绿岛丽景一期工程新增11830KVA配电工程（第二次）

答疑通知

致各位潜在投标人：

现将绿岛丽景一期工程新增11830KVA配电工程（第二次）的答疑通知内容发布如下：

一、答疑部分

质疑1： (略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答疑1：此问题与本项目无关。

质疑2：招标文件 p15 页第 21 条，本工程所需的主要材料投标时须采用如下推荐品牌（厂家）的产品。。。。。。

此条不合理，推荐品牌设备重庆就有厂家可以满足并提供，为什么要推荐到那么远的外地去采购？而且是疫情期间，不应该就近采购吗？

问题 2.招标文件 p33 页 10.13 条为保障系统投运后长期售后服务，中标人须在合同签订前提供高低压配电柜、变压器、电缆生产厂家出具的针对本项目的售后服务承诺书。否则招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。此条不合理，对于没在璧山供电局入围的企业，短时间内根本没法办利旧通道手续，回头是岸，请不要给某些单位量身打造

答疑2：①材料品牌推荐 (略) 璧山区财政局文件制定。

②高低压配电柜、变压器、电缆为配电工程的关键设备，要求中标人出具售后服务承诺函是为了确保中标人具有提供关键设备的质量控制能力以及售后服务能力等相关的履约能力。根据《中华人民共和国电力法》第二章电力建设第十一条“城市电网的建设与改造规划， (略) 总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道”。为保证中标人具备协调电力、市政等相关部门完成本项目的履约能力，以确保本项目顺利实施、按期竣工通电，故要求中标人在开工前取得项目所在地电力部门批准占用电力通道利旧的相关书面手续。

质疑3：企业主要管理人员（工作票签发人和工作票负责人）必须 (略) 施工单位主要管理人员年度安全知识培训考试，须提供通过考试的证明文件。这个考试是 (略) 的吗？具体指的是哪一年？还是任意年度？

答疑3：①国家电 (略) 施工单位主要管理人员年度安全知识培训考试，通过考试的证明文件均满足。②任意年度。

注：若本次发布的答疑通知与招标文件在同一内容上有不一致的地方，以本答疑通知内容为准。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：中 (略)

2022年12月30日

绿岛丽景一期工程新增11830KVA配电工程（第二次）

答疑通知

致各位潜在投标人：

现将绿岛丽景一期工程新增11830KVA配电工程（第二次）的答疑通知内容发布如下：

一、答疑部分

质疑1： (略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案， 及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答疑1：此问题与本项目无关。

质疑2：招标文件 p15 页第 21 条，本工程所需的主要材料投标时须采用如下推荐品牌（厂家）的产品。。。。。。

此条不合理，推荐品牌设备重庆就有厂家可以满足并提供，为什么要推荐到那么远的外地去采购？而且是疫情期间，不应该就近采购吗？

问题 2.招标文件 p33 页 10.13 条为保障系统投运后长期售后服务，中标人须在合同签订前提供高低压配电柜、变压器、电缆生产厂家出具的针对本项目的售后服务承诺书。否则招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。此条不合理，对于没在璧山供电局入围的企业，短时间内根本没法办利旧通道手续，回头是岸，请不要给某些单位量身打造

答疑2：①材料品牌推荐 (略) 璧山区财政局文件制定。

②高低压配电柜、变压器、电缆为配电工程的关键设备，要求中标人出具售后服务承诺函是为了确保中标人具有提供关键设备的质量控制能力以及售后服务能力等相关的履约能力。根据《中华人民共和国电力法》第二章电力建设第十一条“城市电网的建设与改造规划， (略) 总体规划。城市人民政府应当按照规划，安排变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道。任何单位和个人不得非法占用变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道”。为保证中标人具备协调电力、市政等相关部门完成本项目的履约能力，以确保本项目顺利实施、按期竣工通电，故要求中标人在开工前取得项目所在地电力部门批准占用电力通道利旧的相关书面手续。

质疑3：企业主要管理人员（工作票签发人和工作票负责人）必须 (略) 施工单位主要管理人员年度安全知识培训考试，须提供通过考试的证明文件。这个考试是 (略) 的吗？具体指的是哪一年？还是任意年度？

答疑3：①国家电 (略) 施工单位主要管理人员年度安全知识培训考试，通过考试的证明文件均满足。②任意年度。

注：若本次发布的答疑通知与招标文件在同一内容上有不一致的地方，以本答疑通知内容为准。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：中 (略)

2022年12月30日