巫溪县马铃薯现代农业产业园基础设施建设项目(二期）答疑和补遗（一）

各潜在投标人：

现将巫溪县马铃薯现代农业产业园基础设施建设项目(二期）答疑及补遗（一）通知如下：

答疑部分：

质疑一、二、1：招标文件第二章投标人须知3.2条款投标报价第13条中要求“本工程主体结构若需要混凝土，则必须使用商品混凝土，不得自建搅拌站”。请问砂浆是否采用商品砼，若采用商品砼，设计及清单要求采用M7.5砂浆砌筑，商品砂浆只有M5、M10、M15，请问采用那种标号？2：招标文件第二章投标人须知3.2条款投标报价第13条中要求“本工程主体结构若需要混凝土，则必须使用商品混凝土，不得自建搅拌站”。清单中混凝土均为自拌砼，请问以那个为准？

答：1：根据本工程现场施工条件，可自建搅拌站现场搅拌。2：以工程量清单为准，自拌混凝土。

质疑三、八、请问该招标文件为啥子不严格按照招标文件范本执行，评标办法前附表里面的技术方案评审标准为什么会添加这么多个人元素，请监督单位督促代理机构取消方案评审里面添加的内容。

答：技术方案评审标准是根据本工程施工内容及重点进行完善补充，并未对招标文件实质性内容进行修改，补充细化的内容也不与招标文件已约定的内容矛盾。详见补遗部分。

质疑四、问题：项目的业主专家代表是否是项目业主单位取得相应证书和资格在职员工，你们巫溪现在都是请的社会人士作为业主评委，（由一个原巫溪发改委招标科的一个领导负责沟通联系社会业主专家代表）进行控制项目，这种情况你们巫溪的项目直接发包给你们意向潜在投标人不是更简单节约？请问发改委领导，你们作为招投标的行业主管部门，难道就没有一点监管权力？任由乱搞，你们就不怕承担相应责任？如果你们不作为，我们潜在投标人会在相关媒体和互联网上进行申诉和曝光！！！

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第四章 第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招 (略) 有 (略) 、自治区、 (略) 人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。”故设置业主专家代表符合《中华人民共和国招标投标法》要求。

质疑五、六、十一、该项目第三章评标办法（经评审的最低投标价法）2.2.1技术方案评审标准可谓是花样百出。

1.对工程施工重点、技术关键点的理解和认识：对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，以及结合前述资料、照片对工程施工重点、技术关键点的理解和认识。评标委员会对投标人提供的文字描述资料、照片和对工程施工重点、技术关键点的理解和认识进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

2.施工方案与技术措施 ：施工流向与施工程序、施工方法、技术、工艺和机械选择、主要材料、设备供应及技术措施安全可靠、科学合理，符合实际，利于施工，具备一定的操作性，可作为现场施工作业的依据；即要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。评标委员会对施工方案与技术措施的完整性、全面性、科学性、合理性进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

3.质量管理体系与措施：施工质量保证体系和质量检查监督机构健全，并承诺具有有效的控制措施和手段。评标委员会对施工组织设计中质量保证体系的方案、措施先进、合理、可靠性等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

4.安全管理体系与措施：建立施工安全保障体系，施工现场管理人员安全生产职责明确、施工安全保证目标明确，针对工程特点、周边环境、疫情防控和施工工艺，确定危险源并承诺制定具体的保护措施。评标委员会对施工组织设计中施工安全管理体系是否健全、措施是否可行，紧急情况下应急响应保障方案完整性等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

5.环境保护管理体系措施：对项目周边环境及建设条件考察全面、认识充分，对本工程项目制定的实施方案完整、准确；施工组织设计全面，有利于相应的环境保护组织机构，根据项目特征，提供现场地貌照片，并识别评价环境影响因素，制定相应预防控制措施，切合实际等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

.工程进度计划与措施：对施工组织设计中总计划和控制性工期满足招标文件要求，各关键节点的工期切实可行，保证工期的措施切实可行，施工总体进度计划合理，控制性项目安排得当，工程进度补救措施可行，并承诺保证在招标人规定的总工期内完成，制定合理可行的赶工措施，尽量实现提前完工的目标等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

7.资源配备计划：资源配备科学、合理，具有先进理念；对投入本工程施工的机具和设备是否合理，采用的施工措施在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起作用有效可行等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

8.危大工程清单安全管理措施：评委对施工方案中危大工程清单安全管理措施的先进性、全面性和可靠性进行评审。综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

尊敬的业主单位，发改委相关领导，你们是不是勾结相关潜在投标人，有相应的利益分配，故意嫩个设置招标文件中部分门槛，排斥跟你们无关联和利益分配的潜在投标人，强烈建议更改按照招标文件执行， (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版范本明文规定：评标委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

答：技术方案评审标准是根据本工程施工内容及重点进行完善补充，并未对招标文件实质性内容进行修改，补充细化的内容也不与招标文件已约定的内容矛盾。不存在设置门槛和排斥潜在投标人。详见补遗部分。

质疑七、九、十、此项目技术方案要求方案要求太过苛刻，请问提供照片和文字描述这些依据从哪里来？招标文件范本里面明文规定：评标委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。并没有你们这么多花样，难道你们巫溪县真的是特批了的吗？强烈建议取消，更改成招标文件范本格式。

答：技术方案评审标准是根据本工程施工内容及重点进行完善补充，并未对招标文件实质性内容进行修改，补充细化的内容也不与招标文件已约定的内容矛盾。照片和文字描述可自行踏勘现场获取。详见补遗部分。

补遗部分：

1、招标文件第二章投标人须知3.2条款投标报价“13.本工程主体结构若需要混凝土，则必须使用商品混凝土，不得自建搅拌站”。修改为“13.本工程主体结构若需要混凝土，根据本工程现场施工条件，可自建搅拌站现场搅拌。”。

2、本项目招标文件第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表中2.2.1款中“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”变更为：

3、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间调整为**日10时00分，投标保证金的交纳截止时间（即：电子投标保函提交的截止时间、投标保证金提交的截止时间、纸质投标保函递交的截止时间）相应顺延。

招标人：巫溪县薯光 (略)

招标代理机构：红城国际 (略)

**日

巫溪县马铃薯现代农业产业园基础设施建设项目(二期）答疑和补遗（一）

各潜在投标人：

现将巫溪县马铃薯现代农业产业园基础设施建设项目(二期）答疑及补遗（一）通知如下：

答疑部分：

质疑一、二、1：招标文件第二章投标人须知3.2条款投标报价第13条中要求“本工程主体结构若需要混凝土，则必须使用商品混凝土，不得自建搅拌站”。请问砂浆是否采用商品砼，若采用商品砼，设计及清单要求采用M7.5砂浆砌筑，商品砂浆只有M5、M10、M15，请问采用那种标号？2：招标文件第二章投标人须知3.2条款投标报价第13条中要求“本工程主体结构若需要混凝土，则必须使用商品混凝土，不得自建搅拌站”。清单中混凝土均为自拌砼，请问以那个为准？

答：1：根据本工程现场施工条件，可自建搅拌站现场搅拌。2：以工程量清单为准，自拌混凝土。

质疑三、八、请问该招标文件为啥子不严格按照招标文件范本执行，评标办法前附表里面的技术方案评审标准为什么会添加这么多个人元素，请监督单位督促代理机构取消方案评审里面添加的内容。

答：技术方案评审标准是根据本工程施工内容及重点进行完善补充，并未对招标文件实质性内容进行修改，补充细化的内容也不与招标文件已约定的内容矛盾。详见补遗部分。

质疑四、问题：项目的业主专家代表是否是项目业主单位取得相应证书和资格在职员工，你们巫溪现在都是请的社会人士作为业主评委，（由一个原巫溪发改委招标科的一个领导负责沟通联系社会业主专家代表）进行控制项目，这种情况你们巫溪的项目直接发包给你们意向潜在投标人不是更简单节约？请问发改委领导，你们作为招投标的行业主管部门，难道就没有一点监管权力？任由乱搞，你们就不怕承担相应责任？如果你们不作为，我们潜在投标人会在相关媒体和互联网上进行申诉和曝光！！！

答：根据《中华人民共和国招标投标法》第四章 第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招 (略) 有 (略) 、自治区、 (略) 人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。”故设置业主专家代表符合《中华人民共和国招标投标法》要求。

质疑五、六、十一、该项目第三章评标办法（经评审的最低投标价法）2.2.1技术方案评审标准可谓是花样百出。

1.对工程施工重点、技术关键点的理解和认识：对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，以及结合前述资料、照片对工程施工重点、技术关键点的理解和认识。评标委员会对投标人提供的文字描述资料、照片和对工程施工重点、技术关键点的理解和认识进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

2.施工方案与技术措施 ：施工流向与施工程序、施工方法、技术、工艺和机械选择、主要材料、设备供应及技术措施安全可靠、科学合理，符合实际，利于施工，具备一定的操作性，可作为现场施工作业的依据；即要保证工程质量和安全，又能减少干扰加快施工进度。评标委员会对施工方案与技术措施的完整性、全面性、科学性、合理性进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

3.质量管理体系与措施：施工质量保证体系和质量检查监督机构健全，并承诺具有有效的控制措施和手段。评标委员会对施工组织设计中质量保证体系的方案、措施先进、合理、可靠性等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

4.安全管理体系与措施：建立施工安全保障体系，施工现场管理人员安全生产职责明确、施工安全保证目标明确，针对工程特点、周边环境、疫情防控和施工工艺，确定危险源并承诺制定具体的保护措施。评标委员会对施工组织设计中施工安全管理体系是否健全、措施是否可行，紧急情况下应急响应保障方案完整性等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

5.环境保护管理体系措施：对项目周边环境及建设条件考察全面、认识充分，对本工程项目制定的实施方案完整、准确；施工组织设计全面，有利于相应的环境保护组织机构，根据项目特征，提供现场地貌照片，并识别评价环境影响因素，制定相应预防控制措施，切合实际等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

.工程进度计划与措施：对施工组织设计中总计划和控制性工期满足招标文件要求，各关键节点的工期切实可行，保证工期的措施切实可行，施工总体进度计划合理，控制性项目安排得当，工程进度补救措施可行，并承诺保证在招标人规定的总工期内完成，制定合理可行的赶工措施，尽量实现提前完工的目标等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

7.资源配备计划：资源配备科学、合理，具有先进理念；对投入本工程施工的机具和设备是否合理，采用的施工措施在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面所起作用有效可行等情况进行综合评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

8.危大工程清单安全管理措施：评委对施工方案中危大工程清单安全管理措施的先进性、全面性和可靠性进行评审。综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

尊敬的业主单位，发改委相关领导，你们是不是勾结相关潜在投标人，有相应的利益分配，故意嫩个设置招标文件中部分门槛，排斥跟你们无关联和利益分配的潜在投标人，强烈建议更改按照招标文件执行， (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版范本明文规定：评标委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。

答：技术方案评审标准是根据本工程施工内容及重点进行完善补充，并未对招标文件实质性内容进行修改，补充细化的内容也不与招标文件已约定的内容矛盾。不存在设置门槛和排斥潜在投标人。详见补遗部分。

质疑七、九、十、此项目技术方案要求方案要求太过苛刻，请问提供照片和文字描述这些依据从哪里来？招标文件范本里面明文规定：评标委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足。并没有你们这么多花样，难道你们巫溪县真的是特批了的吗？强烈建议取消，更改成招标文件范本格式。

答：技术方案评审标准是根据本工程施工内容及重点进行完善补充，并未对招标文件实质性内容进行修改，补充细化的内容也不与招标文件已约定的内容矛盾。照片和文字描述可自行踏勘现场获取。详见补遗部分。

补遗部分：

1、招标文件第二章投标人须知3.2条款投标报价“13.本工程主体结构若需要混凝土，则必须使用商品混凝土，不得自建搅拌站”。修改为“13.本工程主体结构若需要混凝土，根据本工程现场施工条件，可自建搅拌站现场搅拌。”。

2、本项目招标文件第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表中2.2.1款中“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”变更为：

3、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间调整为**日10时00分，投标保证金的交纳截止时间（即：电子投标保函提交的截止时间、投标保证金提交的截止时间、纸质投标保函递交的截止时间）相应顺延。

招标人：巫溪县薯光 (略)

招标代理机构：红城国际 (略)

**日