十方界中学（EPC）总承包答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对十方界中学（EPC）总承包招标文件作如下答疑、补遗通知：

一、答疑

质疑1：因招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2 （2）中需提供类似工程施工业绩要求的业绩的时间是以合同签订时间为准，且未明确要求投标人提供竣工验收合格证明材料，那么是否理解为提供在建业绩也能满足要求？？

答: 商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑2：招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2 （2）中需提供类似工程施工业绩要求的业绩须在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中体现“装配式、节能工程”等信息。此 (略) 现行范本有极大的变化，经查实，目前在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中明确显示了“装配式、节能工程”的单位仅三家，这样的设置条件完全是在为他们量身定做，指向性突出，排他性明显。应当采用其他资料来佐证， (略) 场中更多优质的施工企业参与竞标，更好的为招标人、为本项目选择更优秀的施工企业来实施。因此，招标文件中对业绩的要求，理应取消在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中体现“装配式、节能工程”的要求。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。因本项目为装配式建筑，为响应国家大力发展装配式建筑要求， (略) 住房和城乡建设委员会关于落实《 (略) 推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》的实施意见“招标人可将投标人具备....装配式建筑工程业绩、建筑信息模型应用能力等作为投标资格或者商务条件。”结合本项目实际情况，招标人无法在短时间内核实所有投标业绩的真实性，为防止业绩弄虚作假，扰乱正常招投标秩序，故要求业绩相关信息须在“ (略) 场监管公共服务平台”上显示。同时本项目根据相关法律法规及程序面向全国进行公开招标，也欢迎拥有真实业绩且有丰富类似项目施工经验的优秀企业参与竞标。商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑3：招标文件前附表1.4.1中企业业绩和施工负责人业绩均要求要求提供的教育建筑（须含装配式建筑）且必须在“ (略) 场监管公共服务平台”中的截图体现。此 (略) 现行范本有极大的变化，经查实，目前在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中明确显示了“装配式”的单位仅十余家，这样的设置条件完全是在为他们量身定做，指向性突出，排他性明显。应当采用其他资料来佐证， (略) 场中更多优质的施工企业参与竞标，更好的为招标人、为本项目选择更优秀的施工企业来实施。因此，招标文件中对业绩的要求，理应取消在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中体现“装配式”的要求。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑4：招标文件评标办法2.2.2（2）商务部分加分项中将加分业绩要求由1.4.1条款业绩要求的“装配式教育建筑”改为“装配式民用建筑”，且在“ (略) 场监管公共服务平台”截图要求中新增了合同签订时间、合同金额、工程类别和装配式、节能工程的要求。

请问招标人：1、若体现公平公正，为什么要将1.4.1条款业绩要求的“装配式教育建筑”改为“装配式房屋建筑”？这样设置条件是否是为了排斥潜在投标人而为某单位量身定做？

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。本项目为教育建筑，资格审查中的业绩类别根据范本规定参照《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）设置。资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、评标办法2.2.2（2）条款中“ (略) 场监管公共服务平台”截图要求中新增合同签订时间、合同金额、工程类别和装配式、节能工程条件， (略) (略) 场对于业绩要求普遍仅要求提供“网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称”，同时全国各地对于“ (略) 场监管公共服务平台”业绩录入的流程及所需材料均存在差异，业绩信息是否齐全也不尽相同。招标人要求的“ (略) 场监管公共服务平台”截图中的“合同签订时间、合同金额、工程类别和装配式、节能工程”条件完全可在投标人中标通知书、合同协议书、竣工验收报告以及其他真实的佐证材料中验证。请问招标人此条件是否为排斥潜在投标人而为特定投标人设置此条件？若不是，请修改此条款。。

答：详见质疑2回答。

质疑5：招标文件1.4.1条款中业绩要求、施工负责人业绩要求，必须同时满足装配式和教育建筑。请问招标人：对于十方界中学这种体量的项目，业绩要条件是否过于严苛？我司有丰富的装配式房屋建筑和教育业绩，却无法满足招标人的这种要求，强烈要求招标人将装配式教育建筑修改为“装配式房屋建筑”。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。本项目为教育建筑，资格审查中的业绩类别根据范本规定参照《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）设置。

质疑6：当我仔细阅读十方界中学（EPC）项目招标文件，对招标人以及操标人的敬佩之意油然而生。一个合同额3.4亿，建筑面积6万平方米的中学，居然在投标须知前附表1.4.1条款业绩要求中要求同时满足装配式、教育建筑。可恨我堂堂世界500强央企也无法同时满足这种看似无害却暗藏杀机的变态要求，我不禁反思，是我司实力太弱，还是招标人及运作的人别有用心，才这么明目张胆的设置这种条件。如此排斥潜在投标人，在利益面前真是无所畏惧了。强烈要求招标人将1.4.1业绩要求条款修改为装配式房屋建筑。

答：详见质疑5回答。

质疑7：招标文件招标须知前附表1.4.1条款中业绩要求及施工负责人业绩以竣工时间为准，而在评标办法2.2.2（2）商务部分加分条款中，将业绩要求修改为“以合同签订时间为准”。对于前后不一致这种做法，请问招标人是否为排斥潜在投标人，为特定投标人设置此条件？若不一致，请招标人将业绩要求的前后保持一致性，将评标办法2.2.2（2）条款要求的“以合同签订时间为准”修改为“以竣工验收时间为准”。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制，商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑8：招标文件投标须知前附表1.4.1条款业绩要求、施工负责人业绩要求中，要求投标人“同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台” 的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”

请问招标人：1、前一句写“截图的其余信息不作为评审依据”，后一句“业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”，这种前后不一致的做法招标人如何解释？

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、投标人投标文件所提供的中标通知书、合同协议书、竣工验收报告已经能体现装配式建筑的要求，为什么还要在业绩截图中再设置要求？是否有意排斥潜在投标人？若不是，请招标人取消“业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”条款。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑9：评标办法前附表2.2.2中，业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。请问是装配式、节能工程中含有其中一项就可行了嘛？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑10：商务部分为何还要设置装配式和节能工程的要求，试问这样的类似业绩要求，全国符合条件的能有几家，针对性太强了吧，请招标人仔细斟酌！建议取消这两项要求。

答：详见质疑2回答。

质疑11：设置装配式教育建筑施工业绩，还要在四库一平台截图体现，一下就排除了那么多竞争对手，明显是量身打造的。

答：已做调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑12：企业和项目经理业绩要装配式！还要四库一平台截图！全国符合的单位要求的单位就那么几家， (略) 级项目，还敢如此设置条件去利好某些工程局，这样怎么做到公平公正公开呢？能不能给我们这些民营企业一些生存空间？

答：已做调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑13：2.2.2商务部分类似业绩要求业绩四库一平台网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。首先四库一平台截图能体现装配式的单位少之又少，其次本工程对节能工程并未有多么举足轻重的要求，为何要在截图上设置这样的要求，作为潜在投标人，对此我们很怀疑这样设置条件的合理性。建议去掉这一条“业绩四库一平台网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。

答：详见质疑2回答。

质疑14：1、装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式教育建筑门槛业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，具有明显倾向性，建议修改为近三年的教育建筑业绩。

答：因本项目为装配式建筑，为响应国家大力发展装配式建筑要求， (略) 住房和城乡建设委员会关于落实《 (略) 推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》的实施意见“招标人可将投标人具备....装配式建筑工程业绩、建筑信息模型应用能力等作为投标资格或者商务条件”。故请按招标文件执行。

2.装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式教育建筑项目经理业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，建议项目经理业绩取消装配式要求。

答：同质疑14问题1回答。

质疑15：关于商务部分类似工程业绩得分要求四库一平台截图中能体现合同签订时间、合同金额、工程类别，业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等。根 (略) 公招项目业绩要求，均为截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）即可，针对本项目，招标人设置了额外的不合理要求，使满足条件的单位全国没有几家，是否为有意排除其他潜在投标人的嫌疑呢？建议商务部分类似工程业绩得分“去掉四库一平台截图中能体现合同签订时间、合同金额、工程类别，业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等。”的要求

答：详见质疑2回答。

质疑16： (略) 级民生工程，招标人不仅要求投标人资格审查和投标施工负责人业绩为装配式教育建筑业绩，还要求在四库一平台截图体现，本项目完全缺乏竞争性，招标人有明显的中标候选人，招标人应删除投标人企业业绩及施工负责人业绩关于装配式的要求，还各位潜在投标人一个公平公正的投标环境！

答：详见质疑14第1问回答。

质疑17：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指 2019 年10月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准)。时间 (略) 招标范本完全不同，一看就是量身订做。

在满足资格审查业绩要求的基础上，投标人具备 2019 年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的 1 个 1.2 亿元及上工程类别为房屋建筑工程（须含装配式）EPC 项目的业绩得 2 分；具备 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩得 5 分。请问招标人一个未竣工的项，还有可能是烂尾，怎么证明企业实力，加分如此设计，就是量身订做。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑18：一、本项目招标文件投标人须知前附表3.2中第2.1.1中要求：“2.1.1 设计费计价原则：投标人应根据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）规定的标准，依据项目规模，结合 (略) 场行情，在招标限价内自行填报固定费率报价，中标后不因任何因素调整，具体内容包括：完成本项目招标范围内的施工图设计、各种设计变更和洽商、设 计优化、施工阶段的设计配合及驻扎现场人员服务、提供技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加中间验收、竣工验收、现场后续服务及工程招标阶段的设计咨询服务等（必须通过相关行政管理部门审核批准）的所有费用（工作人员的工资、食宿、通讯、交通、办公用品、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、设计单位的管理费、税金、利润、其他约定的费用），招标人不再另行支付任何费用，投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系，以及该项目达到交钥匙工程所涉及的相关设计工作所产生的费用，”，请问本条款要求：投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系。此项条款是否有误，应为：招标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系？

答：删除“投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系”。

二、招标文件投标人须知前附表中10.8其他中要求：“4、各投标人投标报价不得出现恶意竞争行为。如出现招标人认为属于严重低于成本价的投标报价，无论投标人是否被列入中标候选人或是否被评标委员会否定投标，招标人均有权要求投标人提供投标报价说明及低投标报价的相关证明材料。如投标人无法提供或提供的资料不足以证明其投标报价的合理性，则招标人将视为投标人参与本次招投标活动存在不以中标为目的，恶意竞争影响正常招投标活动的嫌疑。招标人将有权没收其投标保证金并上报相关行政主管部门进行处理。”，请问招标人如何界定低于投标人的报价属于低于成本价的，请给出不是属于恶意报价的界定标准？

答：招标人没有设定最低报价的界定标准，本项 (略) 场化竞争，由各 (略) 场因素及结合自身情况综合考虑投标报价。开评标工作完成后，招标人会有专业的成本部门及造价事务所对投标人的投标报价进行分析是否属于恶意低价。

三、本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1中6.6要求：“按照《 (略) 住房和城乡建设委员会关于 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》的相关规定：“未经入渝 (略) 外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动”。负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致（提供 “市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）”，1、请问是否是参与本 (略) 市外入渝施工企业需要提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）”？2、招标文件要求主要管理人员：投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。请问投标时是否不需要提供施工单位主要管理人员的“经济技术管理人员基本信息”网页截图？？

答：1、参与本 (略) 市外入渝施工单位提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“注册人员、职称人员”网页截图”。

2、投标时仅需提供总承包项目经理、施工负责人、技术负责人在“市外建筑施工企业入渝信息库”中“注册人员、职称人员”一栏的网页截图。其余主要管理人员在组建项目部，配置项目管理班子时提交相关人员在“市外建筑施工企业入渝信息库”中“注册人员、职称人员”一栏的网页截图。

质疑19：招标文件投标人须知前附表1.4.1中要求：“?3.业绩要求：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前?3年内，指 2019 年10月1日 起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）。3.2业绩类型要求：只须符合下列（1）、（2）情形之一（1）1个工程总承包业绩；（2）具有?1个设计业绩、?1个施工业绩。投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。?联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩；3.3业绩规模要求：工程类别：教育建筑（须含装配式建筑）”。请问教育建筑包含哪些工程？。

答：根据《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013），教育建筑可分为各类学校的教学楼、图书馆、试验室、体育馆、展览馆等教育用房。

质疑20：问：一、招标文件投标人须知前附表1.4.1中“3.业绩要求：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前?3年内，指 2019 年10月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）。3.2业绩类型要求：只须符合下列（1）、（2）情形之一 （1）1个工程总承包业绩；（2）具有?1个设计业绩、?1个施工业绩。投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。?联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩；3.3业绩规模要求：工程类别：教育建筑（须含装配式建筑）若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：?工程造价（设计业绩对应为工程投资额）： 2.4亿元及以上：□工程规模：3.4 业绩证明材料要求：?提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”

请问：投标人提供的业绩已完工，具备工程完工验收会议纪要和完工验收参建各方意见两个证明此业绩完工验收的证明材料，投标人在投标文件资格审查部分提供该业绩中标通知书、合同协议书和工程完工验收的证明材料（包含工程完工验收会议纪要和完工验收参建各方意见）是否符合招标文件要求？

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑21：1、商务部分加分业绩只需要体现在商务部分吗？在资格审查资料里面需要增加项目情况表把加分业绩附上去吗？

答：商务部分加分业绩只需要体现在商务部分，不需要体现在资格审查资料中。

2、评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请问该项目评标委员会的组建的人数，是否派遣招标人代表进入评标委员会？

答：本项目评标委员会由7人组成，其中5 (略) 综合评标专家库中随机抽取经济类和技术类的专家，2人为招标人代表。

3、除招标文件中格式（七）承诺外，在投标文件中是否需提供其他承诺。

答：不需要。

4、联合体协议中职责分工可否填写为A单位承担本项目的施工工作，B单位承担本项目的设计工作。

答：可以。

质疑22：商务加分业绩要求“一、 5 分 在满足资格审查业绩要求的基础上，投标人具备 2019 年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的 1 个 1.2 亿元及上工程类别为房屋建筑工程（须含装配式）EPC 项目的业绩得 2 分；具备 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩得 5 分。须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。如未按要求提供业绩网页截图，则本项不得分。 ”请问，1、工程类别如何体现？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、提供的商务部分的类似工程施工业绩和资格审查部分提供的满足资格审查评审合格的的业绩是否不能为同一业绩？

答：可以为同一业绩，但需分别满足相关要求。

3、提供的业绩网页截图中至少包含了装配式、节能工程即可满足要求？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

4、请问若组成联合体参与投标，提供的商务部分加分的类似工程施工业绩由联合体的哪一方提供？

答：由联合体牵头单位提供。

质疑23：1、当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，请问以哪个为准？

答：当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，除投标文件制作软件中不能修改的部分外，其他均以PDF版本招标文件中的投标文件格式为准。

2、投标函附录中关于工期、缺陷责任期、分包、工程质量要求的约定内容可否填写为“达到招标文件的要求”？还是必须填写投标人须知中对应的详细内容？

答：均可。

3、若商务部分无加分业绩，商务部分目录和内容，是否填写“无”即可。

答：可以。

4、商务部分加分业绩未给固定格式填写业绩内容，请问是否只需提供招标文件要求的业绩资料即可？还是需要增加资格审查资料中的类型项目情况表，填写信息，再后附业绩资料？

答：增加资格审查资料中的类型项目情况表并填写信息，再后附业绩资料。

质疑24：根据“渝建管（2022）238号”文件约定：“在具备施工条件的前提下，建设单位应在签订施工合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，原则上预付比例不低于合同金额的10％。”请问招标文件约定的付款条件是否遗漏了这一条？请求按照该文件执行。

答：预付工程款比例及支付时间由招标人与中标人签订补充协议另行约定。

质疑25：请问招标文件约定的技术措施包干费24元/m2计取后，其他措施费是否按照正常的定额、清单、相关配套文件、施工方案、施工组织设计计取？

答：除技术措施包干费包含的内容外，组织措施和技术措施正常计取。

质疑26：招标文件第30页约定“承包人必须合理控制施工图设计费用及建安工程造价，施工图设计结算费用及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”不能达到建管行政部门审批概算施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分）。若结算超出概算审批施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分），则超出部分不予进行结算（即超出概算批复 95%的部分由承包人承担，发包人不予支付）；若施工图设计费及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”未超出概算审批施工图设计及建安工程对应投资额的 95%则按合同计价标准据实办理结算。 ”质疑1：结算金额不能超过建管行政部门审批概算施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%，结算金额又包含了发包人提出的设计变更引起的费用增加部分，超过限额均不予计算。由于发包人变更权承包人无权干涉，若发包人提出的设计变更导致增加费用过大，远超限额，请问施工单位是否有权拒绝变更或请求调整限额？

答： EPC单位无权拒绝变更和请求调整限额。本项目为EPC项目，EPC承包单位在投标报价和施工图设计时应充分考虑所有因素和风险。

质疑27：本项目招标人要求投标人资格审查业绩和投标施工负责人业绩为装配式教育建筑业绩， (略) 招标项目这样能设置的是寥寥无几，不仅设置了装配式还要求是卫生建筑，又是要求在四库一平台截图体现，条件要求之高，全国能满足要求单位不到5家，完全存在招标人为某投标人量身定制招标文件条件，招标人应取消装配式建筑要求，修改为教育建筑业绩。

答：详见质疑14第1问回答。

质疑28：一看此项目商务加分就知道又是招标人伙同代理同外部单位提前预设好的招标文件， (略) 场又开始玩最没技术含量的截图体现了是吧？还走个毛的招标流程，直接发包算了，省得浪费大家时间。这个项目，如果不取消这个明显为部分人设置的条款，我公司将持续向上级行政主管部门投诉，我们走着瞧。

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑29：这次要求了业绩必须是装配式教育建筑，且截图中显示“装配式”作为限制单位条件。我单位查了一下，在“ (略) 场监管公共服务平台”中教育建筑业绩能显示“装配式建”的单位只有区区20 家单位，而其中还有 8 家单位的业绩属于在建业绩未完工，那么你们是不是就想把中标单位锁定在其余的 12 家单位中呢？且加分项也要截图“装配和节能”能加5分的只有两家，这么能算计怎么？

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑30：根据招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求，3.3业绩规模要求：工程类别：教育建筑（须含装配式建筑）。据我单位了解，装配式的公共建筑在2020年以 (略) *续推出建设，目前能竣工的装配式教育建筑几乎没有，能满足的该条件的多半是某些中字头央企。其业绩所在地也是在沿海较早推行 (略) 份，该项条件设置明显是为特定潜在投标人设置，刻意排斥重庆单位参与项目投标。

答：详见质疑14第1问回答。

质疑31：装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式教育建筑门槛业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，具有明显倾向性，建议修改为近三年的教育建筑业绩。

答：详见质疑14第1问回答。

质疑32：1、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉条款 3.4 业绩证明材料要求和6.2.3 施工负责人业绩要求均提到 “业绩网页截图中需体现含装配式建筑”。此条已经 (略) 招标文件范本要求，建议删除“业绩网页截图中需体现含装配式建筑”。装配式可通过业绩其他证明材料证明。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、2.2.2商务部分评审标准中类似工程施工业绩，要求施工单位须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。此条已经 (略) 招标文件范本要求，建议删除“合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。”装配式可通过业绩其他证明材料证明。。

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑33：项目合同协议书、竣工图纸体现装配式不具有权威性？必须需要四库截图体现装配式才具有权威性，那直接写XXXX中标不就行了，还费这周章。建议企业业绩及商务加分业绩提供证明装配式的佐证材料即可，包括竣工图、合同等；

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑34：1.专用合同条款中第213页中约定“为保证本工程的合同工期所发生的抢工措施费(如使用砼早强剂、夜间抢工、周转材料和机具大量投入)，以及抢工状况下的工程质量和安全保证措施费。”此费用包干计算及217页中约定“（56）因发包人原因，造成实际工作开展迟于计划日期的，所有增加费用或延误的工期，工期不顺延，费用不增加。 ”。请问若因非承包人原因导致的工期延误，发包人仍然要求工期按实完成，而发生的抢工费是否应按实计算？

答：不因任何原因计取抢工费用，投标人在投标报价中充分考虑风险。

2、条款3.2投标报价中第2.2条特别提醒（2）中：临时施工围挡已由重庆 (略) 实施，合同金额为：*.56元。请明确该合同包含的具体内容（比如：后期的维护、拆除等工作是否包含在该合同内）？

答：涉及临时围挡的所有费用已包含在安全文明施工费和技术措施包干费中。

3、条款3.2投标报价中第2.2.1条第（6）条：安装工程中钢管、型钢、镀锌钢板在《重庆工程造价信息》有对应规格、型号的执行材料信息（不含厂商信息价），其余安装材料纳入认质核价。是否指塑料管道、灯具、开关、插座、洁具、电线电缆。。。等信息价中有材料及设备价格都不再参照，而是走认质核价流程？

答：是。

4、专用合同条件条款14.5.3.2 建筑安装工程费结算原则e、配套文件执行：配套文件执行 2022 年 10 月 1 日前颁发的配套文件， 2022 年 10 月 1 日后颁发的配套文件不执行。若2022 年 10 月 1 日后国家进行安全文明施工费费率规费及税金费率相关调整是否也不调整？

答：除国家明确文件公布前完成招标的项目须强制执行的文件外，其余均不调整，投标人在投标报价中充分考虑风险。

5、专用合同条件第4.2 履约担保（4）履约担保的金额：中标合同金额的10%，承包人在红名单中的履约担保金额为应缴纳金额的80%；与投标人须知7.4.1条款（3）履约担保的金额：中标合同金额的 10%，红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的50%比例不一致，请明确以那个为准？

答：以50%为准。

6、工程结算“承包人必须严格按本合同条款及有效结算资料报送工程完工结算资料，若承包人报审的工程结算总造价经发包 人一审（审核）后，审减金额超出其所报审的工程结算总造价的 8 %以上，则由承包人承担发包人委托 咨询单位审核该工程结算的相关咨询费用，同时发包人对承包人处以审减金额超出 8%以上部分 0.5%的罚 款。”和“承包人报送的结算金额与跟审单位审定差距须控制在 7%以内（含 7%），承包人报审的工程结算总造价经跟审审核后，审减金额超出其所报审的工程结算总造价的 7%以上视为违约，处以[（承包人报送金额-跟审审定金额-7%*承包人报送金额）*5%]的违约金。”是否有冲突

答：以“承包人必须严格按本合同条款及有效结算资料报送工程完工结算资料，若承包人报审的工程结算总造价经发包人一审（审核）后，审减金额超出其所报审的工程结算总造价的 8 %以上，则由承包人承担发包人委托咨询单位审核该工程结算的相关咨询费用，同时发包人对承包人处以审减金额超出8%以上部分0.5%的罚款。”描述为准。

7、“电缆中间头、电缆终端头参照 20KV 及以下配电网工程设备材料价格当期信息价下浮 6%， (略) 场行情偏离大， (略) 场价。”这里的偏离大太笼统了，请明确偏差范围；

答：删除“ (略) 场行情偏离大， (略) 场价”描述。投标人在投标报价中充分考虑风险。

质疑35：1.招标文件第30页约定“承包人必须合理控制施工图设计费用及建安工程造价，施工图设计结算费用及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”不能达到建管行政部门审批概算施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分）。若结算超出概算审批施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分），则超出部分不予进行结算（即超出概算批复 95%的部分由承包人承担，发包人不予支付）；若施工图设计费及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”未超出概算审批施工图设计及建安工程对应投资额的 95%则按合同计价标准据实办理结算。 ”

1.设计变更部分包含发包人提出的设计变更增加费用，超过限额均不予计算。由于发包人变更权承包人无权涉，请问发包人提出的变更导致的增加费用是否应该给予超出费用范围？若发包人提出的增加费用过大，远超限额，请问施工单位是否有权拒绝变更？

答：EPC单位无权拒绝变更和请求调整限额。本项目为EPC项目，EPC承包单位在投标报价和施工图设计时应充分考虑所有因素和风险。

2.请问概算审批施工图设计及建安工程投资额是否为本次招标发布的招标控制价？

答：本次招标发布的招标控制价仅作为本次招标依据，不是概算金额，施工图设计及建安工程费以上级主管部门审核通过的正式概算批复文件为准。特别提醒，中标合同价仅作为合同签订依据，与工程款支付和结算金额无关。

3.请问造价信息上没有的材料进行认质核价，认质核价的材料价格即作为结算价，是否所有认质核价的材料均不参与下浮？

答：按合同相关计价条款执行，投标人在投标报价中充分考虑风险。

4.专用合同条款中第148页约定的的合同优先解释顺序“（9）双方约定的其他合同文件。 ”请问这一条是否包含本合同的补充协议？如果有补充协议，补充协议优先解释权是否排名第一？

答：包含，解释权按“双方约定的其他合同文件”解释顺序执行。

5.专用合同条款中第179页中材料调差约定“a 水泥、商品砼、碎石、砂、钢材（不含摊销钢材）、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、预拌砂浆按各分部或分项工程的施工期分别确定，发包人按各分部或分项工程的“分部或分项工程开工时间证 明”和“分部或分项工程完工时间证明”所明确的时间区段为准”请明确到底是分部还是分项？分项单位太小，施工过程中不好合理区分开工及完工时间，十分容易产生合同纠纷，另外分部工程可以分为：分部工程和子分部工程，请明确按照什么原则划分？

答：按分部工程进行划分。

6.专用合同条款中第179页中材料调差约定“装配式成品构件（仅限《重庆工程造价信息》发布的“ (略) 装配式成品构件信息价”中包含的混凝土结构成品构件、钢结构成品构件）按各分部或分项工程的施工期分别确定，发包人按各分部或分项工程的“分部或分项工程开工时间证明”和“分部或分项工程完工时间证明”所明确的时间区段为准 ”请明确到底是分部还是分项？分项单位太小，施工过程中不好合理区分开工及完工时间，十分容易产生合同纠纷，另外分部工程可以分为：分部工程和子分部工程，请明确按照什么原则划分？

答：按分部工程进行划分。

质疑36：市外施工企业在投标时需要提供主要管理人员在“经济技术管理人员基本信息”的网页截图吗？

答：详见质疑18第三问回答。

质疑37：负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致（提供 “市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）主要管理人员投标时采用承诺的方式，市外企业需要提供哪些纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员？

答：详见质疑18第三问回答。

质疑38：评标办法类似工程施工业绩，请招标人明确是不是在满足资格审查业绩要求的基础上，投标人只需提供 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩就能得 满分5 分吗？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑39： (略) 外设计单位需要入渝报送吗？招标文件要求的设计负责人需要是入渝人员吗？

答：本项目招标文件 (略) 市外施工单位需要入渝报送，联合体投标的，招标文件未对设计负责人的入渝做要求。

质疑40：投标单位在其所提供的工程总承包业绩中只负责设计（或施工）工作中，该工程总承包业绩是按照“提供工程总承包业绩”的要求提供业绩证明材料还是按照“提供设计业绩的（或提供施工业绩的）”的要求提供业绩证明材料呢？。

答：投标单位提供总承包业绩的，其在总承包业绩中的分工须与在本项目组成的联合体中分工一致。设计单位按设计业绩要求提供业绩证明资料，施工单位按总承包业绩要求提供业绩证明材料。

质疑41：招标文件中第八章的投标文件 (略) 电子招投标系统导出来的文件格式不一致时，以哪个为准？请招标人明确。

答：当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，除投标文件制作软件中不能修改的部分外，其他均以PDF版本招标文件中的投标文件格式为准。

质疑42：教育建筑中含装配式建筑，装配式建筑指的是教育建筑的主体是装配式，还是只要包含有装配式内容就行呢？

答：教育建筑包含有装配式内容并且截图中能体现就可以。

质疑43：四库一平台截图体现的是预制桩，请问这个网页截图满足要求吗？

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑44：为什么还敢明目张胆的操纵招标文件？种种条款设置完全不合理。业绩网页截图根本与招投标范本相违背，强烈建议取消截图体现含装配式的不合理要求，使各投标人合理公平竞争！

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑45：全国各地养老保险证明材料查询格式不一致，某地区养老保险证明材料无法体现单位参保的时间（或起始参保时间），请招标人明确提供的养老保险证明材料中参保时间仅包含 2022 年 4月至 2022 年 11 月的社保是否满足要求？？

答：满足要求。

质疑46：为什么非要在网页截图中体现装配式，在合同协议书、竣工验收证明等其他证明材料中体现装配式就不行吗，在网页截图中体现的装配式技术就比在其他地方体现要高级些吗？

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑47：业绩要求提供证明材料为什么不执行公管局所拟定的标准招标文件的规定，而且装配式不是什么高难度的技术，还要在截图体现信息，是有不可告人的目的吧，如果已经确定好中标单位，招标只是走个过场，就早点说下，免得耽误招标人的好事。

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑48：请问 BIM 需要建模提供模型不？如要建模，对建模精度有没有具体要求？

答：不需要。

质疑49：投标人须知前附表 1.4.1“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”此处的企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。是否提供企业主要负责人其中之一即可满足招标文件要求。

答：是。

质疑50：是否需要给建设单位、跟审单位、监理人等提供办公室？

答：需要给建设单位、跟审单位提供办公室，按相关规定不需要给监理人提供办公室。

质疑51：第八章 投标文件格式中需要填招标人名称的地方填什么名称呢？？

答：重庆渝高科技产业（集团） (略) 。

质疑52：保函收益人填什么名称？

答：重庆渝高科技产业（集团） (略) 。

质疑53：投标函中要求填写投标人、地址、网址、单位电话（座机）、传真、邮政编码等信息，是否填写牵头人单位信息即可？？

答：是。

质疑54：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书，是否仅由联合体牵头人提供即可？？

答：请投标人仔细阅读招标文件，若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。

质疑55：投标文件格式“投标人基本情况表”仅由联合体牵头人提供还是联合体各成员单位均需提供？？

答：由联合体牵头人提供或联合体各成员单位都提供均可。

质疑56：投标人名称是否只填写联合体牵头单位人员名称？

答：是。

质疑57：投标函部分和资格审查部分中的法定代表人身份证明和授权委托书是否都需要联合体各方出具？？

答：请投标人仔细阅读招标文件，若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。

质疑58：招标文件要求提供的类似业绩竣工验收合格的证明是否可以用工程竣工验收备案表或者接收证明来作为证明材料？

答：详见质疑20回答。

质疑59：业绩网页截图中需体现含装配式建筑。此处描述的网页截图是 (略) 场监管公共服务平台上的截图还是其他官方网站上的截图呢？？

答： (略) 场监管公共服务平台上的截图。

质疑60： (略) 出具的 2020 年、2021 年的年度财务报表中的现金流量表、资产负债表、利润表没有相关人员签字，但是是合法有效的，请问招标人，我公司的两年度财务报表符合招标文件的财务要求吗？？

答：不符合，须签字盖章齐全。

质疑61：财务部分可以不放附注吗？

答：可以。

质疑62：技术部分有页数要求吗？？

答：没有。

质疑63：投标函附录中，工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的填写内容，投标人是否可以填写“符合招标文件要求”即可？？

答：可以。

质疑64：竣工验收备案表、完工验收会议纪要和完工验收证明是否能作为工程竣工验收合格的证明材料？

答：详见质疑20回答。

质疑65：分公司社保是否满足招标文件要求？

答：投标人员社保缴纳单位名称须与投标人单位名称一致。

质疑66：招标文件名称和 QTF 名称不一致，请问经济部分以哪个名称为准？？

答：请投标人仔细阅读招标文件，本项目无经济部分。

质疑67：本项目投标保证金纸质保函 (略) 交易中心规定的保函示范性文本格式，是 (略) 交易中心规定的保函示范性文本格式出具纸质保函？

答：本项目投标保证金纸质保函格式按招标文件第八章中提供的格式执行。

质疑68：我公司承接的学校业绩中包含教学楼、办公楼、风雨操场和学生、教职工宿舍等内容，请问风雨操场和学生、教职工宿舍属于教育建筑吗？

答：根据《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013），教育建筑可分为各类学校的教学楼、图书馆、试验室、体育馆、展览馆等教育用房。

质疑69：需要提供BIM 模型吗？

答： 不需要。

质疑70：技术方案中需要提供施工图纸和bim的内容吗？

答： 技术方案由投标人根据招标文件要求自行编制。

质疑71：招标文件格式中要求签名的地方可以采用手签吗？

答：请投标人仔细阅读招标文件，招标文件格式中要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

质疑72：纸质保函原件递交时有密封要求吗？

答：没有。

质疑73：递交纸质保函原件时，需要招标文件要求的委托代理人持授权委托书递交吗？

答：不需要。

质疑74：纸质保函的缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；与的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) 的内容矛盾，请问招标人，纸质保函必须是银行保函吗？其他保险、担保保证符合要求吗？

答：详见补遗。

质疑75：技术方案中不要相关的设计深化方案吗？

答：技术方案由投标人根据招标文件要求自行编制。

质疑76：有业主专家吗？

答：详见质疑21第2问回答。

质疑77：这么大的项目投标报价分才只有三分的差距，怎么能体现竞争性节约国有资金呢？

答：本项目分值构成已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑78：投标函附录中的工期、分包、缺陷责任期和工程质量要求的内容是按照招标文件投标人须知前附表的内容填写还是填达到招标文件的要求？

答：均可。

质疑79：投标人须知前附表估算公用工程费 * 元；安全文明施工费中暂定金额 * 元，请问投标函附录中的估算公用工程费和安全文明施工费是按照此数据进行填写吗？

答：是。若未按招标人给定金额填写，则由评标委员会按废标处理。

质疑80：投标函中的工期和质量要求是按照发布的招标文件格式中的内容填写吗？

答：按照发布的招标文件格式中的内容填写或直接填写达到招标文件要求均可。

质疑81：总承包管理及设计方案中怎么没有设计方案呢？

答：设计方案已完成。

质疑82： (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件中关于业绩证明材料的要求为：提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。

提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。

(略) 现行标准招标文件规定：工程总承包业绩提供业绩证明材料时不需要提供业绩在“ (略) 场监管公共服务平台的网页截图；施工业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图只需体现网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），明确规定截图的其余信息不能作为评审依据。而本项目不仅要求工程总承包业绩提供业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，而且还要求截图体现装配式建筑，严重 (略) 现行标准招标文件的要求，具有明确指向性，强烈建议本项目业绩要求及证明文件与公管局发布的标准版招标文件要求一致。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑83：1.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中第6.6条外地企业投标“负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致《提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图)”。施工企业入渝信息库中界面中没有“经济技术管理人员基本信息”页面，经咨询确无此界面，请核实或明示如何获取该页截图？

答：详见质疑18第三问回答。

2.招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务部分评审标准类似工程施工业绩：业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。该条除要求装配式外还要求了节能工程，同一项目满足两个要求，指向性明显，能否删除对节能工程要求？？

答：详见质疑2回答。

质疑84：1.招标文件第二章投标人须知第6.6条外地企业投标中“负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致《提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图)”。施工企业入渝信息库中没有“经济技术管理人员基本信息”页面，请核实或明示如何获取该页截图。

答：详见质疑18第三问回答。

2.招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务部分评审标准类似工程施工业绩加分项中需提供的四库网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。指向性明显或符合单位不多，能否删除这一条？

答：详见质疑2回答。

质疑85：招标人为了实现自己的利益已经拼了，违法招标基本原则不说，招标文件编制的也极度不合理，只是为了一己私利就公然违背法律法规。

1、1.4.1条款中3.4 业绩证明材料要求：业绩网页截图中需体现含装配式建筑。《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》范本早已经修改对截图的要求，招标人为了控标公然违反招标文件范本要求给利益者开绿灯走后门。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、2.2.2类似工程施工业绩 投标人具备 2019 年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同 签订时间为准）的 1 个 1.2 亿元及上工程类别为房屋建筑工程（须含装配式）EPC 项目的业绩得 2 分；具备 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的 1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩得 5 分。

须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。如未按要求提供业绩网页截图，则本项不得分。

一个类似业绩有可能还未竣工，就可以得五分，是哪里体现了这个企业有能力了，就是因为截图里有装配和节能的字样吗，节能还是为了排除一些符合单位，这个能力能值5分，能不能要点脸？经济标80分最多差距3分，请问招标人正面回答有这么设置招标条件的么？还不如把这个项目直接委托给你的合作人就好了，想当婊子，又想立牌坊，你倒是用点心思啊。

如招标人不解决截图问题与加分项设置不合理问题，我司必提举报到纪委？

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑86：问；第三章评标办法2.2.2商务部分，类似工程施工业绩中：业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。如未按要求提供业绩网页截图，则本项不得分。有业主证明文件是否可以？

答：不可以。

质疑87：招标文件业绩要求需在四库平台截图中体现装配式，这又是给谁量身定制的，是否可以用业主证明或其他方式代替？

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

二、补遗

1、投标人须知前附表1.4.1款“3.4业绩证明材料要求”及“6.2.3施工负责人业绩要求”中对施工业绩和工程总承包业绩的要求修改为：

“?提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），业绩网页截图中需体现含装配式建筑，若业绩网页截图中无法体现含装配式建筑的，则投标人需另行提供以下证明材料，否则不予认可：

①由行政主管部门颁发的初设批复；

②施工图审查合格报告书；

③由行政主管部门颁发的装配式计算书或装配式意见书；

④竣工备案证明；

⑤施工图中的《装配式建筑设计说明专篇》；

⑥设计阶段预评价意见书或竣工评价意见书。

注：以上证明材料提供一种或多种，须体现该类似项目为各类学校的教学楼、图书馆、 实验室、体育馆、展览馆等教育用房中的一种或多种，且该类似项目须符合《装配式建筑评价标准》（GB/T51129-2017）中 3.0.3 条的要求，即：装配式建筑应同时满足下列要求：

1、主体结构部分的评价分值不低于 20 分；

2、围护墙和内隔墙部分的评价分值不低于 10 分；

3、采用全装修；

4、装配率不低于 50%。

?提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），业绩网页截图中需体现含装配式建筑，若业绩网页截图中无法体现含装配式建筑的，若业绩网页截图中无法体现含装配式建筑的，则投标人需另行提供以下证明材料，否则不予认可：

①由行政主管部门颁发的初设批复；

②施工图审查合格报告书；

③由行政主管部门颁发的装配式计算书或装配式意见书；

④竣工备案证明；

⑤施工图中的《装配式建筑设计说明专篇》；

⑥设计阶段预评价意见书或竣工评价意见书。

注：以上证明材料提供一种或多种，须体现该类似项目为各类学校的教学楼、图书馆、 实验室、体育馆、展览馆等教育用房中的一种或多种，且该类似项目须符合《装配式建筑评价标准》（GB/T51129-2017）中 3.0.3 条的要求，即：装配式建筑应同时满足下列要求：

1、主体结构部分的评价分值不低于 20 分；

2、围护墙和内隔墙部分的评价分值不低于 10 分；

3、采用全装修；

4、装配率不低于 50%。”

2、投标人须知前附表3.4款投标保证金方式三中（1）缴纳形式修改为“纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改”。

3、由于系统录入原因，投标人制作投标文件时，有部分内容中工程名称为“十方界中学（EPC）”且无法修改，此项不作为否决投标的情形。

4、删除投标人须知前附表3.2款2.1.1中“投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系”。

5、《招标文件》第三章评标办法（综合评估法）前附表第2.2.1条分值构成修改为：

6、《招标文件》第三章评标办法（综合评估法）前附表第2.2.2（2）条类似工程施工业绩修改为：

7、《招标文件》第三章评标办法（综合评估法）前附表第3.2.1（3）条经济部分得分修改为：

8、第四章合同条款及格式中专用合同条款4.2款履约担保中第（4）条履约担保的金额修改为“中标合同金额的 10%，承包人在红名单中的履约担保金额为应缴纳金额的 50%；联合体的，须联合体牵头人在红名单中。承包人是否属于红名单，以开标现场查询结果为准 。”

9、删除第四章合同条款及格式中专用合同条款14.5.3.2建筑安装工程费结算原则2.1.1款C条材料及设备费中“ (略) 场行情偏离大， (略) 场价”的描述。

10、本项目开标时间、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及投标保证金递交截止时间延期至**日9:30时。

无论投标人是否查阅，招标人及招标代理机构均视为投标人已知晓该答疑、补遗内容。本答疑、补遗与招标文件具有同等法律效力，若本答疑、补遗与招标文件和之前发布的相关文件不一致时，一律以本答疑、补遗内容为准。

招标人：重庆两江新区童心小学校（项目业主）

重庆渝高科技产业（集团） (略) （代理业主）

招标代理机构：重庆 (略)

**日

十方界中学（EPC）总承包答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对十方界中学（EPC）总承包招标文件作如下答疑、补遗通知：

一、答疑

质疑1：因招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2 （2）中需提供类似工程施工业绩要求的业绩的时间是以合同签订时间为准，且未明确要求投标人提供竣工验收合格证明材料，那么是否理解为提供在建业绩也能满足要求？？

答: 商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑2：招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2 （2）中需提供类似工程施工业绩要求的业绩须在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中体现“装配式、节能工程”等信息。此 (略) 现行范本有极大的变化，经查实，目前在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中明确显示了“装配式、节能工程”的单位仅三家，这样的设置条件完全是在为他们量身定做，指向性突出，排他性明显。应当采用其他资料来佐证， (略) 场中更多优质的施工企业参与竞标，更好的为招标人、为本项目选择更优秀的施工企业来实施。因此，招标文件中对业绩的要求，理应取消在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中体现“装配式、节能工程”的要求。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。因本项目为装配式建筑，为响应国家大力发展装配式建筑要求， (略) 住房和城乡建设委员会关于落实《 (略) 推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》的实施意见“招标人可将投标人具备....装配式建筑工程业绩、建筑信息模型应用能力等作为投标资格或者商务条件。”结合本项目实际情况，招标人无法在短时间内核实所有投标业绩的真实性，为防止业绩弄虚作假，扰乱正常招投标秩序，故要求业绩相关信息须在“ (略) 场监管公共服务平台”上显示。同时本项目根据相关法律法规及程序面向全国进行公开招标，也欢迎拥有真实业绩且有丰富类似项目施工经验的优秀企业参与竞标。商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑3：招标文件前附表1.4.1中企业业绩和施工负责人业绩均要求要求提供的教育建筑（须含装配式建筑）且必须在“ (略) 场监管公共服务平台”中的截图体现。此 (略) 现行范本有极大的变化，经查实，目前在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中明确显示了“装配式”的单位仅十余家，这样的设置条件完全是在为他们量身定做，指向性突出，排他性明显。应当采用其他资料来佐证， (略) 场中更多优质的施工企业参与竞标，更好的为招标人、为本项目选择更优秀的施工企业来实施。因此，招标文件中对业绩的要求，理应取消在“ (略) 场监管公共服务平台”截图中体现“装配式”的要求。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑4：招标文件评标办法2.2.2（2）商务部分加分项中将加分业绩要求由1.4.1条款业绩要求的“装配式教育建筑”改为“装配式民用建筑”，且在“ (略) 场监管公共服务平台”截图要求中新增了合同签订时间、合同金额、工程类别和装配式、节能工程的要求。

请问招标人：1、若体现公平公正，为什么要将1.4.1条款业绩要求的“装配式教育建筑”改为“装配式房屋建筑”？这样设置条件是否是为了排斥潜在投标人而为某单位量身定做？

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。本项目为教育建筑，资格审查中的业绩类别根据范本规定参照《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）设置。资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、评标办法2.2.2（2）条款中“ (略) 场监管公共服务平台”截图要求中新增合同签订时间、合同金额、工程类别和装配式、节能工程条件， (略) (略) 场对于业绩要求普遍仅要求提供“网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称”，同时全国各地对于“ (略) 场监管公共服务平台”业绩录入的流程及所需材料均存在差异，业绩信息是否齐全也不尽相同。招标人要求的“ (略) 场监管公共服务平台”截图中的“合同签订时间、合同金额、工程类别和装配式、节能工程”条件完全可在投标人中标通知书、合同协议书、竣工验收报告以及其他真实的佐证材料中验证。请问招标人此条件是否为排斥潜在投标人而为特定投标人设置此条件？若不是，请修改此条款。。

答：详见质疑2回答。

质疑5：招标文件1.4.1条款中业绩要求、施工负责人业绩要求，必须同时满足装配式和教育建筑。请问招标人：对于十方界中学这种体量的项目，业绩要条件是否过于严苛？我司有丰富的装配式房屋建筑和教育业绩，却无法满足招标人的这种要求，强烈要求招标人将装配式教育建筑修改为“装配式房屋建筑”。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。本项目为教育建筑，资格审查中的业绩类别根据范本规定参照《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013）设置。

质疑6：当我仔细阅读十方界中学（EPC）项目招标文件，对招标人以及操标人的敬佩之意油然而生。一个合同额3.4亿，建筑面积6万平方米的中学，居然在投标须知前附表1.4.1条款业绩要求中要求同时满足装配式、教育建筑。可恨我堂堂世界500强央企也无法同时满足这种看似无害却暗藏杀机的变态要求，我不禁反思，是我司实力太弱，还是招标人及运作的人别有用心，才这么明目张胆的设置这种条件。如此排斥潜在投标人，在利益面前真是无所畏惧了。强烈要求招标人将1.4.1业绩要求条款修改为装配式房屋建筑。

答：详见质疑5回答。

质疑7：招标文件招标须知前附表1.4.1条款中业绩要求及施工负责人业绩以竣工时间为准，而在评标办法2.2.2（2）商务部分加分条款中，将业绩要求修改为“以合同签订时间为准”。对于前后不一致这种做法，请问招标人是否为排斥潜在投标人，为特定投标人设置此条件？若不一致，请招标人将业绩要求的前后保持一致性，将评标办法2.2.2（2）条款要求的“以合同签订时间为准”修改为“以竣工验收时间为准”。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制，商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑8：招标文件投标须知前附表1.4.1条款业绩要求、施工负责人业绩要求中，要求投标人“同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台” 的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”

请问招标人：1、前一句写“截图的其余信息不作为评审依据”，后一句“业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”，这种前后不一致的做法招标人如何解释？

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、投标人投标文件所提供的中标通知书、合同协议书、竣工验收报告已经能体现装配式建筑的要求，为什么还要在业绩截图中再设置要求？是否有意排斥潜在投标人？若不是，请招标人取消“业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”条款。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑9：评标办法前附表2.2.2中，业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。请问是装配式、节能工程中含有其中一项就可行了嘛？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑10：商务部分为何还要设置装配式和节能工程的要求，试问这样的类似业绩要求，全国符合条件的能有几家，针对性太强了吧，请招标人仔细斟酌！建议取消这两项要求。

答：详见质疑2回答。

质疑11：设置装配式教育建筑施工业绩，还要在四库一平台截图体现，一下就排除了那么多竞争对手，明显是量身打造的。

答：已做调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑12：企业和项目经理业绩要装配式！还要四库一平台截图！全国符合的单位要求的单位就那么几家， (略) 级项目，还敢如此设置条件去利好某些工程局，这样怎么做到公平公正公开呢？能不能给我们这些民营企业一些生存空间？

答：已做调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑13：2.2.2商务部分类似业绩要求业绩四库一平台网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。首先四库一平台截图能体现装配式的单位少之又少，其次本工程对节能工程并未有多么举足轻重的要求，为何要在截图上设置这样的要求，作为潜在投标人，对此我们很怀疑这样设置条件的合理性。建议去掉这一条“业绩四库一平台网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。

答：详见质疑2回答。

质疑14：1、装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式教育建筑门槛业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，具有明显倾向性，建议修改为近三年的教育建筑业绩。

答：因本项目为装配式建筑，为响应国家大力发展装配式建筑要求， (略) 住房和城乡建设委员会关于落实《 (略) 推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》的实施意见“招标人可将投标人具备....装配式建筑工程业绩、建筑信息模型应用能力等作为投标资格或者商务条件”。故请按招标文件执行。

2.装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式教育建筑项目经理业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，建议项目经理业绩取消装配式要求。

答：同质疑14问题1回答。

质疑15：关于商务部分类似工程业绩得分要求四库一平台截图中能体现合同签订时间、合同金额、工程类别，业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等。根 (略) 公招项目业绩要求，均为截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）即可，针对本项目，招标人设置了额外的不合理要求，使满足条件的单位全国没有几家，是否为有意排除其他潜在投标人的嫌疑呢？建议商务部分类似工程业绩得分“去掉四库一平台截图中能体现合同签订时间、合同金额、工程类别，业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等。”的要求

答：详见质疑2回答。

质疑16： (略) 级民生工程，招标人不仅要求投标人资格审查和投标施工负责人业绩为装配式教育建筑业绩，还要求在四库一平台截图体现，本项目完全缺乏竞争性，招标人有明显的中标候选人，招标人应删除投标人企业业绩及施工负责人业绩关于装配式的要求，还各位潜在投标人一个公平公正的投标环境！

答：详见质疑14第1问回答。

质疑17：招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求3.1业绩时间要求：投标截止日前3年内，指 2019 年10月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准)。时间 (略) 招标范本完全不同，一看就是量身订做。

在满足资格审查业绩要求的基础上，投标人具备 2019 年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的 1 个 1.2 亿元及上工程类别为房屋建筑工程（须含装配式）EPC 项目的业绩得 2 分；具备 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩得 5 分。请问招标人一个未竣工的项，还有可能是烂尾，怎么证明企业实力，加分如此设计，就是量身订做。

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑18：一、本项目招标文件投标人须知前附表3.2中第2.1.1中要求：“2.1.1 设计费计价原则：投标人应根据《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔2002〕10 号）规定的标准，依据项目规模，结合 (略) 场行情，在招标限价内自行填报固定费率报价，中标后不因任何因素调整，具体内容包括：完成本项目招标范围内的施工图设计、各种设计变更和洽商、设 计优化、施工阶段的设计配合及驻扎现场人员服务、提供技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加中间验收、竣工验收、现场后续服务及工程招标阶段的设计咨询服务等（必须通过相关行政管理部门审核批准）的所有费用（工作人员的工资、食宿、通讯、交通、办公用品、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、设计单位的管理费、税金、利润、其他约定的费用），招标人不再另行支付任何费用，投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系，以及该项目达到交钥匙工程所涉及的相关设计工作所产生的费用，”，请问本条款要求：投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系。此项条款是否有误，应为：招标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系？

答：删除“投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系”。

二、招标文件投标人须知前附表中10.8其他中要求：“4、各投标人投标报价不得出现恶意竞争行为。如出现招标人认为属于严重低于成本价的投标报价，无论投标人是否被列入中标候选人或是否被评标委员会否定投标，招标人均有权要求投标人提供投标报价说明及低投标报价的相关证明材料。如投标人无法提供或提供的资料不足以证明其投标报价的合理性，则招标人将视为投标人参与本次招投标活动存在不以中标为目的，恶意竞争影响正常招投标活动的嫌疑。招标人将有权没收其投标保证金并上报相关行政主管部门进行处理。”，请问招标人如何界定低于投标人的报价属于低于成本价的，请给出不是属于恶意报价的界定标准？

答：招标人没有设定最低报价的界定标准，本项 (略) 场化竞争，由各 (略) 场因素及结合自身情况综合考虑投标报价。开评标工作完成后，招标人会有专业的成本部门及造价事务所对投标人的投标报价进行分析是否属于恶意低价。

三、本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1中6.6要求：“按照《 (略) 住房和城乡建设委员会关于 (略) 外建设工程企业入渝信息管理工作的通知》的相关规定：“未经入渝 (略) 外建设工程企业不得在渝参加招投标及从事相关建筑活动”。负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致（提供 “市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）”，1、请问是否是参与本 (略) 市外入渝施工企业需要提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）”？2、招标文件要求主要管理人员：投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。请问投标时是否不需要提供施工单位主要管理人员的“经济技术管理人员基本信息”网页截图？？

答：1、参与本 (略) 市外入渝施工单位提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“注册人员、职称人员”网页截图”。

2、投标时仅需提供总承包项目经理、施工负责人、技术负责人在“市外建筑施工企业入渝信息库”中“注册人员、职称人员”一栏的网页截图。其余主要管理人员在组建项目部，配置项目管理班子时提交相关人员在“市外建筑施工企业入渝信息库”中“注册人员、职称人员”一栏的网页截图。

质疑19：招标文件投标人须知前附表1.4.1中要求：“?3.业绩要求：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前?3年内，指 2019 年10月1日 起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）。3.2业绩类型要求：只须符合下列（1）、（2）情形之一（1）1个工程总承包业绩；（2）具有?1个设计业绩、?1个施工业绩。投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。?联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩；3.3业绩规模要求：工程类别：教育建筑（须含装配式建筑）”。请问教育建筑包含哪些工程？。

答：根据《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013），教育建筑可分为各类学校的教学楼、图书馆、试验室、体育馆、展览馆等教育用房。

质疑20：问：一、招标文件投标人须知前附表1.4.1中“3.业绩要求：投标人提供的类似业绩应同时满足以下要求：3.1业绩时间要求：投标截止日前?3年内，指 2019 年10月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）。3.2业绩类型要求：只须符合下列（1）、（2）情形之一 （1）1个工程总承包业绩；（2）具有?1个设计业绩、?1个施工业绩。投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。?联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩；3.3业绩规模要求：工程类别：教育建筑（须含装配式建筑）若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：?工程造价（设计业绩对应为工程投资额）： 2.4亿元及以上：□工程规模：3.4 业绩证明材料要求：?提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。业绩网页截图中需体现含装配式建筑。”

请问：投标人提供的业绩已完工，具备工程完工验收会议纪要和完工验收参建各方意见两个证明此业绩完工验收的证明材料，投标人在投标文件资格审查部分提供该业绩中标通知书、合同协议书和工程完工验收的证明材料（包含工程完工验收会议纪要和完工验收参建各方意见）是否符合招标文件要求？

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑21：1、商务部分加分业绩只需要体现在商务部分吗？在资格审查资料里面需要增加项目情况表把加分业绩附上去吗？

答：商务部分加分业绩只需要体现在商务部分，不需要体现在资格审查资料中。

2、评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请问该项目评标委员会的组建的人数，是否派遣招标人代表进入评标委员会？

答：本项目评标委员会由7人组成，其中5 (略) 综合评标专家库中随机抽取经济类和技术类的专家，2人为招标人代表。

3、除招标文件中格式（七）承诺外，在投标文件中是否需提供其他承诺。

答：不需要。

4、联合体协议中职责分工可否填写为A单位承担本项目的施工工作，B单位承担本项目的设计工作。

答：可以。

质疑22：商务加分业绩要求“一、 5 分 在满足资格审查业绩要求的基础上，投标人具备 2019 年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的 1 个 1.2 亿元及上工程类别为房屋建筑工程（须含装配式）EPC 项目的业绩得 2 分；具备 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩得 5 分。须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。如未按要求提供业绩网页截图，则本项不得分。 ”请问，1、工程类别如何体现？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、提供的商务部分的类似工程施工业绩和资格审查部分提供的满足资格审查评审合格的的业绩是否不能为同一业绩？

答：可以为同一业绩，但需分别满足相关要求。

3、提供的业绩网页截图中至少包含了装配式、节能工程即可满足要求？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

4、请问若组成联合体参与投标，提供的商务部分加分的类似工程施工业绩由联合体的哪一方提供？

答：由联合体牵头单位提供。

质疑23：1、当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，请问以哪个为准？

答：当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，除投标文件制作软件中不能修改的部分外，其他均以PDF版本招标文件中的投标文件格式为准。

2、投标函附录中关于工期、缺陷责任期、分包、工程质量要求的约定内容可否填写为“达到招标文件的要求”？还是必须填写投标人须知中对应的详细内容？

答：均可。

3、若商务部分无加分业绩，商务部分目录和内容，是否填写“无”即可。

答：可以。

4、商务部分加分业绩未给固定格式填写业绩内容，请问是否只需提供招标文件要求的业绩资料即可？还是需要增加资格审查资料中的类型项目情况表，填写信息，再后附业绩资料？

答：增加资格审查资料中的类型项目情况表并填写信息，再后附业绩资料。

质疑24：根据“渝建管（2022）238号”文件约定：“在具备施工条件的前提下，建设单位应在签订施工合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，原则上预付比例不低于合同金额的10％。”请问招标文件约定的付款条件是否遗漏了这一条？请求按照该文件执行。

答：预付工程款比例及支付时间由招标人与中标人签订补充协议另行约定。

质疑25：请问招标文件约定的技术措施包干费24元/m2计取后，其他措施费是否按照正常的定额、清单、相关配套文件、施工方案、施工组织设计计取？

答：除技术措施包干费包含的内容外，组织措施和技术措施正常计取。

质疑26：招标文件第30页约定“承包人必须合理控制施工图设计费用及建安工程造价，施工图设计结算费用及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”不能达到建管行政部门审批概算施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分）。若结算超出概算审批施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分），则超出部分不予进行结算（即超出概算批复 95%的部分由承包人承担，发包人不予支付）；若施工图设计费及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”未超出概算审批施工图设计及建安工程对应投资额的 95%则按合同计价标准据实办理结算。 ”质疑1：结算金额不能超过建管行政部门审批概算施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%，结算金额又包含了发包人提出的设计变更引起的费用增加部分，超过限额均不予计算。由于发包人变更权承包人无权干涉，若发包人提出的设计变更导致增加费用过大，远超限额，请问施工单位是否有权拒绝变更或请求调整限额？

答： EPC单位无权拒绝变更和请求调整限额。本项目为EPC项目，EPC承包单位在投标报价和施工图设计时应充分考虑所有因素和风险。

质疑27：本项目招标人要求投标人资格审查业绩和投标施工负责人业绩为装配式教育建筑业绩， (略) 招标项目这样能设置的是寥寥无几，不仅设置了装配式还要求是卫生建筑，又是要求在四库一平台截图体现，条件要求之高，全国能满足要求单位不到5家，完全存在招标人为某投标人量身定制招标文件条件，招标人应取消装配式建筑要求，修改为教育建筑业绩。

答：详见质疑14第1问回答。

质疑28：一看此项目商务加分就知道又是招标人伙同代理同外部单位提前预设好的招标文件， (略) 场又开始玩最没技术含量的截图体现了是吧？还走个毛的招标流程，直接发包算了，省得浪费大家时间。这个项目，如果不取消这个明显为部分人设置的条款，我公司将持续向上级行政主管部门投诉，我们走着瞧。

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑29：这次要求了业绩必须是装配式教育建筑，且截图中显示“装配式”作为限制单位条件。我单位查了一下，在“ (略) 场监管公共服务平台”中教育建筑业绩能显示“装配式建”的单位只有区区20 家单位，而其中还有 8 家单位的业绩属于在建业绩未完工，那么你们是不是就想把中标单位锁定在其余的 12 家单位中呢？且加分项也要截图“装配和节能”能加5分的只有两家，这么能算计怎么？

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑30：根据招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉要求，3.3业绩规模要求：工程类别：教育建筑（须含装配式建筑）。据我单位了解，装配式的公共建筑在2020年以 (略) *续推出建设，目前能竣工的装配式教育建筑几乎没有，能满足的该条件的多半是某些中字头央企。其业绩所在地也是在沿海较早推行 (略) 份，该项条件设置明显是为特定潜在投标人设置，刻意排斥重庆单位参与项目投标。

答：详见质疑14第1问回答。

质疑31：装配式建筑是近几年才流行起来的，本次招标却要求近三年的装配式教育建筑门槛业绩，此种苛刻条件明显排斥潜在投标人，具有明显倾向性，建议修改为近三年的教育建筑业绩。

答：详见质疑14第1问回答。

质疑32：1、1.4.1投标人资质条件、能力和信誉条款 3.4 业绩证明材料要求和6.2.3 施工负责人业绩要求均提到 “业绩网页截图中需体现含装配式建筑”。此条已经 (略) 招标文件范本要求，建议删除“业绩网页截图中需体现含装配式建筑”。装配式可通过业绩其他证明材料证明。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、2.2.2商务部分评审标准中类似工程施工业绩，要求施工单位须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。此条已经 (略) 招标文件范本要求，建议删除“合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。”装配式可通过业绩其他证明材料证明。。

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑33：项目合同协议书、竣工图纸体现装配式不具有权威性？必须需要四库截图体现装配式才具有权威性，那直接写XXXX中标不就行了，还费这周章。建议企业业绩及商务加分业绩提供证明装配式的佐证材料即可，包括竣工图、合同等；

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑34：1.专用合同条款中第213页中约定“为保证本工程的合同工期所发生的抢工措施费(如使用砼早强剂、夜间抢工、周转材料和机具大量投入)，以及抢工状况下的工程质量和安全保证措施费。”此费用包干计算及217页中约定“（56）因发包人原因，造成实际工作开展迟于计划日期的，所有增加费用或延误的工期，工期不顺延，费用不增加。 ”。请问若因非承包人原因导致的工期延误，发包人仍然要求工期按实完成，而发生的抢工费是否应按实计算？

答：不因任何原因计取抢工费用，投标人在投标报价中充分考虑风险。

2、条款3.2投标报价中第2.2条特别提醒（2）中：临时施工围挡已由重庆 (略) 实施，合同金额为：*.56元。请明确该合同包含的具体内容（比如：后期的维护、拆除等工作是否包含在该合同内）？

答：涉及临时围挡的所有费用已包含在安全文明施工费和技术措施包干费中。

3、条款3.2投标报价中第2.2.1条第（6）条：安装工程中钢管、型钢、镀锌钢板在《重庆工程造价信息》有对应规格、型号的执行材料信息（不含厂商信息价），其余安装材料纳入认质核价。是否指塑料管道、灯具、开关、插座、洁具、电线电缆。。。等信息价中有材料及设备价格都不再参照，而是走认质核价流程？

答：是。

4、专用合同条件条款14.5.3.2 建筑安装工程费结算原则e、配套文件执行：配套文件执行 2022 年 10 月 1 日前颁发的配套文件， 2022 年 10 月 1 日后颁发的配套文件不执行。若2022 年 10 月 1 日后国家进行安全文明施工费费率规费及税金费率相关调整是否也不调整？

答：除国家明确文件公布前完成招标的项目须强制执行的文件外，其余均不调整，投标人在投标报价中充分考虑风险。

5、专用合同条件第4.2 履约担保（4）履约担保的金额：中标合同金额的10%，承包人在红名单中的履约担保金额为应缴纳金额的80%；与投标人须知7.4.1条款（3）履约担保的金额：中标合同金额的 10%，红名单中的中标人履约担保金额为应缴纳金额的50%比例不一致，请明确以那个为准？

答：以50%为准。

6、工程结算“承包人必须严格按本合同条款及有效结算资料报送工程完工结算资料，若承包人报审的工程结算总造价经发包 人一审（审核）后，审减金额超出其所报审的工程结算总造价的 8 %以上，则由承包人承担发包人委托 咨询单位审核该工程结算的相关咨询费用，同时发包人对承包人处以审减金额超出 8%以上部分 0.5%的罚 款。”和“承包人报送的结算金额与跟审单位审定差距须控制在 7%以内（含 7%），承包人报审的工程结算总造价经跟审审核后，审减金额超出其所报审的工程结算总造价的 7%以上视为违约，处以[（承包人报送金额-跟审审定金额-7%*承包人报送金额）*5%]的违约金。”是否有冲突

答：以“承包人必须严格按本合同条款及有效结算资料报送工程完工结算资料，若承包人报审的工程结算总造价经发包人一审（审核）后，审减金额超出其所报审的工程结算总造价的 8 %以上，则由承包人承担发包人委托咨询单位审核该工程结算的相关咨询费用，同时发包人对承包人处以审减金额超出8%以上部分0.5%的罚款。”描述为准。

7、“电缆中间头、电缆终端头参照 20KV 及以下配电网工程设备材料价格当期信息价下浮 6%， (略) 场行情偏离大， (略) 场价。”这里的偏离大太笼统了，请明确偏差范围；

答：删除“ (略) 场行情偏离大， (略) 场价”描述。投标人在投标报价中充分考虑风险。

质疑35：1.招标文件第30页约定“承包人必须合理控制施工图设计费用及建安工程造价，施工图设计结算费用及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”不能达到建管行政部门审批概算施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分）。若结算超出概算审批施工图设计及建安工程投资额（对应本次招标范围）的 95%（包含发包人提出的变更引起的费用增加部分），则超出部分不予进行结算（即超出概算批复 95%的部分由承包人承担，发包人不予支付）；若施工图设计费及“建安工程竣工结算价+重庆 (略) 先行实施的临时施工围挡及施工大门结算价”未超出概算审批施工图设计及建安工程对应投资额的 95%则按合同计价标准据实办理结算。 ”

1.设计变更部分包含发包人提出的设计变更增加费用，超过限额均不予计算。由于发包人变更权承包人无权涉，请问发包人提出的变更导致的增加费用是否应该给予超出费用范围？若发包人提出的增加费用过大，远超限额，请问施工单位是否有权拒绝变更？

答：EPC单位无权拒绝变更和请求调整限额。本项目为EPC项目，EPC承包单位在投标报价和施工图设计时应充分考虑所有因素和风险。

2.请问概算审批施工图设计及建安工程投资额是否为本次招标发布的招标控制价？

答：本次招标发布的招标控制价仅作为本次招标依据，不是概算金额，施工图设计及建安工程费以上级主管部门审核通过的正式概算批复文件为准。特别提醒，中标合同价仅作为合同签订依据，与工程款支付和结算金额无关。

3.请问造价信息上没有的材料进行认质核价，认质核价的材料价格即作为结算价，是否所有认质核价的材料均不参与下浮？

答：按合同相关计价条款执行，投标人在投标报价中充分考虑风险。

4.专用合同条款中第148页约定的的合同优先解释顺序“（9）双方约定的其他合同文件。 ”请问这一条是否包含本合同的补充协议？如果有补充协议，补充协议优先解释权是否排名第一？

答：包含，解释权按“双方约定的其他合同文件”解释顺序执行。

5.专用合同条款中第179页中材料调差约定“a 水泥、商品砼、碎石、砂、钢材（不含摊销钢材）、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、预拌砂浆按各分部或分项工程的施工期分别确定，发包人按各分部或分项工程的“分部或分项工程开工时间证 明”和“分部或分项工程完工时间证明”所明确的时间区段为准”请明确到底是分部还是分项？分项单位太小，施工过程中不好合理区分开工及完工时间，十分容易产生合同纠纷，另外分部工程可以分为：分部工程和子分部工程，请明确按照什么原则划分？

答：按分部工程进行划分。

6.专用合同条款中第179页中材料调差约定“装配式成品构件（仅限《重庆工程造价信息》发布的“ (略) 装配式成品构件信息价”中包含的混凝土结构成品构件、钢结构成品构件）按各分部或分项工程的施工期分别确定，发包人按各分部或分项工程的“分部或分项工程开工时间证明”和“分部或分项工程完工时间证明”所明确的时间区段为准 ”请明确到底是分部还是分项？分项单位太小，施工过程中不好合理区分开工及完工时间，十分容易产生合同纠纷，另外分部工程可以分为：分部工程和子分部工程，请明确按照什么原则划分？

答：按分部工程进行划分。

质疑36：市外施工企业在投标时需要提供主要管理人员在“经济技术管理人员基本信息”的网页截图吗？

答：详见质疑18第三问回答。

质疑37：负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致（提供 “市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图）主要管理人员投标时采用承诺的方式，市外企业需要提供哪些纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员？

答：详见质疑18第三问回答。

质疑38：评标办法类似工程施工业绩，请招标人明确是不是在满足资格审查业绩要求的基础上，投标人只需提供 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩就能得 满分5 分吗？

答：商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑39： (略) 外设计单位需要入渝报送吗？招标文件要求的设计负责人需要是入渝人员吗？

答：本项目招标文件 (略) 市外施工单位需要入渝报送，联合体投标的，招标文件未对设计负责人的入渝做要求。

质疑40：投标单位在其所提供的工程总承包业绩中只负责设计（或施工）工作中，该工程总承包业绩是按照“提供工程总承包业绩”的要求提供业绩证明材料还是按照“提供设计业绩的（或提供施工业绩的）”的要求提供业绩证明材料呢？。

答：投标单位提供总承包业绩的，其在总承包业绩中的分工须与在本项目组成的联合体中分工一致。设计单位按设计业绩要求提供业绩证明资料，施工单位按总承包业绩要求提供业绩证明材料。

质疑41：招标文件中第八章的投标文件 (略) 电子招投标系统导出来的文件格式不一致时，以哪个为准？请招标人明确。

答：当招标文件格式与新点软件导出格式不一致时，除投标文件制作软件中不能修改的部分外，其他均以PDF版本招标文件中的投标文件格式为准。

质疑42：教育建筑中含装配式建筑，装配式建筑指的是教育建筑的主体是装配式，还是只要包含有装配式内容就行呢？

答：教育建筑包含有装配式内容并且截图中能体现就可以。

质疑43：四库一平台截图体现的是预制桩，请问这个网页截图满足要求吗？

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑44：为什么还敢明目张胆的操纵招标文件？种种条款设置完全不合理。业绩网页截图根本与招投标范本相违背，强烈建议取消截图体现含装配式的不合理要求，使各投标人合理公平竞争！

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑45：全国各地养老保险证明材料查询格式不一致，某地区养老保险证明材料无法体现单位参保的时间（或起始参保时间），请招标人明确提供的养老保险证明材料中参保时间仅包含 2022 年 4月至 2022 年 11 月的社保是否满足要求？？

答：满足要求。

质疑46：为什么非要在网页截图中体现装配式，在合同协议书、竣工验收证明等其他证明材料中体现装配式就不行吗，在网页截图中体现的装配式技术就比在其他地方体现要高级些吗？

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑47：业绩要求提供证明材料为什么不执行公管局所拟定的标准招标文件的规定，而且装配式不是什么高难度的技术，还要在截图体现信息，是有不可告人的目的吧，如果已经确定好中标单位，招标只是走个过场，就早点说下，免得耽误招标人的好事。

答：资审业绩和商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑48：请问 BIM 需要建模提供模型不？如要建模，对建模精度有没有具体要求？

答：不需要。

质疑49：投标人须知前附表 1.4.1“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。”此处的企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。是否提供企业主要负责人其中之一即可满足招标文件要求。

答：是。

质疑50：是否需要给建设单位、跟审单位、监理人等提供办公室？

答：需要给建设单位、跟审单位提供办公室，按相关规定不需要给监理人提供办公室。

质疑51：第八章 投标文件格式中需要填招标人名称的地方填什么名称呢？？

答：重庆渝高科技产业（集团） (略) 。

质疑52：保函收益人填什么名称？

答：重庆渝高科技产业（集团） (略) 。

质疑53：投标函中要求填写投标人、地址、网址、单位电话（座机）、传真、邮政编码等信息，是否填写牵头人单位信息即可？？

答：是。

质疑54：法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书，是否仅由联合体牵头人提供即可？？

答：请投标人仔细阅读招标文件，若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。

质疑55：投标文件格式“投标人基本情况表”仅由联合体牵头人提供还是联合体各成员单位均需提供？？

答：由联合体牵头人提供或联合体各成员单位都提供均可。

质疑56：投标人名称是否只填写联合体牵头单位人员名称？

答：是。

质疑57：投标函部分和资格审查部分中的法定代表人身份证明和授权委托书是否都需要联合体各方出具？？

答：请投标人仔细阅读招标文件，若投标单位为联合体，则由联合体牵头人委派委托代理人，并在联合体协议中明确。

质疑58：招标文件要求提供的类似业绩竣工验收合格的证明是否可以用工程竣工验收备案表或者接收证明来作为证明材料？

答：详见质疑20回答。

质疑59：业绩网页截图中需体现含装配式建筑。此处描述的网页截图是 (略) 场监管公共服务平台上的截图还是其他官方网站上的截图呢？？

答： (略) 场监管公共服务平台上的截图。

质疑60： (略) 出具的 2020 年、2021 年的年度财务报表中的现金流量表、资产负债表、利润表没有相关人员签字，但是是合法有效的，请问招标人，我公司的两年度财务报表符合招标文件的财务要求吗？？

答：不符合，须签字盖章齐全。

质疑61：财务部分可以不放附注吗？

答：可以。

质疑62：技术部分有页数要求吗？？

答：没有。

质疑63：投标函附录中，工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的填写内容，投标人是否可以填写“符合招标文件要求”即可？？

答：可以。

质疑64：竣工验收备案表、完工验收会议纪要和完工验收证明是否能作为工程竣工验收合格的证明材料？

答：详见质疑20回答。

质疑65：分公司社保是否满足招标文件要求？

答：投标人员社保缴纳单位名称须与投标人单位名称一致。

质疑66：招标文件名称和 QTF 名称不一致，请问经济部分以哪个名称为准？？

答：请投标人仔细阅读招标文件，本项目无经济部分。

质疑67：本项目投标保证金纸质保函 (略) 交易中心规定的保函示范性文本格式，是 (略) 交易中心规定的保函示范性文本格式出具纸质保函？

答：本项目投标保证金纸质保函格式按招标文件第八章中提供的格式执行。

质疑68：我公司承接的学校业绩中包含教学楼、办公楼、风雨操场和学生、教职工宿舍等内容，请问风雨操场和学生、教职工宿舍属于教育建筑吗？

答：根据《建设工程分类标准》（GB/T 50841-2013），教育建筑可分为各类学校的教学楼、图书馆、试验室、体育馆、展览馆等教育用房。

质疑69：需要提供BIM 模型吗？

答： 不需要。

质疑70：技术方案中需要提供施工图纸和bim的内容吗？

答： 技术方案由投标人根据招标文件要求自行编制。

质疑71：招标文件格式中要求签名的地方可以采用手签吗？

答：请投标人仔细阅读招标文件，招标文件格式中要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

质疑72：纸质保函原件递交时有密封要求吗？

答：没有。

质疑73：递交纸质保函原件时，需要招标文件要求的委托代理人持授权委托书递交吗？

答：不需要。

质疑74：纸质保函的缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；与的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、 (略) 的内容矛盾，请问招标人，纸质保函必须是银行保函吗？其他保险、担保保证符合要求吗？

答：详见补遗。

质疑75：技术方案中不要相关的设计深化方案吗？

答：技术方案由投标人根据招标文件要求自行编制。

质疑76：有业主专家吗？

答：详见质疑21第2问回答。

质疑77：这么大的项目投标报价分才只有三分的差距，怎么能体现竞争性节约国有资金呢？

答：本项目分值构成已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑78：投标函附录中的工期、分包、缺陷责任期和工程质量要求的内容是按照招标文件投标人须知前附表的内容填写还是填达到招标文件的要求？

答：均可。

质疑79：投标人须知前附表估算公用工程费 * 元；安全文明施工费中暂定金额 * 元，请问投标函附录中的估算公用工程费和安全文明施工费是按照此数据进行填写吗？

答：是。若未按招标人给定金额填写，则由评标委员会按废标处理。

质疑80：投标函中的工期和质量要求是按照发布的招标文件格式中的内容填写吗？

答：按照发布的招标文件格式中的内容填写或直接填写达到招标文件要求均可。

质疑81：总承包管理及设计方案中怎么没有设计方案呢？

答：设计方案已完成。

质疑82： (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件中关于业绩证明材料的要求为：提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。

提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。

(略) 现行标准招标文件规定：工程总承包业绩提供业绩证明材料时不需要提供业绩在“ (略) 场监管公共服务平台的网页截图；施工业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图只需体现网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），明确规定截图的其余信息不能作为评审依据。而本项目不仅要求工程总承包业绩提供业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，而且还要求截图体现装配式建筑，严重 (略) 现行标准招标文件的要求，具有明确指向性，强烈建议本项目业绩要求及证明文件与公管局发布的标准版招标文件要求一致。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑83：1.招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中第6.6条外地企业投标“负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致《提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图)”。施工企业入渝信息库中界面中没有“经济技术管理人员基本信息”页面，经咨询确无此界面，请核实或明示如何获取该页截图？

答：详见质疑18第三问回答。

2.招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务部分评审标准类似工程施工业绩：业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。该条除要求装配式外还要求了节能工程，同一项目满足两个要求，指向性明显，能否删除对节能工程要求？？

答：详见质疑2回答。

质疑84：1.招标文件第二章投标人须知第6.6条外地企业投标中“负责本项目施工的单位，参加本项目投标的总承包项目经理、施工负责人、技术负责人、主要管理人员必须是已被纳入“市外建筑施工企业入渝信息库”的在册人员，且拟派岗位、专业必须与备案时所填报的岗位及专业一致《提供“市外建筑施工企业入渝信息库”中的“企业基本信息”和“经济技术管理人员基本信息”网页截图)”。施工企业入渝信息库中没有“经济技术管理人员基本信息”页面，请核实或明示如何获取该页截图。

答：详见质疑18第三问回答。

2.招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务部分评审标准类似工程施工业绩加分项中需提供的四库网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。指向性明显或符合单位不多，能否删除这一条？

答：详见质疑2回答。

质疑85：招标人为了实现自己的利益已经拼了，违法招标基本原则不说，招标文件编制的也极度不合理，只是为了一己私利就公然违背法律法规。

1、1.4.1条款中3.4 业绩证明材料要求：业绩网页截图中需体现含装配式建筑。《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》范本早已经修改对截图的要求，招标人为了控标公然违反招标文件范本要求给利益者开绿灯走后门。

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

2、2.2.2类似工程施工业绩 投标人具备 2019 年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同 签订时间为准）的 1 个 1.2 亿元及上工程类别为房屋建筑工程（须含装配式）EPC 项目的业绩得 2 分；具备 2019年 10 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的 1 个 2.4 亿元及上工程类别为房屋建筑（须含装配式）EPC的业绩得 5 分。

须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、合同签订时间、合同金额、工程类别。业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。如未按要求提供业绩网页截图，则本项不得分。

一个类似业绩有可能还未竣工，就可以得五分，是哪里体现了这个企业有能力了，就是因为截图里有装配和节能的字样吗，节能还是为了排除一些符合单位，这个能力能值5分，能不能要点脸？经济标80分最多差距3分，请问招标人正面回答有这么设置招标条件的么？还不如把这个项目直接委托给你的合作人就好了，想当婊子，又想立牌坊，你倒是用点心思啊。

如招标人不解决截图问题与加分项设置不合理问题，我司必提举报到纪委？

答：本项目招标文 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）编制。商务加分业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

质疑86：问；第三章评标办法2.2.2商务部分，类似工程施工业绩中：业绩网页截图中须至少包含装配式、节能工程等内容。如未按要求提供业绩网页截图，则本项不得分。有业主证明文件是否可以？

答：不可以。

质疑87：招标文件业绩要求需在四库平台截图中体现装配式，这又是给谁量身定制的，是否可以用业主证明或其他方式代替？

答：资审业绩要求已调整，具体详见补遗部分相关内容。

二、补遗

1、投标人须知前附表1.4.1款“3.4业绩证明材料要求”及“6.2.3施工负责人业绩要求”中对施工业绩和工程总承包业绩的要求修改为：

“?提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），业绩网页截图中需体现含装配式建筑，若业绩网页截图中无法体现含装配式建筑的，则投标人需另行提供以下证明材料，否则不予认可：

①由行政主管部门颁发的初设批复；

②施工图审查合格报告书；

③由行政主管部门颁发的装配式计算书或装配式意见书；

④竣工备案证明；

⑤施工图中的《装配式建筑设计说明专篇》；

⑥设计阶段预评价意见书或竣工评价意见书。

注：以上证明材料提供一种或多种，须体现该类似项目为各类学校的教学楼、图书馆、 实验室、体育馆、展览馆等教育用房中的一种或多种，且该类似项目须符合《装配式建筑评价标准》（GB/T51129-2017）中 3.0.3 条的要求，即：装配式建筑应同时满足下列要求：

1、主体结构部分的评价分值不低于 20 分；

2、围护墙和内隔墙部分的评价分值不低于 10 分；

3、采用全装修；

4、装配率不低于 50%。

?提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），业绩网页截图中需体现含装配式建筑，若业绩网页截图中无法体现含装配式建筑的，若业绩网页截图中无法体现含装配式建筑的，则投标人需另行提供以下证明材料，否则不予认可：

①由行政主管部门颁发的初设批复；

②施工图审查合格报告书；

③由行政主管部门颁发的装配式计算书或装配式意见书；

④竣工备案证明；

⑤施工图中的《装配式建筑设计说明专篇》；

⑥设计阶段预评价意见书或竣工评价意见书。

注：以上证明材料提供一种或多种，须体现该类似项目为各类学校的教学楼、图书馆、 实验室、体育馆、展览馆等教育用房中的一种或多种，且该类似项目须符合《装配式建筑评价标准》（GB/T51129-2017）中 3.0.3 条的要求，即：装配式建筑应同时满足下列要求：

1、主体结构部分的评价分值不低于 20 分；

2、围护墙和内隔墙部分的评价分值不低于 10 分；

3、采用全装修；

4、装配率不低于 50%。”

2、投标人须知前附表3.4款投标保证金方式三中（1）缴纳形式修改为“纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改”。

3、由于系统录入原因，投标人制作投标文件时，有部分内容中工程名称为“十方界中学（EPC）”且无法修改，此项不作为否决投标的情形。

4、删除投标人须知前附表3.2款2.1.1中“投标人也不得与本项目的任何承包商、材料供应商等发生任何经济关系”。

5、《招标文件》第三章评标办法（综合评估法）前附表第2.2.1条分值构成修改为：

6、《招标文件》第三章评标办法（综合评估法）前附表第2.2.2（2）条类似工程施工业绩修改为：

7、《招标文件》第三章评标办法（综合评估法）前附表第3.2.1（3）条经济部分得分修改为：

8、第四章合同条款及格式中专用合同条款4.2款履约担保中第（4）条履约担保的金额修改为“中标合同金额的 10%，承包人在红名单中的履约担保金额为应缴纳金额的 50%；联合体的，须联合体牵头人在红名单中。承包人是否属于红名单，以开标现场查询结果为准 。”

9、删除第四章合同条款及格式中专用合同条款14.5.3.2建筑安装工程费结算原则2.1.1款C条材料及设备费中“ (略) 场行情偏离大， (略) 场价”的描述。

10、本项目开标时间、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及投标保证金递交截止时间延期至**日9:30时。

无论投标人是否查阅，招标人及招标代理机构均视为投标人已知晓该答疑、补遗内容。本答疑、补遗与招标文件具有同等法律效力，若本答疑、补遗与招标文件和之前发布的相关文件不一致时，一律以本答疑、补遗内容为准。

招标人：重庆两江新区童心小学校（项目业主）

重庆渝高科技产业（集团） (略) （代理业主）

招标代理机构：重庆 (略)

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