详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)河 (略) 2023年框架物资类安措类流标项目招标采购
招标编号：SBD-*
项目所在地区： (略) , (略)
一招标条件
本河 (略) 2023年框架物资类安措类流标项目招标采购
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金自筹，招标人为
河 (略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为8个标段，本次招标为其中的：
(001)标1-2023年通信材料框架 (002)标2包1-
绝缘棒绝缘杆绝缘橡胶垫绝缘手套 (003)标2包2-绝缘脚手架
(004)标3包1-电源盘电源箱配电柜及配件维修 (005)标3包2-
装配式电缆 (006)标4-验电器 (007)标5-防静电服 (008)标6-
反光马*防寒服防寒棉裤防寒手套
三投标人资格要求
(001标1-2023年通信材料框架)的投标人资格能力要求：详见附件
(002标2包1-
绝缘棒绝缘杆绝缘橡胶垫绝缘手套)的投标人资格能力要求：详见附件
(003标2包2-绝缘脚手架)的投标人资格能力要求：详见附件
(004标3包1-
电源盘电源箱配电柜及配件维修)的投标人资格能力要求：详见附件
(005标3包2-装配式电缆)的投标人资格能力要求：详见附件
(006标4-验电器)的投标人资格能力要求：详见附件
(007标5-防静电服)的投标人资格能力要求：详见附件
(008标6-
反光马*防寒服防寒棉裤防寒手套)的投标人资格能力要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年02月17日 20时00分到2023年03月04日 12时00分
获取方式：详见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年03月13日 09时00分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年03月13日 09时00分
开标地点： (略) 金水西路76号
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为河 (略) 。
九联系方式
招 标 人：河 (略)
地 址： (略) 中原区金水西路76号
联 系 人：采工
电 话：0371-*
电子邮件：hettzbzx126.com
招标代理机构：河南 (略)
地 址： (略) 西站路76号
联 系 人： 采工
电 话： 0371-*
电子邮件： hettzbzx1126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
4
招标公告
河 (略)
2023年框架物资类安措类流标项目招标采购公告
招标编号：SBD-*
1.招标条件
河 (略) 2023年框架物资类安措类流标项目招标采购，建
设资金来自项目单位自有资金，招标人为河 (略) 以下简称招标
人。项目已具备招标条件，现对该批项目的货物进行公开招标。
招标人委托河南 (略) 以下简称招标代理机构，采用公
开招标方式邀请有兴趣的合格投标人以下简称投标人就河南送变电建设有限
公司2023年框架物资类安措类流标项目招标采购招标编号：SBD-
*的供货提交密封的有竞争性的投标文件。
2.项目概况与招标范围
具体详见附件1：标包划分及专用资质资格一览表。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须
具备相应货物的制造能力，并在人员设备资金等方面具有保障如期交货等承担招标项
目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货
物的制造能力，并在人员设备资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力
。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格资质业绩均系投标人本
人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
3.1 通用资格要求：
1若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地生产设备生产人
员产品及元器件检测能力。
5
2若投标人为制造商，必须设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构相同型
式同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产
品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。
3若投标人为制造商，外购外协原材料配套元件和外部委托加工及进口散装的部
件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料元件和部件进行进
厂验收所需的检验制度检测手段和能力，和由材料元件和部件供应商提供的检测合格
证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料
组部件管理具有可追溯性。
4取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要
求的有效认证证书。
5应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商 (略) 场监管部门列入并公
示为经营异常名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投
标将被否决。
6法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参
加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
7若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件作业指导书，
且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
8若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地
试验设备和试验人员。
9 (略) 供应商不良行为处理管理细则的规定，投标人存在导致
其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为， (略) 列入黑名单的，
且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。投标人不得选配代理集成集货国
(略) 和河 (略) 以国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区中最新发布的为准正在接受暂停中标资格取消中标资格的制造商或外购
外协供应商相应处理范围内的产品。
10投标人需在商务文件中提供有效国家企业信用信息公示系统http://**.cn
查询结果，查询内容应包含：列入严重违法失信企业名单黑名单列入经营异常名
录信息等查询结果查询日期应在公告发布日至投标截止日之间，查询结果应为网站自
动生成的PDF文件的电子版。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。
6
根据企业信息公示暂行条例，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信
息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单。
11投标人需在商务文件中提供信用中国 http://**.cn的查询结果，
包含行政处罚失信惩戒信息等查询结果查询日期应在公告发布日至投标截止日
之间，查询结果应为网站自动生成的包含校验码的PDF电子版下载信用报告。若未提
供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。
根据 (略) 国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关于在招标
投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法*号，投标人不得存在违
法失信行为，不得被信用中国网站 http://**.cn记录失信惩戒信息。
不得被信用中国网站http://**.cn列入黑名单。投标人不得被信用中国
列入失信惩戒名单。
12投标人需在商务文件中提供重法纪讲诚信提质量承诺函。违反重法纪
讲诚信提质量承诺， (略) 生效的判决书中被认定在招标人招标活动中存在行贿
行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
13投标人不得存在下列情形之一：
1.为招标人不具备独立法人资格的附属机构单位
2.为本批次招标提供招标代理服务的
3.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，参加同
一包货物投标的
5.对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及
以上个代理商参加投标的
6.被责令停业的
被暂停或取消投标资格的
7.财产被接管或冻结的
8.在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落
实的。
14在本次招标招标中，投标人应自行响应招标招标文件，参与投标事宜，不接受投
标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。
3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，详见附件1。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
7
3.4本次招标，允许代理集成集货投标情况见附件1：标包划分及专用资质资格
一览表。
3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年02月17日至2023年03月04日12:00前(北
京时间)，登录国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区 ECP2.0电工交易专区http://**，以下同下载电
子招标文件,
未按上述时间和方式获取招标文件的，将无法进行后续的投标及报价。电脑
配置推荐使用WIN7WIN8WIN10系统下同下载招标文件，按电子招标投标办法等国家
法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。
4.2招标文件电子文件免费获取。
4.3请各投标人务必在规定时间内在国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区ECP2.0电工交易专区http://**凭企业CA证书电
子钥匙登录后，点击获取招标文件按钮，下载招标文件。潜在投标人点击获取之后，获
取操作完成时间视为投标人报名时间。
4.4离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区首页参与投标投标工具安装目录下下载 供应商投标工具。
操作手册下载方式：请各 (略) 新一代电子商务平台-
电工交易专区首页参与投标操作手册目录下下载ECP2.0(电工交易专区)供应商投
标操作手册。
4.5.投标人注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请登录
招 投 标 交 易 平 台 信 息 系 统 首 页 国 网 公 司 电 子 商 务 平 台 ECP2.0 -
电工交易专区下载专区平台注册电脑配置及电子钥匙下载所有文件
仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办
理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。投标工具下载方式：
请各投标人在招标人招投标交易平台 (略) 电子商务平台ECP2.0
-
电工交易专区下载专区参与投标投标工具安装下载并安装。操作手册及注意
事项见首页下载专区参与投标操作手册。注：电工专区投标工具与国网电商平
8
台投标工具不兼容，例如 (略) 项目，本次需卸载国网电商平台投标
工具，方能安装电工专区投标工具或者换一台电脑下载电工专区投标工具。
投标人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和
密码，因上述账号数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
离线投标工具操作问题联系电话：010-*。
5.投标文件的递交
投标文件提交递交截止时间：2023年03月13日上午9:00前(北京时间
递交方式：第一步：需要按规定于投标截止时间前在电子商务平台-
电工交易专区上传价格部分价格表明细表并正确填写报价商务部分商务
偏差表技术部分业绩证明。上传平台文件为可编辑文档，为避免上传失败，上
传文件建议使用office2013编辑，上传完成后，应核验是否加密提交成功。
第二步：制作电子文档PDF格式的投标文件，以电子邮件方式提交完整投标文件报
价文件商务应答文件和技术投标文件，不接受纸质版投标文件。
1.提交至电子商务平台的投标文件，按规定的应答截止时间前上传至电子商务平台
，具体操 (略) 电子商务平台-电工交易专区首页下方供应商操作视频。
2.投标人须在应答截止时间前，将完整投标文件报价文件商务投标文件和技术投
标文件电子文档PDF通过电子邮件方式递交，未按照要求加密的电子文档不予接收。
特别提醒：邮件主题及压缩包中涉及到的投标人名称必须与电子商务平台企业名称保持
一致包括半角括弧等特殊字符。
3.完整电子投标文件要求
1电子化投标文件制作：按招标文件要求编制报价文件商务投标文件和技术
投标文件。商务文件按分标制作，报价技术投标文件按包制作，按要求签字盖章，应
答文件封面注明正本。
扫描报价文件商务投标文件和技术投标文件为PDF格式，PDF投标文件命名格式为
：分标序号包序号投标人全称报价/商务/技术投标文件。举例如下：标1
包1公司报 (略) 商务投标文件。
以分标为单位制作文件夹压缩包，文件夹内包含同分标内所有包PDF格式的报价文件
商务投标文件技术投标文件以及可编辑的Excel版报价明细标Word格式的联系人及
9
联系方式信息内容详见附件格式，压缩为.zip或.rar格式并加密。文件夹压缩包命名
为分标编号标号包号投标人名称投标文件。
密码设置：强密码八位字符且同时包含大写小写字母数字。
4.电子投标文件提交要求
本次采购通过电子邮件方式递交电子投标文件。
1电子邮件方式递交
提交时间： 投标文件提交截止时间前3日均可将投标文件发送至指定邮箱：hettzbzx1
126.com。招标人收到邮件后予以邮件回复，邮件接收时间以指定邮箱显示的接收时间
为准，未在投标截止时间前发送邮件的视为放弃本次投标。
同一投标人参与多个项目的，应将多个项目通过同一电子邮件发送。
多次发送电子邮件的，招标人将以投标人在投标截止时间前最后发送的投标文件作
为最终投标文件进行评审。
2密码发送时间：请于投标截止时间后30分钟内2023年03月13日9:00-
9:30将密码发送至发送投标文件的对应邮箱，请将邮件命名为投标人名称密码。密
码提前或超时发送造成后果由投标人负责，未发送的视为放弃本次投标资格。
3发送要求：请投标人确保发送的投标文件完整无损，发送的密码正确无误。电子
应答投标加密压缩及发送成功后，投标人请自行下载并检查压缩文件能否正常解压，如
因投标人原因，造成电子文档提前泄密无法解密或解密后损毁，责任由投标人自行承担
。
注意：投标文件编制完成后，请务必使用有效的杀毒软件查杀病毒并再次检查。
6.开标时间及地点
开标时间同投标截止时间，开标地点为郑州金水 (略) 招标中心。
鉴于目前疫情防控要求，为避免人员聚集，本次开标不再邀请投标人代表现场参加
开标。
投 标 人 可 在 开 标 后 24小 时 内 登 录 国 家 电 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区以下简称电子商务平台查看及确认开标结果，投标人如对开标
报价有异议，可通过传真或电话的形式提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二
章投标人须知。
电话：0371-*。
10
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区http://**中国招标投标公共服务平台www
.cebpubservice.com上发布。
8.联系方式
招 标 人：河 (略)
地 址： (略) 金水西路76号
代 理 机 构：河南 (略)
地 址： (略) 西站路76号
邮 编：*
联 系 人：熊云飞/金辉
电 话：0371-*/*/*
电 子 邮 件：hettzbzx1126.com
11
9.投标保证金不适用
9.1投标保证金应以电汇网银银行保函投标保证保险方式提交，从投标单位
基本账户转出，不接受支票汇票等其他投标保证金形式。公开招标项目招标文件其他
章节投标保证金要求与招标公告不一致的，均以招标公告为准。
9.2投标保证金以标包为单位提交，如投标人提交的投标保证金不足，则该标包的
投标将被否决。投标保证金提交时，在付款摘要中注明投标保证金，并确保投
标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件的同时提供投标保证金汇款
单复印件。
9.3投标人投多个标包的，如果投投标人提交的保证金总额不足，且未逐一对应保
证金相应标包的，按照以下原则处理：
9.3.1.投标人提交投标保证金明细表且各标包均按顺序列明的，按照明细表中的顺
序，确定投标保证金对应的标包
9.3.2.投标人未提交投标保证金明细表或提交的明细表无法确定各标包之间先后顺
序的，按照招标文件发布的标包顺序确定。
如仍无法确定投标保证金对应标包的，则所投标包均视为未提交投标保证金。
9.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。
代理机构账户信息：
代 理 机 构：河南 (略)
开 户 银 行：建设银行郑州西站路支行
账 号：*00381
9.5中标人须在中标结果公告发布之日起20天内，足额缴纳招标代理服务费，逾期未
缴纳的，招标方将对其投标保证金自动转为招标代理服务费，或 (略)
代为缴纳。
10.履约保证金保险根据双方签订的合同内容执行
自本次招标开始，在物资合同履约环节，增加履约保证金保险作为履约保证金的缴
纳方式之一。具体通知见ECP2.0公共信 (略) 履约保证金保险替
代履约保证金的通知，履约保证金保险办理流程及责任要求见通知
11.其他事项
12
11.1评标办法招标文件
11.1.1采用综合评审法，分技术商务价格三个部分分别进行量化评审，每个部分
满分均为100分，并按以下权重计算最终量化评审得分。
标号 包号 商务权重% 技术权重% 价格权重%
001 001 10 10 80
002 001 10 30 60
002 002 10 30 60
003 001 10 20 70
003 002 10 20 70
004 001 10 20 70
005 001 10 30 60
006 001 10 10 80
11.1.2算术平均值下浮法
A.计算基准价,根据进入详评的投标人的数量，判断计算基准价的评标价范围：
a.1 M5时，直接计算，取M个投标人的评标价的算数平均值1-c为基准价
a.2 M6时，去掉一个最高值,取M-1个投标人的评标价的算数平均值1-
c为基准价
a.3 M7时，去掉一个最高值一个最低值,计算剩余M-
2个投标人的算数平均值1-c作为基准价。
B.基准价浮动系数c，区间0至5%，由河 (略) 招投标管理办公室
制定并密封，在开标前由招标人开启公示。
11.1.3授标原则：
13
按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人
。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包
中的投标只参与评审不参加排序。
1.每个投标人在所有包中被授予的标包数量总计不超过限额包数
2.当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包
授予综合得分最高的投标人
3.若投标人综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者优先推荐中标技术评审得
分也相同时，以投标报价低者优先推荐中标技术评审得分和投标报价都相等的，由招标
人自行确定。
11.2合规声明：招标文件包括商务部分和技术部分不符合国家法律法规规定的，以
国家法律法规规定为准。
11.3如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
11.4请各投标人严格按照招标文件要求编制重法纪讲诚信提质量承诺函格
式见第六章投标文件格式，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖单位公
章后，经彩色扫描后制作于商务投标文件中。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投
标文件具有同等法律效力，如发现未递交承诺函承诺函内容不全与招标文件要求不符
或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段进行否决投标处理。
11.5本次招标须提供近三年财务审计报告，请投标人知悉。
11.6本次招标评标过程中，评标委员会将对报价偏离较大涉嫌恶意抬高基准价的
投标人进行否决。本次招标评标过程中，若投标人某行物资的报价明显偏离合理价的，评
标委员会将否决该包的投标。
14
附件1：标包划分及专用资质资格一览表
注： 1.如技术规范书中要求资质业绩条件与招标公告不一致，均以招标公告要求为准。
2.供货业绩：须同时附有一一对应的合同和发票的原件扫描件。发票扫描件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台网址：https://
inv-
http://**.cn/查验的发票结果截图，一发票一截图，未按要求提供对应发票查验结果截图的发票金额数量不予认可。所有业绩支撑
证明材料内容须保证清晰可辨认且不得遮盖涂抹。
3.代理商投标须提供原厂商专属授权承诺书，同时提供制造商和投标人自身的质量管理体系认证证书集成商集货商投标无需提供原厂商专
属授权承诺书，应提供投标人自身的质量管理体系认证证书。
分标编号 分标号 包号 类别包名称 物料描述工程名称 规模 最高限价 (万元 报价方式 预计需求时间 专用资质条件 业绩要求 中标人 数量 是否限中
SBD-*-
WZ-015 001 001
装置性材料
含变电设备
2023年通信材料框
架
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3接受制造商/代理
商/集货商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
15
SBD-*-
AQ-003 002 001
安全两措安全
文明施工用品
绝缘棒绝缘杆
绝缘橡胶垫绝缘
手套
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-003 002 002
安全两措安全
文明施工用品 绝缘脚手架
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-005 003 001
安全两措安全
文明施工用品
电源盘电源箱
配电柜及配件维修
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3接受制造商/代理
商，投标人必须具备
配电箱维修能力。
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
16
SBD-*-
AQ-005 003 002
安全两措安全
文明施工用品 装配式电缆
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商，投
标人必须具备电缆生
产能力。
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-006 004 001
安全两措安全
文明施工用品 验电器
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-007 005 001
安全两措安全
文明施工用品 防静电服
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
17
SBD-*-
AQ-012 006 001
安全两措安全
文明施工用品
反光马*防寒服
防寒棉裤防寒
手套
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3接受生产商/经销
商/代理商/集货商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)河 (略) 2023年框架物资类安措类流标项目招标采购
招标编号：SBD-*
项目所在地区： (略) , (略)
一招标条件
本河 (略) 2023年框架物资类安措类流标项目招标采购
已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金自筹，招标人为
河 (略) 。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为8个标段，本次招标为其中的：
(001)标1-2023年通信材料框架 (002)标2包1-
绝缘棒绝缘杆绝缘橡胶垫绝缘手套 (003)标2包2-绝缘脚手架
(004)标3包1-电源盘电源箱配电柜及配件维修 (005)标3包2-
装配式电缆 (006)标4-验电器 (007)标5-防静电服 (008)标6-
反光马*防寒服防寒棉裤防寒手套
三投标人资格要求
(001标1-2023年通信材料框架)的投标人资格能力要求：详见附件
(002标2包1-
绝缘棒绝缘杆绝缘橡胶垫绝缘手套)的投标人资格能力要求：详见附件
(003标2包2-绝缘脚手架)的投标人资格能力要求：详见附件
(004标3包1-
电源盘电源箱配电柜及配件维修)的投标人资格能力要求：详见附件
(005标3包2-装配式电缆)的投标人资格能力要求：详见附件
(006标4-验电器)的投标人资格能力要求：详见附件
(007标5-防静电服)的投标人资格能力要求：详见附件
(008标6-
反光马*防寒服防寒棉裤防寒手套)的投标人资格能力要求：详见附件
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2023年02月17日 20时00分到2023年03月04日 12时00分
获取方式：详见附件
五投标文件的递交
递交截止时间：2023年03月13日 09时00分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2023年03月13日 09时00分
开标地点： (略) 金水西路76号
七其他
详见附件
八监督部门
本招标项目的监督部门为河 (略) 。
九联系方式
招 标 人：河 (略)
地 址： (略) 中原区金水西路76号
联 系 人：采工
电 话：0371-*
电子邮件：hettzbzx126.com
招标代理机构：河南 (略)
地 址： (略) 西站路76号
联 系 人： 采工
电 话： 0371-*
电子邮件： hettzbzx1126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
4
招标公告
河 (略)
2023年框架物资类安措类流标项目招标采购公告
招标编号：SBD-*
1.招标条件
河 (略) 2023年框架物资类安措类流标项目招标采购，建
设资金来自项目单位自有资金，招标人为河 (略) 以下简称招标
人。项目已具备招标条件，现对该批项目的货物进行公开招标。
招标人委托河南 (略) 以下简称招标代理机构，采用公
开招标方式邀请有兴趣的合格投标人以下简称投标人就河南送变电建设有限
公司2023年框架物资类安措类流标项目招标采购招标编号：SBD-
*的供货提交密封的有竞争性的投标文件。
2.项目概况与招标范围
具体详见附件1：标包划分及专用资质资格一览表。
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须
具备相应货物的制造能力，并在人员设备资金等方面具有保障如期交货等承担招标项
目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货
物的制造能力，并在人员设备资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力
。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格资质业绩均系投标人本
人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。
3.1 通用资格要求：
1若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地生产设备生产人
员产品及元器件检测能力。
5
2若投标人为制造商，必须设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构相同型
式同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产
品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。
3若投标人为制造商，外购外协原材料配套元件和外部委托加工及进口散装的部
件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料元件和部件进行进
厂验收所需的检验制度检测手段和能力，和由材料元件和部件供应商提供的检测合格
证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料
组部件管理具有可追溯性。
4取得国家法律法规部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要
求的有效认证证书。
5应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商 (略) 场监管部门列入并公
示为经营异常名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投
标将被否决。
6法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得参
加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
7若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件作业指导书，
且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
8若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地
试验设备和试验人员。
9 (略) 供应商不良行为处理管理细则的规定，投标人存在导致
其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为， (略) 列入黑名单的，
且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。投标人不得选配代理集成集货国
(略) 和河 (略) 以国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区中最新发布的为准正在接受暂停中标资格取消中标资格的制造商或外购
外协供应商相应处理范围内的产品。
10投标人需在商务文件中提供有效国家企业信用信息公示系统http://**.cn
查询结果，查询内容应包含：列入严重违法失信企业名单黑名单列入经营异常名
录信息等查询结果查询日期应在公告发布日至投标截止日之间，查询结果应为网站自
动生成的PDF文件的电子版。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。
6
根据企业信息公示暂行条例，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信
息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信企业名单。
11投标人需在商务文件中提供信用中国 http://**.cn的查询结果，
包含行政处罚失信惩戒信息等查询结果查询日期应在公告发布日至投标截止日
之间，查询结果应为网站自动生成的包含校验码的PDF电子版下载信用报告。若未提
供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。
根据 (略) 国家发展改革委国家铁路局等九部门联合印发的关于在招标
投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知法*号，投标人不得存在违
法失信行为，不得被信用中国网站 http://**.cn记录失信惩戒信息。
不得被信用中国网站http://**.cn列入黑名单。投标人不得被信用中国
列入失信惩戒名单。
12投标人需在商务文件中提供重法纪讲诚信提质量承诺函。违反重法纪
讲诚信提质量承诺， (略) 生效的判决书中被认定在招标人招标活动中存在行贿
行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
13投标人不得存在下列情形之一：
1.为招标人不具备独立法人资格的附属机构单位
2.为本批次招标提供招标代理服务的
3.法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，参加同
一包货物投标的
5.对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及
以上个代理商参加投标的
6.被责令停业的
被暂停或取消投标资格的
7.财产被接管或冻结的
8.在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落
实的。
14在本次招标招标中，投标人应自行响应招标招标文件，参与投标事宜，不接受投
标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。
3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，详见附件1。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
7
3.4本次招标，允许代理集成集货投标情况见附件1：标包划分及专用资质资格
一览表。
3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年02月17日至2023年03月04日12:00前(北
京时间)，登录国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区 ECP2.0电工交易专区http://**，以下同下载电
子招标文件,
未按上述时间和方式获取招标文件的，将无法进行后续的投标及报价。电脑
配置推荐使用WIN7WIN8WIN10系统下同下载招标文件，按电子招标投标办法等国家
法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。
4.2招标文件电子文件免费获取。
4.3请各投标人务必在规定时间内在国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区ECP2.0电工交易专区http://**凭企业CA证书电
子钥匙登录后，点击获取招标文件按钮，下载招标文件。潜在投标人点击获取之后，获
取操作完成时间视为投标人报名时间。
4.4离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区首页参与投标投标工具安装目录下下载 供应商投标工具。
操作手册下载方式：请各 (略) 新一代电子商务平台-
电工交易专区首页参与投标操作手册目录下下载ECP2.0(电工交易专区)供应商投
标操作手册。
4.5.投标人注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请登录
招 投 标 交 易 平 台 信 息 系 统 首 页 国 网 公 司 电 子 商 务 平 台 ECP2.0 -
电工交易专区下载专区平台注册电脑配置及电子钥匙下载所有文件
仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办
理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。投标工具下载方式：
请各投标人在招标人招投标交易平台 (略) 电子商务平台ECP2.0
-
电工交易专区下载专区参与投标投标工具安装下载并安装。操作手册及注意
事项见首页下载专区参与投标操作手册。注：电工专区投标工具与国网电商平
8
台投标工具不兼容，例如 (略) 项目，本次需卸载国网电商平台投标
工具，方能安装电工专区投标工具或者换一台电脑下载电工专区投标工具。
投标人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和
密码，因上述账号数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
离线投标工具操作问题联系电话：010-*。
5.投标文件的递交
投标文件提交递交截止时间：2023年03月13日上午9:00前(北京时间
递交方式：第一步：需要按规定于投标截止时间前在电子商务平台-
电工交易专区上传价格部分价格表明细表并正确填写报价商务部分商务
偏差表技术部分业绩证明。上传平台文件为可编辑文档，为避免上传失败，上
传文件建议使用office2013编辑，上传完成后，应核验是否加密提交成功。
第二步：制作电子文档PDF格式的投标文件，以电子邮件方式提交完整投标文件报
价文件商务应答文件和技术投标文件，不接受纸质版投标文件。
1.提交至电子商务平台的投标文件，按规定的应答截止时间前上传至电子商务平台
，具体操 (略) 电子商务平台-电工交易专区首页下方供应商操作视频。
2.投标人须在应答截止时间前，将完整投标文件报价文件商务投标文件和技术投
标文件电子文档PDF通过电子邮件方式递交，未按照要求加密的电子文档不予接收。
特别提醒：邮件主题及压缩包中涉及到的投标人名称必须与电子商务平台企业名称保持
一致包括半角括弧等特殊字符。
3.完整电子投标文件要求
1电子化投标文件制作：按招标文件要求编制报价文件商务投标文件和技术
投标文件。商务文件按分标制作，报价技术投标文件按包制作，按要求签字盖章，应
答文件封面注明正本。
扫描报价文件商务投标文件和技术投标文件为PDF格式，PDF投标文件命名格式为
：分标序号包序号投标人全称报价/商务/技术投标文件。举例如下：标1
包1公司报 (略) 商务投标文件。
以分标为单位制作文件夹压缩包，文件夹内包含同分标内所有包PDF格式的报价文件
商务投标文件技术投标文件以及可编辑的Excel版报价明细标Word格式的联系人及
9
联系方式信息内容详见附件格式，压缩为.zip或.rar格式并加密。文件夹压缩包命名
为分标编号标号包号投标人名称投标文件。
密码设置：强密码八位字符且同时包含大写小写字母数字。
4.电子投标文件提交要求
本次采购通过电子邮件方式递交电子投标文件。
1电子邮件方式递交
提交时间： 投标文件提交截止时间前3日均可将投标文件发送至指定邮箱：hettzbzx1
126.com。招标人收到邮件后予以邮件回复，邮件接收时间以指定邮箱显示的接收时间
为准，未在投标截止时间前发送邮件的视为放弃本次投标。
同一投标人参与多个项目的，应将多个项目通过同一电子邮件发送。
多次发送电子邮件的，招标人将以投标人在投标截止时间前最后发送的投标文件作
为最终投标文件进行评审。
2密码发送时间：请于投标截止时间后30分钟内2023年03月13日9:00-
9:30将密码发送至发送投标文件的对应邮箱，请将邮件命名为投标人名称密码。密
码提前或超时发送造成后果由投标人负责，未发送的视为放弃本次投标资格。
3发送要求：请投标人确保发送的投标文件完整无损，发送的密码正确无误。电子
应答投标加密压缩及发送成功后，投标人请自行下载并检查压缩文件能否正常解压，如
因投标人原因，造成电子文档提前泄密无法解密或解密后损毁，责任由投标人自行承担
。
注意：投标文件编制完成后，请务必使用有效的杀毒软件查杀病毒并再次检查。
6.开标时间及地点
开标时间同投标截止时间，开标地点为郑州金水 (略) 招标中心。
鉴于目前疫情防控要求，为避免人员聚集，本次开标不再邀请投标人代表现场参加
开标。
投 标 人 可 在 开 标 后 24小 时 内 登 录 国 家 电 网 新 一 代 电 子 商 务 平 台 -
电工交易专区以下简称电子商务平台查看及确认开标结果，投标人如对开标
报价有异议，可通过传真或电话的形式提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二
章投标人须知。
电话：0371-*。
10
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在国家电网新一代电子商务平台-
电工交易专区http://**中国招标投标公共服务平台www
.cebpubservice.com上发布。
8.联系方式
招 标 人：河 (略)
地 址： (略) 金水西路76号
代 理 机 构：河南 (略)
地 址： (略) 西站路76号
邮 编：*
联 系 人：熊云飞/金辉
电 话：0371-*/*/*
电 子 邮 件：hettzbzx1126.com
11
9.投标保证金不适用
9.1投标保证金应以电汇网银银行保函投标保证保险方式提交，从投标单位
基本账户转出，不接受支票汇票等其他投标保证金形式。公开招标项目招标文件其他
章节投标保证金要求与招标公告不一致的，均以招标公告为准。
9.2投标保证金以标包为单位提交，如投标人提交的投标保证金不足，则该标包的
投标将被否决。投标保证金提交时，在付款摘要中注明投标保证金，并确保投
标保证金在投标截止时间之前到账，投标人在递交投标文件的同时提供投标保证金汇款
单复印件。
9.3投标人投多个标包的，如果投投标人提交的保证金总额不足，且未逐一对应保
证金相应标包的，按照以下原则处理：
9.3.1.投标人提交投标保证金明细表且各标包均按顺序列明的，按照明细表中的顺
序，确定投标保证金对应的标包
9.3.2.投标人未提交投标保证金明细表或提交的明细表无法确定各标包之间先后顺
序的，按照招标文件发布的标包顺序确定。
如仍无法确定投标保证金对应标包的，则所投标包均视为未提交投标保证金。
9.4投标保证金有效期应与投标有效期一致。
代理机构账户信息：
代 理 机 构：河南 (略)
开 户 银 行：建设银行郑州西站路支行
账 号：*00381
9.5中标人须在中标结果公告发布之日起20天内，足额缴纳招标代理服务费，逾期未
缴纳的，招标方将对其投标保证金自动转为招标代理服务费，或 (略)
代为缴纳。
10.履约保证金保险根据双方签订的合同内容执行
自本次招标开始，在物资合同履约环节，增加履约保证金保险作为履约保证金的缴
纳方式之一。具体通知见ECP2.0公共信 (略) 履约保证金保险替
代履约保证金的通知，履约保证金保险办理流程及责任要求见通知
11.其他事项
12
11.1评标办法招标文件
11.1.1采用综合评审法，分技术商务价格三个部分分别进行量化评审，每个部分
满分均为100分，并按以下权重计算最终量化评审得分。
标号 包号 商务权重% 技术权重% 价格权重%
001 001 10 10 80
002 001 10 30 60
002 002 10 30 60
003 001 10 20 70
003 002 10 20 70
004 001 10 20 70
005 001 10 30 60
006 001 10 10 80
11.1.2算术平均值下浮法
A.计算基准价,根据进入详评的投标人的数量，判断计算基准价的评标价范围：
a.1 M5时，直接计算，取M个投标人的评标价的算数平均值1-c为基准价
a.2 M6时，去掉一个最高值,取M-1个投标人的评标价的算数平均值1-
c为基准价
a.3 M7时，去掉一个最高值一个最低值,计算剩余M-
2个投标人的算数平均值1-c作为基准价。
B.基准价浮动系数c，区间0至5%，由河 (略) 招投标管理办公室
制定并密封，在开标前由招标人开启公示。
11.1.3授标原则：
13
按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人
。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包
中的投标只参与评审不参加排序。
1.每个投标人在所有包中被授予的标包数量总计不超过限额包数
2.当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包
授予综合得分最高的投标人
3.若投标人综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者优先推荐中标技术评审得
分也相同时，以投标报价低者优先推荐中标技术评审得分和投标报价都相等的，由招标
人自行确定。
11.2合规声明：招标文件包括商务部分和技术部分不符合国家法律法规规定的，以
国家法律法规规定为准。
11.3如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
11.4请各投标人严格按照招标文件要求编制重法纪讲诚信提质量承诺函格
式见第六章投标文件格式，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖单位公
章后，经彩色扫描后制作于商务投标文件中。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投
标文件具有同等法律效力，如发现未递交承诺函承诺函内容不全与招标文件要求不符
或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段进行否决投标处理。
11.5本次招标须提供近三年财务审计报告，请投标人知悉。
11.6本次招标评标过程中，评标委员会将对报价偏离较大涉嫌恶意抬高基准价的
投标人进行否决。本次招标评标过程中，若投标人某行物资的报价明显偏离合理价的，评
标委员会将否决该包的投标。
14
附件1：标包划分及专用资质资格一览表
注： 1.如技术规范书中要求资质业绩条件与招标公告不一致，均以招标公告要求为准。
2.供货业绩：须同时附有一一对应的合同和发票的原件扫描件。发票扫描件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台网址：https://
inv-
http://**.cn/查验的发票结果截图，一发票一截图，未按要求提供对应发票查验结果截图的发票金额数量不予认可。所有业绩支撑
证明材料内容须保证清晰可辨认且不得遮盖涂抹。
3.代理商投标须提供原厂商专属授权承诺书，同时提供制造商和投标人自身的质量管理体系认证证书集成商集货商投标无需提供原厂商专
属授权承诺书，应提供投标人自身的质量管理体系认证证书。
分标编号 分标号 包号 类别包名称 物料描述工程名称 规模 最高限价 (万元 报价方式 预计需求时间 专用资质条件 业绩要求 中标人 数量 是否限中
SBD-*-
WZ-015 001 001
装置性材料
含变电设备
2023年通信材料框
架
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3接受制造商/代理
商/集货商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
15
SBD-*-
AQ-003 002 001
安全两措安全
文明施工用品
绝缘棒绝缘杆
绝缘橡胶垫绝缘
手套
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-003 002 002
安全两措安全
文明施工用品 绝缘脚手架
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-005 003 001
安全两措安全
文明施工用品
电源盘电源箱
配电柜及配件维修
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3接受制造商/代理
商，投标人必须具备
配电箱维修能力。
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
16
SBD-*-
AQ-005 003 002
安全两措安全
文明施工用品 装配式电缆
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商，投
标人必须具备电缆生
产能力。
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-006 004 001
安全两措安全
文明施工用品 验电器
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
SBD-*-
AQ-007 005 001
安全两措安全
文明施工用品 防静电服
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3仅接受制造商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
17
SBD-*-
AQ-012 006 001
安全两措安全
文明施工用品
反光马*防寒服
防寒棉裤防寒
手套
2023
全年
框架
不适用 清单报价 订单下达后7日 内
1企业资质符合要求
2具备必要的试验
检验报告
3接受生产商/经销
商/代理商/集货商
4三年内具备相关供
货业绩。
三年内具备相
关供货业绩 1 否
65
发送至邮箱
