关于滁州市清流湿地一期改扩建项目的答疑澄清

项目编号：czgc*-069

各潜在投标人：

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现对“ (略) 清流湿地一期改扩建项目”招标文件作如下答疑澄清：

1.项目合同估算价约5300万元，设置信用分110分得满分，和《 (略) (略) 政基础设施工程招标信用分运用及联合体投标的指导意见》（滁公管综【2021】16 号文）相关内容不符。建议修改信用分为80分满分。

答： (略) 政府工作安排，相关项目要尽快开工建设，时间紧，任务重。为了保证项目在规定的时间内保质保量的完成，且经建筑行政主管部门备案批准后设置信用分110分得满分。故按原招标文件执行。

2.《 (略) 清流湿地一期改扩建项目》（项目编号：czgc*-069）于 2022 年 12 月 14 日公开招标，其招标文件第四章评标办法中，对设计团队（P40）的要求同时具有专业一级和正高级工程师才能得满分。从本项目的企业要求和规模来看并不高（项目规模约五千万，企业资质要 (略) 政行业（排水工程）专业* (略) 政总承包二级资质），而对设计人员要求却过高，设计人员设置具有较强的针对性， (略) 有限，也缺乏竞争性。因此建议将正高级工程师职称证书调整为高级工程师职称证书， (略) 能有机会参与本项目投标和提供更优方案，谢谢。

答：该项目为湿地一期改扩建项目，实质要求是15万m³/d的出水达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类水，存在较大的技术难度，同时考虑到本项目的重点难点及存在危害性较大的分项工程，此条人员要求只是加分项，不排斥潜在投标人，故按原招标文件执行。

3.本项目招标文件第一章 招标公告中: 项目负责人资格要求：

①项目经理：须具有在本 (略) 政公用工程专业一级建造师资格。

②项目设计负责人：具有给水排水或环境工程专业高级工程师及以上职称；

③项目技术负责人： (略) 政公用工程专业一级注册建造师资格或注册公用设备（给水排水）

工程师资格；注：（1）项目设计负责人和项目技术负责人不可为同一人；项目经理和项目技术负责人可以为同一人。根据住建部《建设工程项目技术负责人执业导则 RISN-TG017-2014》规定，项目经理和技术负责人不能是同一个人。建议更改为项目经理和项目技术负责人不可以为同一人。

答：同意按此修改。本项目招标文件第一章招标公告中: 项目负责人资格要求调整为：

①项目经理：须具有在本 (略) 政公用工程专业一级建造师资格。

②项目设计负责人：具有给水排水或环境工程专业高级工程师及以上职称；

③项目技术负责人： (略) 政公用工程专业一级注册建造师资格或注册公用设备（给水排水）

工程师资格；注：（1）项目设计负责人和项目技术负责人不可为同一人；项目经理和项目技术负责人不可为同一人。

4.本项目合同估算价约 5300 万元， (略) 《 (略) (略) 政基础设施工程招标信用分运用及联合体投标的指导意见》 （三）单项合同估算价在 3000 万元至 6000 万元的项目，投标人信用分达到 80 及以上的，得满分。建议将信用分改为企业信用得分≥80，得 10 分；80＞信用得分≥70，得 9 分；70＞ 信用得分≥60， 得 8 分； 60＞信用得分≥50， 得 7 分；50＞信用得分≥40，得 6 分；40＞信用得分≥30，得 5 分；30＞信用得分≥20，得 4 分；信用得分＜20，不得分。

答：同问题1回答。

5.本项目招标文件第四章评标办法中：设计团队：2、本项目拟派设计团队（除设计负责人外）同时配备： ①拟派结构设计人员：同时具有一级注册结构工程师证书和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ②拟派建筑设计人员：同时具有一级注册建筑师证书和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ③拟派电气设计人员：同时具有注册电气工程师（供配电）证书和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ④拟派造价编制设计人员：同时具有注册造价工程师证书（或一级注册造价工程师证书）和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ⑤拟派环保设计人员：具有注册环保工程师证书的得1分，其他不得分，本项满分1分。注：①一人具有多个证书或多人具有同类证书的均计分一次，不重复计分；②正高级工程师职称为教授级高级工程师。本项目要求设计团队成员为教授级高级工程师。原来的“高级工程师（教授级）”已于2018年改名为“正高级工程师”，现在的教授级高工和正高级工程师指同一个职称。建议将设计团队成员更改为正高级工程师职称或教授级高级工程师。

答：本项目招标文件第四章评标办法中：设计团队：2、注调整为：“注：①一人具有多个证书或多人具有同类证书的均计分一次，不重复计分；②教授级高级工程师属于正高级工程师职称。”根据《职称评审管理规定》，高级工程师及以上职称证书评定和颁发 (略) 各部门、中央企业、全国性行业协会学会等，央企评定和颁发的证书本项目予以认可。

6.本项目招标文件第四章评标办法中:企业业绩：独立投标人（或联合体任一方）自2017年10月1日至投标截止日，每承担过一个单项合同金额不低于4300万元的人工湿地水质净化工程或水环境提升工程等类似工程的设计或施工或工程总承包（EPC或EPC+O）业绩的得5分；其他的不得分，本项满分10分。【须同时提供下列材料扫描件：①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）；②合同，合同内容和金额须满足要求；③竣工验收报告或竣工验收证书或竣工验收证明书(须有竣工验收材料上须有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方签字盖章、竣工验收通过日期明确，否则不予认可)， 三项材料缺一不可， 如上述三项材料不一致或不能够充分有效证明该工程业绩的规模、工程类型等内容，则须提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料。具体金额以合同金额为准，业绩有效时间以竣工验收报告或竣工验收证书或竣工验收证明书为准。】设计的业绩只有中标通知书，合同，施工图评审合格证，并无竣工验收报告。 是否可以设计单位的业绩改为中标通知书，合同，施工图评审合格证？

答：按原招标文件执行。

7.本项目为湿地工程，涉及工艺和景观工程，招标文件评分项“设计团队”中，对于结构、建筑、造价、电气专业要求正高职称，但是对于该项目的主要专业给排水，环保却只要求高工，甚至项目设计负责人也不需要正高，且对景观专业人员无要求，是否有针对性的特意设置？

答：因本项目中涉及到深基坑、边坡防护、电力迁改、限价设计等内容，要求较高，资质能力较高有利于本项目顺利实施，所以要求结构、建筑、造价、电气专业为正高职称；而涉及的给排水、环保和景观内容较为常规，无特殊要求，故要求给排水、环保为高工，景观无要求。无针对性的特意设置。

8.招标文件评分项“设计方案”中，要求对项目的理解及设计思路、总平面图布局、工程设计方案进行打分，而招标文件附件初步设计中，并无设计图纸及总平面布置图，仅提供了初设文本，也没有提供相关地形或基础图纸资料，无法正常及完整的编制评分项的设计方案，请提供相关地形及布局的基础CAD图纸资料。

答：本项目为改扩建项目，招标文件中要求中标人需进一步深化湿地初步设计，因此提供的初设文本仅为参考，各个投标人均可通过实地勘察、测量获得相应的地形图等CAD资料，招标人不予提供。

9.招标文件中总承包方案和单机调试方案及联合运转工艺、设备运营交接方案，施工组织设计均要求附图、附表不算在总页数内。而设计方案要求附图、附表算在总页数内，这会影响投标人证明达到初步设计深度等设计文件要求，应该与其他三个方案统一要求。

答：因设计方案的主要表现形式为图表，故设置附图、附表不算在总页数内。总承包方案和单机调试方案及联合试运转方案及工艺、设备运营交接方案、施工组织设计附图、附表均算在总页数内。

注：此答疑澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。　

招标人名称： (略) 建 (略)

联系人：方舟

联系方式：*

招标代理机构名称： (略) 城投 (略)

联系人：周蓓蕾

联系方式：0550-*、*

2022年12月26日

关于滁州市清流湿地一期改扩建项目的答疑澄清

项目编号：czgc*-069

各潜在投标人：

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现对“ (略) 清流湿地一期改扩建项目”招标文件作如下答疑澄清：

1.项目合同估算价约5300万元，设置信用分110分得满分，和《 (略) (略) 政基础设施工程招标信用分运用及联合体投标的指导意见》（滁公管综【2021】16 号文）相关内容不符。建议修改信用分为80分满分。

答： (略) 政府工作安排，相关项目要尽快开工建设，时间紧，任务重。为了保证项目在规定的时间内保质保量的完成，且经建筑行政主管部门备案批准后设置信用分110分得满分。故按原招标文件执行。

2.《 (略) 清流湿地一期改扩建项目》（项目编号：czgc*-069）于 2022 年 12 月 14 日公开招标，其招标文件第四章评标办法中，对设计团队（P40）的要求同时具有专业一级和正高级工程师才能得满分。从本项目的企业要求和规模来看并不高（项目规模约五千万，企业资质要 (略) 政行业（排水工程）专业* (略) 政总承包二级资质），而对设计人员要求却过高，设计人员设置具有较强的针对性， (略) 有限，也缺乏竞争性。因此建议将正高级工程师职称证书调整为高级工程师职称证书， (略) 能有机会参与本项目投标和提供更优方案，谢谢。

答：该项目为湿地一期改扩建项目，实质要求是15万m³/d的出水达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类水，存在较大的技术难度，同时考虑到本项目的重点难点及存在危害性较大的分项工程，此条人员要求只是加分项，不排斥潜在投标人，故按原招标文件执行。

3.本项目招标文件第一章 招标公告中: 项目负责人资格要求：

①项目经理：须具有在本 (略) 政公用工程专业一级建造师资格。

②项目设计负责人：具有给水排水或环境工程专业高级工程师及以上职称；

③项目技术负责人： (略) 政公用工程专业一级注册建造师资格或注册公用设备（给水排水）

工程师资格；注：（1）项目设计负责人和项目技术负责人不可为同一人；项目经理和项目技术负责人可以为同一人。根据住建部《建设工程项目技术负责人执业导则 RISN-TG017-2014》规定，项目经理和技术负责人不能是同一个人。建议更改为项目经理和项目技术负责人不可以为同一人。

答：同意按此修改。本项目招标文件第一章招标公告中: 项目负责人资格要求调整为：

①项目经理：须具有在本 (略) 政公用工程专业一级建造师资格。

②项目设计负责人：具有给水排水或环境工程专业高级工程师及以上职称；

③项目技术负责人： (略) 政公用工程专业一级注册建造师资格或注册公用设备（给水排水）

工程师资格；注：（1）项目设计负责人和项目技术负责人不可为同一人；项目经理和项目技术负责人不可为同一人。

4.本项目合同估算价约 5300 万元， (略) 《 (略) (略) 政基础设施工程招标信用分运用及联合体投标的指导意见》 （三）单项合同估算价在 3000 万元至 6000 万元的项目，投标人信用分达到 80 及以上的，得满分。建议将信用分改为企业信用得分≥80，得 10 分；80＞信用得分≥70，得 9 分；70＞ 信用得分≥60， 得 8 分； 60＞信用得分≥50， 得 7 分；50＞信用得分≥40，得 6 分；40＞信用得分≥30，得 5 分；30＞信用得分≥20，得 4 分；信用得分＜20，不得分。

答：同问题1回答。

5.本项目招标文件第四章评标办法中：设计团队：2、本项目拟派设计团队（除设计负责人外）同时配备： ①拟派结构设计人员：同时具有一级注册结构工程师证书和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ②拟派建筑设计人员：同时具有一级注册建筑师证书和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ③拟派电气设计人员：同时具有注册电气工程师（供配电）证书和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ④拟派造价编制设计人员：同时具有注册造价工程师证书（或一级注册造价工程师证书）和正高级工程师职称证书的得2分，其他不得分，本项满分2分； ⑤拟派环保设计人员：具有注册环保工程师证书的得1分，其他不得分，本项满分1分。注：①一人具有多个证书或多人具有同类证书的均计分一次，不重复计分；②正高级工程师职称为教授级高级工程师。本项目要求设计团队成员为教授级高级工程师。原来的“高级工程师（教授级）”已于2018年改名为“正高级工程师”，现在的教授级高工和正高级工程师指同一个职称。建议将设计团队成员更改为正高级工程师职称或教授级高级工程师。

答：本项目招标文件第四章评标办法中：设计团队：2、注调整为：“注：①一人具有多个证书或多人具有同类证书的均计分一次，不重复计分；②教授级高级工程师属于正高级工程师职称。”根据《职称评审管理规定》，高级工程师及以上职称证书评定和颁发 (略) 各部门、中央企业、全国性行业协会学会等，央企评定和颁发的证书本项目予以认可。

6.本项目招标文件第四章评标办法中:企业业绩：独立投标人（或联合体任一方）自2017年10月1日至投标截止日，每承担过一个单项合同金额不低于4300万元的人工湿地水质净化工程或水环境提升工程等类似工程的设计或施工或工程总承包（EPC或EPC+O）业绩的得5分；其他的不得分，本项满分10分。【须同时提供下列材料扫描件：①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）；②合同，合同内容和金额须满足要求；③竣工验收报告或竣工验收证书或竣工验收证明书(须有竣工验收材料上须有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位四方签字盖章、竣工验收通过日期明确，否则不予认可)， 三项材料缺一不可， 如上述三项材料不一致或不能够充分有效证明该工程业绩的规模、工程类型等内容，则须提供建设单位出具的加盖建设单位公章的证明材料。具体金额以合同金额为准，业绩有效时间以竣工验收报告或竣工验收证书或竣工验收证明书为准。】设计的业绩只有中标通知书，合同，施工图评审合格证，并无竣工验收报告。 是否可以设计单位的业绩改为中标通知书，合同，施工图评审合格证？

答：按原招标文件执行。

7.本项目为湿地工程，涉及工艺和景观工程，招标文件评分项“设计团队”中，对于结构、建筑、造价、电气专业要求正高职称，但是对于该项目的主要专业给排水，环保却只要求高工，甚至项目设计负责人也不需要正高，且对景观专业人员无要求，是否有针对性的特意设置？

答：因本项目中涉及到深基坑、边坡防护、电力迁改、限价设计等内容，要求较高，资质能力较高有利于本项目顺利实施，所以要求结构、建筑、造价、电气专业为正高职称；而涉及的给排水、环保和景观内容较为常规，无特殊要求，故要求给排水、环保为高工，景观无要求。无针对性的特意设置。

8.招标文件评分项“设计方案”中，要求对项目的理解及设计思路、总平面图布局、工程设计方案进行打分，而招标文件附件初步设计中，并无设计图纸及总平面布置图，仅提供了初设文本，也没有提供相关地形或基础图纸资料，无法正常及完整的编制评分项的设计方案，请提供相关地形及布局的基础CAD图纸资料。

答：本项目为改扩建项目，招标文件中要求中标人需进一步深化湿地初步设计，因此提供的初设文本仅为参考，各个投标人均可通过实地勘察、测量获得相应的地形图等CAD资料，招标人不予提供。

9.招标文件中总承包方案和单机调试方案及联合运转工艺、设备运营交接方案，施工组织设计均要求附图、附表不算在总页数内。而设计方案要求附图、附表算在总页数内，这会影响投标人证明达到初步设计深度等设计文件要求，应该与其他三个方案统一要求。

答：因设计方案的主要表现形式为图表，故设置附图、附表不算在总页数内。总承包方案和单机调试方案及联合试运转方案及工艺、设备运营交接方案、施工组织设计附图、附表均算在总页数内。

注：此答疑澄清视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。　

招标人名称： (略) 建 (略)

联系人：方舟

联系方式：*

招标代理机构名称： (略) 城投 (略)

联系人：周蓓蕾

联系方式：0550-*、*

2022年12月26日