黄石市“事项主线”政务数据目录管理平台项目变更公告（01号）
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黄石市“事项主线”政务数据目录管理平台项目变更公告（01号）
黄石市“事项主线”政务数据目录管理平台项目变更公告（01号）
各潜在投标人：
本项目于2022年12月23 (略) 公共资源交易网发布了招标公告及招标文件，根据项目实施实际需要，经招标人讨论决定，对招标文件部分内容进行如下修改：
一、项目质保期：自项目验收之日起三年。
二、投标人所递交的投标文件主要包括：
（1）资格证明文件（除特别注明外，均要求提供加盖投标人行政公章的扫描件）
1）法定代表人证明书及身份证或法定代表人授权委托书及身份证。
2）营业执照或事业单位法人证书。
3）会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（2021年度或2022年度新注册成立的投标人可不提供财务审计报告，只提供成立至今的财务报表）。
4）2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关单据或证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应的免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料）。
5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件）
6）“信用中国”网站信用记录查询截图打印件（查询截图应清晰明了。如因截图内容辨认困难造成的不利后果由投标人自行承担）。
7）参加本次招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有发生过重大质量安全事故声明函。（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件）
（2）投标函及价格部分
1）投标函。
2）投标报价表。
（3）技术及商务部分（除特别注明外，均要求提供加盖投标人行政公章的扫描件）
1）投标人综合实力简介，包括成立时间、经营地址、注册资金、业务范围、信誉、财务状况等情况说明。
2）类似业绩一览表及相关证明资料。
3）技术服务方案（包含项目实施方案、培训方案、后续服务方案等）。
4）拟派往本项目的技术、服务人员一览表及相关资格（职称）证书。
5）相关承诺及措施
A、项目不转包承诺及相应保证、处罚措施。
B、不更换技术、服务人员承诺及相应保证、处罚措施。
6）投标人认为应当提供的其他资料。
注：如投标人未提供上述条款规定的文字资料，对因此给评审造成困难而可能造成的后果，由投标人自行承担全部责任。
三、技术、服务及商务要求
采购内容序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 要求/备注 |
1 | 事项主线政务数据目录管理系统 | 套 | 1 | |
2 | 跨级服务管理系统 | 套 | 1 | |
3 | 共享门户事项目录专区 | 套 | 1 | |
4 | 系统对接 | 项 | 1 | |
5 | 考核支撑服务 | 项 | 1 |
智慧黄石（一期） (略) 政务数据共享交换平台， (略) 数据共享平台，下接6个县（市）区，按照国家发展改革委与中央网信办印发的《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔2017〕1272号），对政务信息资源目录进行了编制，初步形成了以政务信息资源的分类、元数据描述、代码规划和目录编制等为核心 (略) 政务信息资源目录。20 (略) 办公厅印发《 (略) 办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）要求按照政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理，形成政务信息资源目录。 (略) 现有平台无法满足以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理的工作任务，需新建功能以满足国家新的标准要求。
2、建设目标通过本项目建设，可以实现：
（1） (略) 可按照国家要求以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理工作，并 (略) 政务信息资源目录。
（2） (略) (略) 事项目录系统互联互通， (略) 政务信息资源 (略) 系统， (略) 系统事项目录变更信息，进行事项目录的变更管理。
（3） (略) (略) 数字政府应用场景需要，申请调用国家接口数据资源，提高服务水平。
（4） (略) 可查询、 (略) 事项目录， (略) 事项目录的详细信息。
3、建设内容(略) 以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理工作、与省目录管理系统的互联互通、调用国家接口数据 (略) 考核的要求，项目建设事项主线政务数据目录管理系统、跨级服务管理系统、共享门户事项目录专区、系统对接和考核支撑服务。
4、技术服务要求（1）事项主线政务数据目录管理系统
(略) 以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理工作的顺利进行，方便、快捷的对政务数据目录进行编制、对错误目录进行发现和修改， (略) (略) 直部门用户，应提供事项主线政务数据目录管理系统，实现对政务事项数据目录管理，系统包括但不限于在线填报、文件上报、目录质量管理、问题整改、数据配置管理、数据标准管理、系统配置管理和政务数据目录库等功能。具体如下：
1）在线填报
需支持实时查看未完成梳理的事项清单功能，需支持通过网页直接对事项目录信息进行填写，支持在填写过程中实时进行检核。需包括但不限于待办事项、目录填报等功能。
2）文件上报
需支持自定义模板功能，需支持通过模板实现离线方式对事项主线政务数据目录进行梳理，支持对上传数据进行上传、质量检核。需包括但不限于文件模板、文件上传等功能。
3）目录质量管理
需支持按规范制定检核规则，并支持创建检核任务对事项主线政务数据目录系统的目录进行检核，通过任务调度实现对数据质量的管理。需包括但不限于质检规则、质量检核任务等功能。
4）问题整改
需支持对存在问题的事项目录进行搜索功能，方便定位问题数据；需支持通过在线和离线方式对问题数据进行整改，提供数据服务能力。需包括但不限于问题明细查询、问题数据整改等功能。
5）数据配置管理
需支持对事项主线政务数据目录管理系统相关数据库表进行管理，实现对系统数据管理。需包括但不限于数据源管理、数据表管理、按组织授权、数据同步等功能。
6）数据标准管理
需支持对事项主线政务数据目录管理系统所涉及到的函数、代码标准等进行管理。需包括但不限于函数管理、数据分类、代码标准等功能。
7）系统配置管理
需支持对事项主线政务数据目录管理系统的用户、角色、组织机构、权限等进行配置，需包括但不限于权限管理、角色管理、组织机构管理、用户管理、菜单管理、日志管理、字典管理等功能。
8）政务数据目录库
需根据国家、 (略) 政务数据资源目录编制规范和系统正常运行的需要，应提供包括但不限于政务数据目录基本信息库、政务数据目录信息项信息库、目录检核错误库等数据库。
（2）跨级服务管理系统
(略) 数字政府应用场景能申请调用国家接口数据资源和其他接口资源的需求，应提供跨级服务管理系统来代理第三方平台申请的资源服务，系统包括但不限于服务登记、服务监控、服务应用、服务统计等功能。具体如下：
1）服务登记
需支持对第三方平台的数据接口进行标准化封装快速处理，需包括但不限于密钥接口配置、第三方接口配置、接受库配置、接口类型配置、接口信息配置等功能。
2）服务监控
需支持对代理的所有服务进行数据监控，需支持对所有代理接口的运行情况进行展示。
3）服务应用
需支持对服务接口手动或自动去调用，需支持记录服务调用的数据信息。
4）服务统计
需支持对代理所有服务调用次数进行统计，需支持对统计结果进行展示。
（3）共享门户事项目录专区
为实现查询、 (略) 事项目录信息， (略) 事项主线政务数据目录管理系统梳理结果进行呈现。包括但不限于组织机构目录、目录查询、事项目录详情展示功能。具体如下：
1）组织机构目录
需 (略) 本级和区县两个层级对事项目录进行展示。
2）目录查询
目录查询需支持对业务办理项名称、共享类型、更新周期、是否电子证照等单条件查询；也支持对业务办理项名称、共享类型、更新周期、是否电子证照等进行组合查询。
3）事项目录详情展示
需支持对单条事项目录的详细信息进行展示，需支持展示所属事项名称、办理该事项产生的结果名称、目录编码等基本信息，需支持展示信息项名称、数据类型、数据敏感级别等信息项信息。
（4）系统对接
(略) “事项主线”政务数据目录管理 (略) 、市之间得正常连通，需实现共享门户事项目 (略) 共享交换平台对接、事项主线政务数据目录 (略) 大数据能力平台对接。
（5）考核支撑服务
项目工期结束后需提供一年考核支撑服务，在 (略) （州）“高效办成一件事”考核基础上辅 (略) 2023年对事项主线政务数据目录相关考核要求。
5、商务要求（1）交付要求：
时间要求（工期）：自合同签订之日起6个月内完成。
（2）项目质保期要求：
质保期：自项目验收之日起三年，确保软件的正常运行。
质保期内，针对项目软件问题，投标人需提供7*24小时电话热线支持，次数不限；质保期间，所提供的软件出现问题时，投标人需在收到通知后1小时内响应，一般故障处理时间不大于4小时；如有特殊问题需在24小时内解决问题或提供书面说明。
（3）项目团队要求：
投标人必须成立科学高效的组织机构和项目团队，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保软件开发所涉及的技术、质量控制、项目实施部署等工作顺利完成，确保工程顺利实施。在本项目的执行过程中，投标人必须指定专职于本项目的项目经理和核心技术人员，确保项目顺利实施。
四、资格和符合性审查表
序号 | 未提供下列证明材料或证明材料不符合招标文件要求的，资格和符合性审查不合格（除特别注明外，均要求提供加盖投标人行政公章的扫描件） |
1 | 法定代表人证明书及身份证或法定代表人授权委托书及身份证。 |
2 | 营业执照或事业单位法人证书 |
3 | 会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（2021年度或2022年度新注册成立的投标人可不提供财务审计报告，只提供成立至今的财务报表） |
4 | 2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关单据或证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应的免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料） |
5 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件） |
6 | “信用中国”网站信用记录查询截图打印件（查询截图应清晰明了。如因截图内容辨认困难造成的不利后果由投标人自行承担） |
7 | 投标报价未超过本项目的招标控制价、投标工期未超过本项目的工期时间要求。 |
8 | 投标人组成联合体或单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位同时参加本项目投标的，资格和符合性审查均不合格。 |
9 | 参加本次招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有发生过重大质量安全事故声明函（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件） |
五、投标函
致：湖 (略) (招标人名称):
1、我方已仔细研究了(项目名称)招标文件的全部内容，愿意合同费 （大写： ）进行报价，按合同约定实施和完成本项目。
2、我方拟派的项目负责人： (姓名)。工期 ，按合同约定实施和完成本项目，拟在招标文件规定的时间前完成本项目。
3、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
4、如我方中标：
(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。
5、我方在此声明，不转包不分包，由我方自行完成全部合同内容。
投标人： (盖章)
法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)
年 月 日
项目名称：
投标报价（元） | 完成时间（工期） | 项目负责人 | 备 注 |
投标报价（大写）： （元） | |||
注：1、投标人须按上述规定的格式填写，投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。
2、投标人投标报价一律用人民币报价。
七、为保证各潜在投标人有充足的响应时间，依据法规要求，现将招标文件获取时间更改为2022年12月30日至2023年1月4日，投标文件递交截止时间及开标时间更改为2023年1月16日9时，投标文件递交方式、开标方式不变。
八、本变更公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同样效力。招标文件中相关内容与变更公告不一致的，以变更公告内容为准，招标文件其他内容不变。
湖 (略)
湖北 (略)
2022年12月30日
黄石市“事项主线”政务数据目录管理平台项目变更公告（01号）
各潜在投标人：
本项目于2022年12月23 (略) 公共资源交易网发布了招标公告及招标文件，根据项目实施实际需要，经招标人讨论决定，对招标文件部分内容进行如下修改：
一、项目质保期：自项目验收之日起三年。
二、投标人所递交的投标文件主要包括：
（1）资格证明文件（除特别注明外，均要求提供加盖投标人行政公章的扫描件）
1）法定代表人证明书及身份证或法定代表人授权委托书及身份证。
2）营业执照或事业单位法人证书。
3）会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（2021年度或2022年度新注册成立的投标人可不提供财务审计报告，只提供成立至今的财务报表）。
4）2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关单据或证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应的免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料）。
5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件）
6）“信用中国”网站信用记录查询截图打印件（查询截图应清晰明了。如因截图内容辨认困难造成的不利后果由投标人自行承担）。
7）参加本次招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有发生过重大质量安全事故声明函。（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件）
（2）投标函及价格部分
1）投标函。
2）投标报价表。
（3）技术及商务部分（除特别注明外，均要求提供加盖投标人行政公章的扫描件）
1）投标人综合实力简介，包括成立时间、经营地址、注册资金、业务范围、信誉、财务状况等情况说明。
2）类似业绩一览表及相关证明资料。
3）技术服务方案（包含项目实施方案、培训方案、后续服务方案等）。
4）拟派往本项目的技术、服务人员一览表及相关资格（职称）证书。
5）相关承诺及措施
A、项目不转包承诺及相应保证、处罚措施。
B、不更换技术、服务人员承诺及相应保证、处罚措施。
6）投标人认为应当提供的其他资料。
注：如投标人未提供上述条款规定的文字资料，对因此给评审造成困难而可能造成的后果，由投标人自行承担全部责任。
三、技术、服务及商务要求
采购内容序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 要求/备注 |
1 | 事项主线政务数据目录管理系统 | 套 | 1 | |
2 | 跨级服务管理系统 | 套 | 1 | |
3 | 共享门户事项目录专区 | 套 | 1 | |
4 | 系统对接 | 项 | 1 | |
5 | 考核支撑服务 | 项 | 1 |
智慧黄石（一期） (略) 政务数据共享交换平台， (略) 数据共享平台，下接6个县（市）区，按照国家发展改革委与中央网信办印发的《政务信息资源目录编制指南（试行）》（发改高技〔2017〕1272号），对政务信息资源目录进行了编制，初步形成了以政务信息资源的分类、元数据描述、代码规划和目录编制等为核心 (略) 政务信息资源目录。20 (略) 办公厅印发《 (略) 办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》（国办发〔2021〕6号）要求按照政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理，形成政务信息资源目录。 (略) 现有平台无法满足以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理的工作任务，需新建功能以满足国家新的标准要求。
2、建设目标通过本项目建设，可以实现：
（1） (略) 可按照国家要求以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理工作，并 (略) 政务信息资源目录。
（2） (略) (略) 事项目录系统互联互通， (略) 政务信息资源 (略) 系统， (略) 系统事项目录变更信息，进行事项目录的变更管理。
（3） (略) (略) 数字政府应用场景需要，申请调用国家接口数据资源，提高服务水平。
（4） (略) 可查询、 (略) 事项目录， (略) 事项目录的详细信息。
3、建设内容(略) 以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理工作、与省目录管理系统的互联互通、调用国家接口数据 (略) 考核的要求，项目建设事项主线政务数据目录管理系统、跨级服务管理系统、共享门户事项目录专区、系统对接和考核支撑服务。
4、技术服务要求（1）事项主线政务数据目录管理系统
(略) 以政务服务事项为主线进行政务数据目录梳理工作的顺利进行，方便、快捷的对政务数据目录进行编制、对错误目录进行发现和修改， (略) (略) 直部门用户，应提供事项主线政务数据目录管理系统，实现对政务事项数据目录管理，系统包括但不限于在线填报、文件上报、目录质量管理、问题整改、数据配置管理、数据标准管理、系统配置管理和政务数据目录库等功能。具体如下：
1）在线填报
需支持实时查看未完成梳理的事项清单功能，需支持通过网页直接对事项目录信息进行填写，支持在填写过程中实时进行检核。需包括但不限于待办事项、目录填报等功能。
2）文件上报
需支持自定义模板功能，需支持通过模板实现离线方式对事项主线政务数据目录进行梳理，支持对上传数据进行上传、质量检核。需包括但不限于文件模板、文件上传等功能。
3）目录质量管理
需支持按规范制定检核规则，并支持创建检核任务对事项主线政务数据目录系统的目录进行检核，通过任务调度实现对数据质量的管理。需包括但不限于质检规则、质量检核任务等功能。
4）问题整改
需支持对存在问题的事项目录进行搜索功能，方便定位问题数据；需支持通过在线和离线方式对问题数据进行整改，提供数据服务能力。需包括但不限于问题明细查询、问题数据整改等功能。
5）数据配置管理
需支持对事项主线政务数据目录管理系统相关数据库表进行管理，实现对系统数据管理。需包括但不限于数据源管理、数据表管理、按组织授权、数据同步等功能。
6）数据标准管理
需支持对事项主线政务数据目录管理系统所涉及到的函数、代码标准等进行管理。需包括但不限于函数管理、数据分类、代码标准等功能。
7）系统配置管理
需支持对事项主线政务数据目录管理系统的用户、角色、组织机构、权限等进行配置，需包括但不限于权限管理、角色管理、组织机构管理、用户管理、菜单管理、日志管理、字典管理等功能。
8）政务数据目录库
需根据国家、 (略) 政务数据资源目录编制规范和系统正常运行的需要，应提供包括但不限于政务数据目录基本信息库、政务数据目录信息项信息库、目录检核错误库等数据库。
（2）跨级服务管理系统
(略) 数字政府应用场景能申请调用国家接口数据资源和其他接口资源的需求，应提供跨级服务管理系统来代理第三方平台申请的资源服务，系统包括但不限于服务登记、服务监控、服务应用、服务统计等功能。具体如下：
1）服务登记
需支持对第三方平台的数据接口进行标准化封装快速处理，需包括但不限于密钥接口配置、第三方接口配置、接受库配置、接口类型配置、接口信息配置等功能。
2）服务监控
需支持对代理的所有服务进行数据监控，需支持对所有代理接口的运行情况进行展示。
3）服务应用
需支持对服务接口手动或自动去调用，需支持记录服务调用的数据信息。
4）服务统计
需支持对代理所有服务调用次数进行统计，需支持对统计结果进行展示。
（3）共享门户事项目录专区
为实现查询、 (略) 事项目录信息， (略) 事项主线政务数据目录管理系统梳理结果进行呈现。包括但不限于组织机构目录、目录查询、事项目录详情展示功能。具体如下：
1）组织机构目录
需 (略) 本级和区县两个层级对事项目录进行展示。
2）目录查询
目录查询需支持对业务办理项名称、共享类型、更新周期、是否电子证照等单条件查询；也支持对业务办理项名称、共享类型、更新周期、是否电子证照等进行组合查询。
3）事项目录详情展示
需支持对单条事项目录的详细信息进行展示，需支持展示所属事项名称、办理该事项产生的结果名称、目录编码等基本信息，需支持展示信息项名称、数据类型、数据敏感级别等信息项信息。
（4）系统对接
(略) “事项主线”政务数据目录管理 (略) 、市之间得正常连通，需实现共享门户事项目 (略) 共享交换平台对接、事项主线政务数据目录 (略) 大数据能力平台对接。
（5）考核支撑服务
项目工期结束后需提供一年考核支撑服务，在 (略) （州）“高效办成一件事”考核基础上辅 (略) 2023年对事项主线政务数据目录相关考核要求。
5、商务要求（1）交付要求：
时间要求（工期）：自合同签订之日起6个月内完成。
（2）项目质保期要求：
质保期：自项目验收之日起三年，确保软件的正常运行。
质保期内，针对项目软件问题，投标人需提供7*24小时电话热线支持，次数不限；质保期间，所提供的软件出现问题时，投标人需在收到通知后1小时内响应，一般故障处理时间不大于4小时；如有特殊问题需在24小时内解决问题或提供书面说明。
（3）项目团队要求：
投标人必须成立科学高效的组织机构和项目团队，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保软件开发所涉及的技术、质量控制、项目实施部署等工作顺利完成，确保工程顺利实施。在本项目的执行过程中，投标人必须指定专职于本项目的项目经理和核心技术人员，确保项目顺利实施。
四、资格和符合性审查表
序号 | 未提供下列证明材料或证明材料不符合招标文件要求的，资格和符合性审查不合格（除特别注明外，均要求提供加盖投标人行政公章的扫描件） |
1 | 法定代表人证明书及身份证或法定代表人授权委托书及身份证。 |
2 | 营业执照或事业单位法人证书 |
3 | 会计师事务所出具的2021年度财务审计报告（2021年度或2022年度新注册成立的投标人可不提供财务审计报告，只提供成立至今的财务报表） |
4 | 2022年任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关单据或证明材料（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应的免税或不需要缴纳社会保障资金的证明材料） |
5 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件） |
6 | “信用中国”网站信用记录查询截图打印件（查询截图应清晰明了。如因截图内容辨认困难造成的不利后果由投标人自行承担） |
7 | 投标报价未超过本项目的招标控制价、投标工期未超过本项目的工期时间要求。 |
8 | 投标人组成联合体或单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位同时参加本项目投标的，资格和符合性审查均不合格。 |
9 | 参加本次招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有发生过重大质量安全事故声明函（加盖投标人行政公章并由其法定代表人签名的原件扫描件） |
五、投标函
致：湖 (略) (招标人名称):
1、我方已仔细研究了(项目名称)招标文件的全部内容，愿意合同费 （大写： ）进行报价，按合同约定实施和完成本项目。
2、我方拟派的项目负责人： (姓名)。工期 ，按合同约定实施和完成本项目，拟在招标文件规定的时间前完成本项目。
3、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
4、如我方中标：
(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。
5、我方在此声明，不转包不分包，由我方自行完成全部合同内容。
投标人： (盖章)
法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)
年 月 日
项目名称：
投标报价（元） | 完成时间（工期） | 项目负责人 | 备 注 |
投标报价（大写）： （元） | |||
注：1、投标人须按上述规定的格式填写，投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。
2、投标人投标报价一律用人民币报价。
七、为保证各潜在投标人有充足的响应时间，依据法规要求，现将招标文件获取时间更改为2022年12月30日至2023年1月4日，投标文件递交截止时间及开标时间更改为2023年1月16日9时，投标文件递交方式、开标方式不变。
八、本变更公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同样效力。招标文件中相关内容与变更公告不一致的，以变更公告内容为准，招标文件其他内容不变。
湖 (略)
湖北 (略)
2022年12月30日
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