G42 (略) 至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）

土建工程施工招标文件

第1号补遗书

按照招标文件投标人须知第2条的规定，招标人就《G42 (略) 至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）土建工程施工招标文件》（以下称“招标文件”）发布第1号补遗书，并构成招标文件的组成部分。投标人应将本补遗书与招标文件一并阅读，本补遗书与招标文件不一致的，以本补遗书内容为准。

第一部分 招标文件补遗

一、招标文件第二章投标人须知前附表3.2.9“投标报价的其他要求”（7）款修改为：各标段中标人须向招标代理机构支付招标代理费。本项目各标段招标代理服务费以各标段中标金额为计算基数，参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）文件、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)的规定按照工程类费率计算的金额下浮13%后计取，各标段中标人在领取中标通知书时向招标代理一次性支付招标代理服务费；公证费用2000元/标段。以上费用计入投标报价之中，招标人不单独支付。

二、招标文件第三章评标办法2.2.4（4）款“业绩”中补充：若同一项目同时满足a、b项加分条件，优先加满b项加分。

三、招标文件项目专用合同条款27条第5款中“永久性工程主要材料即钢筋、钢绞线、钢筋网、水泥、沥青材料各期执行单价按照统供材料招标文件作价格调整”修改为“永久性工程主要材料即钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座各期执行单价按照统供材料招标文件作价格调整”。

第二部分 招标文件答疑

一、招标文件格式提供的目录内容与“ (略) 工程建设模块化投标文件编制系统”中商务及技术文件组成内容不一致，目录内容是否按照投标文件编制系统中文件组成内容进行调整?

答：以招标文件格式提供的目录及内容为准。

二、施工企业资质等 (略) 级及以上交通运输主管部门认定的公路水运工程试验检测机构公路工程综合类*级（及以上）资质或委托具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合类*级（及以上）资质的试验检测机构组建工地试验室。

问： (略) 具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合类*级（及以上）资质。在投标文件中提供国家企业信用信息公示系统查询截图证明其 (略) ，是否无需委托即满足资质要求？

答：需委托。

三、在招标文件14页投标人须知前附表3.5.3近年完成的类似项目情况表和3.5.5项目经理和项目总工的要求，应附“应附在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：http://**）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。在两个平台中均无法查询的，应附中标通知书（如有）、合同协议书或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件。

在招标文件38页总则中3.5.3“近年完成的类似项目”和3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表” (略) 场信用信息管理系统网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

问：（1）以投标人须知前附表要求为准还是以投标人须知总则的要求为准？如果在公 (略) 场信用信息管理系统中无法查询到的业绩，是否可以附中标通知书、合同协议书或者或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件作为证明材料？

（2）近年完成的类似项目要求附包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。评标办法中资信业绩对于企业业绩要求的是项目合同金额和具有特长隧道即可加分，我集团在公路平台上录入的个别业绩没有体现“项目主要管理人员”，这样的业绩是否满足资信业绩的加分要求？如果不体现“项目主要管理人员”的网页截图不能作为资信业绩加分依据，是否可以同时附网页截图和中标通知书、合同协议书或者或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件一起作为证明材料？

答：（1）投标人须知前附表与投标人须知正文不一致处，以投标人须知前附表的内容为准；

（2）按招标文件规定执行。

四、项目经理是 (略) 工作，其在原工作单位的项目经理业绩是否可以作为其加分项？

答：可以。

五、在投标文件中除了项目经理和项目总工是否无需再提供其他管理人员证件，确定中标候选人后再提供？

答：其他管理人员在合同谈判阶段确定。

六、项目经理和项目总工的职称专业是否公路工程相关专业均可以，例如交通土建专业高级工程师和道路与桥梁工程专业高级工程师都可以？

答：公路工程相关专业均可以。

七、招标文件P4页：第一章 招标公告—2.3计划工期中“本工程计划工期48个月。计划开工时间：2023年4月，缺陷责任期为24个月。”

招标文件P9页：第二章 投标人须知—1.3.2计划工期中“计划工期：48个月，缺陷责任期24个月”。

问：可否明确具体的开、竣工日期？

答：按招标文件规定执行。

八、招标文件P209页投标文件格式“四、施工组织设计”的编制要点与P61页、62页评标办法中的“施工组织设计”的各评分因素细分项不一致。

问：投标文件中的“四、施工组织设计”编制要点以评标办法或投标文件格式中的哪个为准？

答：施工组织设计编制要点以评标办法中相关描述为准。

九、工程量清单说明2.9款中所给出的统供物资含税统供价是否包含招标文件专用合同条款第5条中所指的“材料在工程中的采购管理费B4”？

答：包含。

十、招标文件第三章、评标办法前附表2.2.4（4）（P63）资信业绩要求中：“b.投标人2018年1月1日至今完成过1座高速公路特长隧道施工业绩的，得2.4分；每增加1座加0.8分，本项最多得4分”，对于此条款是否可以理解为投标人2018年1月1日至今与相邻标段共建完成过1座高速公路特长隧道施工业绩的，也可认同满足。

答：可以。

十一、固化清单：TJSG-4标固化清单中的背贴式止水带没有数量，而图纸工程量中有背贴式止水带，应该如何报价？

答：固化工程量清单的数量与图纸不一致的，以固化工程量清单的为准。

十二、定额选用：招标文件中关于报价选用定额版本未明确约定，是否为投标人自行选用相关定额。

答：投标人应根据自身情况选用相关定额。

十三、招标文件P23页10.6条：投标人单价分析资料是投标文件工程量清单唯一的报价分析基础性资料。在签订合同前，招标人将组织相关人员对中标人的报价进行审核，若中标人的某个清单子目单价存在不平衡报价，招标人有权按照总价不变原则，对不平衡报价子目的单价、合价或总额价进行适当平衡、调整。若中标人拒不接受，招标人有权取消其中标人资格，依法另行确定中标人或重新招标。

问：未对清单子目单价存在不平衡报价进行说明。（即清单子目单价上下浮动率多少为不平衡报价）

答：按招标文件规定执行。

十四、合同条款17.3中说明“若该付款周期应计量的价款经扣留和扣回后的款额少于进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。

税金由承包人按照国家有关法律法规进行交纳税款。

17.3.3（2）项全文修改为：

发包人应在监理人收到进度付款申请单且承包人提交了合格的增值税专用发票后的42天内，将进度应付款支付给承包人。若发包人未能向承包人支付根据监理人签发的付款申请单项下的应付款额（扣除根据合同规定有权扣除的款额后），但是发包人向承包人说明理由并承诺支付的时间的，承包人应充分理解，不支付逾期付款违约金及利息。”

请明确付款周期和支付比例。

答：按招标文件规定执行。

十五、P165合同条款17.3中说明“统供材料实行零价差供应，即工程量清单中的钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座的材料价格与实际统供价（包含税金、采购和保管费）之间的价差进行调整，其他非统供材料价格均不调整。”，而P174"5.永久性工程主要材料即钢筋、钢绞线、钢筋网、水泥、沥青材料各期执行单价按照统供材料招标文件作价格调整，涨跌风险由发包人承担。其他非统供材料价格均不调整。"关于统供材料的描述前后不一致，请明确统供材料的种类。

答：统供材料包括钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座。

十六、第九章投标文件格式中备注工程量单价分析表在投标阶段可不用提交，是否理解为固化清单中此表可以提交空白表格？

答：工程量单价分析表在投标阶段可不用提交。

十七、附录5“在岗要求”要求项目经理、项目总工无在岗项目，投标人须知前附表3.5.5款又规定“如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。”请问以哪个为准？

答：无在岗项目指：目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

十八、招标文件投标人须知前附表—3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求—“在交通运输部‘全 (略) 场信用信息管理系统’和省级交通运输主管部门‘ (略) 场信用信息管理系统’中均无法查询的，应附中标通知书（如有）、合同协议书或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件。”同时，评标办法前附表—2.2.4（4）资信业绩—业绩“注：同一项目中，同时满足a、b条件时不重复加分。”

问题：我公司以BOT模式承接的整条大型高速公路项目，在施工过程中划分了多个标段，且均单独进行交工验收和取得交工证书。我公司多个施工标段的施工业绩为同一中标通知书和工程总承包合同，但按标段单独办理了交工证书，请问，是否可以按不同的标段认定为不同的施工业绩，分别计算得分。

答：不可以，以合同来认定。

修改后的电子招标文件同本补遗书一同 (略) 公共资源交易信息网（网址：http://**#/homePage，选择“ (略) ”），请各潜在投标 (略) 公共资源交易信息网下载，并在最新发布的电子招标文件的基础上编制投标文件。本次补遗书发出时间距投标文件递交截止时间（投标截止时间）为16个日历天，本项目开标时间不变。

招标人： (略) 巧善沿线高速 (略)

招标代理： (略)

2023年2月17日

G42 (略) 至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）

土建工程施工招标文件

第1号补遗书

按照招标文件投标人须知第2条的规定，招标人就《G42 (略) 至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）土建工程施工招标文件》（以下称“招标文件”）发布第1号补遗书，并构成招标文件的组成部分。投标人应将本补遗书与招标文件一并阅读，本补遗书与招标文件不一致的，以本补遗书内容为准。

第一部分 招标文件补遗

一、招标文件第二章投标人须知前附表3.2.9“投标报价的其他要求”（7）款修改为：各标段中标人须向招标代理机构支付招标代理费。本项目各标段招标代理服务费以各标段中标金额为计算基数，参照《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）文件、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)的规定按照工程类费率计算的金额下浮13%后计取，各标段中标人在领取中标通知书时向招标代理一次性支付招标代理服务费；公证费用2000元/标段。以上费用计入投标报价之中，招标人不单独支付。

二、招标文件第三章评标办法2.2.4（4）款“业绩”中补充：若同一项目同时满足a、b项加分条件，优先加满b项加分。

三、招标文件项目专用合同条款27条第5款中“永久性工程主要材料即钢筋、钢绞线、钢筋网、水泥、沥青材料各期执行单价按照统供材料招标文件作价格调整”修改为“永久性工程主要材料即钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座各期执行单价按照统供材料招标文件作价格调整”。

第二部分 招标文件答疑

一、招标文件格式提供的目录内容与“ (略) 工程建设模块化投标文件编制系统”中商务及技术文件组成内容不一致，目录内容是否按照投标文件编制系统中文件组成内容进行调整?

答：以招标文件格式提供的目录及内容为准。

二、施工企业资质等 (略) 级及以上交通运输主管部门认定的公路水运工程试验检测机构公路工程综合类*级（及以上）资质或委托具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合类*级（及以上）资质的试验检测机构组建工地试验室。

问： (略) 具有公路水运工程试验检测机构公路工程综合类*级（及以上）资质。在投标文件中提供国家企业信用信息公示系统查询截图证明其 (略) ，是否无需委托即满足资质要求？

答：需委托。

三、在招标文件14页投标人须知前附表3.5.3近年完成的类似项目情况表和3.5.5项目经理和项目总工的要求，应附“应附在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（网址：http://**）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中无法查询， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询的， (略) 级交通运输主管部门“ (略) 场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。在两个平台中均无法查询的，应附中标通知书（如有）、合同协议书或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件。

在招标文件38页总则中3.5.3“近年完成的类似项目”和3.5.5“拟委任的项目经理和项目总工资历表” (略) 场信用信息管理系统网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），则该业绩不予认定。

问：（1）以投标人须知前附表要求为准还是以投标人须知总则的要求为准？如果在公 (略) 场信用信息管理系统中无法查询到的业绩，是否可以附中标通知书、合同协议书或者或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件作为证明材料？

（2）近年完成的类似项目要求附包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。评标办法中资信业绩对于企业业绩要求的是项目合同金额和具有特长隧道即可加分，我集团在公路平台上录入的个别业绩没有体现“项目主要管理人员”，这样的业绩是否满足资信业绩的加分要求？如果不体现“项目主要管理人员”的网页截图不能作为资信业绩加分依据，是否可以同时附网页截图和中标通知书、合同协议书或者或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件一起作为证明材料？

答：（1）投标人须知前附表与投标人须知正文不一致处，以投标人须知前附表的内容为准；

（2）按招标文件规定执行。

四、项目经理是 (略) 工作，其在原工作单位的项目经理业绩是否可以作为其加分项？

答：可以。

五、在投标文件中除了项目经理和项目总工是否无需再提供其他管理人员证件，确定中标候选人后再提供？

答：其他管理人员在合同谈判阶段确定。

六、项目经理和项目总工的职称专业是否公路工程相关专业均可以，例如交通土建专业高级工程师和道路与桥梁工程专业高级工程师都可以？

答：公路工程相关专业均可以。

七、招标文件P4页：第一章 招标公告—2.3计划工期中“本工程计划工期48个月。计划开工时间：2023年4月，缺陷责任期为24个月。”

招标文件P9页：第二章 投标人须知—1.3.2计划工期中“计划工期：48个月，缺陷责任期24个月”。

问：可否明确具体的开、竣工日期？

答：按招标文件规定执行。

八、招标文件P209页投标文件格式“四、施工组织设计”的编制要点与P61页、62页评标办法中的“施工组织设计”的各评分因素细分项不一致。

问：投标文件中的“四、施工组织设计”编制要点以评标办法或投标文件格式中的哪个为准？

答：施工组织设计编制要点以评标办法中相关描述为准。

九、工程量清单说明2.9款中所给出的统供物资含税统供价是否包含招标文件专用合同条款第5条中所指的“材料在工程中的采购管理费B4”？

答：包含。

十、招标文件第三章、评标办法前附表2.2.4（4）（P63）资信业绩要求中：“b.投标人2018年1月1日至今完成过1座高速公路特长隧道施工业绩的，得2.4分；每增加1座加0.8分，本项最多得4分”，对于此条款是否可以理解为投标人2018年1月1日至今与相邻标段共建完成过1座高速公路特长隧道施工业绩的，也可认同满足。

答：可以。

十一、固化清单：TJSG-4标固化清单中的背贴式止水带没有数量，而图纸工程量中有背贴式止水带，应该如何报价？

答：固化工程量清单的数量与图纸不一致的，以固化工程量清单的为准。

十二、定额选用：招标文件中关于报价选用定额版本未明确约定，是否为投标人自行选用相关定额。

答：投标人应根据自身情况选用相关定额。

十三、招标文件P23页10.6条：投标人单价分析资料是投标文件工程量清单唯一的报价分析基础性资料。在签订合同前，招标人将组织相关人员对中标人的报价进行审核，若中标人的某个清单子目单价存在不平衡报价，招标人有权按照总价不变原则，对不平衡报价子目的单价、合价或总额价进行适当平衡、调整。若中标人拒不接受，招标人有权取消其中标人资格，依法另行确定中标人或重新招标。

问：未对清单子目单价存在不平衡报价进行说明。（即清单子目单价上下浮动率多少为不平衡报价）

答：按招标文件规定执行。

十四、合同条款17.3中说明“若该付款周期应计量的价款经扣留和扣回后的款额少于进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。

税金由承包人按照国家有关法律法规进行交纳税款。

17.3.3（2）项全文修改为：

发包人应在监理人收到进度付款申请单且承包人提交了合格的增值税专用发票后的42天内，将进度应付款支付给承包人。若发包人未能向承包人支付根据监理人签发的付款申请单项下的应付款额（扣除根据合同规定有权扣除的款额后），但是发包人向承包人说明理由并承诺支付的时间的，承包人应充分理解，不支付逾期付款违约金及利息。”

请明确付款周期和支付比例。

答：按招标文件规定执行。

十五、P165合同条款17.3中说明“统供材料实行零价差供应，即工程量清单中的钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座的材料价格与实际统供价（包含税金、采购和保管费）之间的价差进行调整，其他非统供材料价格均不调整。”，而P174"5.永久性工程主要材料即钢筋、钢绞线、钢筋网、水泥、沥青材料各期执行单价按照统供材料招标文件作价格调整，涨跌风险由发包人承担。其他非统供材料价格均不调整。"关于统供材料的描述前后不一致，请明确统供材料的种类。

答：统供材料包括钢筋、钢绞线、水泥、桥梁支座。

十六、第九章投标文件格式中备注工程量单价分析表在投标阶段可不用提交，是否理解为固化清单中此表可以提交空白表格？

答：工程量单价分析表在投标阶段可不用提交。

十七、附录5“在岗要求”要求项目经理、项目总工无在岗项目，投标人须知前附表3.5.5款又规定“如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料。”请问以哪个为准？

答：无在岗项目指：目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

十八、招标文件投标人须知前附表—3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求—“在交通运输部‘全 (略) 场信用信息管理系统’和省级交通运输主管部门‘ (略) 场信用信息管理系统’中均无法查询的，应附中标通知书（如有）、合同协议书或业主出具的有效证明材料的彩色扫描件。”同时，评标办法前附表—2.2.4（4）资信业绩—业绩“注：同一项目中，同时满足a、b条件时不重复加分。”

问题：我公司以BOT模式承接的整条大型高速公路项目，在施工过程中划分了多个标段，且均单独进行交工验收和取得交工证书。我公司多个施工标段的施工业绩为同一中标通知书和工程总承包合同，但按标段单独办理了交工证书，请问，是否可以按不同的标段认定为不同的施工业绩，分别计算得分。

答：不可以，以合同来认定。

修改后的电子招标文件同本补遗书一同 (略) 公共资源交易信息网（网址：http://**#/homePage，选择“ (略) ”），请各潜在投标 (略) 公共资源交易信息网下载，并在最新发布的电子招标文件的基础上编制投标文件。本次补遗书发出时间距投标文件递交截止时间（投标截止时间）为16个日历天，本项目开标时间不变。

招标人： (略) 巧善沿线高速 (略)

招标代理： (略)

2023年2月17日