渝赤叙高速、江泸北线高速等连接线和中山（大和）至自怀（川渝界）出境通道项目勘测设计（二标段）答疑补遗文件
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渝赤叙高速、江泸北线高速等连接线和中山（大和）至自怀（川渝界）出境通道项目勘测设计（二标段）答疑补遗文件
渝赤叙高速、江泸北线高速等连接线和中山（大和）至自怀（川渝界）出境通道项目勘测设计（二标段）
招标质疑回复及补遗通知
各潜在投标人：
关于“渝赤叙高速、江泸北线高速等连接线和中山（大和）至自怀（川渝界）出境通道项目勘测设计”（二标段）招标质疑回复及补遗通知如下：
问题一：业绩规模要求设计合同金额360万元及以上， (略) 场竞争影响较大，可通过投资额来设置要求对投标单位更适合一些，建议业绩规模要求修改为”项目投资金额：10000万元及以上“。
回复：合同金额反应了业绩规模，招标文件根据项目建设规模、地形地质条件等实际情况编制，招标文件设置合理，不做调整。
问题二：请问道路工程专业是否符合公路或路桥相关专业职称的要求？
回复：道路工程专业职称仅限于路基路面路线专业。
问题三：请提供145公路专项规划，地形图，总体规划，项目建议书和立项批复。
回复：《江津区综合交通运输“十四五”发展规划》已公开发布，可自行网上下载，立项批复见补遗。由于项目项目处于前期研究阶段，仅开展立项工作，无其他资料可提供。
问题四：根据中华人民共和国建设部《工程设计资质标准》2007年修 (略) 建设工程设计资质审批办事指南相关规定：“允 (略) 校有一家所属勘察设计企业可以聘请本校在职教师和科研人员作为企业的主要专业技术人员，但是其人数不得大于资质标准中要求的专业技术人员总数的1/3，且聘期不得少于2年。在职教师和科研人员作为非注册人员考核时，其职称应满足讲师/助理研究员及以上要求，从事公路相关专业的教学、科研和设计时间10年及以上。”
问题：投标人员中专业技术人员为高校在职教师和科研人员，事业单位编制，副教授、教授对应工程序列高级工程师、正高级工程师。请问是否能以学校社保和在职证明替代社保证明？
回复：对投标人为军队或高校下属单位从事工程勘察设计事业，其项目总负责人、主要专业技术人员可以不需提供投标单位社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料或社保证明材料；具体详见补遗部分（一）内容。
问题五：桥涵专业负责人基本条件设置“一级注册结构师”，为什么职称加分中没有结构专业高级职称加分，确要求岩土工程职称加分，是何道理，逻辑不通。是因为拟中标单位人员不满足加分要求吗？强烈要求把“桥涵专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上岩土工程或桥梁工程专业职称，同时具有注册土木工程师（岩土工程）的得2分。最多得2分。”改为“桥涵专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上结构工程或桥梁工程专业职称，同时具有注册土木工程师（岩土工程）的得2分。最多得2分。”
回复：本专业负责人资格审查已对注册结构师进行了要求，针对本项目位于山岭重丘区，地形、地质条件复杂，对桥涵专业负责人的专业水平要求较高，此条作为商务部分加分项，旨在满足资格审查的基础上对投标单位综合技术实力进行考量，要求各潜在投标人提供综合素质较高的人员参与本项目勘察设计，故不做调整。
问题六：造价专业负责人要求投标人拟派的造价专业负责人具有一级注册造价工程师（交通运输工程）执业资格并已在投标人本单位注。基本条件已经要求了注册造价师，为什么职称加分还要特别要求“工程造价或概预算”呢，路桥相关专业高级职称就不可以了吗？这个是特别设置吗？本项目主要为公路项目，“路桥专业高级职称”加分应该更合理。
回复：此条为造价专业负责人商务部分加分项，招标文件按实际情况编写，在满足资格审查的基础上对专业负责人进行选优，要求各潜在投标人提供经验丰富的人员参与本项目勘察设计，故不做调整。
问题七：造价专业负责人要求投标人拟派的造价专业负责人具有一级注册造价工程师（交通运输工程）执业资格并已在投标人本单位注。根据住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部《关于印发<造价工程师置业资格制度规定>（造价工程师职业资格考试实施办法）的通知》（建人〔2018〕67号）规定中“第三十条：本规定印发之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书，效用不变。”
按规定交通部公路造价人员（*级）证书是满足公路造价人员要求。招标文件中没有规定，请问是为了限制或者排斥潜在投标人吗？强烈建议造价专业负责人改为“具备交通部公路造价人员（*级）证书（或交通运输专业注册一级造价工程师资格证书）。”
回复：更改为“具备交通部公路造价人员（*级）证书（或交通运输专业注册一级造价工程师资格证书）”，具体详见质补遗部分（二）内容。
问题八：招标文件中基本条件和商务加分条件多处职称要求专业为公路工程或路桥工程专业技术职称，我公司所在地职称评审专业中不含以上专业，只有道路与桥梁（或道桥），请问道路与桥梁（或道桥）满足该要求吗？。
回复：满足要求，详见补遗部分。
问题九：本项目仅为三级公路项目，招标文件勘察设计团队其他主要人员要求：“投标人拟派的桥涵专业负责人具有一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册”，桥涵专业负责人基本条件要求具有一级结构，这个是哪一条有规定，请业主提供设置桥涵专业负责人必须具有一级结构的作为基本条件的依据，根据《工程设计资质标准》中“公路行业工程设计主要专业人员配备表” 中“公路、特大桥梁”资质申请人员均未要求注册人员，难道桥梁专业高级工程师还不能胜任桥梁设计工作吗？根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
回复：本项目位于山岭重丘区，地形、地质条件复杂，江泸北线高速朱杨（ 含石笋山 ）连接线大部份按二级路标准建设，涉及大量结构工程。且符合些条件的设计单位很多，不存在限制或者排斥潜在投标人。
二、补遗部份
（一）招标文件投标人须知前附表中1.3.1招标范围更正为：包括但不限于以下内容：完成本工程可行性研究报告编制、地质勘测、一阶段施工图设计、工程概算、配合相关行政审批（包含施工图审查、地勘审查、施工报建等相关工作）、工程施工至竣工验收合格阶段的设计服务及质量保修阶段的配合等后期服务。
（二）招标文件投标人须知前附表1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 5.项目总负责人、勘察负责人及设计负责人资格要求 5.1项目总负责人中第5.1.1条更正为：投标人拟派的项目总负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上公路或路桥或道路与桥梁（或道桥）相关专业职称；同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格。
（三）招标文件资格审查对投标项目总负责人、勘察设计团队其他主要人员养老保险增加以下要求：对投标人为军队或高校与属单位从事工程勘察设计事业，其项目总负责人、主要专业技术人员可以不需提供投标单位社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料或社保证明材料；
（四）招标文件投标人须知前附表1.4.1④造价专业负责人更正为：投标人拟派的造价专业负责人具有具备交通部公路造价人员（*级）证书（或交通运输工程专业注册一级造价工程师资格证书），执业资格并已在投标人本单位注册。
（五）取消投标人招标文件投标人须知前最附表1.4.1须勘察设计团队其他主要人员要求在投标文件资格审查部分提供有效的拟派人员职称证（职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书）的要求。
（六）招标文件评标办法2.2.4（2）商务部分评分（B）标准 拟派项目总负责人资历 拟派项目总负责人职称（或执业）证书更正为：拟派的项目总负责人在满足资格审查基础上，具备高级及以上公路工程或路桥工程或道路与桥梁（或道桥）专业职称，得 2分；具有注册土木工程师（岩土工程）得2分；具有注册投资咨询工程师的得2分，本项最多得6分。
（七）招标文件评标办法2.2.4（2）商务部分评分（B）标准 其他拟派主要人员资历 其他拟派主要人员职称（或执业）证书更正为： ①路线专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上路桥工程或道路工程或道路与桥梁（或道桥）专业职称，同时具有注册投资咨询工程师的得 2 分。最多得 2 分。
②桥涵专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上岩土工程或桥梁工程或道路与桥梁（或道桥）专业职称，同时具有注册土木工程师（岩土工程）的得 2 分。最多得 2 分。
③造价专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上工程造价或概预算专业职称，同时具有注册投资咨询工程师的得 2 分。最多得 2 分。
（八）补发本项目立项文件，具体详见附件。
（九）本项目投标截止时间、开标时间顺延至**日09时30分，保证金递交截止时间同投标截止时间。
注：本通知与招标文件有冲突的地方，以本通知为准，本通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。
招 标 人： (略) 江 (略)
招标代理机构：翼翱（重庆） (略)
**日
渝赤叙高速、江泸北线高速等连接线和中山（大和）至自怀（川渝界）出境通道项目勘测设计（二标段）
招标质疑回复及补遗通知
各潜在投标人：
关于“渝赤叙高速、江泸北线高速等连接线和中山（大和）至自怀（川渝界）出境通道项目勘测设计”（二标段）招标质疑回复及补遗通知如下：
问题一：业绩规模要求设计合同金额360万元及以上， (略) 场竞争影响较大，可通过投资额来设置要求对投标单位更适合一些，建议业绩规模要求修改为”项目投资金额：10000万元及以上“。
回复：合同金额反应了业绩规模，招标文件根据项目建设规模、地形地质条件等实际情况编制，招标文件设置合理，不做调整。
问题二：请问道路工程专业是否符合公路或路桥相关专业职称的要求？
回复：道路工程专业职称仅限于路基路面路线专业。
问题三：请提供145公路专项规划，地形图，总体规划，项目建议书和立项批复。
回复：《江津区综合交通运输“十四五”发展规划》已公开发布，可自行网上下载，立项批复见补遗。由于项目项目处于前期研究阶段，仅开展立项工作，无其他资料可提供。
问题四：根据中华人民共和国建设部《工程设计资质标准》2007年修 (略) 建设工程设计资质审批办事指南相关规定：“允 (略) 校有一家所属勘察设计企业可以聘请本校在职教师和科研人员作为企业的主要专业技术人员，但是其人数不得大于资质标准中要求的专业技术人员总数的1/3，且聘期不得少于2年。在职教师和科研人员作为非注册人员考核时，其职称应满足讲师/助理研究员及以上要求，从事公路相关专业的教学、科研和设计时间10年及以上。”
问题：投标人员中专业技术人员为高校在职教师和科研人员，事业单位编制，副教授、教授对应工程序列高级工程师、正高级工程师。请问是否能以学校社保和在职证明替代社保证明？
回复：对投标人为军队或高校下属单位从事工程勘察设计事业，其项目总负责人、主要专业技术人员可以不需提供投标单位社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料或社保证明材料；具体详见补遗部分（一）内容。
问题五：桥涵专业负责人基本条件设置“一级注册结构师”，为什么职称加分中没有结构专业高级职称加分，确要求岩土工程职称加分，是何道理，逻辑不通。是因为拟中标单位人员不满足加分要求吗？强烈要求把“桥涵专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上岩土工程或桥梁工程专业职称，同时具有注册土木工程师（岩土工程）的得2分。最多得2分。”改为“桥涵专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上结构工程或桥梁工程专业职称，同时具有注册土木工程师（岩土工程）的得2分。最多得2分。”
回复：本专业负责人资格审查已对注册结构师进行了要求，针对本项目位于山岭重丘区，地形、地质条件复杂，对桥涵专业负责人的专业水平要求较高，此条作为商务部分加分项，旨在满足资格审查的基础上对投标单位综合技术实力进行考量，要求各潜在投标人提供综合素质较高的人员参与本项目勘察设计，故不做调整。
问题六：造价专业负责人要求投标人拟派的造价专业负责人具有一级注册造价工程师（交通运输工程）执业资格并已在投标人本单位注。基本条件已经要求了注册造价师，为什么职称加分还要特别要求“工程造价或概预算”呢，路桥相关专业高级职称就不可以了吗？这个是特别设置吗？本项目主要为公路项目，“路桥专业高级职称”加分应该更合理。
回复：此条为造价专业负责人商务部分加分项，招标文件按实际情况编写，在满足资格审查的基础上对专业负责人进行选优，要求各潜在投标人提供经验丰富的人员参与本项目勘察设计，故不做调整。
问题七：造价专业负责人要求投标人拟派的造价专业负责人具有一级注册造价工程师（交通运输工程）执业资格并已在投标人本单位注。根据住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部《关于印发<造价工程师置业资格制度规定>（造价工程师职业资格考试实施办法）的通知》（建人〔2018〕67号）规定中“第三十条：本规定印发之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书，效用不变。”
按规定交通部公路造价人员（*级）证书是满足公路造价人员要求。招标文件中没有规定，请问是为了限制或者排斥潜在投标人吗？强烈建议造价专业负责人改为“具备交通部公路造价人员（*级）证书（或交通运输专业注册一级造价工程师资格证书）。”
回复：更改为“具备交通部公路造价人员（*级）证书（或交通运输专业注册一级造价工程师资格证书）”，具体详见质补遗部分（二）内容。
问题八：招标文件中基本条件和商务加分条件多处职称要求专业为公路工程或路桥工程专业技术职称，我公司所在地职称评审专业中不含以上专业，只有道路与桥梁（或道桥），请问道路与桥梁（或道桥）满足该要求吗？。
回复：满足要求，详见补遗部分。
问题九：本项目仅为三级公路项目，招标文件勘察设计团队其他主要人员要求：“投标人拟派的桥涵专业负责人具有一级注册结构工程师执业资格并已在投标人本单位注册”，桥涵专业负责人基本条件要求具有一级结构，这个是哪一条有规定，请业主提供设置桥涵专业负责人必须具有一级结构的作为基本条件的依据，根据《工程设计资质标准》中“公路行业工程设计主要专业人员配备表” 中“公路、特大桥梁”资质申请人员均未要求注册人员，难道桥梁专业高级工程师还不能胜任桥梁设计工作吗？根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
回复：本项目位于山岭重丘区，地形、地质条件复杂，江泸北线高速朱杨（ 含石笋山 ）连接线大部份按二级路标准建设，涉及大量结构工程。且符合些条件的设计单位很多，不存在限制或者排斥潜在投标人。
二、补遗部份
（一）招标文件投标人须知前附表中1.3.1招标范围更正为：包括但不限于以下内容：完成本工程可行性研究报告编制、地质勘测、一阶段施工图设计、工程概算、配合相关行政审批（包含施工图审查、地勘审查、施工报建等相关工作）、工程施工至竣工验收合格阶段的设计服务及质量保修阶段的配合等后期服务。
（二）招标文件投标人须知前附表1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 5.项目总负责人、勘察负责人及设计负责人资格要求 5.1项目总负责人中第5.1.1条更正为：投标人拟派的项目总负责人必须是投标人本单位人员，具备中级及以上公路或路桥或道路与桥梁（或道桥）相关专业职称；同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格。
（三）招标文件资格审查对投标项目总负责人、勘察设计团队其他主要人员养老保险增加以下要求：对投标人为军队或高校与属单位从事工程勘察设计事业，其项目总负责人、主要专业技术人员可以不需提供投标单位社保证明，但需提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料或社保证明材料；
（四）招标文件投标人须知前附表1.4.1④造价专业负责人更正为：投标人拟派的造价专业负责人具有具备交通部公路造价人员（*级）证书（或交通运输工程专业注册一级造价工程师资格证书），执业资格并已在投标人本单位注册。
（五）取消投标人招标文件投标人须知前最附表1.4.1须勘察设计团队其他主要人员要求在投标文件资格审查部分提供有效的拟派人员职称证（职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书）的要求。
（六）招标文件评标办法2.2.4（2）商务部分评分（B）标准 拟派项目总负责人资历 拟派项目总负责人职称（或执业）证书更正为：拟派的项目总负责人在满足资格审查基础上，具备高级及以上公路工程或路桥工程或道路与桥梁（或道桥）专业职称，得 2分；具有注册土木工程师（岩土工程）得2分；具有注册投资咨询工程师的得2分，本项最多得6分。
（七）招标文件评标办法2.2.4（2）商务部分评分（B）标准 其他拟派主要人员资历 其他拟派主要人员职称（或执业）证书更正为： ①路线专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上路桥工程或道路工程或道路与桥梁（或道桥）专业职称，同时具有注册投资咨询工程师的得 2 分。最多得 2 分。
②桥涵专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上岩土工程或桥梁工程或道路与桥梁（或道桥）专业职称，同时具有注册土木工程师（岩土工程）的得 2 分。最多得 2 分。
③造价专业负责人：满足资格审查基础上，具备高级及以上工程造价或概预算专业职称，同时具有注册投资咨询工程师的得 2 分。最多得 2 分。
（八）补发本项目立项文件，具体详见附件。
（九）本项目投标截止时间、开标时间顺延至**日09时30分，保证金递交截止时间同投标截止时间。
注：本通知与招标文件有冲突的地方，以本通知为准，本通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。
招 标 人： (略) 江 (略)
招标代理机构：翼翱（重庆） (略)
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