评审因素

评审标准

分值构成

商务部分10.0分

技术部分80.0分

报价得分10.0分

技术部分

投标文件对服务项目清单的响应情况 (5.0分)

投标文件必须按包1普通检验类项目外送服务项目清单的内容一一承诺投标服务的实际检测能力，填写响应情况。 每1项服务项目清单内容负偏离扣0.5分。负偏离达到10项或以上的，视为较大程度偏离项目要求，有可能严重影响服务质量，不能诚信履约，或者难以实现政府采购目标，本项不得分。 注：以服务项目清单每一行作为1项单项计分。投标文件应按招标文件附件的项目清单汇总一一填写响应情况，加盖投标人公章，作为评分依据。虚假承诺的视为以虚假材料谋取中标，将依法向监管部门报告后严肃处理并追究相应责任，其中标无效，导致采购人蒙受损失的，必须对采购人给予赔偿。

实验室技术与质量能力保障 (22.0分)

投标人拟投入本项目的实验室： 1)具备高通量基因测序能力，获得首批国家卫生主管部门批复的《高通量基因测序技术临床应用试点单位》者得4分， (略) 级主管部门批复的得2分，提供有效证明文件，未提供者不得分。 2)通过ISO15189实验室认可，以通过ISO15189认可项目数量进行评分：认可项目数量达190项或以上，充分满足本项目现有以及未来潜在检验需求，得10分；认可项目数量达130-189项，得5分；认可项目数量80-129项，得2分。其余，不得分。 3) (略) 级或以上临床检验中心颁发临床基因扩增检验实验室技术审核验收合格相关证书，满足得1分。 4)通过区域性医学检验结果互认认证，或通过成为互认机构等相关方式，使其检验结果在区域内得到互认。在省级或以上区域内互认的，得3分；在市级区域内互认的，得1分；其他不得分。 5)2020年1月1日至今，获得实验室室间质评证书：省级范围室间质评的，每项得0.1分；全国范围室间质评的，每项得0.5分；本项最高4分。 注：投标文件需提供上述有效的相关证明文件复印件，作为评分依据。上述相关证明文件必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

服务团队 (5.0分)

投标人拟投入本项目服务团队： 1)具备医学检验、临床医学相关高级职称人员。每1名得1分，本项最高3分。 2)具备医学检验、临床医学相关中级职称人员。每1名得0.5分，本项最高2分。 注：提供以上人员的列表、职称证书以及聘用合同复印件，作为评分依据。同一人具备多个职称的，仅按列表排序在前的计分。上述相关人员必须为投标人单位或投标人实验室自身具备，否则不计分。

硬件设施 (10.0分)

投标人拟投入本项目硬件设施： 1)检测平台设备配置齐全、技术先进，充分满足检测项目以及增加项目的潜在需要，提供10种或以上检测平台设备，得5分；提供6-9种检测平台设备，得3分；只有5种或以下检测平台设备，得1分。没有的，不得分。 注：提供以上设备列表、实物图片及购置发票复印件，作为评分依据。 2)配备符合接收标本要求的车辆，车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。在2辆的基础上，每增加1辆，得1分，本项最高5分。没有的，不得分。 注：提供上述车辆实景图片（含运送专用容器等专业设备）、车辆行驶证或车辆购置发票复印件，车辆租赁的还须提供有效的租赁合同复印件，作为评分依据。

精准医学服务能力 (5.0分)

1)投标人针对本项目为采购人提供遗传咨询师培训服务，具备政府部门认可的遗传咨询师培训服务能力， (略) 级及以上政府颁发的遗传咨询师能力认可证书。投标文件提供方案、能力认可证书证明等证明资料，得2分。不提供不得分。 2)投标人具备与 (略) 建设基因检测相关精准医学中心能力，提供合作案例列表，以合同复印件为证明材料，每提供一家得1分，最高3分。不提供不得分。 注：上述相关精准医学服务能力必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

服务方案 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;11.0;）

投标人应根据对项目的整体理解,对项目实施的重点关键环节把握,对难点问题的预计，结合本项目的技术要求和具体特点，作出合理的、可操作的服务方案。 方案全面详实，对项目整体理解深刻，重点关键环节把握到位，对难点问题预计充分，整体质量满足或优于本项目要求，可操作性很强，得11分； 方案完整，项目理解具体，重难点分析准确，整体质量基本满足本项目要求，可操作性强，得6分； 方案有偏差或缺漏，或可操作性不强，得2分； 方案不合理、无法操作，不得分。

管理制度及运作流程 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;11.0;）

对投标人管理制度、运作流程进行综合评价与比较： 管理制度完善，质量指标清晰、明确，运作流程清晰，得11分； 管理制度较完善，质量指标基本清晰，运作流程基本清晰，得6分； 管理制度不完善，或质量指标含糊不清，或运作流程不清晰，得2分。 没有管理制度及运作流程，或不合理、无法执行，不得分。

实验室应急保障能力 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;11.0;）

投标人应针对本项目设计实验室应急保障方案： 应急保障方案详实，计划预案完备，切实保障各种特殊情况下项目高效安全完成，得11分。 应急保障方案详细，有计划预案，基本保障特殊情况下项目安全完成，得6分。 应急保障方案简略，或没有计划预案，或难以保障项目安全完成，得2分。 方案不合理、无法操作，不得分。

商务部分

同类项目经验 (8.0分)

投标人具备同类项目经验： 2019年1月1日至今（以合同签订时间为准；以投标人名义独立承接）具备与本项目同类的医学检验相关项目经验，每1项得1分，最高8分。 注：提供上述项目经验的列表、合同关键页复印件，作为评分依据。同类项目经验多于8个的，仅按列表排序在前的8个计分。同一用户单位多个项目经验的，仅按列表排序在前的计分。上述项目经验必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

技术支持 (2.0分)

投标人为本项目提供技术支持： 1)提供专项检验技术应用培训，检验技术学台设备配置齐全、技术先进，充分满足检测项目以及增加项目的潜在需要，提供10种或以上检测平台设备，得5分； 提供6-9种检测平台设备，得3分； 只有5种或以下检测平台设备，得1分。没有的，不得分。 注：提供以上设备列表、实物图片及购置发票复印件，作为评分依据。

信息软件设施 (5.0分)

1）投标人具备远程病理诊断及报告查询等实施本项目相关的信息软件设施，能实现远程病理诊断及结果查询等功能，远程病理系统为投标人自主研发的，得 2 分；远程病理系统为非投标人自主研发的，得1分。 注：投标文件提供上述投标人信息系统的功能截图；如为自主研发的需提供软件著作权证书或第三方系统测试报告的复印件/扫描件。如为非自主研发的，需提供软件采购合同（或协议及知识产权授权书）的复印件/扫描件。 2) 投标人具有信息技术服务管理体系认证和信息安全管理体系认证，全部满足得3 分；部分满足或不满足的，不得分。 注：须提供证书复印件并加盖公章，并同时提供以上证书在认监委网站（http://**）对该证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。

服务方案 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;12.0;）

投标人应根据对项目的整体理解,对项目实施的重点关键环节把握,对难点问题的预计，结合本项目的技术要求和具体特点，作出合理的、可操作的服务方案（包括但不限于检验方案、质量控制方案、应急方案等情况）。 方案全面详实，对项目整体理解深刻，重点关键环节把握到位，对难点问题预计充分，整体质量满足或优于本项目要求，可操作性很强，得12分； 方案完整，项目理解具体，重难点分析准确，整体质量基本满足本项目要求，可操作性强，得6分； 方案有偏差或缺漏，或可操作性不强，得2分； 方案不合理、无法操作，不得分。

管理制度及运作流程 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）

对投标人管理制度、运作流程进行综合评价与比较： 管理制度完善，质量指标清晰、明确，运作流程清晰，得8分； 管理制度较完善，质量指标基本清晰，运作流程基本清晰，得4分； 管理制度不完善，或质量指标含糊不清，或运作流程不清晰，得1分。 没有管理制度及运作流程，或不合理、无法执行，不得分。

运输能力及保障 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）

投标人应具备接收标本和转运标本的能力，根据标本运送的及时性、安全性，制定合理的、可操作的物流运输方案，并具备标本转运物流流程规章制度、收集转运流程（包括标本运输紧急预案）。进行综合评价与比较： 方案全面详实，制度完善，运作流程清晰，得8分； 方案完整，制度较完善，运作流程基本清晰，得4分； 方案有偏差或缺漏，或制度不完善，或运作流程不清晰，得1分。 没有方案、制度及运作流程，或不合理、无法执行，不得分。 注：投标文件提供上述运输标本相关的佐证资料，包括但不限于车辆证件或合作协议等复印件，作为评分依据。

售后服务方案 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;）

根据投标人提供的结果查询、售后咨询、协助专科建设等售后服务方案，进行综合评价与比较： 售后服务方案完整、合理，实施方法可行，得5分； 方案完整，实施方法基本可行，得3分； 方案差，或实施方法不可行，得1分； 方案不符合项目需求，不得分。

商务部分

同类项目经验 (10.0分)

投标人具备同类项目经验： 2018年1月1日至今（以合同签订时间为准；以投标人名义独立承接具备与本项目同类的病理检查相关项目经验，每1项得1分，最高10分。 注：提供上述项目经验的列表、合同关键页复印件，作为评分依据。同类项目经验多于10个的，仅按列表排序在前的10个计分。上述项目经验必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

技术支持 (10.0分)

投标人为本项目提供技术支持： 1)能依托权威技术支撑机构， (略) 的资源， (略) 开展进修培训、 (略) 开展继续教育、学术交流活动，得2分。 2)提供采购人医务工作人员到投标人实验室进修的机会，以提高采购人医务工作人员的专业技能，得2分。 3)协助设计、制作相关医学检查宣传资料，协助病理科的建设工作，得2分。 4)服务期间，如采购人有特定病理会诊（ (略) 和专家）需求时，能够协助与相关机构和单位沟通，得2分。 5)投标人具备临床和病理医师在线学术交流平台，涵盖完善的病理亚专科，给病理科与临床提供良好的交流与学习机会， (略) 解决疑难病理案例，得2分。 注：投标文件提供上述详细分析支撑或证明材料佐证，作为评分依据。上述技术支持必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 20%为报价最低，评标基准价为20%，得满分 】。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

评审因素

评审标准

分值构成

商务部分10.0分

技术部分80.0分

报价得分10.0分

技术部分

投标文件对服务项目清单的响应情况 (5.0分)

投标文件必须按包1普通检验类项目外送服务项目清单的内容一一承诺投标服务的实际检测能力，填写响应情况。 每1项服务项目清单内容负偏离扣0.5分。负偏离达到10项或以上的，视为较大程度偏离项目要求，有可能严重影响服务质量，不能诚信履约，或者难以实现政府采购目标，本项不得分。 注：以服务项目清单每一行作为1项单项计分。投标文件应按招标文件附件的项目清单汇总一一填写响应情况，加盖投标人公章，作为评分依据。虚假承诺的视为以虚假材料谋取中标，将依法向监管部门报告后严肃处理并追究相应责任，其中标无效，导致采购人蒙受损失的，必须对采购人给予赔偿。

实验室技术与质量能力保障 (22.0分)

投标人拟投入本项目的实验室： 1)具备高通量基因测序能力，获得首批国家卫生主管部门批复的《高通量基因测序技术临床应用试点单位》者得4分， (略) 级主管部门批复的得2分，提供有效证明文件，未提供者不得分。 2)通过ISO15189实验室认可，以通过ISO15189认可项目数量进行评分：认可项目数量达190项或以上，充分满足本项目现有以及未来潜在检验需求，得10分；认可项目数量达130-189项，得5分；认可项目数量80-129项，得2分。其余，不得分。 3) (略) 级或以上临床检验中心颁发临床基因扩增检验实验室技术审核验收合格相关证书，满足得1分。 4)通过区域性医学检验结果互认认证，或通过成为互认机构等相关方式，使其检验结果在区域内得到互认。在省级或以上区域内互认的，得3分；在市级区域内互认的，得1分；其他不得分。 5)2020年1月1日至今，获得实验室室间质评证书：省级范围室间质评的，每项得0.1分；全国范围室间质评的，每项得0.5分；本项最高4分。 注：投标文件需提供上述有效的相关证明文件复印件，作为评分依据。上述相关证明文件必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

服务团队 (5.0分)

投标人拟投入本项目服务团队： 1)具备医学检验、临床医学相关高级职称人员。每1名得1分，本项最高3分。 2)具备医学检验、临床医学相关中级职称人员。每1名得0.5分，本项最高2分。 注：提供以上人员的列表、职称证书以及聘用合同复印件，作为评分依据。同一人具备多个职称的，仅按列表排序在前的计分。上述相关人员必须为投标人单位或投标人实验室自身具备，否则不计分。

硬件设施 (10.0分)

投标人拟投入本项目硬件设施： 1)检测平台设备配置齐全、技术先进，充分满足检测项目以及增加项目的潜在需要，提供10种或以上检测平台设备，得5分；提供6-9种检测平台设备，得3分；只有5种或以下检测平台设备，得1分。没有的，不得分。 注：提供以上设备列表、实物图片及购置发票复印件，作为评分依据。 2)配备符合接收标本要求的车辆，车辆必须配备专用车载冰箱或保温箱。在2辆的基础上，每增加1辆，得1分，本项最高5分。没有的，不得分。 注：提供上述车辆实景图片（含运送专用容器等专业设备）、车辆行驶证或车辆购置发票复印件，车辆租赁的还须提供有效的租赁合同复印件，作为评分依据。

精准医学服务能力 (5.0分)

1)投标人针对本项目为采购人提供遗传咨询师培训服务，具备政府部门认可的遗传咨询师培训服务能力， (略) 级及以上政府颁发的遗传咨询师能力认可证书。投标文件提供方案、能力认可证书证明等证明资料，得2分。不提供不得分。 2)投标人具备与 (略) 建设基因检测相关精准医学中心能力，提供合作案例列表，以合同复印件为证明材料，每提供一家得1分，最高3分。不提供不得分。 注：上述相关精准医学服务能力必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

服务方案 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;11.0;）

投标人应根据对项目的整体理解,对项目实施的重点关键环节把握,对难点问题的预计，结合本项目的技术要求和具体特点，作出合理的、可操作的服务方案。 方案全面详实，对项目整体理解深刻，重点关键环节把握到位，对难点问题预计充分，整体质量满足或优于本项目要求，可操作性很强，得11分； 方案完整，项目理解具体，重难点分析准确，整体质量基本满足本项目要求，可操作性强，得6分； 方案有偏差或缺漏，或可操作性不强，得2分； 方案不合理、无法操作，不得分。

管理制度及运作流程 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;11.0;）

对投标人管理制度、运作流程进行综合评价与比较： 管理制度完善，质量指标清晰、明确，运作流程清晰，得11分； 管理制度较完善，质量指标基本清晰，运作流程基本清晰，得6分； 管理制度不完善，或质量指标含糊不清，或运作流程不清晰，得2分。 没有管理制度及运作流程，或不合理、无法执行，不得分。

实验室应急保障能力 (11.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;11.0;）

投标人应针对本项目设计实验室应急保障方案： 应急保障方案详实，计划预案完备，切实保障各种特殊情况下项目高效安全完成，得11分。 应急保障方案详细，有计划预案，基本保障特殊情况下项目安全完成，得6分。 应急保障方案简略，或没有计划预案，或难以保障项目安全完成，得2分。 方案不合理、无法操作，不得分。

商务部分

同类项目经验 (8.0分)

投标人具备同类项目经验： 2019年1月1日至今（以合同签订时间为准；以投标人名义独立承接）具备与本项目同类的医学检验相关项目经验，每1项得1分，最高8分。 注：提供上述项目经验的列表、合同关键页复印件，作为评分依据。同类项目经验多于8个的，仅按列表排序在前的8个计分。同一用户单位多个项目经验的，仅按列表排序在前的计分。上述项目经验必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

技术支持 (2.0分)

投标人为本项目提供技术支持： 1)提供专项检验技术应用培训，检验技术学台设备配置齐全、技术先进，充分满足检测项目以及增加项目的潜在需要，提供10种或以上检测平台设备，得5分； 提供6-9种检测平台设备，得3分； 只有5种或以下检测平台设备，得1分。没有的，不得分。 注：提供以上设备列表、实物图片及购置发票复印件，作为评分依据。

信息软件设施 (5.0分)

1）投标人具备远程病理诊断及报告查询等实施本项目相关的信息软件设施，能实现远程病理诊断及结果查询等功能，远程病理系统为投标人自主研发的，得 2 分；远程病理系统为非投标人自主研发的，得1分。 注：投标文件提供上述投标人信息系统的功能截图；如为自主研发的需提供软件著作权证书或第三方系统测试报告的复印件/扫描件。如为非自主研发的，需提供软件采购合同（或协议及知识产权授权书）的复印件/扫描件。 2) 投标人具有信息技术服务管理体系认证和信息安全管理体系认证，全部满足得3 分；部分满足或不满足的，不得分。 注：须提供证书复印件并加盖公章，并同时提供以上证书在认监委网站（http://**）对该证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。

服务方案 (12.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;6.0;12.0;）

投标人应根据对项目的整体理解,对项目实施的重点关键环节把握,对难点问题的预计，结合本项目的技术要求和具体特点，作出合理的、可操作的服务方案（包括但不限于检验方案、质量控制方案、应急方案等情况）。 方案全面详实，对项目整体理解深刻，重点关键环节把握到位，对难点问题预计充分，整体质量满足或优于本项目要求，可操作性很强，得12分； 方案完整，项目理解具体，重难点分析准确，整体质量基本满足本项目要求，可操作性强，得6分； 方案有偏差或缺漏，或可操作性不强，得2分； 方案不合理、无法操作，不得分。

管理制度及运作流程 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）

对投标人管理制度、运作流程进行综合评价与比较： 管理制度完善，质量指标清晰、明确，运作流程清晰，得8分； 管理制度较完善，质量指标基本清晰，运作流程基本清晰，得4分； 管理制度不完善，或质量指标含糊不清，或运作流程不清晰，得1分。 没有管理制度及运作流程，或不合理、无法执行，不得分。

运输能力及保障 (8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;4.0;8.0;）

投标人应具备接收标本和转运标本的能力，根据标本运送的及时性、安全性，制定合理的、可操作的物流运输方案，并具备标本转运物流流程规章制度、收集转运流程（包括标本运输紧急预案）。进行综合评价与比较： 方案全面详实，制度完善，运作流程清晰，得8分； 方案完整，制度较完善，运作流程基本清晰，得4分； 方案有偏差或缺漏，或制度不完善，或运作流程不清晰，得1分。 没有方案、制度及运作流程，或不合理、无法执行，不得分。 注：投标文件提供上述运输标本相关的佐证资料，包括但不限于车辆证件或合作协议等复印件，作为评分依据。

售后服务方案 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;）

根据投标人提供的结果查询、售后咨询、协助专科建设等售后服务方案，进行综合评价与比较： 售后服务方案完整、合理，实施方法可行，得5分； 方案完整，实施方法基本可行，得3分； 方案差，或实施方法不可行，得1分； 方案不符合项目需求，不得分。

商务部分

同类项目经验 (10.0分)

投标人具备同类项目经验： 2018年1月1日至今（以合同签订时间为准；以投标人名义独立承接具备与本项目同类的病理检查相关项目经验，每1项得1分，最高10分。 注：提供上述项目经验的列表、合同关键页复印件，作为评分依据。同类项目经验多于10个的，仅按列表排序在前的10个计分。上述项目经验必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

技术支持 (10.0分)

投标人为本项目提供技术支持： 1)能依托权威技术支撑机构， (略) 的资源， (略) 开展进修培训、 (略) 开展继续教育、学术交流活动，得2分。 2)提供采购人医务工作人员到投标人实验室进修的机会，以提高采购人医务工作人员的专业技能，得2分。 3)协助设计、制作相关医学检查宣传资料，协助病理科的建设工作，得2分。 4)服务期间，如采购人有特定病理会诊（ (略) 和专家）需求时，能够协助与相关机构和单位沟通，得2分。 5)投标人具备临床和病理医师在线学术交流平台，涵盖完善的病理亚专科，给病理科与临床提供良好的交流与学习机会， (略) 解决疑难病理案例，得2分。 注：投标文件提供上述详细分析支撑或证明材料佐证，作为评分依据。上述技术支持必须为投标人单位或投标人实验室自身所有，否则不计分。

投标报价

投标报价得分 (10.0分)

投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。【注：满足招标文件要求且“XXXX”报价最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 20%为报价最低，评标基准价为20%，得满分 】。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。