质疑人： (略) (略)

地 址： (略) 市 (略) 区西园五路10号

授权代表人：熊芳平 电话： 点击查看>> 传真 点击查看>>

质疑人于2015年6月 (略) 递交《质疑函》，对教学实验设备采购（采购项目编号：GXZC2015-G1-4019-KLZB）的政府采购项目提出质疑，认为：

（一）、“质疑一、招标文件C分标很多▲条款是非常不合理的，有违常规，不分重点，限制排斥了供应商的参与，有明显的控标嫌疑！这样的招标对采购人是非常不利的，很容易导致该项目出现高价中标的情形，浪费国家资金也损害采购人利益！比如：“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台”要求“▲上下横梁为精加工70×60mm45#方钢表面镀铬，五根立柱为精加工45×30mm45#方钢表面镀硬铬，并配备15个可调节带铜轴瓦轴承座。配有机械与电子双重保护装置，运动副平面坐标任意调节精度为0.15mm。”，招标文件将“上下横梁为精加工70×60mm45#方钢表面镀铬，五根立柱为精加工45×30mm45#方钢表面镀硬铬，并配备15个可调节带铜轴瓦轴承座。配有机械与电子双重保护装置，运动副平面坐标任意调节精度为0.15mm。”很明显是非常不合理的， (略) 的教学实验实训要求， (略) 的教学实验要求即可，因此是否满足教学要求跟设备功能外的其他参数是没有任何关系的，但是招标文件却将功能外的其他参数要求也一并做为▲条款，根据招标文件要求不满足就视为废标，很明显就存在控标嫌疑，是限制、排 (略) 为！

又如：招标文件要求采购的“便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”要求“▲5.工作台平板采用T形铝合金，需附平板详细图纸及照片，按图纸验收。▲6.需附实验的CAD装配图与三维立体图。”，有很大的控标嫌疑，本次采购的设备是便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”，是非常常规的教学设备， (略) 家都能生产， (略) 家都有自己特色的地方，但是招标文件却将“▲5.工作台平板采用T形铝合金，需附平板详细图纸及照片，按图纸验收。▲6.需附实验的CAD装配图与三维立体图。”作为▲条款，不满足就视为废标，显然是主次不分，有违常规，不合理，属于限制、排 (略) 为！事实上，只需要采购人提供的“便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”满足招标文件要求及教学目的即可，跟其他是没有任何关系的，显然招标文件将该要求作为▲条款，是存在控标嫌疑的！

再如：招标文件要求采购的“机械制图装配体测绘用模型（1套15件）”要求配件“一级圆柱齿轮减速箱 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；齿轮油泵 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；机用虎钳 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收。”明显是非常不合理的，“机械制图装配体测绘用模型是非常常规的教学设备， (略) 教学需求的设备， (略) 家都有自己的特点，一般只需要提供的设备能满足采购人的教学需求即可，根本就不会要求提供“一级圆柱齿轮减速箱 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；齿轮油泵 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；机用虎钳 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收。”，也不会将这些配件和图纸作为▲条款，不满足就视为无效投标，显然是违背常理，非常不合理，存在严重控标嫌疑！”的问题。

（二）、“质疑二、招标文件C分标要求采购的“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台”要求“五、其他资质要求：1.本实验台是开放性实验台，涉及到第三方责任安全，投标人需提供省级（或以上）产品质检检验报告证明文件，确保该实验台的性能安全（复印件盖原章）。2、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，投标人须提供专利证书或同类自主创新产品证书等证明文件（复印件盖原章章）。”，非常不合理，限制、排斥了其他供应商的参与，存在有控标嫌疑！（1）众所周知，检验报告只对送检的设备对象负责人，不针对同型号同批次的设备负责，显然在招标时要求提供检验报告是非常不合理的，根本保证不了交货设备的安全性。采购人如果硬是要求提供检验报告，完全应该将其放在货到验收时作为验收条件这才是合理的，也是非常公平、公正的！（2）“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台” (略) 家都能生产， (略) 的教学实验实训要求，是非常常规的设备，很多技术都早已经是公示技术了，一般大家是不会去申请任何专利的除非是发明专利，但是招标文件却要求投标人提供专利，限制、排斥供应商的参与，很显然是属于以不合理条件对待供应商，有严重的控标嫌疑，这样的采购是非常不利于采购人的，严重影响了政府采购的公平、公正性！事实上，只需要采购人在投标时承诺提供的设备没有任何知识产权纠纷即可，根本不应该要求这些常规设备提供专利证明文件或者同类自主创新产品证书！ (略) 中，一般为了避嫌，根本就不会利用专利来做文章的，因为专利有其唯一性的，很容易带来控标嫌疑！而且招标文件要求采购的设备技术参数是某一家供应商提供的，本就是有一定的倾向性了，又要求供应商提供专利就显得控标嫌疑非常明显！严重影响了政府采购的公平、公正性！

”的问题

（三）、“质疑三、招标文件C分标要求采购的“机械原理综合创新实验平台”要求“四、资质要求：1、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，投标人须提供专利证书或同类自主创新产品证书等证明文件（复印件盖原章）；2、需提供省级（或以上）该产品质检检验报告证明文件（复印件盖原章）。”，非常不合理，有控标嫌疑！（1）招标文件要求采购的设备技术参数是某一家供应商提供的，本就是有一定的倾向性了。事实上，“机械原理综合创新实验平台” (略) 家都能生产， (略) 的教学实验实训要求，是非常常规的设备，很多技术都早已经是公示技术了，一般大家是不会去申请任何专利的除非是发明专利，但是招标文件却要求投标人提供专利，限制、排斥供应商的参与，很显然是属于以不合理条件对待供应商，有严重的控标嫌疑，这样的采购是非常不利于采购人的，严重影响了政府采购的公平、公正性！事实上，只需要采购人在投标时承诺提供的设备没有任何知识产权纠纷即可，根本不应该要求这些常规设备提供专利证明文件或者同类自主创新产品证书！ (略) 中，一般为了避嫌，根本就不会利用专利来做文章的，因为专利有其唯一性的，很容易带来控标嫌疑！而且招标文件要求采购的设备技术参数是某一家供应商提供的，本就是有一定的倾向性了，又要求供应商提供专利就显得控标嫌疑非常明显！严重影响了政府采购的公平、公正性！（2）众所周知，检验报告只对送检的设备对象负责人，不针对同型号同批次的设备负责，显然在招标时要求提供检验报告是非常不合理的，采购人如果硬是要求提供检验报告，完全应该将其放在货到验收时作为验收条件这才是合理的，也是非常公平、公正的！”的问题

我中心于 * 日收悉。 (略) 文 (略) 采购单位，现答复如下:

1、关于“质疑一”中“招标文件C分标中“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台”货物中的技术参数“▲上下横梁为精加工70×60mm 45#方钢表面镀铬，五根立柱为精加工45×30mm45#方钢表面镀硬铬，并配备15个可调节带铜轴瓦轴承座。配有机械与电子双重保护装置，运动副平面坐标任意调节精度为.15mm”。”的问题。

经核实答复如下： (略) 的设备很重视，通过高教设备展示会、网络等多渠道了解设备信息，并拟制招标技术文件。 (略) 本次采购设备的要求是精度高强度好、更接近实物的钢制材料。正是因为国内生产类 (略) 家众多，没有统一规 (略) 业标准，生产的产品质量参差不齐，基于保证质量和使用性能的前提下，必须对设备使用的材料、加工精度以及 (略) 能达到的教学功能等各方面加以要求，按照机械制造国家标准最基本的精度要求设置参数， (略) 采购设备质量可靠、耐用，能较长时间保证教学实验要求，不能简单地只要求满足完成几个实验项目而不管设备的性能和质量，所以在招标文件中提出了以上参数要求， (略) 文件将设备功能以外的其他参数也一并列入的问题。

2、关于质疑一中“招标文件C分标中“便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”货物中的技术参数“▲5.工作台平板采用T形铝合金，需附平板详细图纸及照片，按图纸验收。”的问题

经核实答复如下：本次招标文件要求提供图纸及照片主要目的是为了保证搭接平台的材料强度，验收时也有具体指标，使用厚度不足的铝合金板无法保证强度。 (略) 文件的要求，中标后交货货物与投标时承诺不一致的问题，而作为投标人的生产企业应都能提供以上图纸及照片的。

3、关于质疑一中“招标文件中便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机) 货物中的技术参数“▲6.需附实验的CAD装配图与三维立体图”以及机械制图装配体测绘用模型（1套15件）一级圆柱齿轮减速箱“▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收”；齿轮油泵“▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收”；机用虎钳“▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收”。”的问题

经核实答复如下：要求提供图纸等设备资料，也是基于保证设备质量的考量。一个制造生产 (略) 家应该且必须有与设备配套的生产加工、装配图纸及产品照片。这些技术资料在产品验收时有具体的验收指标，避免虚假投标，也为学生测绘和搭接时提供参考，验证绘图和实验正确与否。如无法提供图纸等资料，设备质量与制作工艺无法得到保障，同时对学生实验结果检测也会产生影响， (略) 的初衷。

4、关于质疑二中的“招标文件中机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台“五、其他资质要求：1.本实验台是开放性实验台，涉及到第三方责任安全，投标人需提供省级（或以上）产品质检检验报告证明文件，确保该实验台的性能安全（复印件盖原章）。2、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，”的问题.

经核实答复如下：本质疑问题已经在7月6日发布的《 (略) 中心关于教学实验设备采购（GXZC2015-G1-4019-KLZB） (略) 三》中做了相关的修改。

5、关于质疑三中的 “机械原理综合创新实验平台“四、资质要求：1、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，投标人须提供专利证书或同类自主创新产品证书等证明文件（复印件盖原章）；2、需提供省级（或以上）该产品质检检验报告证明文件（复印件盖原章）”。的问题。

经核实答复如下：本质疑问题已经在7月6日发布的《 (略) 中心关于教学实验设备采购（GXZC2015-G1-4019-KLZB） (略) 三》中做了相关的修改。

感谢 (略) 工作的大力支持， (略) 对我们的工作提出宝贵意见。

如质疑人认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内 (略) 门投诉。

采购代理机构： (略) 中心

答复日期： * 日

联系人：秦志伟 电话： 点击查看>> 传真： 点击查看>>

地址：（ (略) (略) ） (略) 市 (略) 路8号小区兴达大厦六楼(邮编： 点击查看>> )

质疑人： (略) (略)

地 址： (略) 市 (略) 区西园五路10号

授权代表人：熊芳平 电话： 点击查看>> 传真 点击查看>>

质疑人于2015年6月 (略) 递交《质疑函》，对教学实验设备采购（采购项目编号：GXZC2015-G1-4019-KLZB）的政府采购项目提出质疑，认为：

（一）、“质疑一、招标文件C分标很多▲条款是非常不合理的，有违常规，不分重点，限制排斥了供应商的参与，有明显的控标嫌疑！这样的招标对采购人是非常不利的，很容易导致该项目出现高价中标的情形，浪费国家资金也损害采购人利益！比如：“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台”要求“▲上下横梁为精加工70×60mm45#方钢表面镀铬，五根立柱为精加工45×30mm45#方钢表面镀硬铬，并配备15个可调节带铜轴瓦轴承座。配有机械与电子双重保护装置，运动副平面坐标任意调节精度为0.15mm。”，招标文件将“上下横梁为精加工70×60mm45#方钢表面镀铬，五根立柱为精加工45×30mm45#方钢表面镀硬铬，并配备15个可调节带铜轴瓦轴承座。配有机械与电子双重保护装置，运动副平面坐标任意调节精度为0.15mm。”很明显是非常不合理的， (略) 的教学实验实训要求， (略) 的教学实验要求即可，因此是否满足教学要求跟设备功能外的其他参数是没有任何关系的，但是招标文件却将功能外的其他参数要求也一并做为▲条款，根据招标文件要求不满足就视为废标，很明显就存在控标嫌疑，是限制、排 (略) 为！

又如：招标文件要求采购的“便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”要求“▲5.工作台平板采用T形铝合金，需附平板详细图纸及照片，按图纸验收。▲6.需附实验的CAD装配图与三维立体图。”，有很大的控标嫌疑，本次采购的设备是便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”，是非常常规的教学设备， (略) 家都能生产， (略) 家都有自己特色的地方，但是招标文件却将“▲5.工作台平板采用T形铝合金，需附平板详细图纸及照片，按图纸验收。▲6.需附实验的CAD装配图与三维立体图。”作为▲条款，不满足就视为废标，显然是主次不分，有违常规，不合理，属于限制、排 (略) 为！事实上，只需要采购人提供的“便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”满足招标文件要求及教学目的即可，跟其他是没有任何关系的，显然招标文件将该要求作为▲条款，是存在控标嫌疑的！

再如：招标文件要求采购的“机械制图装配体测绘用模型（1套15件）”要求配件“一级圆柱齿轮减速箱 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；齿轮油泵 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；机用虎钳 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收。”明显是非常不合理的，“机械制图装配体测绘用模型是非常常规的教学设备， (略) 教学需求的设备， (略) 家都有自己的特点，一般只需要提供的设备能满足采购人的教学需求即可，根本就不会要求提供“一级圆柱齿轮减速箱 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；齿轮油泵 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收；机用虎钳 ▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收。”，也不会将这些配件和图纸作为▲条款，不满足就视为无效投标，显然是违背常理，非常不合理，存在严重控标嫌疑！”的问题。

（二）、“质疑二、招标文件C分标要求采购的“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台”要求“五、其他资质要求：1.本实验台是开放性实验台，涉及到第三方责任安全，投标人需提供省级（或以上）产品质检检验报告证明文件，确保该实验台的性能安全（复印件盖原章）。2、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，投标人须提供专利证书或同类自主创新产品证书等证明文件（复印件盖原章章）。”，非常不合理，限制、排斥了其他供应商的参与，存在有控标嫌疑！（1）众所周知，检验报告只对送检的设备对象负责人，不针对同型号同批次的设备负责，显然在招标时要求提供检验报告是非常不合理的，根本保证不了交货设备的安全性。采购人如果硬是要求提供检验报告，完全应该将其放在货到验收时作为验收条件这才是合理的，也是非常公平、公正的！（2）“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台” (略) 家都能生产， (略) 的教学实验实训要求，是非常常规的设备，很多技术都早已经是公示技术了，一般大家是不会去申请任何专利的除非是发明专利，但是招标文件却要求投标人提供专利，限制、排斥供应商的参与，很显然是属于以不合理条件对待供应商，有严重的控标嫌疑，这样的采购是非常不利于采购人的，严重影响了政府采购的公平、公正性！事实上，只需要采购人在投标时承诺提供的设备没有任何知识产权纠纷即可，根本不应该要求这些常规设备提供专利证明文件或者同类自主创新产品证书！ (略) 中，一般为了避嫌，根本就不会利用专利来做文章的，因为专利有其唯一性的，很容易带来控标嫌疑！而且招标文件要求采购的设备技术参数是某一家供应商提供的，本就是有一定的倾向性了，又要求供应商提供专利就显得控标嫌疑非常明显！严重影响了政府采购的公平、公正性！

”的问题

（三）、“质疑三、招标文件C分标要求采购的“机械原理综合创新实验平台”要求“四、资质要求：1、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，投标人须提供专利证书或同类自主创新产品证书等证明文件（复印件盖原章）；2、需提供省级（或以上）该产品质检检验报告证明文件（复印件盖原章）。”，非常不合理，有控标嫌疑！（1）招标文件要求采购的设备技术参数是某一家供应商提供的，本就是有一定的倾向性了。事实上，“机械原理综合创新实验平台” (略) 家都能生产， (略) 的教学实验实训要求，是非常常规的设备，很多技术都早已经是公示技术了，一般大家是不会去申请任何专利的除非是发明专利，但是招标文件却要求投标人提供专利，限制、排斥供应商的参与，很显然是属于以不合理条件对待供应商，有严重的控标嫌疑，这样的采购是非常不利于采购人的，严重影响了政府采购的公平、公正性！事实上，只需要采购人在投标时承诺提供的设备没有任何知识产权纠纷即可，根本不应该要求这些常规设备提供专利证明文件或者同类自主创新产品证书！ (略) 中，一般为了避嫌，根本就不会利用专利来做文章的，因为专利有其唯一性的，很容易带来控标嫌疑！而且招标文件要求采购的设备技术参数是某一家供应商提供的，本就是有一定的倾向性了，又要求供应商提供专利就显得控标嫌疑非常明显！严重影响了政府采购的公平、公正性！（2）众所周知，检验报告只对送检的设备对象负责人，不针对同型号同批次的设备负责，显然在招标时要求提供检验报告是非常不合理的，采购人如果硬是要求提供检验报告，完全应该将其放在货到验收时作为验收条件这才是合理的，也是非常公平、公正的！”的问题

我中心于 * 日收悉。 (略) 文 (略) 采购单位，现答复如下:

1、关于“质疑一”中“招标文件C分标中“机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台”货物中的技术参数“▲上下横梁为精加工70×60mm 45#方钢表面镀铬，五根立柱为精加工45×30mm45#方钢表面镀硬铬，并配备15个可调节带铜轴瓦轴承座。配有机械与电子双重保护装置，运动副平面坐标任意调节精度为.15mm”。”的问题。

经核实答复如下： (略) 的设备很重视，通过高教设备展示会、网络等多渠道了解设备信息，并拟制招标技术文件。 (略) 本次采购设备的要求是精度高强度好、更接近实物的钢制材料。正是因为国内生产类 (略) 家众多，没有统一规 (略) 业标准，生产的产品质量参差不齐，基于保证质量和使用性能的前提下，必须对设备使用的材料、加工精度以及 (略) 能达到的教学功能等各方面加以要求，按照机械制造国家标准最基本的精度要求设置参数， (略) 采购设备质量可靠、耐用，能较长时间保证教学实验要求，不能简单地只要求满足完成几个实验项目而不管设备的性能和质量，所以在招标文件中提出了以上参数要求， (略) 文件将设备功能以外的其他参数也一并列入的问题。

2、关于质疑一中“招标文件C分标中“便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机)”货物中的技术参数“▲5.工作台平板采用T形铝合金，需附平板详细图纸及照片，按图纸验收。”的问题

经核实答复如下：本次招标文件要求提供图纸及照片主要目的是为了保证搭接平台的材料强度，验收时也有具体指标，使用厚度不足的铝合金板无法保证强度。 (略) 文件的要求，中标后交货货物与投标时承诺不一致的问题，而作为投标人的生产企业应都能提供以上图纸及照片的。

3、关于质疑一中“招标文件中便携式机械系统传动方案创新组合设计分析箱(带电机) 货物中的技术参数“▲6.需附实验的CAD装配图与三维立体图”以及机械制图装配体测绘用模型（1套15件）一级圆柱齿轮减速箱“▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收”；齿轮油泵“▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收”；机用虎钳“▲投标时需提供装配图和零件图，按图纸验收”。”的问题

经核实答复如下：要求提供图纸等设备资料，也是基于保证设备质量的考量。一个制造生产 (略) 家应该且必须有与设备配套的生产加工、装配图纸及产品照片。这些技术资料在产品验收时有具体的验收指标，避免虚假投标，也为学生测绘和搭接时提供参考，验证绘图和实验正确与否。如无法提供图纸等资料，设备质量与制作工艺无法得到保障，同时对学生实验结果检测也会产生影响， (略) 的初衷。

4、关于质疑二中的“招标文件中机构运动创新设计方案拼装及仿真实验台“五、其他资质要求：1.本实验台是开放性实验台，涉及到第三方责任安全，投标人需提供省级（或以上）产品质检检验报告证明文件，确保该实验台的性能安全（复印件盖原章）。2、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，”的问题.

经核实答复如下：本质疑问题已经在7月6日发布的《 (略) 中心关于教学实验设备采购（GXZC2015-G1-4019-KLZB） (略) 三》中做了相关的修改。

5、关于质疑三中的 “机械原理综合创新实验平台“四、资质要求：1、要求设备生产商具有自主知识产权， (略) 为，投标人须提供专利证书或同类自主创新产品证书等证明文件（复印件盖原章）；2、需提供省级（或以上）该产品质检检验报告证明文件（复印件盖原章）”。的问题。

经核实答复如下：本质疑问题已经在7月6日发布的《 (略) 中心关于教学实验设备采购（GXZC2015-G1-4019-KLZB） (略) 三》中做了相关的修改。

感谢 (略) 工作的大力支持， (略) 对我们的工作提出宝贵意见。

如质疑人认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内 (略) 门投诉。

采购代理机构： (略) 中心

答复日期： * 日

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