长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）答疑及补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

质疑一、1.招标人发布的.QTF版电子招标清单，道路-沟槽（坑）土石方单位工程费用汇总界面合价计算基础及基数说明内容*.*有误！应修改！

2.以下清单项综合单价最高限价是否有误？最高限价还不够材料费，烦请招标人再次核实！

道路工程8砂砾石回填79.33元/m3；排水工程42浆砌石回填71.8元/m3；1号桥-土建工程（2号桥、3号桥同问题）1锥心砂砾石土50.46元/m3、2台后回填级配碎石59.61元/m3。

3.绿化工程、桥梁工程施工技术措施项目清单是否漏项？例如护坡工程双排脚手架、柱墩双排脚手架、桥梁满堂支架、支架预压等。分部分项相关清单项的特征描述及清单综合单价最高限价也未考虑上述技术措施项目费用！（1.2.3号桥均同一问题）

答：1.计算基础及基数说明内容不影响报价，根据招标文件要求进行报价即可。

2.已核实并修改，详见补遗。

3.请仔细阅读招标文件，措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）由投标人须根据现场踏勘及本工程的实际情况并结合自身施工组织设计自行列项和报价，具体以招标文件为准。

质疑二、招标文件前附表3.2投标报价:本工程总的措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）的合计金额不能低于?*.00元。请明确该措施费报价金额是否为不能低于?*.00元？

答：不能低于?*.00元。

质疑三、1、招标文件要求“技术方案原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素”。请问技术方案超过了200页，会不会扣分，基至得0分？

答：技术方案的页数不作为扣分项。

质疑四、1、 招标文件3.2投标报价中“环境保护税投标时由投标人自主填报，结算时据实结算，但结算金额不得超过投标人投标文件中环境保护税总金额。”按《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）的相关规定，环境保护税为按实计算费用，应按照 (略) 相关规定执行。建议环境保护税不包含在本次报价中，按实结算。

2、“附件 A：综合评估法否决投标情况一览表”第“A-26 投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。否则交由评标委员会作否决投标处理。”但措施费又要求由投标人自行列项和报价，这样会改变招标清单造成废标。建议由招标人统一给出措施清单项目做为各投标人报价的基础。

3、 本工程的工期1080 日历天，但要求履约担保采用保函形式的保函有效期不低于 1800 日历天；工程结算审核完成后才退还保函部分。保函期限太长。建议履约担保的期限到签发工程接收证书之日止。

4、 请明确在评标过程中，若资格审查部分不合格的单位，是否参与后续项目经理答辩？

答：1.环境保护税按招标文件要求执行；

2.措施费按招标文件自行列项和报价，按招标文件要求执行。

3.保函有效期按招标文件要求执行；

4.资格审查不合格的单位不参与后续评审。

质疑五、招标文件前附表7.3.1履约担保

履约担保的形式：现金或履约保函(或由重庆 (略) 提供担保的保函)或现金+履约保函(或由重庆 (略) 提供担保的保函)的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函。

请问本项目中标后，是否必须由重庆 (略) 开具履约保函？

答：不是，履约担保采用现金或保函均可，履约保函也可自行选择银行保函或由重庆 (略) 提供担保的保函。

质疑六、施工图设计说明：外运交易建筑砂石*方（III、IV类）。

请明确砂石所属权，由中标单位处置？或是属于业主单位？或业主另有指定？

答：砂石属于业主单位，不由中标单位处置，如何处置中标后由业主指定。

质疑七、招标文件前附表3.2投标报价：

本工程建筑垃圾及多余土石方等由中标人按环保要求进行处理，中标人按照招标人指定的渣场弃倒，不得乱堆放、乱排放，以免污染周围的环境，其产生的包含但不限于运输道路沿线的清扫、易撒漏物资密闭运输费以及措施费等所有费用由投标人纳入投标报价中。

请问，业主指定的渣场是否收取渣场处置费？如需收取，请明确收取标准。

答：不收取。

质疑八、招标文件第八章，投标文件格式中其他资料，投标保函示范文件第一段话：“本保函申请人（即“投标人”）”，如果“投标人”三个字后面不写明投标单位名称，银行、保险机构、 (略) 都无法开具纸质投标保函。为便于投标，我单位提供的纸质投标保函中在“本保函申请人（即“投标人,之后写明投标单位名称"）"是否满足招标文件格式要求？

答：满足。

质疑九、我 (略) 政项目， (略) 政道路含桥梁工程，其中桥梁工程的规模满足招标文件业绩要求。何况本次招标 (略) 政道路含桥梁，我单位业绩与之相比较属类似业绩。请问招标人，我单位业绩是否满足招标文件要求？

答：在业绩时间要求、工程造价（或工程规模）符合招标文件要求的前提下满足，具体以评标委员会意见为准。

质疑十、1、根据设计说明，靠道路侧选用1号围挡，其余方向选用19号围挡，但未注明对应工程量，且施工围挡属于安全文明施工费，不能列为竞争性报价；本次施工围挡、施工大门费用是否漏项？

2、根据设计说明，“16.1.5土石方开挖施工爆破要求：鉴于本项目工期紧、任务重，石方量大，施工单位可根据现场实际情况采取爆破施工。”但招标文件禁止爆破施工。请明确本项目是否可采用爆破施工？

3、招标文件3.2投标报价第16条“投标人应充分考虑......⑦项目范围内需移栽的灌木乔木起挖、上车等费用”，若此部分费用在措施费用中包干，则本着公平原则，请明确施工场地内，需移栽的苗木数量、规格及移栽位置；

4、请核实沥青路面面层材质，施工图及设计说明中沥青路面面层材质为“4cm橡胶沥青混合料AR-HM-13”，而限价清单为“4cm细粒式 沥青玛蹄脂碎石混合料SMA-13”；与施工图不符。

5、请复核道路工程限价清单“*砂砾石回填”最高限价79.33元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，砂砾石信息价181.9元/m3，综合单价远低于材料单价；

6、请复核排水工程限价清单“*坡顶截水沟”最高限价225.79元/m是否正确；根据施工图大样，坡顶截水沟参照2022年第10期长寿区造价信息组价综合单价应为604元/m。

7、请复核排水工程限价清单“*浆砌块石回填”最高限价71.8元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，块石信息价87元/m3，综合单价低于材料单价；

8、请复核排水工程限价清单“*端头检查井”最高限价1805.17元/座是否正确；根据端头检查井大样，砖砌井体含量约3.9m3/座，砖砌井体造价约2000元/座，已高于限价，还不包含预制井盖。

9、请复核桥梁工程限价清单“*锥心砂砾石土”最高限价50.46元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，砂砾石信息价181.9元/m3，综合单价远低于材料单价；

10、请复核桥梁工程限价清单“*台后回填级配碎石（含台后级配碎石排水垫层）”最高限价59.61元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，碎石信息价145.5元/m3，综合单价远低于材料单价；

11、排水工程架空管支墩桩基施工图为人工挖孔桩，清单为机械钻孔灌注桩，请明确是否存在清单漏项；

12、请复核照明工程限价清单“*电力电缆 YJLV-1kV-1x25mm2”最高限价7.59元/m是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，低压交联电力电缆YJV-0.6/1KV-1*25mm2为16.15元/m，综合单价远低于材料单价。（且施工图为YJV-1KV-1×16）

13、请复核结构工程中桩板挡墙混凝土是否添加外加剂；《第八册、结构及高边坡工程》图纸说明“2.5.2桩板挡墙：桩身、顶梁、护壁及挡板采用C30混凝土，混凝土中掺入胶凝含量8%的高效抗裂防水膨胀剂，”

14、请复核结构工程限价清单“*挡墙基础碎石回填”最高限价113.08元/m3是否正确；；参照2022年第10期长寿区造价信息，碎石信息价145.5元/m3，综合单价远低于材料单价；

15、请明确1号弃土场是否收纳建筑垃圾？建筑垃圾最远运距是多少？招标文件和清单要求投标人综合考虑弃方运距，请明确本项目建设单位指定渣场最远距离否则该条款对投标人显失公平。

16、本项目招标文件要求投标人综合考虑借土回填费用，根据本项目设计文件本项目弃方和石方所占比例较大不应存在借土回填，本项目厂内土石方是否优先满足项目自身需要？

答：1.施工围挡及施工大门费用均包含在措施费内；

2.本项目不可采用爆破施工，详见补遗中补充设计说明。

3.乔木、灌木数量较小，请投标人自行探勘现场后综合考虑此部分费用进投标报价中；

4.详见补遗中补充设计说明

5.已调整，详见补遗。

6.已复核，无误。

7.已调整，详见补遗。

8.已复核，无误。

9.已调整，详见补遗。

10.已调整，详见补遗。

11.人工挖孔桩均改为机械钻孔灌注桩，详见补遗中补充设计说明。

12.详见补遗中补充设计说明，均为铝芯电缆。

13.详见补遗中补充设计说明。

14.已调整，详见补遗。

15.不收纳建筑垃圾，只考虑土石方，建筑垃圾量较小，运距由施工单位自行探勘现场后综合考虑。

16.本项目厂内土石方是否优先满足项目自身需要。

质疑十一、投标函附录中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。能否可以直接填写“满足招标文件要求”或“达到招标文件要求”。

答：填写“满足招标文件要求”或“达到招标文件要求”均可。

质疑十二、《弃土场设计图》中明确本项目开挖的Ⅴ类土将作为建筑砂石供应其他工地。请明确是否需要投标人对开挖土进行统一分类、集中堆放。是否需要投标人负责运出，还是由其他单位来开挖现场自行拉土。

答：投标人仅需将建筑砂石运至*方指定渣场并按要求回填即可。

质疑十三、第10页内容：

5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。

当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。

有为国企央企量身设置痕迹，明显不合理，请予取消。

答：详见补遗文件。

质疑十四、P10

编列 内 容

5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

以上条款内容设置明显不合理，有排斥民营建筑企业参与竞争嫌疑，建议取消。

答：详见补遗文件。

质疑十五、第二章 投标人须知投标人须知前附表 “1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”内容“5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：5.3.1业绩时间要求：投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。5.3.2业绩规模要求：工程类别：桥梁工程；工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。5.3.3业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效”。这部分条款内容设置，明显排斥中小企业特别是民营企业参与，要求删除。

答：详见补遗文件。

质疑十六、第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称 编 列 内 容

1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。

当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

该项目无论道路总规模、桥梁长度及单孔跨度均较低，为便于广大民企充分参与竞争，强烈要求取消上述条款内容。

答：详见补遗文件。

质疑十七、1. (略) 政道路项目，其中含有部分桥梁工程，项目经理业绩要求为桥梁工程不合理， (略) 政道路项目含桥梁工程即可。2.项目经理 (略) 道路业绩，该业绩含有桥梁工程，且桥梁规模满足跨度要求，请问该项目经理是否满足要求？3.请问桥梁包含哪些？立交、高架桥这类是否满足。

答：1.详见补遗文件；

2.在业绩时间要求、工程造价（或工程规模）符合招标文件要求的前提下满足，具体以评标委员会意见为准；

3.桥梁 (略) 桥梁、公路桥梁、铁路桥梁等；在业绩时间要求、工程造价（或工程规模）符合招标文件要求的前提下满足，具体以评标委员会意见为准。

质疑十八、 (略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案，及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答：以上问题与本项目无关，如有相关线索，请依法向相关部门反映。

质疑十九、这个项目名称是“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（KO+OOO-K2+803.039）”为准？还是以“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”为准？建议招标人规范本项目名称，避免后期不必要的麻烦。

答：项目名称以“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”为准，投标时项目名称不作为否决投标条件。

质疑二十、 (略) 政工程，业绩设置公路三级，存在严重的排斥潜在投标人。建议取消公路三级资质要求。

答：本招标范围中包含三条四级公路S6、S9、S10，本工程资质设置按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝2014﹞159号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝2015﹞20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝2015﹞154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市﹝2015﹞102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）等相关规定执行。

质疑二十一、招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉

3.业绩要求投标人应满足以下①、②项业绩要求中任意一项： ①业绩时间要求： 投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日 止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 业绩规模要求： 工程类别：城市道路工程或桥梁工程工程造价：单项合同金额20000万元及以上 ②业绩时间要求：投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 业绩规模要求：工程类别：桥梁工程 工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于 40m的桥梁工程。

5.3项目经理业绩 投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求： 5.3.1业绩时间要求： 投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 5.3.2业绩规模要求： 工程类别：桥梁工程工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于 40m的桥梁工程。

建议放宽项目经理业绩，城市道路工程或桥梁工程任意一项工程类别满足即可，给潜在投标一个公平竞争的机会和平台！

答：详见补遗文件

质疑二十二、招标文件中对业绩进行了双重要求，既要求了单位业绩，同时也要求了项目经理业绩，同时能满足这种要求的业绩单位并不多，建议业主取消项目经理业绩要求，让更多有能力的单位参与竞争。

答：详见补遗文件

质疑二十三、《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》没有要求项目经理必须带业绩，建议取消投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5.3项目经理业绩，给公司一个发展的机会。

答：本项目按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版》编制，本项目含三座桥梁，其中1号桥长372米，跨径为40m，技术相对复杂，要求项目经理具有类似施工经验更有利于本项目顺利实施。

质疑二十四、请业主详细解释这个项目不能采用联合体的核心原因是什么？这么大的项目还要求双资质，总承包企业难道就不能合作一起精准完成自己分内的事情么？还是说你们已经安排好了某企业，那何必招标浪费大家时间呢？袁书记才来你们就搞这么一手，岂不是丢重庆人民的脸，给人家新官上任都留不下好印象？

答：为便于本项目施工工程中的协调管理工作，故本项目不设置联合体投标。本工程资质设置按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝2014﹞159号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝2015﹞20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝2015﹞154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市﹝2015﹞102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）等相关规定执行。

二、补遗部分

1、本项目“工期1080日历天”调整为“工期900日历天”；

2、现补充发布本项目的补充设计说明，请各投标人字自行下载、查阅。

3、项目名称以“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”为准，投标时项目名称不作为否决投标条件。

4、将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条

“5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”修改为“5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥 (略) 道路工程（含桥梁工程）

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

5、将招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中“9.本工程的措施项目费：措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）由投标人须根据现场踏勘及本工程的实际情况并结合自身施工组织设计自行列项和报价。但本工程总的措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）的合计金额不能低于?*.00元（其中安全文明施工费暂定为?*.00元），否则其投标文件作否决投标处理。”修改为“9.本工程的措施项目费：措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）由投标人须根据现场踏勘及本工程的实际情况并结合自身施工组织设计自行列项和报价。但本工程总的措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）的合计金额不能低于?*元（其中安全文明施工费暂定为?*元），否则其投标文件作否决投标处理。”

6、将招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中“安全文明施工费（除规模土石方工程外）由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。本项目各投标人在本建设项目报价中的安全文明施工费统一暂按￥*.00元计取，否则，其投标文件作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费必须按￥*.00元填报”修改为“安全文明施工费（除规模土石方工程外）由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。本项目各投标人在本建设项目报价中的安全文明施工费统一暂按￥*元计取，否则，其投标文件作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费必须按￥*元填报”。

6、将招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中“10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为人民币￥*.00元；投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。”修改为“10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为人民币￥*.00元；投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。”

7、现重新发布工程量清单，具体详见附件，请各投标人自行下载。

8、本项目开标时间延期至2023年1月19日10时00分，投标保证金递交截止时间相应顺延。

注：本通知文件作为招标文件的组成部分，招标文件凡涉及本内容的，均按本通知执行。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：重庆长寿经济技术开发区 (略)

招标代理机构：重庆远博 (略)

2023年1月3日

长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）答疑及补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

质疑一、1.招标人发布的.QTF版电子招标清单，道路-沟槽（坑）土石方单位工程费用汇总界面合价计算基础及基数说明内容*.*有误！应修改！

2.以下清单项综合单价最高限价是否有误？最高限价还不够材料费，烦请招标人再次核实！

道路工程8砂砾石回填79.33元/m3；排水工程42浆砌石回填71.8元/m3；1号桥-土建工程（2号桥、3号桥同问题）1锥心砂砾石土50.46元/m3、2台后回填级配碎石59.61元/m3。

3.绿化工程、桥梁工程施工技术措施项目清单是否漏项？例如护坡工程双排脚手架、柱墩双排脚手架、桥梁满堂支架、支架预压等。分部分项相关清单项的特征描述及清单综合单价最高限价也未考虑上述技术措施项目费用！（1.2.3号桥均同一问题）

答：1.计算基础及基数说明内容不影响报价，根据招标文件要求进行报价即可。

2.已核实并修改，详见补遗。

3.请仔细阅读招标文件，措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）由投标人须根据现场踏勘及本工程的实际情况并结合自身施工组织设计自行列项和报价，具体以招标文件为准。

质疑二、招标文件前附表3.2投标报价:本工程总的措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）的合计金额不能低于?*.00元。请明确该措施费报价金额是否为不能低于?*.00元？

答：不能低于?*.00元。

质疑三、1、招标文件要求“技术方案原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素”。请问技术方案超过了200页，会不会扣分，基至得0分？

答：技术方案的页数不作为扣分项。

质疑四、1、 招标文件3.2投标报价中“环境保护税投标时由投标人自主填报，结算时据实结算，但结算金额不得超过投标人投标文件中环境保护税总金额。”按《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）的相关规定，环境保护税为按实计算费用，应按照 (略) 相关规定执行。建议环境保护税不包含在本次报价中，按实结算。

2、“附件 A：综合评估法否决投标情况一览表”第“A-26 投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。否则交由评标委员会作否决投标处理。”但措施费又要求由投标人自行列项和报价，这样会改变招标清单造成废标。建议由招标人统一给出措施清单项目做为各投标人报价的基础。

3、 本工程的工期1080 日历天，但要求履约担保采用保函形式的保函有效期不低于 1800 日历天；工程结算审核完成后才退还保函部分。保函期限太长。建议履约担保的期限到签发工程接收证书之日止。

4、 请明确在评标过程中，若资格审查部分不合格的单位，是否参与后续项目经理答辩？

答：1.环境保护税按招标文件要求执行；

2.措施费按招标文件自行列项和报价，按招标文件要求执行。

3.保函有效期按招标文件要求执行；

4.资格审查不合格的单位不参与后续评审。

质疑五、招标文件前附表7.3.1履约担保

履约担保的形式：现金或履约保函(或由重庆 (略) 提供担保的保函)或现金+履约保函(或由重庆 (略) 提供担保的保函)的组合，履约保函包括银行保函、保证保险和担保保函。

请问本项目中标后，是否必须由重庆 (略) 开具履约保函？

答：不是，履约担保采用现金或保函均可，履约保函也可自行选择银行保函或由重庆 (略) 提供担保的保函。

质疑六、施工图设计说明：外运交易建筑砂石*方（III、IV类）。

请明确砂石所属权，由中标单位处置？或是属于业主单位？或业主另有指定？

答：砂石属于业主单位，不由中标单位处置，如何处置中标后由业主指定。

质疑七、招标文件前附表3.2投标报价：

本工程建筑垃圾及多余土石方等由中标人按环保要求进行处理，中标人按照招标人指定的渣场弃倒，不得乱堆放、乱排放，以免污染周围的环境，其产生的包含但不限于运输道路沿线的清扫、易撒漏物资密闭运输费以及措施费等所有费用由投标人纳入投标报价中。

请问，业主指定的渣场是否收取渣场处置费？如需收取，请明确收取标准。

答：不收取。

质疑八、招标文件第八章，投标文件格式中其他资料，投标保函示范文件第一段话：“本保函申请人（即“投标人”）”，如果“投标人”三个字后面不写明投标单位名称，银行、保险机构、 (略) 都无法开具纸质投标保函。为便于投标，我单位提供的纸质投标保函中在“本保函申请人（即“投标人,之后写明投标单位名称"）"是否满足招标文件格式要求？

答：满足。

质疑九、我 (略) 政项目， (略) 政道路含桥梁工程，其中桥梁工程的规模满足招标文件业绩要求。何况本次招标 (略) 政道路含桥梁，我单位业绩与之相比较属类似业绩。请问招标人，我单位业绩是否满足招标文件要求？

答：在业绩时间要求、工程造价（或工程规模）符合招标文件要求的前提下满足，具体以评标委员会意见为准。

质疑十、1、根据设计说明，靠道路侧选用1号围挡，其余方向选用19号围挡，但未注明对应工程量，且施工围挡属于安全文明施工费，不能列为竞争性报价；本次施工围挡、施工大门费用是否漏项？

2、根据设计说明，“16.1.5土石方开挖施工爆破要求：鉴于本项目工期紧、任务重，石方量大，施工单位可根据现场实际情况采取爆破施工。”但招标文件禁止爆破施工。请明确本项目是否可采用爆破施工？

3、招标文件3.2投标报价第16条“投标人应充分考虑......⑦项目范围内需移栽的灌木乔木起挖、上车等费用”，若此部分费用在措施费用中包干，则本着公平原则，请明确施工场地内，需移栽的苗木数量、规格及移栽位置；

4、请核实沥青路面面层材质，施工图及设计说明中沥青路面面层材质为“4cm橡胶沥青混合料AR-HM-13”，而限价清单为“4cm细粒式 沥青玛蹄脂碎石混合料SMA-13”；与施工图不符。

5、请复核道路工程限价清单“*砂砾石回填”最高限价79.33元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，砂砾石信息价181.9元/m3，综合单价远低于材料单价；

6、请复核排水工程限价清单“*坡顶截水沟”最高限价225.79元/m是否正确；根据施工图大样，坡顶截水沟参照2022年第10期长寿区造价信息组价综合单价应为604元/m。

7、请复核排水工程限价清单“*浆砌块石回填”最高限价71.8元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，块石信息价87元/m3，综合单价低于材料单价；

8、请复核排水工程限价清单“*端头检查井”最高限价1805.17元/座是否正确；根据端头检查井大样，砖砌井体含量约3.9m3/座，砖砌井体造价约2000元/座，已高于限价，还不包含预制井盖。

9、请复核桥梁工程限价清单“*锥心砂砾石土”最高限价50.46元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，砂砾石信息价181.9元/m3，综合单价远低于材料单价；

10、请复核桥梁工程限价清单“*台后回填级配碎石（含台后级配碎石排水垫层）”最高限价59.61元/m3是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，碎石信息价145.5元/m3，综合单价远低于材料单价；

11、排水工程架空管支墩桩基施工图为人工挖孔桩，清单为机械钻孔灌注桩，请明确是否存在清单漏项；

12、请复核照明工程限价清单“*电力电缆 YJLV-1kV-1x25mm2”最高限价7.59元/m是否正确；参照2022年第10期长寿区造价信息，低压交联电力电缆YJV-0.6/1KV-1*25mm2为16.15元/m，综合单价远低于材料单价。（且施工图为YJV-1KV-1×16）

13、请复核结构工程中桩板挡墙混凝土是否添加外加剂；《第八册、结构及高边坡工程》图纸说明“2.5.2桩板挡墙：桩身、顶梁、护壁及挡板采用C30混凝土，混凝土中掺入胶凝含量8%的高效抗裂防水膨胀剂，”

14、请复核结构工程限价清单“*挡墙基础碎石回填”最高限价113.08元/m3是否正确；；参照2022年第10期长寿区造价信息，碎石信息价145.5元/m3，综合单价远低于材料单价；

15、请明确1号弃土场是否收纳建筑垃圾？建筑垃圾最远运距是多少？招标文件和清单要求投标人综合考虑弃方运距，请明确本项目建设单位指定渣场最远距离否则该条款对投标人显失公平。

16、本项目招标文件要求投标人综合考虑借土回填费用，根据本项目设计文件本项目弃方和石方所占比例较大不应存在借土回填，本项目厂内土石方是否优先满足项目自身需要？

答：1.施工围挡及施工大门费用均包含在措施费内；

2.本项目不可采用爆破施工，详见补遗中补充设计说明。

3.乔木、灌木数量较小，请投标人自行探勘现场后综合考虑此部分费用进投标报价中；

4.详见补遗中补充设计说明

5.已调整，详见补遗。

6.已复核，无误。

7.已调整，详见补遗。

8.已复核，无误。

9.已调整，详见补遗。

10.已调整，详见补遗。

11.人工挖孔桩均改为机械钻孔灌注桩，详见补遗中补充设计说明。

12.详见补遗中补充设计说明，均为铝芯电缆。

13.详见补遗中补充设计说明。

14.已调整，详见补遗。

15.不收纳建筑垃圾，只考虑土石方，建筑垃圾量较小，运距由施工单位自行探勘现场后综合考虑。

16.本项目厂内土石方是否优先满足项目自身需要。

质疑十一、投标函附录中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。能否可以直接填写“满足招标文件要求”或“达到招标文件要求”。

答：填写“满足招标文件要求”或“达到招标文件要求”均可。

质疑十二、《弃土场设计图》中明确本项目开挖的Ⅴ类土将作为建筑砂石供应其他工地。请明确是否需要投标人对开挖土进行统一分类、集中堆放。是否需要投标人负责运出，还是由其他单位来开挖现场自行拉土。

答：投标人仅需将建筑砂石运至*方指定渣场并按要求回填即可。

质疑十三、第10页内容：

5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。

当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效。

有为国企央企量身设置痕迹，明显不合理，请予取消。

答：详见补遗文件。

质疑十四、P10

编列 内 容

5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

以上条款内容设置明显不合理，有排斥民营建筑企业参与竞争嫌疑，建议取消。

答：详见补遗文件。

质疑十五、第二章 投标人须知投标人须知前附表 “1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”内容“5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：5.3.1业绩时间要求：投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。5.3.2业绩规模要求：工程类别：桥梁工程；工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。5.3.3业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。不满足上述业绩要求的业绩无效”。这部分条款内容设置，明显排斥中小企业特别是民营企业参与，要求删除。

答：详见补遗文件。

质疑十六、第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称 编 列 内 容

1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。

当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。

该项目无论道路总规模、桥梁长度及单孔跨度均较低，为便于广大民企充分参与竞争，强烈要求取消上述条款内容。

答：详见补遗文件。

质疑十七、1. (略) 政道路项目，其中含有部分桥梁工程，项目经理业绩要求为桥梁工程不合理， (略) 政道路项目含桥梁工程即可。2.项目经理 (略) 道路业绩，该业绩含有桥梁工程，且桥梁规模满足跨度要求，请问该项目经理是否满足要求？3.请问桥梁包含哪些？立交、高架桥这类是否满足。

答：1.详见补遗文件；

2.在业绩时间要求、工程造价（或工程规模）符合招标文件要求的前提下满足，具体以评标委员会意见为准；

3.桥梁 (略) 桥梁、公路桥梁、铁路桥梁等；在业绩时间要求、工程造价（或工程规模）符合招标文件要求的前提下满足，具体以评标委员会意见为准。

质疑十八、 (略) (略) （招标人）勾结荣昌区发改委在荣 (略) 整体迁建工程施工项目的招标活动中，串通投标人、编制虚假招标清单、操控项目等严重违法行为，被弃标人撑握确凿证据后要挟，给国家造成巨额损失 8000 万元。

1、网上公示，第一次招标是福建闽南建司以 8.003 亿中标，中标结果公示后两个月，招标人以中标人违反招标文件的规定为由取消其中标资格并重新招标。在众多质疑问询的情况下，招标人不敢公示具体违反了招标文件的哪一条，也不敢对弃标人进行处罚。

2、按招标文件的规定，对弃标人将按招标文件进行三种处罚⑴、没收投标履约保证金 2000 万元；⑵、补足投标保证金不足的两次招标的差价部分 6000 万元（两次中标差价为8000 万）；⑶、记 12 分，拉入黑名单。

3、该事件已过去数月， (略) (略) （招标人）及荣昌区发委却不敢对其进行处理，也不敢公开，其真实原因是：弃标人已撑握两单位的严重违法犯罪事实并以此进行要挟。

4、该项目第一次招标中 标价为 8.003 亿，相关领导以能节约 8000 万元再修 (略) 为由组织第二次招标。第二次招标中，又暗中设立两名业主专家，内外勾结，以国企（重庆 (略) ）的 2019 年财务报表不具合法有效性为废标借口，否决最低投标报价 7.99 亿，以国有资产流失 8000.00 万元为代价，选择 8.79 亿的高报价作为中标人。重庆 (略) 作为本地行业龙头企业， (略) ，其多年财务报表怎么不具的合法有效性？除非其财务报表造假。如果其财务报表造假，为什么不追究其造假责任？

5、第二次的中标价为 8.79亿元，请问相关领导，这节约的 8000 万 (略) 的钱，进了哪些人的口袋？

6、为了保证其串通的投标人能在形式上高降幅，但实际高价中标，最后高价结算的目的，在项目前期 有预谋编制数百项虚假招标清单，第二次招标改正一些后，仍然编制虚假清单数百余项（涉及金额高达 4 亿多元），抬高招标最高限价，致使一个正确清单只有 7 亿多元的项目，以 12.11 亿元为最高限价进行招标。两次招标的招标清单发生了重大变化，最高限价却一致，一分不差，可以证明项目是先定总限价，再编虚假清单。

种种迹象表明，这个是一个有预谋有分工、有公职机关人员参与的团队运作行为，招标人、部分相关政府主管部门领导工作人员、投标人，利欲熏心，无视国家法纪法规，给国家造成巨大的损失。

但凡仍有一点儿党性和正义感的各级领导、各个主管部门、各监督部门、各纪检部门，均应对事件背后的重大腐败窝案，及时查处、制止其违法犯罪行为，保护国有资产不流失、国家利益不受损失。

答：以上问题与本项目无关，如有相关线索，请依法向相关部门反映。

质疑十九、这个项目名称是“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（KO+OOO-K2+803.039）”为准？还是以“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”为准？建议招标人规范本项目名称，避免后期不必要的麻烦。

答：项目名称以“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”为准，投标时项目名称不作为否决投标条件。

质疑二十、 (略) 政工程，业绩设置公路三级，存在严重的排斥潜在投标人。建议取消公路三级资质要求。

答：本招标范围中包含三条四级公路S6、S9、S10，本工程资质设置按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝2014﹞159号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝2015﹞20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝2015﹞154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市﹝2015﹞102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）等相关规定执行。

质疑二十一、招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉

3.业绩要求投标人应满足以下①、②项业绩要求中任意一项： ①业绩时间要求： 投标截止日前5年，指投标人在2017 年1月1日起至投标截止日 止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 业绩规模要求： 工程类别：城市道路工程或桥梁工程工程造价：单项合同金额20000万元及以上 ②业绩时间要求：投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 业绩规模要求：工程类别：桥梁工程 工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于 40m的桥梁工程。

5.3项目经理业绩 投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求： 5.3.1业绩时间要求： 投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 5.3.2业绩规模要求： 工程类别：桥梁工程工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于 40m的桥梁工程。

建议放宽项目经理业绩，城市道路工程或桥梁工程任意一项工程类别满足即可，给潜在投标一个公平竞争的机会和平台！

答：详见补遗文件

质疑二十二、招标文件中对业绩进行了双重要求，既要求了单位业绩，同时也要求了项目经理业绩，同时能满足这种要求的业绩单位并不多，建议业主取消项目经理业绩要求，让更多有能力的单位参与竞争。

答：详见补遗文件

质疑二十三、《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》没有要求项目经理必须带业绩，建议取消投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5.3项目经理业绩，给公司一个发展的机会。

答：本项目按照《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版》编制，本项目含三座桥梁，其中1号桥长372米，跨径为40m，技术相对复杂，要求项目经理具有类似施工经验更有利于本项目顺利实施。

质疑二十四、请业主详细解释这个项目不能采用联合体的核心原因是什么？这么大的项目还要求双资质，总承包企业难道就不能合作一起精准完成自己分内的事情么？还是说你们已经安排好了某企业，那何必招标浪费大家时间呢？袁书记才来你们就搞这么一手，岂不是丢重庆人民的脸，给人家新官上任都留不下好印象？

答：为便于本项目施工工程中的协调管理工作，故本项目不设置联合体投标。本工程资质设置按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝2014﹞159号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝2015﹞20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝2015﹞154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市﹝2015﹞102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）等相关规定执行。

二、补遗部分

1、本项目“工期1080日历天”调整为“工期900日历天”；

2、现补充发布本项目的补充设计说明，请各投标人字自行下载、查阅。

3、项目名称以“长寿经开区兴港大道（化工新材料园道路）工程（K0+000-K2+803.039）”为准，投标时项目名称不作为否决投标条件。

4、将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条

“5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥梁工程

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”修改为“5.3项目经理业绩

投标人提供的项目经理业绩应同时满足以下要求：

5.3.1业绩时间要求：

投标截止日前5年，指投标人在 2017 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。

5.3.2业绩规模要求：

工程类别：桥 (略) 道路工程（含桥梁工程）

工程规模：桥梁多孔跨径总长大于等于270m或单孔跨径大于等于40m的桥梁工程。

5.3.3业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“ (略) 场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。”

5、将招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中“9.本工程的措施项目费：措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）由投标人须根据现场踏勘及本工程的实际情况并结合自身施工组织设计自行列项和报价。但本工程总的措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）的合计金额不能低于?*.00元（其中安全文明施工费暂定为?*.00元），否则其投标文件作否决投标处理。”修改为“9.本工程的措施项目费：措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）由投标人须根据现场踏勘及本工程的实际情况并结合自身施工组织设计自行列项和报价。但本工程总的措施费（分部分项工程量清单综合单价和规模土石方工程全费用综合单价中已包含的措施费除外）的合计金额不能低于?*元（其中安全文明施工费暂定为?*元），否则其投标文件作否决投标处理。”

6、将招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中“安全文明施工费（除规模土石方工程外）由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。本项目各投标人在本建设项目报价中的安全文明施工费统一暂按￥*.00元计取，否则，其投标文件作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费必须按￥*.00元填报”修改为“安全文明施工费（除规模土石方工程外）由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成。本项目各投标人在本建设项目报价中的安全文明施工费统一暂按￥*元计取，否则，其投标文件作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费必须按￥*元填报”。

6、将招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中“10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为人民币￥*.00元；投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。”修改为“10.本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为人民币￥*.00元；投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。”

7、现重新发布工程量清单，具体详见附件，请各投标人自行下载。

8、本项目开标时间延期至2023年1月19日10时00分，投标保证金递交截止时间相应顺延。

注：本通知文件作为招标文件的组成部分，招标文件凡涉及本内容的，均按本通知执行。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人：重庆长寿经济技术开发区 (略)

招标代理机构：重庆远博 (略)

2023年1月3日