湖南湘江智能网 (略) 对湘江智能网联产业园首开区安置房项目全过程工程咨询（含勘察、设计）进行国内公开招标，该项目已于2022年12月 (略) 招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台、湖南湘江新区门户网等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间于2022年12月9日17时00分截止。现对该项目发布答疑及补充文件。

一、答疑回复

问题1:该项目招标文件正文“第一章招标公告3.3本次招标不接受联合体投标。”有明显排他性，违背了招标公开、公平、公正的基本原则。不接受联合体投标意味着大部分有专业实力的设计或勘察单位被排除在外，另加上加分项中的奖项、资信综合打分后，有公平机会的候选人不足3家。

问题2：本项目不接受联合体投标，造成符合条件的潜在投标人极少，不能形成充分竞争，请更改为接受联合体投标，理由如下： 1.本项目要求设计和勘察的双资质，设计工作内容占比84%，不接受联合体投标排斥了大部分的设计单位。根据资信业绩评分因素，省内无设计单位达到满分要求，以不合理的 (略) 内的设计单位参与竞争。2. (略) 公共资源交易中心招标的全过程工程咨询项目基本都接受联合体投标，本项目应当接受联合体投标，以保证招标的公平公正。

回复（问题1和问题2）：

1、本项目不接受联合体并已在招标公告和招标文件中载明，符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。

2、本项目全过程咨询包含勘察、设计两项，同时具备此两项资质的单位数量完全具备竞争性。本项目为国内公开招标，是面向全国公开进行的招投标活动，不存在以不合理条件限制特定行政区域内的单位竞标。根据国家发改委和住建部“发改投资规【2019】515号”文件相关精神 ：“工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施”、“鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。”招标人选择本项目不接受联合体投标更契合国家上位政策要求。

3、本项目评标办法采用湘建设【2020】206号文规定的综合评估法，严格按文件规定的权重，从资信业绩部分（14分）、服务团队部分（16分）、全过程工程咨询工作大纲（35分）、设计方案（20分）、投标报价（15分）五个方面对潜在投标人进行综合评价，疑问中提到的“奖项、资信综合打分”仅占评标办法中较少的部分，招标人在设置资信业绩时是考虑本项目招标范围、参照“湘建监督【2021】36号”对设计单位的相应加分规则和类似全咨项目招标文件常规评审内容进行列项，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准即有可能成为候选人，不存在“有公平机会的候选人不足3家”的情况。

问题3：资格审查和评标办法中的业绩证明材料要求包含：中标通知书(招标工程提供,‘招标工程’指进入公共资源交易中心招标的项目)。如非招标工程，是否无需提供中标通知书？

回复：是。

问题4：请提供本地块规划条件书。

回复：见附件，其他要求以设计任务书为准。

问题5：请明确地块周边道路的建设时序。

回复：莲浦大道（望雷大道-智谷大道）、望雷大道（莲浦大道-含浦大道）、景灵路（莲浦大道-新雨小学）、景宁路（望雷大道-景灵路）与本项目同步建成。

问题6：本项目是否有分期建设需求。

回复：本项目设计为一次设计，后期施工招标阶段根据安置需求再确定是否分期。

问题7：是否有本地块西侧望雷大道以西的控规，如果有请提供。

回复：无。

问题8：关于产业园首开区安置房选址及户型配比的回函中，建议安置房户型配比（80㎡、120㎡、160㎡）分别为55%、40%、5%。此配比为户数比还是总面积比，请明确。

回复：此配比为户数比。

问题9：项目商业面积按每80㎡住宅配5㎡商业配置（安置房要求），还是按总计容的3%配置（ (略) 技术管理规定要求）。

回复：按每80㎡住宅配5㎡商业配置（安置房要求）

问题10：方案设计、初步设计及勘察任务书中：“其中最大单体建筑面积超过20000平方米（最终以实际需求和设计审批后的面积为准）。”请明确超过20000平方米单体建筑的功能。

回复：该说明仅用于设计费计算中确定项目类型，具体功能根据实际需求由设计单位确定。

问题11： (略) 相关文件要求，项目总户数约为1500户，幼儿园需要建设规模约为7班，托儿所需要建设规模约为3班，请明确幼儿园托儿所的设计规模。

回复：设计规模根据《 (略) 人民政府办公厅关于规范住宅开发项目公共服务设施配置的意见》(长政办发〔2021〕1号)、《 (略) 人民政府关 (略) 居住公共服务设施配置规定的通知》（长政发〔2021〕2 号）及其他相关文件的要求确定。

二、补充通知

本项目投标截止时间（开标时间）、投标保证金递交截止时间由2022年12月29日9:00时顺延至2023年1月6日9:00时。

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湖南湘江智能网 (略) 对湘江智能网联产业园首开区安置房项目全过程工程咨询（含勘察、设计）进行国内公开招标，该项目已于2022年12月 (略) 招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台、湖南湘江新区门户网等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间于2022年12月9日17时00分截止。现对该项目发布答疑及补充文件。

一、答疑回复

问题1:该项目招标文件正文“第一章招标公告3.3本次招标不接受联合体投标。”有明显排他性，违背了招标公开、公平、公正的基本原则。不接受联合体投标意味着大部分有专业实力的设计或勘察单位被排除在外，另加上加分项中的奖项、资信综合打分后，有公平机会的候选人不足3家。

问题2：本项目不接受联合体投标，造成符合条件的潜在投标人极少，不能形成充分竞争，请更改为接受联合体投标，理由如下： 1.本项目要求设计和勘察的双资质，设计工作内容占比84%，不接受联合体投标排斥了大部分的设计单位。根据资信业绩评分因素，省内无设计单位达到满分要求，以不合理的 (略) 内的设计单位参与竞争。2. (略) 公共资源交易中心招标的全过程工程咨询项目基本都接受联合体投标，本项目应当接受联合体投标，以保证招标的公平公正。

回复（问题1和问题2）：

1、本项目不接受联合体并已在招标公告和招标文件中载明，符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定。

2、本项目全过程咨询包含勘察、设计两项，同时具备此两项资质的单位数量完全具备竞争性。本项目为国内公开招标，是面向全国公开进行的招投标活动，不存在以不合理条件限制特定行政区域内的单位竞标。根据国家发改委和住建部“发改投资规【2019】515号”文件相关精神 ：“工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施”、“鼓励投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等企业，采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。”招标人选择本项目不接受联合体投标更契合国家上位政策要求。

3、本项目评标办法采用湘建设【2020】206号文规定的综合评估法，严格按文件规定的权重，从资信业绩部分（14分）、服务团队部分（16分）、全过程工程咨询工作大纲（35分）、设计方案（20分）、投标报价（15分）五个方面对潜在投标人进行综合评价，疑问中提到的“奖项、资信综合打分”仅占评标办法中较少的部分，招标人在设置资信业绩时是考虑本项目招标范围、参照“湘建监督【2021】36号”对设计单位的相应加分规则和类似全咨项目招标文件常规评审内容进行列项，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准即有可能成为候选人，不存在“有公平机会的候选人不足3家”的情况。

问题3：资格审查和评标办法中的业绩证明材料要求包含：中标通知书(招标工程提供,‘招标工程’指进入公共资源交易中心招标的项目)。如非招标工程，是否无需提供中标通知书？

回复：是。

问题4：请提供本地块规划条件书。

回复：见附件，其他要求以设计任务书为准。

问题5：请明确地块周边道路的建设时序。

回复：莲浦大道（望雷大道-智谷大道）、望雷大道（莲浦大道-含浦大道）、景灵路（莲浦大道-新雨小学）、景宁路（望雷大道-景灵路）与本项目同步建成。

问题6：本项目是否有分期建设需求。

回复：本项目设计为一次设计，后期施工招标阶段根据安置需求再确定是否分期。

问题7：是否有本地块西侧望雷大道以西的控规，如果有请提供。

回复：无。

问题8：关于产业园首开区安置房选址及户型配比的回函中，建议安置房户型配比（80㎡、120㎡、160㎡）分别为55%、40%、5%。此配比为户数比还是总面积比，请明确。

回复：此配比为户数比。

问题9：项目商业面积按每80㎡住宅配5㎡商业配置（安置房要求），还是按总计容的3%配置（ (略) 技术管理规定要求）。

回复：按每80㎡住宅配5㎡商业配置（安置房要求）

问题10：方案设计、初步设计及勘察任务书中：“其中最大单体建筑面积超过20000平方米（最终以实际需求和设计审批后的面积为准）。”请明确超过20000平方米单体建筑的功能。

回复：该说明仅用于设计费计算中确定项目类型，具体功能根据实际需求由设计单位确定。

问题11： (略) 相关文件要求，项目总户数约为1500户，幼儿园需要建设规模约为7班，托儿所需要建设规模约为3班，请明确幼儿园托儿所的设计规模。

回复：设计规模根据《 (略) 人民政府办公厅关于规范住宅开发项目公共服务设施配置的意见》(长政办发〔2021〕1号)、《 (略) 人民政府关 (略) 居住公共服务设施配置规定的通知》（长政发〔2021〕2 号）及其他相关文件的要求确定。

二、补充通知

本项目投标截止时间（开标时间）、投标保证金递交截止时间由2022年12月29日9:00时顺延至2023年1月6日9:00时。

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