重庆某单位南北区房屋综合治漏工程答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“重庆某单位南北区房屋综合治漏工程”答疑及补遗（一）通知如下：

答疑部分：

质疑一、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

（2）招标文件投标人须知前附表1.4.1具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。防腐保温属于专业承包，房屋建筑资质包含了这方面的施工内容，不能设定成这样排出了潜在单位，请招标人与招标代理机构予以修改为符合招标条件的资质。

答：按招标文件执行。

质疑二、1、本工程要求防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质，

2、业绩要求：房建工程。

3、项目建设规模属于房屋建筑工程类项目。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

（2）招标文件投标人须知前附表1.4.1具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。防腐保温属于专业承包，房屋建筑资质包含了这方面的施工内容，不能设定成这样排出了潜在单位，请招标人与招标代理机构予以修改为符合招标条件的资质。

答：按招标文件执行。

质疑三、招标公告要求的业绩为防水业绩，资格审查资料要求的业绩为房屋建筑业绩，是否按资格审查资料要求为准。

答：本项目为建筑防水工程业绩，修改内容见补遗（一）。

质疑四、招标公告里面业绩要求写的是“3.1.3 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标人自2019年1月1日（以竣工时间为准）至投标截止日止具有工程造价不小于160万元及以上的房屋建筑防水工程类似业绩1个；”而，第二章 投标人须知里面写的是要一个160万元及以上房屋建筑业绩，请问是以哪个为准？我公司业绩为房屋建筑业绩，工程内容包含防水工程是否满足要求？

答：本项目为建筑防水工程业绩。

质疑五、请问防水业绩，是建筑包含防水业绩也可以，还是要单项的防水业绩，并在全国网上显示防水等字样？

答：本项目为建筑防水工程业绩。

质疑六、招标文件要求的业绩是房建业绩，资质却要求防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。所有的房建业绩都包括了防水防腐工程，建议资质修改为防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。

答：按招标文件执行。

质疑七、招标文件要求投标人必须具备建设行政主管部门颁发的有效防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。招标文件的业绩要求又是要求的是160万的房屋建筑业绩。前后矛盾。建议房屋建筑资质三级及以上资质可以参与本次投标。

答：按招标文件执行。

质疑八、 (略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答：该问题与本项目无关。

质疑九、因防水防漏属于专包资质，一般所有总承包建筑工程均含有上述工程内同，类似业绩要求应为房屋建筑业绩即可，招标公共与招标文件业绩要求不一致，请建设单位明确。

答：本项目为建筑防水工程业绩。

质疑十、请问有没有业主代表参与评标？

答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑十一、招标公告要求的业绩：投标人自2019年1月1日（以竣工时间为准）至投标截止日止具有工程造价不小于160万元及以上的房屋建筑防水工程类似业绩1个；但是招标文件投标人须知附表要求的业绩是：投标截止日前?3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：房屋建筑工程

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:

?工程造价：160万元及以上

请问到底是要建筑工程业绩就可以还是要房屋建筑防水工程业绩

答：本项目为建筑防水工程业绩，修改内容见补遗（一）。

补充（一）部分：

招标文件第二章投标人须知前附表3.业绩要求更正如下：

?3.业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前?3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：房屋建筑工程(含建筑防水工程)

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：

?工程造价：160万元及以上

3.3业绩证明材料要求：

?投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

招标人：重庆某单位

代理机构：红城国际 (略)

2022年12月29日

重庆某单位南北区房屋综合治漏工程答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“重庆某单位南北区房屋综合治漏工程”答疑及补遗（一）通知如下：

答疑部分：

质疑一、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

（2）招标文件投标人须知前附表1.4.1具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。防腐保温属于专业承包，房屋建筑资质包含了这方面的施工内容，不能设定成这样排出了潜在单位，请招标人与招标代理机构予以修改为符合招标条件的资质。

答：按招标文件执行。

质疑二、1、本工程要求防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质，

2、业绩要求：房建工程。

3、项目建设规模属于房屋建筑工程类项目。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（1）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

（2）招标文件投标人须知前附表1.4.1具备建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。防腐保温属于专业承包，房屋建筑资质包含了这方面的施工内容，不能设定成这样排出了潜在单位，请招标人与招标代理机构予以修改为符合招标条件的资质。

答：按招标文件执行。

质疑三、招标公告要求的业绩为防水业绩，资格审查资料要求的业绩为房屋建筑业绩，是否按资格审查资料要求为准。

答：本项目为建筑防水工程业绩，修改内容见补遗（一）。

质疑四、招标公告里面业绩要求写的是“3.1.3 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标人自2019年1月1日（以竣工时间为准）至投标截止日止具有工程造价不小于160万元及以上的房屋建筑防水工程类似业绩1个；”而，第二章 投标人须知里面写的是要一个160万元及以上房屋建筑业绩，请问是以哪个为准？我公司业绩为房屋建筑业绩，工程内容包含防水工程是否满足要求？

答：本项目为建筑防水工程业绩。

质疑五、请问防水业绩，是建筑包含防水业绩也可以，还是要单项的防水业绩，并在全国网上显示防水等字样？

答：本项目为建筑防水工程业绩。

质疑六、招标文件要求的业绩是房建业绩，资质却要求防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。所有的房建业绩都包括了防水防腐工程，建议资质修改为防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质或房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质。

答：按招标文件执行。

质疑七、招标文件要求投标人必须具备建设行政主管部门颁发的有效防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质。招标文件的业绩要求又是要求的是160万的房屋建筑业绩。前后矛盾。建议房屋建筑资质三级及以上资质可以参与本次投标。

答：按招标文件执行。

质疑八、 (略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答：该问题与本项目无关。

质疑九、因防水防漏属于专包资质，一般所有总承包建筑工程均含有上述工程内同，类似业绩要求应为房屋建筑业绩即可，招标公共与招标文件业绩要求不一致，请建设单位明确。

答：本项目为建筑防水工程业绩。

质疑十、请问有没有业主代表参与评标？

答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑十一、招标公告要求的业绩：投标人自2019年1月1日（以竣工时间为准）至投标截止日止具有工程造价不小于160万元及以上的房屋建筑防水工程类似业绩1个；但是招标文件投标人须知附表要求的业绩是：投标截止日前?3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：房屋建筑工程

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:

?工程造价：160万元及以上

请问到底是要建筑工程业绩就可以还是要房屋建筑防水工程业绩

答：本项目为建筑防水工程业绩，修改内容见补遗（一）。

补充（一）部分：

招标文件第二章投标人须知前附表3.业绩要求更正如下：

?3.业绩要求

投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：

3.1业绩时间要求：

投标截止日前?3年，指投标人在2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

3.2业绩规模要求：

工程类别：房屋建筑工程(含建筑防水工程)

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：

?工程造价：160万元及以上

3.3业绩证明材料要求：

?投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

招标人：重庆某单位

代理机构：红城国际 (略)

2022年12月29日