评标项目

评标分值

评标方法描述

1、技术服务响应情况

30

评委根据投标人对招标文件中第五章采购内容及要求中技术服务内容逐项响应承诺情况进行评分,全部满足招标文件要求的得30分（共计35项）。每负偏离一项扣0.9分，扣完为止，本项最高得30分。投标人需在《技术和服务要求响应表》中列明是否偏离。

2、项目总体组织实施方案

3

根据投标人提供的项目总体组织实施方案科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

3、日常变更实施方案

3

根据投标人提供的日常变更调查实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

4、项目基底数据分析

3

根据投标人提供的县域基础数据概况介绍、数据情况分析情况、数据与项目对接利用情况进行分析，根据方案内容由评委进行综合评议，数据分析完整、准确、详实的得3分，方案较完整合理可行，较为完整准确的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

5、耕地资源质量分类方案

3

根据投标人提供的耕地资源质量分类年度更新与监测实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

6、调查数据库更新服务方案

3

根据投标人提供的调查数据库更新服务方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

7、项目重难点问题解决措施

3

根据投标人提供的在调查实施过程中可能遇到的重难点问题的分析，以及针对重难点问题提出的建设性意见与建议，由评委进行评议：重难点分析正确、全面、详细，意见与建议科学合理、切实项目要求的得3分；重难点分析较准确，意见建议较合理、较有针对性的得2分；重难点分析错误，意见建议不合理的得1分；未提供的不得分，本项最高得3分。

8、工作实施进度计划

3

根据投标人结合招标文件实际制订的工作实施进度计划的合理性、时效性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分， 方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分， 方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

9、数据保密管理

3

根据投标人制定的保密方案合理，严谨性强的得3分；制定的保密方案较合理、较严谨的得2分；制定的保密方案合理严谨性一般的得1分，满分3分。

10、安全、文明作业措施

2

投标人提供针对本项目安全、文明作业措施方案，根据提供的方案进行打分，提供方案详细完整、清晰合理的可行性强与本项目切合实际的得2分，提供方案不够详细完整、可行性略差的得1分，提供方案不详细完整，可行性差与本项目不够切合实际或未提供的不得分。满分2分

11、项目负责人

2

投标人拟投入本项目的项目负责人具备测绘专业高级工程师职称证书、注册测绘师资格 证书的得1分，同时具备第三次全国土地调查业务培训证书、涉密人员保密培训合格证书的加1分，满分2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

12、项目技术负责人

2

投标人拟投入本项目的技术负责人具备测绘专业高级工程师职称证书、互联网地图安全审校人员的得1分，同时具备第三次全国土地调查业务培训证书、高级信息系统项目管理师的加1分，满分2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

13、项目保密负责人

2

投标人拟投入本项目的保密负责人具备测绘专业中级及以上工程师职称证书、保密管理内审员证书的得1分，同时具备地理信息安全保密培训合格证书、档案专业人员基础业务培训合格证书、安全生产考核合格证书的加1分，本项最高得2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

14、项目技术人员

2

投标人拟投入本项目外业调查组成员具有土地管理专业高级及以上工程师职称证书、地质测绘专业高级及以上工程师职称证书、环境工程专业高级及以上工程师职称证书、工程测量专业高级及以上工程师职称证书、每提供一类证书的得0.5分，本项最高得2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

15、仪器配置1

1

根据各投标人针对本项目拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备具有5套及以上的，得1分；5＞拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备数量≥3套的，得0.5分，其他不得分。（需提供有效期内仪器检定证书及购置发票复印件并加盖投标人公章）

16、仪器配置2

2

考虑到项目外业变更调查的需求，必要时需要安排多组无人机调查服务：拟投入本项目航摄用的无人机2套及以上，同时配置相应数量的无人机驾驶员证书（AOPA或UTC培训证书）的得1分，；投标人需具备飞行许可，提供通用航空企业经营许可证复印件的加1分，满分2分。【须提供无人机购置发票复印件，相关证书复印件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

17、仪器配置3

1

投标人提供项目外业调查组成员配置便于携带的高性能外业平板设备：外业平板移动采集终端配备20套或以上；外业平板移动采集终端系统为安卓8.0以上系统；支持软件和项目工程加密，配备国土变更调查软件（支持高精度CORS定位）；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供设备的购买发票复印件、设备产品认证证书复印件、设备功能要求截图、设备实物照片（标注SN号），所有材料缺一不可，否则不得分。

18、项目内业软件

1

为确保本次国土变更调查项目的高效开展，项目能按时高质量完成，投标人需为项目内业数据组配备以下内业软件：配备数据建库软件2套或以上；配备地理信息处理软件2套或以上；配备数据库管理系统1套或以上；配备数据安全系统1套或以上；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供设备的购买发票复印件，否则不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、综合实力1

1

投标人具有有效期内的档案服务机构备案证书的得1分，满分1分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

2、综合实力2

2

投标人具有有效期内的信息安全服务资 质证书，并配备NISP信息安全水平人员证书的得2分，满分2分。（需提供证书复印件及网查截图、网络查询链接并加盖投标人公章，网查结果以评审专家现场验证结果为准）

3、综合实力3

2

投标人在本项目投标截止近三年内自有的测绘地理信息类技术研究成果通过科学技术成果评价达到领先水平的，每具有一个得1分，满分2分。须提供科学技术成果评价证书、全国科技成果评价服务平台网查截图、成果评价报告、专家意见（体现领先水平）等证明材料复印件，未提供不得分。

4、奖项荣誉1

3

投标人在本项目投标截止近三年内（以获奖时间为准）承接的测绘项目获得测绘地理信息行业优秀工程奖金奖的得3分，获得测绘地理信息行业优秀工程奖银奖的得2分，获得测绘地理信息行业优秀工程奖铜奖的得1分，满分3分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

5、奖项荣誉2

2

投标人在本项目投标截止近三年内（以获奖时间为准）获得过测绘地理信息行业科技进步奖特等奖的得2分，获得测绘地理信息行业科技进步奖一等奖的得1.5分，获得测绘地理信息行业科技进步奖二等奖的得1分，满分2分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

6、奖项荣誉3

3

投标人在本项目投标截止近三年内获得行政主管部门颁发的“专精特新企业”、“瞪羚企业”、“高新技术企业”、“企业技术中心”、“科技小巨人企业”、“新型研发机构”荣誉的，每提供一个得1分，满分3分。（需提供证书复印件或官方网站公示截图并加盖投标人公章）

7、调查能力

1

投标人在本项目投标截止近三年内通过第三次全国国土调查专业调查队*或土地估价机构备案的得1分，满分1分。（需提供证书复印件或名单公示证明并加盖投标人公章）

8、辅助软件配置情况

3

投标人具备①土地变更调查类相关系统、②国土变更调查类系统著作权证书，③国土变更调查内业数据库建设类相关系统、④土地所有权调查数据处理类相关软件、⑤土地调查数据成果质检类相关软件、⑥一张图及土地变更调查类相关系统的，每提供1份得1分，满分3分。（需提供自有的国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书复印件，否则不得分。）

9、业绩情况1

2

投标人独立承担过2020年度或2021年度县（区）级或年度变更调查项目，且成果通过自然资源部的最终核查的得0.5分，满分2分。【需提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目成果通过自然资源部的最终核查的相关证明文件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不得分。】

10、业绩情况2

2

投标人独立承担过各县（区）农村地籍与房屋调查项目的，每提供一个得1分，满分2分。【需提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不得分。】

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、技术服务响应情况

30

评委根据投标人对招标文件中第五章采购内容及要求中技术服务内容逐项响应承诺情况进行评分,全部满足招标文件要求的得30分（共计35项）。每负偏离一项扣0.9分，扣完为止，本项最高得30分。投标人需在《技术和服务要求响应表》中列明是否偏离。

2、项目总体组织实施方案

3

根据投标人提供的项目总体组织实施方案科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

3、技术路线分析

3

根据投标人提供的技术路线分析情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的路线分析具体、完整的得3分，方案较完整合理可行的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

4、日常变更实施方案

3

根据投标人提供的日常变更调查实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

5、项目基底数据分析

3

根据投标人提供的县域基础数据概况介绍、数据情况分析情况、数据与项目对接利用情况进行分析，根据方案内容由评委进行综合评议，数据分析完整、准确、详实的得3分，方案较完整合理可行，较为完整准确的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

6、耕地资源质量分类方案

3

根据投标人提供的耕地资源质量分类年度更新与监测实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

7、调查数据库更新服务方案

3

根据投标人提供的调查数据库更新服务方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

8、项目重难点问题解决措施

3

根据投标人提供的在调查实施过程中可能遇到的重难点问题的分析，以及针对重难点问题提出的建设性意见与建议，由评委进行评议：重难点分析正确、全面、详细，意见与建议科学合理、切实项目要求的得3分；重难点分析较准确，意见建议较合理、较有针对性的得2分；重难点分析错误，意见建议不合理的得1分；未提供的不得分，本项最高得3分。

9、工作实施进度计划

3

根据投标人结合招标文件实际制订的工作实施进度计划的合理性、时效性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分， 方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分， 方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

10、数据保密管理

3

根据投标人制定的保密方案合理，严谨性强的得3分；制定的保密方案较合理、较严谨的得2分；制定的保密方案合理严谨性一般的得1分，满分3分。

11、安全、文明作业措施

3

投标人提供针对本项目安全、文明作业措施方案，根据提供的方案进行打分，提供方案详细完整、清晰合理的可行性强与本项目切合实际的得3分，提供方案不够详细完整、可行性略差的得2分，提供方案一般的得1分，未提供的不得分。满分3分

12、项目质量保障措施

3

根据投标人制定的项目质量保障方案和措施情况进行评分，方案完整可行、严谨性强的得3分；制定的方案较合理、相对可执行的得2分；制定的保密方案合理一般的得1分，满分3分。

13、项目负责人

2

投标人拟投入本项目的项目负责人具备测绘专业高级工程师职称证书、注册测绘师资格 证书的得1分，同时具备第三次全国土地调查业务培训证书、涉密人员保密培训合格证书的加1分，满分2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

14、项目团队人员

2

投标人拟投入本项目外业调查组成员具有土地管理专业高级及以上工程师职称证书、地质测绘专业高级及以上工程师职称证书、环境工程专业高级及以上工程师职称证书、工程测量专业高级及以上工程师职称证书、每提供一类证书的得0.5分，本项最高得2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

15、仪器配置1

1

根据各投标人针对本项目拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备具有5套及以上的，得1分；5＞拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备数量≥3套的，得0.5分，其他不得分。（需提供有效期内仪器检定证书及购置发票复印件并加盖投标人公章）

16、仪器配置2

2

考虑到项目外业变更调查的需求，必要时需要安排多组无人机调查服务：拟投入本项目航摄用的无人机2套及以上，同时配置相应数量的无人机驾驶员证书（AOPA或UTC培训证书）的得1分；投标人需具备飞行许可，提供通用航空企业经营许可证复印件的加1分，满分2分。【须提供投标人采购的无人机购置发票复印件，相关证书复印件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

17、仪器配置3

1

投标人提供项目外业调查组成员配置便于携带的高性能外业平板设备：外业平板移动采集终端配备20套或以上；外业平板移动采集终端系统为安卓8.0以上系统；支持软件和项目工程加密，配备国土变更调查软件（支持高精度CORS定位）；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供投标人采购的设备的购买发票复印件、设备产品认证证书复印件、设备功能要求截图、设备实物照片（标注SN号），所有材料缺一不可，否则不得分。

18、项目内业软件

1

为确保本次国土变更调查项目的高效开展，项目能按时高质量完成，投标人需为项目内业数据组配备以下内业软件：配备地理信息处理软件2套或以上；配备数据库管理系统1套或以上；配备数据安全系统1套或以上；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供投标人采购的软件的购买发票复印件，否则不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、综合实力1

1

投标人具有有效期内的档案服务机构备案证书或提供2名（含）以上档案专业人员培训证书的得1分，满分1分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

2、奖项荣誉

3

投标人在本项目投标截止近三年内（以获奖时间为准）获得过测绘地理信息行业优秀工程奖或者科技进步奖的，每提供一份得0.5分，满分3分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

3、调查能力

1

投标人在本项目投标截止近三年内通过第三次全国国土调查专业调查队*的得1分，满分1分。（需提供证书复印件或名单公示证明并加盖投标人公章）

4、辅助软件配置情况

3

投标人具备①土地变更调查类相关系统、②国土变更调查类系统著作权证书，③国土变更调查内业数据库建设类相关系统、④土地所有权调查数据处理类相关软件、⑤土地调查数据成果质检类相关软件、⑥一张图及土地变更调查类相关系统的，每提供1份得1分，满分3分。（需提供计算机软件著作权登记证书复印件，否则不得分。）

5、业绩

3

投标人自**日来独立承担过年度变更调查项目，每提供一份得1分，满分3分。【需提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目成果通过最终验收的相关证明文件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不得分。】

6、项目团队维护

3

投标人承诺提供5人或以上的团队开展后期数据维护的，得3分，需提供承诺函及人员清单及社保证明复印件，未提供不得分。

7、项目交通保障

2

投标人承诺拟投入本项目的专用车辆有2辆的得2分，有1辆的得1分，未提供不得分，满分2分。注：投标人需提供承诺函及车辆行驶证复印件，未提供的不得分。

8、响应时间

2

根据投标人在接到采购人需求后到场解决问题的时间进行评价：①X≤2小时到达采购人现场的得2分；②2小时＜X≤3小时到达采购人现场的得1分；③3小时＜X≤5小时到达采购人现场的得0.5分；其他情况不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、技术服务响应情况

30

评委根据投标人对招标文件中第五章采购内容及要求中技术服务内容逐项响应承诺情况进行评分,全部满足招标文件要求的得30分（共计35项）。每负偏离一项扣0.9分，扣完为止，本项最高得30分。投标人需在《技术和服务要求响应表》中列明是否偏离。

2、项目总体组织实施方案

3

根据投标人提供的项目总体组织实施方案科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

3、日常变更实施方案

3

根据投标人提供的日常变更调查实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

4、项目基底数据分析

3

根据投标人提供的县域基础数据概况介绍、数据情况分析情况、数据与项目对接利用情况进行分析，根据方案内容由评委进行综合评议，数据分析完整、准确、详实的得3分，方案较完整合理可行，较为完整准确的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

5、耕地资源质量分类方案

3

根据投标人提供的耕地资源质量分类年度更新与监测实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

6、调查数据库更新服务方案

3

根据投标人提供的调查数据库更新服务方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

7、项目重难点问题解决措施

3

根据投标人提供的在调查实施过程中可能遇到的重难点问题的分析，以及针对重难点问题提出的建设性意见与建议，由评委进行评议：重难点分析正确、全面、详细，意见与建议科学合理、切实项目要求的得3分；重难点分析较准确，意见建议较合理、较有针对性的得2分；重难点分析错误，意见建议不合理的得1分；未提供的不得分，本项最高得3分。

8、工作实施进度计划

3

根据投标人结合招标文件实际制订的工作实施进度计划的合理性、时效性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分， 方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分， 方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

9、数据保密管理

3

根据投标人制定的保密方案合理，严谨性强的得3分；制定的保密方案较合理、较严谨的得2分；制定的保密方案合理严谨性一般的得1分，满分3分。

10、安全、文明作业措施

2

投标人提供针对本项目安全、文明作业措施方案，根据提供的方案进行打分，提供方案详细完整、清晰合理的可行性强与本项目切合实际的得2分，提供方案不够详细完整、可行性略差的得1分，提供方案不详细完整，可行性差与本项目不够切合实际或未提供的不得分。满分2分

11、项目负责人

2

投标人拟投入本项目的项目负责人具备测绘专业高级工程师职称证书、注册测绘师资格 证书的得1分，同时具备第三次全国土地调查业务培训证书、涉密人员保密培训合格证书的加1分，满分2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

12、项目技术负责人

2

投标人拟投入本项目的技术负责人具备测绘专业高级工程师职称证书、互联网地图安全审校人员的得1分，同时具备第三次全国土地调查业务培训证书、高级信息系统项目管理师的加1分，满分2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

13、项目保密负责人

2

投标人拟投入本项目的保密负责人具备测绘专业中级及以上工程师职称证书、保密管理内审员证书的得1分，同时具备地理信息安全保密培训合格证书、档案专业人员基础业务培训合格证书、安全生产考核合格证书的加1分，本项最高得2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

14、项目技术人员

2

投标人拟投入本项目外业调查组成员具有土地管理专业高级及以上工程师职称证书、地质测绘专业高级及以上工程师职称证书、环境工程专业高级及以上工程师职称证书、工程测量专业高级及以上工程师职称证书、每提供一类证书的得0.5分，本项最高得2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

15、仪器配置1

1

根据各投标人针对本项目拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备具有5套及以上的，得1分；5＞拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备数量≥3套的，得0.5分，其他不得分。（需提供有效期内仪器检定证书及购置发票复印件并加盖投标人公章）

16、仪器配置2

2

考虑到项目外业变更调查的需求，必要时需要安排多组无人机调查服务：拟投入本项目航摄用的无人机2套及以上，同时配置相应数量的无人机驾驶员证书（AOPA或UTC培训证书）的得1分，；投标人需具备飞行许可，提供通用航空企业经营许可证复印件的加1分，满分2分。【须提供无人机购置发票复印件，相关证书复印件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

17、仪器配置3

1

投标人提供项目外业调查组成员配置便于携带的高性能外业平板设备：外业平板移动采集终端配备20套或以上；外业平板移动采集终端系统为安卓8.0以上系统；支持软件和项目工程加密，配备国土变更调查软件（支持高精度CORS定位）；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供设备的购买发票复印件、设备产品认证证书复印件、设备功能要求截图、设备实物照片（标注SN号），所有材料缺一不可，否则不得分。

18、项目内业软件

1

为确保本次国土变更调查项目的高效开展，项目能按时高质量完成，投标人需为项目内业数据组配备以下内业软件：配备数据建库软件2套或以上；配备地理信息处理软件2套或以上；配备数据库管理系统1套或以上；配备数据安全系统1套或以上；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供设备的购买发票复印件，否则不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、综合实力1

1

投标人具有有效期内的档案服务机构备案证书的得1分，满分1分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

2、综合实力2

2

投标人具有有效期内的信息安全服务资 质证书，并配备NISP信息安全水平人员证书的得2分，满分2分。（需提供证书复印件及网查截图、网络查询链接并加盖投标人公章，网查结果以评审专家现场验证结果为准）

3、综合实力3

2

投标人在本项目投标截止近三年内自有的测绘地理信息类技术研究成果通过科学技术成果评价达到领先水平的，每具有一个得1分，满分2分。须提供科学技术成果评价证书、全国科技成果评价服务平台网查截图、成果评价报告、专家意见（体现领先水平）等证明材料复印件，未提供不得分。

4、奖项荣誉1

3

投标人在本项目投标截止近三年内（以获奖时间为准）承接的测绘项目获得测绘地理信息行业优秀工程奖金奖的得3分，获得测绘地理信息行业优秀工程奖银奖的得2分，获得测绘地理信息行业优秀工程奖铜奖的得1分，满分3分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

5、奖项荣誉2

2

投标人在本项目投标截止近三年内（以获奖时间为准）获得过测绘地理信息行业科技进步奖特等奖的得2分，获得测绘地理信息行业科技进步奖一等奖的得1.5分，获得测绘地理信息行业科技进步奖二等奖的得1分，满分2分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

6、奖项荣誉3

3

投标人在本项目投标截止近三年内获得行政主管部门颁发的“专精特新企业”、“瞪羚企业”、“高新技术企业”、“企业技术中心”、“科技小巨人企业”、“新型研发机构”荣誉的，每提供一个得1分，满分3分。（需提供证书复印件或官方网站公示截图并加盖投标人公章）

7、调查能力

1

投标人在本项目投标截止近三年内通过第三次全国国土调查专业调查队*或土地估价机构备案的得1分，满分1分。（需提供证书复印件或名单公示证明并加盖投标人公章）

8、辅助软件配置情况

3

投标人具备①土地变更调查类相关系统、②国土变更调查类系统著作权证书，③国土变更调查内业数据库建设类相关系统、④土地所有权调查数据处理类相关软件、⑤土地调查数据成果质检类相关软件、⑥一张图及土地变更调查类相关系统的，每提供1份得1分，满分3分。（需提供自有的国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书复印件，否则不得分。）

9、业绩情况1

2

投标人独立承担过2020年度或2021年度县（区）级或年度变更调查项目，且成果通过自然资源部的最终核查的得0.5分，满分2分。【需提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目成果通过自然资源部的最终核查的相关证明文件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不得分。】

10、业绩情况2

2

投标人独立承担过各县（区）农村地籍与房屋调查项目的，每提供一个得1分，满分2分。【需提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不得分。】

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、技术服务响应情况

30

评委根据投标人对招标文件中第五章采购内容及要求中技术服务内容逐项响应承诺情况进行评分,全部满足招标文件要求的得30分（共计35项）。每负偏离一项扣0.9分，扣完为止，本项最高得30分。投标人需在《技术和服务要求响应表》中列明是否偏离。

2、项目总体组织实施方案

3

根据投标人提供的项目总体组织实施方案科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

3、技术路线分析

3

根据投标人提供的技术路线分析情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的路线分析具体、完整的得3分，方案较完整合理可行的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

4、日常变更实施方案

3

根据投标人提供的日常变更调查实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

5、项目基底数据分析

3

根据投标人提供的县域基础数据概况介绍、数据情况分析情况、数据与项目对接利用情况进行分析，根据方案内容由评委进行综合评议，数据分析完整、准确、详实的得3分，方案较完整合理可行，较为完整准确的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

6、耕地资源质量分类方案

3

根据投标人提供的耕地资源质量分类年度更新与监测实施方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

7、调查数据库更新服务方案

3

根据投标人提供的调查数据库更新服务方案的科学性、完整性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分，方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分，方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

8、项目重难点问题解决措施

3

根据投标人提供的在调查实施过程中可能遇到的重难点问题的分析，以及针对重难点问题提出的建设性意见与建议，由评委进行评议：重难点分析正确、全面、详细，意见与建议科学合理、切实项目要求的得3分；重难点分析较准确，意见建议较合理、较有针对性的得2分；重难点分析错误，意见建议不合理的得1分；未提供的不得分，本项最高得3分。

9、工作实施进度计划

3

根据投标人结合招标文件实际制订的工作实施进度计划的合理性、时效性等情况，由评委进行综合评议，投标人所提供的方案完整合理可行，项目针对性强的得3分， 方案较完整合理可行，部分具有项目针对性的得2分， 方案编制一般的得1分，未提供的本项不得分，本项最高得3分。

10、数据保密管理

3

根据投标人制定的保密方案合理，严谨性强的得3分；制定的保密方案较合理、较严谨的得2分；制定的保密方案合理严谨性一般的得1分，满分3分。

11、安全、文明作业措施

3

投标人提供针对本项目安全、文明作业措施方案，根据提供的方案进行打分，提供方案详细完整、清晰合理的可行性强与本项目切合实际的得3分，提供方案不够详细完整、可行性略差的得2分，提供方案一般的得1分，未提供的不得分。满分3分

12、项目质量保障措施

3

根据投标人制定的项目质量保障方案和措施情况进行评分，方案完整可行、严谨性强的得3分；制定的方案较合理、相对可执行的得2分；制定的保密方案合理一般的得1分，满分3分。

13、项目负责人

2

投标人拟投入本项目的项目负责人具备测绘专业高级工程师职称证书、注册测绘师资格 证书的得1分，同时具备第三次全国土地调查业务培训证书、涉密人员保密培训合格证书的加1分，满分2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

14、项目团队人员

2

投标人拟投入本项目外业调查组成员具有土地管理专业高级及以上工程师职称证书、地质测绘专业高级及以上工程师职称证书、环境工程专业高级及以上工程师职称证书、工程测量专业高级及以上工程师职称证书、每提供一类证书的得0.5分，本项最高得2分。【须提供相关证书复印件，以及投标截止时间前六个月（含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

15、仪器配置1

1

根据各投标人针对本项目拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备具有5套及以上的，得1分；5＞拟配备GPS（或北斗）等卫星定位接收机设备数量≥3套的，得0.5分，其他不得分。（需提供有效期内仪器检定证书及购置发票复印件并加盖投标人公章）

16、仪器配置2

2

考虑到项目外业变更调查的需求，必要时需要安排多组无人机调查服务：拟投入本项目航摄用的无人机2套及以上，同时配置相应数量的无人机驾驶员证书（AOPA或UTC培训证书）的得1分；投标人需具备飞行许可，提供通用航空企业经营许可证复印件的加1分，满分2分。【须提供投标人采购的无人机购置发票复印件，相关证书复印件及投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中连续3个月投标人为其缴纳的社保证明材料复印件，没有提供或提供不全的不得分，项目所有人员不得重复兼任，重复兼任不得分。】

17、仪器配置3

1

投标人提供项目外业调查组成员配置便于携带的高性能外业平板设备：外业平板移动采集终端配备20套或以上；外业平板移动采集终端系统为安卓8.0以上系统；支持软件和项目工程加密，配备国土变更调查软件（支持高精度CORS定位）；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供投标人采购的设备的购买发票复印件、设备产品认证证书复印件、设备功能要求截图、设备实物照片（标注SN号），所有材料缺一不可，否则不得分。

18、项目内业软件

1

为确保本次国土变更调查项目的高效开展，项目能按时高质量完成，投标人需为项目内业数据组配备以下内业软件：配备地理信息处理软件2套或以上；配备数据库管理系统1套或以上；配备数据安全系统1套或以上；满足以上所有要求的得1分，否则不得分。投标人需提供投标人采购的软件的购买发票复印件，否则不得分。

评标项目

评标分值

评标方法描述

1、综合实力1

1

投标人具有有效期内的档案服务机构备案证书或提供2名（含）以上档案专业人员培训证书的得1分，满分1分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

2、奖项荣誉

3

投标人在本项目投标截止近三年内（以获奖时间为准）获得过测绘地理信息行业优秀工程奖或者科技进步奖的，每提供一份得0.5分，满分3分。（需提供证书复印件并加盖投标人公章）

3、调查能力

1

投标人在本项目投标截止近三年内通过第三次全国国土调查专业调查队*的得1分，满分1分。（需提供证书复印件或名单公示证明并加盖投标人公章）

4、辅助软件配置情况

3

投标人具备①土地变更调查类相关系统、②国土变更调查类系统著作权证书，③国土变更调查内业数据库建设类相关系统、④土地所有权调查数据处理类相关软件、⑤土地调查数据成果质检类相关软件、⑥一张图及土地变更调查类相关系统的，每提供1份得1分，满分3分。（需提供计算机软件著作权登记证书复印件，否则不得分。）

5、业绩

3

投标人自**日来独立承担过年度变更调查项目，每提供一份得1分，满分3分。【需提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同复印件、能够证明该业绩项目成果通过最终验收的相关证明文件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不得分。】

6、项目团队维护

3

投标人承诺提供5人或以上的团队开展后期数据维护的，得3分，需提供承诺函及人员清单及社保证明复印件，未提供不得分。

7、项目交通保障

2

投标人承诺拟投入本项目的专用车辆有2辆的得2分，有1辆的得1分，未提供不得分，满分2分。注：投标人需提供承诺函及车辆行驶证复印件，未提供的不得分。

8、响应时间

2

根据投标人在接到采购人需求后到场解决问题的时间进行评价：①X≤2小时到达采购人现场的得2分；②2小时＜X≤3小时到达采购人现场的得1分；③3小时＜X≤5小时到达采购人现场的得0.5分；其他情况不得分。