(略) 产城融合示范区（紫霄片区）一期路网及通济东路工程项目

（工程总承包）

答疑纪要

各投标人：

我公司对“ (略) 产城融合示范区（紫霄片区）一期路网及通济东路工程项目（工程总承包）”项目（招标编号：E*7001）现作如下答疑：

疑问1：一、根据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）和《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》，根据招标文件的招标公告中的项目建设规模、招标范围和内容，本项目并无排 (略) 政行业（排水工程）专业*级资质的建设或设计任务，而招标公告中的投标人资格要 (略) 政行业（排水工程）专业*级资质；故此条设置违反了《中华人民共和国招标投标法》，是故意抬高门槛排斥潜在投标人，请改之！ 二、招标文件第81页中投标人企业资质资格要求：1.承担主体工程设计单位具有建设行政主管部门核发工程 (略) 政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）*级及以上设计资质，得0.5分；承担主体工程施工单位具有防水防腐保温工程专业承 (略) 及道路照明工程专业承包的一级及以上施工总承包资质的，得0.5分。 2.承担本项目的主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商具有承担主体工程施工任务的施工单位占预制混凝土构生产供应商股权比例50%以上（不含50%），须提供工商部门出具的能体现股东及出资信息的企业登记基本情况表、国家企业信用信息公示系统（http://**）网页查询截图）的，]预制混凝土构件生产能力， (略) 住房和城乡建设厅办公室 (略) 装配式混凝土部品部件生产企业名单（闽建办筑〔2018〕7号或闽建办筑〔2018〕24号或闽建办筑〔2019〕4号或闽建办筑〔2019〕9号或闽建办筑〔2020〕3号或闽建办筑〔2020〕4号或闽建办筑〔2021〕2号文件或闽建办筑〔2021〕3号文件或闽建办筑〔2021〕5号文件或闽建办筑〔2021〕6号文件）的，得1分（适用于装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程）。按招标文件本项规定中要求：1.承担主体工程施工单位具有防水防腐保温工程专业承 (略) 及道路照明工程专业承包的一级及以上施工总承包资质的；2.承担主体工程施工任务的施工单位占预制混凝土构生产供应商股权比例50%以上；3. (略) 建设行政主管部门建筑业处（科）备案证明 (略) 住房和城乡建设厅办公室 (略) 装配式混凝土部品部件生产企业名单；同时能满足这三个条件的企业全国只有福建 (略) 一家。此条设置存在问题如下：1. (略) 政道工程，并没有装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程，设置装配式加分 (略) 住房和城乡建设厅闽建筑〔2020〕2号文件规定；2.防水防腐保 (略) 及道路照明工程专业承包进行做为加分项， (略) 住房和城乡建设厅闽建筑〔2020〕2号文件规定；3.故此条设置诸多条件进行加分是有很明显的倾向排斥潜在投标人，违反了《中华人民共和国招标投标法》请改之！

答：1）本 (略) 政综合工程，包含道路、桥涵、给排水等各项工程。根据《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）要求，市政排水工程管道管径≥1500mm属于大型项目，须设 (略) 政行业（排水工程）专业*级资质；本工程存在大量管径2000mm雨污水管设计施工，资质设置符合要求。

2）本项目并未要求“3. (略) 建设行政主管部门建筑业处（科）备案证明 (略) 住房和城乡建设厅办公室 (略) 装配式混凝土部品部件生产企业名单”；本项目建设内容包含桥梁工程等，设计要求以预制混凝土构件组装施工；出于桥面防水防腐和电气照明施工质量保障，根据项目特点以相应资质作为加分项，并未设置门槛；符合《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的要求，不存在排斥潜在投标人的情形，按招标文件要求执行。

疑问2：招标文件第81~82页中项目管理机构要求：1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：工程总承包项目负责人具备注册一级结构工程师执业资格及教授级高级工程师职称，设计项目负责人具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格及教授级高级工程师及以上技术职称，道路专业负责人具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格及教授级高级工程师及以上技术职称，设计项目的技术总负责人具备注册土木工程师（道路工程） (略) 级及以上工程勘察设计大师称号，电气专业负责人具备注册电气工程师-（发输变电、供配电）执业资格证及教授级高级工程师职称，满足上述条件得1分；2.配备BIM技术人员具有人力资源和社会保障部教育培训中心或中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试证书的二级及以上人员达到10人，且其中工程总承包项目负责人、项目设计负责人及道路专业负责人具有上述二级及以上证书的得1分。此条设置存在问题如下：1.项目管理人员配置中对项目负责人、设计项目负责人、道路专业负责人、设计项目的技术总负责人、电气专业负责人均有要求最低都是教授级高级工程师职称，而排水专业负责人没要求？招投标门槛就是要求排水专业*级了；电气专业负责人具备注册电气工程师-（发输变电、供配电）执业资格证及教授级高级工程师职称，这个项目里面电气专业只能路灯并没有发输变电，为何要有发输变电证书？能满足这个要求 (略) 规 (略) (略) 的王XX能满足，具有明显的唯一性，违反了《中华人民共和国招标投标法》。2.要求工程总承包项目负责人、项目设计负责人及道路专业负责人有BIM技能等级考试证书的二级及以上， (略) 住房和城乡建设厅闽建筑〔2020〕2号文件规定。

答：1）给排水专业负责人要求见招标文件第二章投标须知；项目建设内容包含高压电源进线，属发输变电类别。

2）本 (略) 政综合工程，有建模需求，项目主要工作人员具有BIM技能证书可更好把关建模质量，从项目特点和实际需要设置加分项，并未违反闽建筑〔2020〕2号文件规定，按按招标文件要求执行。

疑问3：1、本 (略) 政道路、 (略) 政排水*级，故意提高门槛，排斥潜在投标人，违反了招投标法规定。 2、 (略) 政道路不含装配式，设置装配 (略) 厅范本规定。 3、 (略) 装配式部品部件名单，又同时有防水防腐保温工程专业、城市及道路照明工程专业承包一级 (略) 装配式部品部件名单，又同时有防水防腐保温工程专业、城市及道路照明工程专业承包一级的只有巨岸集团。 4、不能将专业类分包资质作为加分。 5、不能将总承包项目负责人、项目设计负责人及道路专业负责人具有BIM证书作为加分， 6、电气专业负责人具备注册电气工程-（发输变电、供配电）执业资格证及教授级高级工程师职称全 (略) (略) 王晓喜满足，具有唯一性。

答：见疑问1、疑问2回复。

已发布招标文件与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。

招标人： (略) 荔城区 (略)

招标代理机构： (略) (略)

招投标监督机构名称： (略) 荔城区住房和城乡建设局

2022年12月30日

(略) 产城融合示范区（紫霄片区）一期路网及通济东路工程项目

（工程总承包）

答疑纪要

各投标人：

我公司对“ (略) 产城融合示范区（紫霄片区）一期路网及通济东路工程项目（工程总承包）”项目（招标编号：E*7001）现作如下答疑：

疑问1：一、根据《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）和《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》，根据招标文件的招标公告中的项目建设规模、招标范围和内容，本项目并无排 (略) 政行业（排水工程）专业*级资质的建设或设计任务，而招标公告中的投标人资格要 (略) 政行业（排水工程）专业*级资质；故此条设置违反了《中华人民共和国招标投标法》，是故意抬高门槛排斥潜在投标人，请改之！ 二、招标文件第81页中投标人企业资质资格要求：1.承担主体工程设计单位具有建设行政主管部门核发工程 (略) 政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）*级及以上设计资质，得0.5分；承担主体工程施工单位具有防水防腐保温工程专业承 (略) 及道路照明工程专业承包的一级及以上施工总承包资质的，得0.5分。 2.承担本项目的主要预制混凝土构件或钢结构生产供应商具有承担主体工程施工任务的施工单位占预制混凝土构生产供应商股权比例50%以上（不含50%），须提供工商部门出具的能体现股东及出资信息的企业登记基本情况表、国家企业信用信息公示系统（http://**）网页查询截图）的，]预制混凝土构件生产能力， (略) 住房和城乡建设厅办公室 (略) 装配式混凝土部品部件生产企业名单（闽建办筑〔2018〕7号或闽建办筑〔2018〕24号或闽建办筑〔2019〕4号或闽建办筑〔2019〕9号或闽建办筑〔2020〕3号或闽建办筑〔2020〕4号或闽建办筑〔2021〕2号文件或闽建办筑〔2021〕3号文件或闽建办筑〔2021〕5号文件或闽建办筑〔2021〕6号文件）的，得1分（适用于装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程）。按招标文件本项规定中要求：1.承担主体工程施工单位具有防水防腐保温工程专业承 (略) 及道路照明工程专业承包的一级及以上施工总承包资质的；2.承担主体工程施工任务的施工单位占预制混凝土构生产供应商股权比例50%以上；3. (略) 建设行政主管部门建筑业处（科）备案证明 (略) 住房和城乡建设厅办公室 (略) 装配式混凝土部品部件生产企业名单；同时能满足这三个条件的企业全国只有福建 (略) 一家。此条设置存在问题如下：1. (略) 政道工程，并没有装配式建筑、装配式综合管廊工程、钢结构桥梁工程，设置装配式加分 (略) 住房和城乡建设厅闽建筑〔2020〕2号文件规定；2.防水防腐保 (略) 及道路照明工程专业承包进行做为加分项， (略) 住房和城乡建设厅闽建筑〔2020〕2号文件规定；3.故此条设置诸多条件进行加分是有很明显的倾向排斥潜在投标人，违反了《中华人民共和国招标投标法》请改之！

答：1）本 (略) 政综合工程，包含道路、桥涵、给排水等各项工程。根据《工程设计资质标准》（建市[2007]86号）要求，市政排水工程管道管径≥1500mm属于大型项目，须设 (略) 政行业（排水工程）专业*级资质；本工程存在大量管径2000mm雨污水管设计施工，资质设置符合要求。

2）本项目并未要求“3. (略) 建设行政主管部门建筑业处（科）备案证明 (略) 住房和城乡建设厅办公室 (略) 装配式混凝土部品部件生产企业名单”；本项目建设内容包含桥梁工程等，设计要求以预制混凝土构件组装施工；出于桥面防水防腐和电气照明施工质量保障，根据项目特点以相应资质作为加分项，并未设置门槛；符合《中华人民共和国招标投标法》“第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。”的要求，不存在排斥潜在投标人的情形，按招标文件要求执行。

疑问2：招标文件第81~82页中项目管理机构要求：1.对工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人以及其他项目管理人员配置情况：工程总承包项目负责人具备注册一级结构工程师执业资格及教授级高级工程师职称，设计项目负责人具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格及教授级高级工程师及以上技术职称，道路专业负责人具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格及教授级高级工程师及以上技术职称，设计项目的技术总负责人具备注册土木工程师（道路工程） (略) 级及以上工程勘察设计大师称号，电气专业负责人具备注册电气工程师-（发输变电、供配电）执业资格证及教授级高级工程师职称，满足上述条件得1分；2.配备BIM技术人员具有人力资源和社会保障部教育培训中心或中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试证书的二级及以上人员达到10人，且其中工程总承包项目负责人、项目设计负责人及道路专业负责人具有上述二级及以上证书的得1分。此条设置存在问题如下：1.项目管理人员配置中对项目负责人、设计项目负责人、道路专业负责人、设计项目的技术总负责人、电气专业负责人均有要求最低都是教授级高级工程师职称，而排水专业负责人没要求？招投标门槛就是要求排水专业*级了；电气专业负责人具备注册电气工程师-（发输变电、供配电）执业资格证及教授级高级工程师职称，这个项目里面电气专业只能路灯并没有发输变电，为何要有发输变电证书？能满足这个要求 (略) 规 (略) (略) 的王XX能满足，具有明显的唯一性，违反了《中华人民共和国招标投标法》。2.要求工程总承包项目负责人、项目设计负责人及道路专业负责人有BIM技能等级考试证书的二级及以上， (略) 住房和城乡建设厅闽建筑〔2020〕2号文件规定。

答：1）给排水专业负责人要求见招标文件第二章投标须知；项目建设内容包含高压电源进线，属发输变电类别。

2）本 (略) 政综合工程，有建模需求，项目主要工作人员具有BIM技能证书可更好把关建模质量，从项目特点和实际需要设置加分项，并未违反闽建筑〔2020〕2号文件规定，按按招标文件要求执行。

疑问3：1、本 (略) 政道路、 (略) 政排水*级，故意提高门槛，排斥潜在投标人，违反了招投标法规定。 2、 (略) 政道路不含装配式，设置装配 (略) 厅范本规定。 3、 (略) 装配式部品部件名单，又同时有防水防腐保温工程专业、城市及道路照明工程专业承包一级 (略) 装配式部品部件名单，又同时有防水防腐保温工程专业、城市及道路照明工程专业承包一级的只有巨岸集团。 4、不能将专业类分包资质作为加分。 5、不能将总承包项目负责人、项目设计负责人及道路专业负责人具有BIM证书作为加分， 6、电气专业负责人具备注册电气工程-（发输变电、供配电）执业资格证及教授级高级工程师职称全 (略) (略) 王晓喜满足，具有唯一性。

答：见疑问1、疑问2回复。

已发布招标文件与本答疑纪要不一致的，以本答疑纪要为准。

招标人： (略) 荔城区 (略)

招标代理机构： (略) (略)

招投标监督机构名称： (略) 荔城区住房和城乡建设局

2022年12月30日