一、原公告主要信息

原项目名称： 肥西新能源汽车智能产业园项目EPC

原项目编号： 2022BFEGZ02870

原公告日期： 2022年12月16日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西新能源汽车智能产业园EPC项目招标文件补疑2

项目编号：2022BFEGZ02870

一、投标人疑问回复部分

1.招标文件第三部分专业合同条件中，未提及进度款的支付方式（如银行转账、银行电子承兑等），请给予明确？

答：银行转账。

2.请问联合体单位参与投标的，法定代表人身份证明及授权委托书是否由牵头人提供即可？

答：牵头人提供即可。

3.请问联合体单位参与投标的，投标文件中所有投标人名称填写处（联合体协议书除外）是否填写牵头人名称即可？

答：除联合体协议书外，填写牵头人名称即可。

4.请问联合体单位参与投标的，负责工程勘察任务的成员资质是否满足招标公告3.1.1.1要求即可？负责工程设计任务的成员资质是否满足招标公告3.1.1.2要求即可？

答：联合体单位参与投标的，负责工程勘察任务的成员资质应满足招标公告3.1.1.1要求，负责工程设计任务的成员资质应满足招标公告3.1.1.2要求。

5.招标文件P31页附录3中规定：投标人施工类业绩或工程总承包业绩应按下列规定提供业绩证明资料：（1）合同协议书。（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖章）。业绩需在第七章“投标文件格式”投标人类似业绩表中注明，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。

若以上证明材料未能完整或充分反映评审因素，请问提供由建设单位出具的业绩证明是否认可？

答：若招标文件要求的证明材料未能完整或充分反映评审因素，须同时提供由建设单位出具的业绩证明材料予以明确说明，证明材料须加盖建设单位公章。

6. (略) 住房和城 (略) 函〔2022〕453号文中要求“2 (略) 房屋建筑投标报价低于招标控制价的90%，作为异常低价”。本房建项目体量较大，但评标办法中未规定具体的下浮限制，不排除个别投标企业恶意低价报价，严重影响投标的公平公正。为杜绝恶性低价竞争，建议本项目中标下浮率响应住建厅通知，对投标总报价低于最高投标限价的90%的，评标委员会将进行重点评审。

答：不予修改，按招标文件执行。

7.在报价投标文件格式中，表三投标分项报价表中勘察设计费、建安费、合计三项金额是否直接填报小写。

答：表三投标分项报价表中可以填报小写。

8.在招标文件P15页投标人须知前附表中规定设计费最高限价为6300万元，在招标文件发包人要求第四条最高限价、计价及结算原则中规定设计费最高限价为3525万元，前后金额不一致，请问是否以投标人须知附表中6300万元金额为准？

答：以投标人须知附表中最高限价为准。本项目最高投标限价*万元，包括设计费最高投标限价6300万元，建筑安装工程费用最高投标限价*万元。

9.关于技术文件上传，下图为技术文件上传目录平台截图，根据截图在施工组织设计上传界面包括（安全及文明施工生产的管理体系与措施、承包人建议书、工程重难点及对应保证措施、其他内容），而左边施工组织设计节点下还有（安全及文明施工生产的管理体系与措施、承包人建议书、工程重难点及对应保证措施、其他内容）等内容。相同内容是重复上传？还是仅上传一次后，其他类似内容详见此内容即可？

答：根据招标文件评审办法及第七章格式要求中的内容，投标人将相关投标内容放入制作软件的对应节点中，成功上传一次即可，无需重复上传。

10.投标文件格式中的“二、安全及文明施工生产的管理体系与措施”在“四、工程重难点及对应保证措施”评审标准中“3、安全控制措施：施工安全保障体系是否健全，施工现场管理人员安全生产职责是否明确，是否针对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，注明本项目危险性较大的分部分项工程内容，同时体现出安全保证措施；及7、文明施工管理措施：文明施工管理是否科学、全面，施工现场废弃物处理是否得当，临时设施及标识标牌设计是否合理。”两处是否为同一内容，请明确？

答：根据招标文件评审办法及第七章格式要求中的内容，投标人可将相关投标内容放入制作软件的对应“工程重难点及对应保证措施”节点中，成功上传一次即可，无需重复上传。

11.在投标文件格式“四、工程重难点及对应保证措施”评审标准中“6、“四新”的应用：新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，节能环保控制措施的推行情况；”与施工组织设计节点下的上传节点“新材料、新工艺、新技术应用（如有）”也有重复体现情况，请问如何处理。

对于以上重复体现情况，能否修改评审标准项目，重新罗列。

答：根据详细评审因素和评审标准要求，投标文件制作软件中节点“新材料、新工艺、新技术应用（如有）”可不上传相关内容，投标人制作对应详细评审标准中要求的“工程重难点及对应保证措施”内容，相关内容可在节点“工程重难点及对应保证措施”中体现。

12.“承包人建议书”一般为设计方案内容，而本项目投标文件格式“三、承包人建议书”评审标准中涉及设计方案和部分施工方案内容，且部分施工内容与施工组织设计及其他上传节点内容多次重复，是否可以理解为“承包人建议书”只提供设计方案方面的内容，而无需提供施工方案方面的内容？

答：关于“承包人建议书”，请投标人按照详细评审标准要求提供相关内容。

13.请明确投标文件格式中的“五、承包人实施计划”包括哪些内容？

答：投标人可忽略本项要求，不作填写。

14.请问：能否适当延期开标时间，谢谢。原因如下：①距离开标时间较近，仅剩13天。②官方至今没有发布前期方案资料。③受疫情影响，投标人难以在规定时间内完成投标文件的编制。

答：不予延期。

15.按照目前挂网概念性方案示意，新建厂区涂装、总装、冲焊联合厂房均给了详细轮廓尺寸，且建筑体量非常大，请问优化方案这些建筑轮廓尺寸是否可以调整划分？另，在保证基本功能不变的前提下，规划布局是否可以按深化思路调整？

答：招标文件仅对各主要单体建筑面积予以要求，具体尺寸以及面积，投标人根据专业经验，可以微调。

16.新建产业园与现状南侧区域后期是否作为一个园区，统一管理？

答：新建产业园与现状南侧区域分开管理。

17.招标文件中说的远期规划衔接，请问远期规划范围是否在本次设计红线内，主要是什么内容？请明确，以便深化方案中更加全面地考虑整个园区发展。

答：本次招标为红线范围内工程，招标文件中所要求的建筑面积已经考虑了远期产能规划，具体相关布置配套，由投标单位自身深化。

18.在第二章投标人须知前附表中最高投标限价*万元，与发包人要求中最高投标限价*万元不一致，请问以那个为准？

答：以投标人须知附表中最高限价为准。本项目最高投标限价*万元，包括设计费最高投标限价6300万元，建筑安装工程费用最高投标限价*万元。

19.根据招标文件和文件上传端口显示，深化设计方案及承包人建议书里面要求的详细深化部分内容，是否为同一内容？如是，这两个端口是否可以上传同一内容?如不是，请问深化设计方案，具体要提供何种内容，请明确?

答：投标人制作对应详细评审标准中要求的“深化设计方案”内容，可相关内容可在节点“深化设计方案”中体现

20.附表 2 中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求，其中施工员要求配置32名，质量员/质检员12名，安全员12名，资料员8名，是否可以适当缩减。

答：不予调整，按招标文件执行。

21.临时设施办公区、生活能否设置在施工红线范围内，有无特殊要求。

答：施工红线内建设任务周期较紧张，招标人提供临时用地约19000

平米，供临时设施建设，相关要求详见招标文件。临时用地位于轻卡基地东南角，工厂红线以内，紧邻莲花路。距离《新港高端轻卡基地项目总平图》中东大门及门卫（二），约350米。实景详见下图：

22.技术文件评审标准不含承包人实施计划，但是后面第七章 投标文件格式（待修改）中技术标文件目录包括“五、承包人实施计划”，请明确。

答：投标人可忽略本项要求，不作填写。

23.技术标书的字体、行距、标题、页眉页脚是否要特殊的格式要求。

答：无强制规定。投标人自行考虑。

24.发包人向承包人提供临时用水、用电、通讯线路接驳点，能否提供接驳点平面布置图。

答：EPC总包进场后，总包自行办理，建设方提供必要协助。

25.能否提供初步设计文件、地勘报告文件等资料。

答：暂无相关资料。

26.招标公告2.7合同估算价为“*万元（其中设计部分估算为 6300万元 ，施工部分估算为*万元）”，但第五章发包人要求的第四条最高限价、计价及结算原则中为“本项目最高投标限价 * 万元，包括设计费最高投标限价 3525 万元，安装工程费用最高投标限价 * 万元”。请问，以设计部分估算价是否以招标公告的6300万元为准？

答：以投标人须知附表中最高限价为准。本项目最高投标限价*万元，包括设计费最高投标限价6300万元，建筑安装工程费用最高投标限价*万元。

27.招标文件中第五章 发包人要求厂前区建筑绿色建筑三星级。请明确除厂前区外其余建筑物的绿色建筑建设目标。

答：其余建筑物无特殊要求， (略) 相关规定执行。

28.招标文件中第五章 发包人要求.三、工程施工范围及内容：2、厂区工程范围内除电力电缆及其配电设备、It线缆及监控设备不在本次招标范围内，其余部分均在本次招标范围内；请问厂区工程内的预留预埋件，如桥架、线管等否在本次招标范围内？

答：在本次招标范围内。

29.招标文件第一章招标公告3.1.3和第三章详细评审标准中关于投标人业绩的描述为“自 2017 年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同工程总建筑面积不少于15万平方米（或合同总投资额不少于60000万元）的工业建筑工程施工业绩。”请问“合同总投资额”是否指“合同额”？

答：是的。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：肥西工投战 (略)

地址： (略) 肥西县新型家园 A9 商业楼

联系人：邹明

联系方式：0551-*

代理机构：安徽公共资源交易 (略)

地址： (略) 滨湖 (略) 场A区

联系人：张工

联系方式：0551-*/*

2022年12月29日

三、附件

答疑发布日期：2022年12月29日

一、原公告主要信息

原项目名称： 肥西新能源汽车智能产业园项目EPC

原项目编号： 2022BFEGZ02870

原公告日期： 2022年12月16日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西新能源汽车智能产业园EPC项目招标文件补疑2

项目编号：2022BFEGZ02870

一、投标人疑问回复部分

1.招标文件第三部分专业合同条件中，未提及进度款的支付方式（如银行转账、银行电子承兑等），请给予明确？

答：银行转账。

2.请问联合体单位参与投标的，法定代表人身份证明及授权委托书是否由牵头人提供即可？

答：牵头人提供即可。

3.请问联合体单位参与投标的，投标文件中所有投标人名称填写处（联合体协议书除外）是否填写牵头人名称即可？

答：除联合体协议书外，填写牵头人名称即可。

4.请问联合体单位参与投标的，负责工程勘察任务的成员资质是否满足招标公告3.1.1.1要求即可？负责工程设计任务的成员资质是否满足招标公告3.1.1.2要求即可？

答：联合体单位参与投标的，负责工程勘察任务的成员资质应满足招标公告3.1.1.1要求，负责工程设计任务的成员资质应满足招标公告3.1.1.2要求。

5.招标文件P31页附录3中规定：投标人施工类业绩或工程总承包业绩应按下列规定提供业绩证明资料：（1）合同协议书。（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验收并盖章）。业绩需在第七章“投标文件格式”投标人类似业绩表中注明，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。

若以上证明材料未能完整或充分反映评审因素，请问提供由建设单位出具的业绩证明是否认可？

答：若招标文件要求的证明材料未能完整或充分反映评审因素，须同时提供由建设单位出具的业绩证明材料予以明确说明，证明材料须加盖建设单位公章。

6. (略) 住房和城 (略) 函〔2022〕453号文中要求“2 (略) 房屋建筑投标报价低于招标控制价的90%，作为异常低价”。本房建项目体量较大，但评标办法中未规定具体的下浮限制，不排除个别投标企业恶意低价报价，严重影响投标的公平公正。为杜绝恶性低价竞争，建议本项目中标下浮率响应住建厅通知，对投标总报价低于最高投标限价的90%的，评标委员会将进行重点评审。

答：不予修改，按招标文件执行。

7.在报价投标文件格式中，表三投标分项报价表中勘察设计费、建安费、合计三项金额是否直接填报小写。

答：表三投标分项报价表中可以填报小写。

8.在招标文件P15页投标人须知前附表中规定设计费最高限价为6300万元，在招标文件发包人要求第四条最高限价、计价及结算原则中规定设计费最高限价为3525万元，前后金额不一致，请问是否以投标人须知附表中6300万元金额为准？

答：以投标人须知附表中最高限价为准。本项目最高投标限价*万元，包括设计费最高投标限价6300万元，建筑安装工程费用最高投标限价*万元。

9.关于技术文件上传，下图为技术文件上传目录平台截图，根据截图在施工组织设计上传界面包括（安全及文明施工生产的管理体系与措施、承包人建议书、工程重难点及对应保证措施、其他内容），而左边施工组织设计节点下还有（安全及文明施工生产的管理体系与措施、承包人建议书、工程重难点及对应保证措施、其他内容）等内容。相同内容是重复上传？还是仅上传一次后，其他类似内容详见此内容即可？

答：根据招标文件评审办法及第七章格式要求中的内容，投标人将相关投标内容放入制作软件的对应节点中，成功上传一次即可，无需重复上传。

10.投标文件格式中的“二、安全及文明施工生产的管理体系与措施”在“四、工程重难点及对应保证措施”评审标准中“3、安全控制措施：施工安全保障体系是否健全，施工现场管理人员安全生产职责是否明确，是否针对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，注明本项目危险性较大的分部分项工程内容，同时体现出安全保证措施；及7、文明施工管理措施：文明施工管理是否科学、全面，施工现场废弃物处理是否得当，临时设施及标识标牌设计是否合理。”两处是否为同一内容，请明确？

答：根据招标文件评审办法及第七章格式要求中的内容，投标人可将相关投标内容放入制作软件的对应“工程重难点及对应保证措施”节点中，成功上传一次即可，无需重复上传。

11.在投标文件格式“四、工程重难点及对应保证措施”评审标准中“6、“四新”的应用：新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，节能环保控制措施的推行情况；”与施工组织设计节点下的上传节点“新材料、新工艺、新技术应用（如有）”也有重复体现情况，请问如何处理。

对于以上重复体现情况，能否修改评审标准项目，重新罗列。

答：根据详细评审因素和评审标准要求，投标文件制作软件中节点“新材料、新工艺、新技术应用（如有）”可不上传相关内容，投标人制作对应详细评审标准中要求的“工程重难点及对应保证措施”内容，相关内容可在节点“工程重难点及对应保证措施”中体现。

12.“承包人建议书”一般为设计方案内容，而本项目投标文件格式“三、承包人建议书”评审标准中涉及设计方案和部分施工方案内容，且部分施工内容与施工组织设计及其他上传节点内容多次重复，是否可以理解为“承包人建议书”只提供设计方案方面的内容，而无需提供施工方案方面的内容？

答：关于“承包人建议书”，请投标人按照详细评审标准要求提供相关内容。

13.请明确投标文件格式中的“五、承包人实施计划”包括哪些内容？

答：投标人可忽略本项要求，不作填写。

14.请问：能否适当延期开标时间，谢谢。原因如下：①距离开标时间较近，仅剩13天。②官方至今没有发布前期方案资料。③受疫情影响，投标人难以在规定时间内完成投标文件的编制。

答：不予延期。

15.按照目前挂网概念性方案示意，新建厂区涂装、总装、冲焊联合厂房均给了详细轮廓尺寸，且建筑体量非常大，请问优化方案这些建筑轮廓尺寸是否可以调整划分？另，在保证基本功能不变的前提下，规划布局是否可以按深化思路调整？

答：招标文件仅对各主要单体建筑面积予以要求，具体尺寸以及面积，投标人根据专业经验，可以微调。

16.新建产业园与现状南侧区域后期是否作为一个园区，统一管理？

答：新建产业园与现状南侧区域分开管理。

17.招标文件中说的远期规划衔接，请问远期规划范围是否在本次设计红线内，主要是什么内容？请明确，以便深化方案中更加全面地考虑整个园区发展。

答：本次招标为红线范围内工程，招标文件中所要求的建筑面积已经考虑了远期产能规划，具体相关布置配套，由投标单位自身深化。

18.在第二章投标人须知前附表中最高投标限价*万元，与发包人要求中最高投标限价*万元不一致，请问以那个为准？

答：以投标人须知附表中最高限价为准。本项目最高投标限价*万元，包括设计费最高投标限价6300万元，建筑安装工程费用最高投标限价*万元。

19.根据招标文件和文件上传端口显示，深化设计方案及承包人建议书里面要求的详细深化部分内容，是否为同一内容？如是，这两个端口是否可以上传同一内容?如不是，请问深化设计方案，具体要提供何种内容，请明确?

答：投标人制作对应详细评审标准中要求的“深化设计方案”内容，可相关内容可在节点“深化设计方案”中体现

20.附表 2 中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求，其中施工员要求配置32名，质量员/质检员12名，安全员12名，资料员8名，是否可以适当缩减。

答：不予调整，按招标文件执行。

21.临时设施办公区、生活能否设置在施工红线范围内，有无特殊要求。

答：施工红线内建设任务周期较紧张，招标人提供临时用地约19000

平米，供临时设施建设，相关要求详见招标文件。临时用地位于轻卡基地东南角，工厂红线以内，紧邻莲花路。距离《新港高端轻卡基地项目总平图》中东大门及门卫（二），约350米。实景详见下图：

22.技术文件评审标准不含承包人实施计划，但是后面第七章 投标文件格式（待修改）中技术标文件目录包括“五、承包人实施计划”，请明确。

答：投标人可忽略本项要求，不作填写。

23.技术标书的字体、行距、标题、页眉页脚是否要特殊的格式要求。

答：无强制规定。投标人自行考虑。

24.发包人向承包人提供临时用水、用电、通讯线路接驳点，能否提供接驳点平面布置图。

答：EPC总包进场后，总包自行办理，建设方提供必要协助。

25.能否提供初步设计文件、地勘报告文件等资料。

答：暂无相关资料。

26.招标公告2.7合同估算价为“*万元（其中设计部分估算为 6300万元 ，施工部分估算为*万元）”，但第五章发包人要求的第四条最高限价、计价及结算原则中为“本项目最高投标限价 * 万元，包括设计费最高投标限价 3525 万元，安装工程费用最高投标限价 * 万元”。请问，以设计部分估算价是否以招标公告的6300万元为准？

答：以投标人须知附表中最高限价为准。本项目最高投标限价*万元，包括设计费最高投标限价6300万元，建筑安装工程费用最高投标限价*万元。

27.招标文件中第五章 发包人要求厂前区建筑绿色建筑三星级。请明确除厂前区外其余建筑物的绿色建筑建设目标。

答：其余建筑物无特殊要求， (略) 相关规定执行。

28.招标文件中第五章 发包人要求.三、工程施工范围及内容：2、厂区工程范围内除电力电缆及其配电设备、It线缆及监控设备不在本次招标范围内，其余部分均在本次招标范围内；请问厂区工程内的预留预埋件，如桥架、线管等否在本次招标范围内？

答：在本次招标范围内。

29.招标文件第一章招标公告3.1.3和第三章详细评审标准中关于投标人业绩的描述为“自 2017 年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同工程总建筑面积不少于15万平方米（或合同总投资额不少于60000万元）的工业建筑工程施工业绩。”请问“合同总投资额”是否指“合同额”？

答：是的。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人：肥西工投战 (略)

地址： (略) 肥西县新型家园 A9 商业楼

联系人：邹明

联系方式：0551-*

代理机构：安徽公共资源交易 (略)

地址： (略) 滨湖 (略) 场A区

联系人：张工

联系方式：0551-*/*

2022年12月29日

三、附件

答疑发布日期：2022年12月29日