专业就OK？

答：项目技术负责人具有中级及以上职称即可。

问题九：工程量清单没有限价

答：本项目工程量清单已重新发布，详见补遗一。

问题十：设置技术方案目测这个标没有搞头，被重庆地质队控股的单位操控死了的

答：本项目防治工程等级确定为一级，执行的规范和技术要求高，设置技术方案是为了能够更好的体现施工单位的专业技术。本项目全国存在大量潜在投标人满足招标文件要求，欢迎各潜在投标人参与投标。

问题十一：5.项目经理资格要求5.1 投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格。请问建筑专业二级注册建造师执业资格行不行？

答：拟派的项目经理必须已在投标人本单位注 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格。

问题十二：3.2业绩规模要求：

工程类别： 滑坡治理

工程造价： 单项合同金额600万元及以上

请问要设置工程类别： 滑坡治理 ？请问边坡治理，边坡支护行不行？

答：按招标文件要求需提供单项合同金额600万元及以上滑坡治理业绩。边坡治理和边坡支护不满足招标文件要求。

二、现将云阳磐石城保护利用项目梨园滑坡段结合治理工程补遗内容通知如下：

1、本项目工程量清单以本次发布的为准。

2、原投标文件递交截止时间、开标时间、投标保证金缴纳的截止时间不变。

各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。

招标人：云阳县文物保护管理所

招标代理机构：重庆 (略)

2022年12月12日