长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（KO+OOO-K2+803.039）监理答疑补遗通知

各潜在投标人：

现对“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（KO+OOO-K2+803.039）监理”有关答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

提问1：

低价风险担保，银行保函形式只能由“重庆 (略) 提供”，这是捆绑了吗？ (略) 拉业务吗？其他银行开出的保函不行吗？

回复：低价风险担保采用银行保函或由重庆 (略) 提供担保的保函均可，采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函，详见招标文件。

提问2：

住建部的公路工程监理资质取消了，现在都是交通部的公路资质了，建议修改。

回复：详见补遗内容。

提问3：

(略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以8.003亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

回复：以上问题与本项目无关，如有相关线索，请依法向相关部门反映。

提问4：

该项目为低价标，不能保证监理服务质量，增加业主管理风险，我公司建议修改为综合评分法，报价+大纲100分

回复：评标办法不作修改，按照招标文件执行。

提问5：

建设行政主管 (略) 政公用工程监理*级资质和公路工程监理*级及以上资质---- (略) 关于深化“证照分离”改革 (略) 场主体发展活力的通知

国发〔2021〕7号，住建部取消公路监理资质审批，同时2021年12月 (略) 住房和城乡建设委员会关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知，公路监理资质统一延期至2022年12月31日，故该项目要求建设行政主管部门颁发公路工程监理*级及以上资质已过期，请代理公司修改为建设行政主管 (略) 政公用工程监理*级资质？

回复：详见补遗内容。

提问6：

总监社保能用退休证和劳动合同代替吗？

回复：各潜在投标人拟派于本项目的人员社保要求按照招标文件执行。

二、补遗部分

1、将招标文件第二章投标人须知前附表中增加第10.10项工程建设招标投标交易服务费：本工程中标总金额1.0‰的工程建设招标投标交易服务费(每宗交易服务费最高不超过25万元) 由中 (略) 长寿区公共资源交易中心缴纳，各投标单位在投标报价时应考虑此费用。

本工程中标价1.0‰的工程建设招标投标交易服务费按以下方式缴纳：

①现场扫码缴纳：中标人直接到交易中心开具《 (略) 政府非税收入缴款订单》，通过微信/支付宝/云闪付扫码缴纳，完成后生成电子票据《 (略) 非税收入统一票据(电子)》。

②现金存入：中标人到交易中心开具《 (略) 政府非税收入缴款订单》，再凭缴款订单到银行办理现金存入事宜后电话通知交易中心生成电子票据。

③银行柜台缴款：中标人到交易中心开具《 (略) 政府非税收入缴款订单》，再凭缴款订单到银行柜台办理转账事宜后电话通知交易中心生成电子票据；若缴款银行有非税缴纳入口， (略) 网银转账缴纳，缴纳后电话通知交易中心生成电子票据。

(服务费缴纳咨询电话：023-*)

2、将招标文件中的所有计划施工工期1080日历天改为900日历天。

3、将招标文件第一章招标公告3.1.1中②、第二章投标人须知前附表1.4.1第1.资质要求中的②修改为：建设行政主管 (略) 政公用工程监理*级资质和交通部颁发的公路工程监理*级及以上资质。

4、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为2022年01月13日10时00分（北京时间），开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。

本通知若与本项目招标文件不一致时，以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆长寿经济技术开发区 (略)

招标代理机构：重庆必顶 (略)

2022年12月29日

长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（KO+OOO-K2+803.039）监理答疑补遗通知

各潜在投标人：

现对“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（KO+OOO-K2+803.039）监理”有关答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

提问1：

低价风险担保，银行保函形式只能由“重庆 (略) 提供”，这是捆绑了吗？ (略) 拉业务吗？其他银行开出的保函不行吗？

回复：低价风险担保采用银行保函或由重庆 (略) 提供担保的保函均可，采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函，详见招标文件。

提问2：

住建部的公路工程监理资质取消了，现在都是交通部的公路资质了，建议修改。

回复：详见补遗内容。

提问3：

(略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以8.003亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

回复：以上问题与本项目无关，如有相关线索，请依法向相关部门反映。

提问4：

该项目为低价标，不能保证监理服务质量，增加业主管理风险，我公司建议修改为综合评分法，报价+大纲100分

回复：评标办法不作修改，按照招标文件执行。

提问5：

建设行政主管 (略) 政公用工程监理*级资质和公路工程监理*级及以上资质---- (略) 关于深化“证照分离”改革 (略) 场主体发展活力的通知

国发〔2021〕7号，住建部取消公路监理资质审批，同时2021年12月 (略) 住房和城乡建设委员会关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知，公路监理资质统一延期至2022年12月31日，故该项目要求建设行政主管部门颁发公路工程监理*级及以上资质已过期，请代理公司修改为建设行政主管 (略) 政公用工程监理*级资质？

回复：详见补遗内容。

提问6：

总监社保能用退休证和劳动合同代替吗？

回复：各潜在投标人拟派于本项目的人员社保要求按照招标文件执行。

二、补遗部分

1、将招标文件第二章投标人须知前附表中增加第10.10项工程建设招标投标交易服务费：本工程中标总金额1.0‰的工程建设招标投标交易服务费(每宗交易服务费最高不超过25万元) 由中 (略) 长寿区公共资源交易中心缴纳，各投标单位在投标报价时应考虑此费用。

本工程中标价1.0‰的工程建设招标投标交易服务费按以下方式缴纳：

①现场扫码缴纳：中标人直接到交易中心开具《 (略) 政府非税收入缴款订单》，通过微信/支付宝/云闪付扫码缴纳，完成后生成电子票据《 (略) 非税收入统一票据(电子)》。

②现金存入：中标人到交易中心开具《 (略) 政府非税收入缴款订单》，再凭缴款订单到银行办理现金存入事宜后电话通知交易中心生成电子票据。

③银行柜台缴款：中标人到交易中心开具《 (略) 政府非税收入缴款订单》，再凭缴款订单到银行柜台办理转账事宜后电话通知交易中心生成电子票据；若缴款银行有非税缴纳入口， (略) 网银转账缴纳，缴纳后电话通知交易中心生成电子票据。

(服务费缴纳咨询电话：023-*)

2、将招标文件中的所有计划施工工期1080日历天改为900日历天。

3、将招标文件第一章招标公告3.1.1中②、第二章投标人须知前附表1.4.1第1.资质要求中的②修改为：建设行政主管 (略) 政公用工程监理*级资质和交通部颁发的公路工程监理*级及以上资质。

4、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为2022年01月13日10时00分（北京时间），开标时间及投标保证金递交截止时间相应顺延。

本通知若与本项目招标文件不一致时，以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆长寿经济技术开发区 (略)

招标代理机构：重庆必顶 (略)

2022年12月29日