(略) 2023年零星工程与服务框架协议流标

项目公开招标采购招标公告

1.招标条件

(略) 2023年零星工程与服务框架协议流标项目公开招标采购（招标编号：*）建设资金已落实，项目已具备招标条件。 (略) （以下简称“招标人”）委托国网青海 (略) （以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

2.项目概况与招标范围、投标保证金

2.1招标分标与标段划分

2.2项目概况与招标范围

见附表1招标需求一览表

2.3投标保证金金额

本批次无需缴纳投标保证金，但仍需填写投标保证金承诺书

3.投标人资格要求

3.1基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标分标电网工程咨询服务包1-包12接受联合体投标，其余标包均不接受联合体投标：

（3）本次招标不接受代理商投标

3.2资质要求

3.2.1通用资质要求

3.2.1.1接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.2.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（http://**.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的；

（14）如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《 (略) 供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。

（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2.2专用资质要求

附件.docx

5.5.2三维设计要求（仅适用于含三维设计项目）

投标截止日至后续两年内，投标人拥有三维设计软件，或拥有三维设计软件使用权。（需提供软件购买合同或发票，或者合作开发合同或协议，或者租赁使用协议等作为证明材料）

6.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

7.招标文件的获取

7.1招标文件发售

本次招标文件采取网上发售方式，凡有意参加投标者，请于2023年2月14日17时至2023年2月19日17时（北京时间，下同），登录发包人招投标交易平台信息系统， (略) 新一代电子商务平台（以下简称：国网新一代电子商务平台）免费下载电子版招标文件。

7.2招标文件获取渠道

7.2.1获取招标文件注意事项

（1）获取招标文件时，投标人须在新一代电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可获取。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“电脑配置及电子钥匙全部所有文件”并按指示操作。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致购买招标文件失败，责任由投标人自行负责。

（2）投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担相关责任。

（3）投标人注意的其他事项：

1.投标人必须提供在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）、“信用中国”网站（http://**.cn）的查询文档，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版附于商务文件内）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）、“信用中国”网站（http://**.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

2.投标人必须将投标保证金承诺书附于商务文件内，并承担相应法律后果，未提供投标保证金承诺书的，其投标文件作否决处理。

3.本次提供给潜在投标人的施工工程量清单全部采用清标工具（输变电工程工程量清单标准化应用软件）进行了校核，在评标过程中将采用清标工具对投标人递交的工程量清单进行校核。请各潜在投标人依据“《电网工程建设预算编制与计算规定》（2018）、《电力建设工程概、预算定额》（2018）、《西藏地区电网工程概、预算定额估价表》（2013版）、《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2016年版）》、《20kV及以下配电网工程概、预算定额（2016年版）》、《电网工程技术改造工程概、预算定额估价表（2015年版）》、《电网拆除工程预算定额估价表（2015年版）》、《电网检修工程预算定额估价表（2015年版）》”内容编制报价文件；投标人通过投标版清标工具（输变电工程工程量清单标准化应用软件）打开专用格式文件后进行编制、校核，并生成专用格式后提交电子版报价文件。

4.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

5.不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

6.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

7.不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

8.不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

9.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

10.招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

11.举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

8.投标文件的递交

8.1投标文件递交的截止时间

投标截止时间为2023年3月7日9时00分。所有大网盘投标文件（包括商务投标文件（包含开标文件、报价文件、商务文件）、技术投标文件）及其电子邮件投标文件集中上传/投递截止时间为2023年3月7日9时00分。应当在投标截止时间前提交，逾期上传（投递）的投标文件招标代理机构不予受理。

8.2投标文件递交（提交）地点：本次招标采用ECP2.0系统大文件上传+电子邮件的形式进行投标文件递交。

投标文件格式为双层PDF文件，投标文件包括开标文件、商务文件、技术文件、报价文件（如有）、已标价工程量清单（仅适用于报价方式采用工程量清单计价项目），其中商务文件按分标单独制作，开标文件、技术文件、报价文件按分包单独制作。

8.2.1大文件上传方式：对于商务超过30MB、技术超过60MB且小于1GB的投标文件，应视为大文件并使用新版“离线投标工具U+V1.0.0.8版本”，将大文件提交至网盘系统，“离线投标工具U+V1.0.0.8”下载请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“离线投标工具U+V1.0.0.8（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上传网盘操作方式详见附件2。

8.2.2电子邮件递交方式：*@*q.com。

8.2.3电子邮件发送投标文件注意事项：投标人以分标为单位将商务、技术投标文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至指定邮箱，（即一个投标人一个分标制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：分标名称-包号-投标人名称。（例：可研设计一体化-包1-投标人名称）。将解压密码使用离线投标工具上传至商务附加文件(非大文件)，截标后解压密码将与其他文件系统同时解密，防止应答文件泄漏。为避免网络问题造成邮件发送超时或失败，请投标人不要刻意卡时间发送，尽量提前发送邮件比较稳妥。

解压密码格式按下表制作：

8.3递交注意事项

1.逾期送达（提交）的或者未送达指定地点的投标文件，招标人及国网新一代电子商务平台将予以拒收。

2.不按照招标文件要求密封的光盘投标文件和未按规定加密的电子投标文件及其修改文件，发包人及国网新一代电子商务平台将予以拒收。

3.不接受邮寄方式提交的投标文件及其修改文件。

4.本次投标必须采用大文件上传网盘及发送邮件的形式进行递交，两者缺一按逾期未达处理，投标截止时间之前，逾期未达的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定封装的投标文件及投标文件的修改文件。本次投标文件以网盘上传的文件为准。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“国网新一代电子商务平台”（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）、青海项目信息网（www.http://**）上发布。

10.合规约定

在合同签订时，由中标（成交）单位与项目管理单位一并签订该约定，合规约定内容详见附件3

11.联系方式

招标人： (略)

地址： (略) 胜利路

招标代理机构：国网青海 (略)

地址： (略) 生物科技产业园经四路12号

邮编：*

项目联系人：李先生

电话：0971-*(工作时间）

电子邮件：*@*q.com

开户银行：中国 (略) 西宁宁新支行

联行号：*

账号：*2525

2023年2月14日

附件：

附件1：招标需求一览表

附件1.xlsx

附件2：大文件上传操作助手2.0

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附件3：合规约定（业务关联方）

附件3.doc

(略) 2023年零星工程与服务框架协议流标

项目公开招标采购招标公告

1.招标条件

(略) 2023年零星工程与服务框架协议流标项目公开招标采购（招标编号：*）建设资金已落实，项目已具备招标条件。 (略) （以下简称“招标人”）委托国网青海 (略) （以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

2.项目概况与招标范围、投标保证金

2.1招标分标与标段划分

2.2项目概况与招标范围

见附表1招标需求一览表

2.3投标保证金金额

本批次无需缴纳投标保证金，但仍需填写投标保证金承诺书

3.投标人资格要求

3.1基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标分标电网工程咨询服务包1-包12接受联合体投标，其余标包均不接受联合体投标：

（3）本次招标不接受代理商投标

3.2资质要求

3.2.1通用资质要求

3.2.1.1接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标段的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.2.1投标人不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（http://**.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的；

（14）如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《 (略) 供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。

（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2.2专用资质要求

附件.docx

5.5.2三维设计要求（仅适用于含三维设计项目）

投标截止日至后续两年内，投标人拥有三维设计软件，或拥有三维设计软件使用权。（需提供软件购买合同或发票，或者合作开发合同或协议，或者租赁使用协议等作为证明材料）

6.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

7.招标文件的获取

7.1招标文件发售

本次招标文件采取网上发售方式，凡有意参加投标者，请于2023年2月14日17时至2023年2月19日17时（北京时间，下同），登录发包人招投标交易平台信息系统， (略) 新一代电子商务平台（以下简称：国网新一代电子商务平台）免费下载电子版招标文件。

7.2招标文件获取渠道

7.2.1获取招标文件注意事项

（1）获取招标文件时，投标人须在新一代电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可获取。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“电脑配置及电子钥匙全部所有文件”并按指示操作。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致购买招标文件失败，责任由投标人自行负责。

（2）投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担相关责任。

（3）投标人注意的其他事项：

1.投标人必须提供在国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）、“信用中国”网站（http://**.cn）的查询文档，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版附于商务文件内）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（http://**.cn）、“信用中国”网站（http://**.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

2.投标人必须将投标保证金承诺书附于商务文件内，并承担相应法律后果，未提供投标保证金承诺书的，其投标文件作否决处理。

3.本次提供给潜在投标人的施工工程量清单全部采用清标工具（输变电工程工程量清单标准化应用软件）进行了校核，在评标过程中将采用清标工具对投标人递交的工程量清单进行校核。请各潜在投标人依据“《电网工程建设预算编制与计算规定》（2018）、《电力建设工程概、预算定额》（2018）、《西藏地区电网工程概、预算定额估价表》（2013版）、《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定（2016年版）》、《20kV及以下配电网工程概、预算定额（2016年版）》、《电网工程技术改造工程概、预算定额估价表（2015年版）》、《电网拆除工程预算定额估价表（2015年版）》、《电网检修工程预算定额估价表（2015年版）》”内容编制报价文件；投标人通过投标版清标工具（输变电工程工程量清单标准化应用软件）打开专用格式文件后进行编制、校核，并生成专用格式后提交电子版报价文件。

4.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

5.不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

6.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

7.不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

8.不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

9.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

10.招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

11.举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

8.投标文件的递交

8.1投标文件递交的截止时间

投标截止时间为2023年3月7日9时00分。所有大网盘投标文件（包括商务投标文件（包含开标文件、报价文件、商务文件）、技术投标文件）及其电子邮件投标文件集中上传/投递截止时间为2023年3月7日9时00分。应当在投标截止时间前提交，逾期上传（投递）的投标文件招标代理机构不予受理。

8.2投标文件递交（提交）地点：本次招标采用ECP2.0系统大文件上传+电子邮件的形式进行投标文件递交。

投标文件格式为双层PDF文件，投标文件包括开标文件、商务文件、技术文件、报价文件（如有）、已标价工程量清单（仅适用于报价方式采用工程量清单计价项目），其中商务文件按分标单独制作，开标文件、技术文件、报价文件按分包单独制作。

8.2.1大文件上传方式：对于商务超过30MB、技术超过60MB且小于1GB的投标文件，应视为大文件并使用新版“离线投标工具U+V1.0.0.8版本”，将大文件提交至网盘系统，“离线投标工具U+V1.0.0.8”下载请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“离线投标工具U+V1.0.0.8（32位或64位）”所有文件并按指示操作。大文件上传网盘操作方式详见附件2。

8.2.2电子邮件递交方式：*@*q.com。

8.2.3电子邮件发送投标文件注意事项：投标人以分标为单位将商务、技术投标文件进行加密压缩（自行设定四位数字的密码）发送至指定邮箱，（即一个投标人一个分标制作一个压缩包发送一封邮件），邮件名称及压缩包名称命名按下列格式：分标名称-包号-投标人名称。（例：可研设计一体化-包1-投标人名称）。将解压密码使用离线投标工具上传至商务附加文件(非大文件)，截标后解压密码将与其他文件系统同时解密，防止应答文件泄漏。为避免网络问题造成邮件发送超时或失败，请投标人不要刻意卡时间发送，尽量提前发送邮件比较稳妥。

解压密码格式按下表制作：

8.3递交注意事项

1.逾期送达（提交）的或者未送达指定地点的投标文件，招标人及国网新一代电子商务平台将予以拒收。

2.不按照招标文件要求密封的光盘投标文件和未按规定加密的电子投标文件及其修改文件，发包人及国网新一代电子商务平台将予以拒收。

3.不接受邮寄方式提交的投标文件及其修改文件。

4.本次投标必须采用大文件上传网盘及发送邮件的形式进行递交，两者缺一按逾期未达处理，投标截止时间之前，逾期未达的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定封装的投标文件及投标文件的修改文件。本次投标文件以网盘上传的文件为准。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“国网新一代电子商务平台”（http://**）和中国招标投标公共服务平台（http://**）、青海项目信息网（www.http://**）上发布。

10.合规约定

在合同签订时，由中标（成交）单位与项目管理单位一并签订该约定，合规约定内容详见附件3

11.联系方式

招标人： (略)

地址： (略) 胜利路

招标代理机构：国网青海 (略)

地址： (略) 生物科技产业园经四路12号

邮编：*

项目联系人：李先生

电话：0971-*(工作时间）

电子邮件：*@*q.com

开户银行：中国 (略) 西宁宁新支行

联行号：*

账号：*2525

2023年2月14日

附件：

附件1：招标需求一览表

附件1.xlsx

附件2：大文件上传操作助手2.0

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附件3：合规约定（业务关联方）

附件3.doc