各潜在投标人：

全椒县十谭产业园蓝白领住房租赁项目电梯采购及安装工程（招标项目编号：czgc*-113）招标文件答疑澄清如下：

1、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至 6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。本次招标根据技术参数及标准要求，招标文件中的消防电梯为带消防功能的电梯，并非消防员电梯，而评分要求却有针对消防员电梯进行评分，此条针对消防员电梯的评分与实际执行合同无关，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于4m/s(含)至 6m/s（不 含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于 2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。

答：本条作为打分条件旨在考察电梯制造商的实力，与履约相关，设置的条件不具有限定性，故本条按原招标文件要求执行。

2、招标文件内P34页“所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。”本次招标文件中要求的消防电梯技术参数及标准为带消防功能的电梯，并非消防员电梯，而评分却要求针对消防员电梯进行评分，此条针对消防员电梯的评分与实际执行内容无关，本条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于4m/s(含)至6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。

答：详见第1条回复。

3、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别 （满分 3 分）： 曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于 6m/s（含）得 3 分， 曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于 4m/s(含)至 6m/s （不含）得 2 分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于 2.5m/s(含) 至 4m/s（不含）得 1 分。其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或 许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。本次招标根据技术参数及标准要求，采购需求电梯速度最大为1.5米/秒，而评分要求与实际执行合同无关，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分 3 分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于 6m/s（含），消防员电梯电梯速度大于4m/s（含）得3分， 曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于 4m/s(含)至 6m/s （不含），消防员电梯电梯速度大于2m/s（含）-4m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于2.5m/s(含) 至 4m/s（不含），消防员电梯电梯速度大于1.5m/s（含）至2m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或 许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》 予以佐证或型试实验证书予以佐证。

答：详见第1条回复。

4、招标文件P50页第6章技术标准和要求中消防电梯是否指具有消防功能电梯？是否安装招标文件P63页1.23要求实施？ 招标文件P34，企业实力及资信中：5、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1 分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。疑问：本项目所有电梯，最高梯速为1.5m/s，合资品牌中上海三菱电梯的消防员电梯速度最高4米/秒，迅达电梯的消防员电梯速度最高5米/秒，东芝电梯消防员电梯速度最高3米/秒。民族品牌排名最前的康力电梯消防员电梯速度最高4米/秒，杭州西奥电梯消防员电梯速度最高3米/秒。本项目为全椒高级人才租住项目，为了更多好的电梯品牌能够参与，建议是否可以修改为：曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1 分。其余不得分。

答：是具有消防功能的电梯；按招标文件P63页1.23要求实施；本条作为打分条件旨在考察电梯制造商的实力，与履约相关，设置的条件不具有限定性，故本条按原招标文件要求执行。

5、本项目招标文件第34也的企业实力及资信中：5、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。疑问：本次招标的电梯梯速分别为1.0m/s和1.5m/s，一线电梯品牌中上海三菱、迅达电梯、永大电梯、东芝电梯、康力电梯和杭州西奥电梯的消防员电梯速度最高都不到6米/秒。此次招标的项目是全椒县白领住房租住项目，鉴于本项目的性质，为了能够采购到优质品牌电梯。请问：曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1 分。其余不得分。是否可以？或者本项评分中是否可以取消消防员电梯额定速度要求？

答：详见第1条回复。

6、招标文件第34页：“所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）： 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证予以佐证或型试实验证书予以佐证。”疑问：目前所有电梯制造商消防员电梯额定速度能达到6米/s的只有那些所谓的合资一线品牌，此条明显歧视其他二三线的品牌。建议更改为：“所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）： 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s（含）得3分 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得2分。 其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证予以佐证或型试实验证书予以佐证。”

答：详见第1条回复。

7、招标文件第35页：“制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”疑问：我司代理品牌拥有一个非常大的制造基地，规模远远超出部分有多个制造基地的企业。而且现在疫情已经放开，全国供货完全没有问题。 此条建议删除。

答：制造基地是考察电梯制造商的供货速度及生产实力，是制造商综合实力的体现，与本项目履约相适应，故本条按招标文件执行。

8、招标文件P35页“制造基地（满分3分）所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”制造基地的数量，并不能说明制造商制造的电梯的可靠性，并且最终供货肯定也是一个基地供货，不会分散供货。这就意味着和实质履行合同并不相关，本条同样违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：制 (略) 级及以上政府质量奖的的3分，区级政府质量的得2分，没有的不得分。

答：详见第7条回复。

9、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和 国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。制造基地的数量，第一不能说明制造商制造的电梯的可靠性，第二，最终供货肯定也是一个基地供货，不会分散供货。这就意味着和实质履行合同并不相关同样违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：制 (略) 级及以上政府质量奖的的3分 ，区级政府质量的得2分，没有的不得分。

答：详见第7条回复。

10、招标文件第35页： 第三章评标办法（四）比较与评价企业实力与资信：7、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。问：部分电梯厂家因为地理位置的原因，为了减小运输时间和物流成本等因素建立了不止一个制造基地，与公司规模和实力并没有什么关系，此项评分具有明显的倾向性，有指定品牌之嫌。此条评分建议修改为：制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商电梯试验塔高度达到100米以上的得3分，100米以下的得2分。（制造商需要提供相关的证明材料）。

答：详见第7条回复。

11、招标文件P35资信标评审细则：“7、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。疑问：电梯制造商拥有2个或以上制造基地的厂家为极个别，此条评分具有严重排它性，且该条评分与采购需求并无多大关系，且根据国家有关规定，不得对民族品牌，中小微企业有明显的歧视性。故建议删除此条评分。

答：制造基地是考察电梯制造商的供货速度及生产实力，是制造商综合实力的体现，满足要求的供应商具有多家以上，不具有排他性，故按原招标文件执行。

12、在招标文件P35页，企业实力及资信，第七条“制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准”此条具有苛刻性和排他性，制造基地越多未必越有优势，公平起见，建议取消。

答：详见第11条回复。

13、招标文件资信评审细则中7、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。问：该项旨在考核制造商制造技术先进性及供货能力，按原招标文件要求具有明显的排它性，为保证招标公平公正性，建议修改为：制造基地（满分3分） :所投品牌电梯制造商在全球范围内拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数需所投品牌电梯制造商出具相关承诺。

答：本项目为中和人民共和国领土范围内招标项目，旨在考察电梯制造商国内制造实力，与本项目履约相适应，满足要求的供应商具有多家以上，不具有排他性，故本条按招标文件执行。

14、制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得 3 分， 拥有 1 个的得 2 分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。制造基地的数量，第一不能说明制造商制造的电梯的可靠性，第二，最终供货肯定也是一个基地供货，不会分散供货。这就意味着和实质履行合同并不相关同样违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：投标人或所投品牌制造商获得过人民政府或政府部门颁发的荣誉奖项的有一个的一分最高得3分 。

答：制造基地是考察电梯制造商的供货速度及生产实力，是制造商综合实力的体现，与履约相关。满足要求的供应商具有多家以上，不具有排他性，故按原招标文件执行。

15、招标文件P35页1.7条“制造基地（满分3分）所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”建议修改为：制造基地（满分3分） :所投品牌电梯制造商在全球范围内拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数需所投品牌电梯制造商出具相关承诺。

答：详见第13条回复。

16、投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可，此条评分主要是考核投标人或者所投品牌制造商的售后服务能力，但是因为部分地区协会的评审并不挂网公示，只是颁发一个证明证书文件， (略) 场监督 (略) 市场监督管理局评选，省级的就不搞这类评价。此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第7条以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 建议修改为：投标人或所投品牌制造商2018年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图或协会颁发的证明文件，协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

答：本条变更为：投标人或所投品牌制造商（ (略) ）2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业） (略) (略) 场监 (略) 级及以上质量技术监督部门颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A 或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。

注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

17、招标文件P36资信标评审细则：“2、投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。疑问：如果售后服 (略) 或制造商授权售后服务机构负责的，那么 (略) 或制造商授权售后服务机构机构获得的证书或信用评价是否满足要求？

答： (略) 获得的五星维保或信用评价A、A+予以认可。

18、在招标文件P36页，7售后服务中第二条，“投标人或所投品牌制造商2018年1月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协 会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。” (略) ， (略) 场监督管理局不对电梯厂家进行维保单位信用评价及五星评比， (略) 场监督管理局评比A类法人维保单位。现我司提供“所投品牌制造商自2018 (略) (略) 场监督管理局评定颁发A类维保单位， (略) 场监督管理局网站截图的”能否满足？

答：详见第17条回复。

19、招标文件第36页： 第三章评标办法（四）比较与评价售后服务中要求：“2、投标人或所投品牌制造商 2018 年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。” 注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可问：“ (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书”为地域性行业协会评定，目前全国仅 (略) 份有举行该评定， (略) 份均无实施。为增 (略) 场竞争，更好的体现品牌制造商的售后服务认证能力。建议近三年投标人或投标品牌制造商获得其他机构颁发的五星售后服务认证证书也应该予以认可（本证书信息可在国家认证认可监督委员会官方网站查询）。

答：详见第17条回复。

20、招标文件P36页“投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”此条评分主要是考核投标人或者所投品牌制造商的售后服务能力，但是部分地区协会的评审并不挂网公示，只是出具一个证明证书文件， (略) 场监督 (略) 市场监督管理局评选，省级的就没有这类评价，因此此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第7条以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图或协会颁发的证明文件，协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

答：详见第17条回复。

21、招标文件P36页，“2、投标人或所投品牌制造商 2018 年1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”疑问：电梯售后服务一般 (略) (略) 负责，此项评分中提到的维保单位服务五星级证书及维保单位信用评 (略) 获得，建议此项调整为：“投标人或所投 (略) （售后服务点） 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。注：1、提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。2、 (略) 与 (略) ，提供营业执照。”

答：详见第17条回复。

22、招标文件“四 比较与评价 ”中资信标评审细则要求，售后服务要求“2、投标人或所投品牌制造商 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3 分，连续二年的得 2 分，其余不得分。” 质疑：以上违反了《 (略) 公共资源交易文件负面清单》第7条“限定投标人（供应商）具备特定行政区域、行业协会、商会颁发、发布的入围目录名单或名录库”及第35条“以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）”

答：详见第17条回复。

23、第三章资信标评审细则中：2、投标人或所投品牌制造商 2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。请问此处“所投品牌制造商”是否包含所 (略) ？

答：包含所投 (略) 。

24、投标人或所投品牌制造商 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得 3 分，连续二年的得 2 分，其余不得分。 注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可 此条评分主要是考核投标人或者所投品牌制造商的售后服务能力，但是因为部分地区协会的评审并不挂网公示，只是颁发一个证明证书文件， (略) 场监督 (略) 市场监督管理局评选，省级的就不搞这类评价。此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第7条以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 建议修改为：投标人或所投品牌制造商2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得 3 分，连续二年的得 2 分，其余不得分。 注：提供官网截图或协会颁发的证明文件，协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

答：详见第17条回复。

25、招标文件P36页“投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”， (略) 五星级维保单 (略) 电梯行业协会评定并颁发相关证书，建议修改为“投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”。

答：详见第17条回复。

26、招标文件 P36 7.2 条投标人或所投品牌制造商 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

建议修改为：投标人或所投品牌制造商 2018年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供相关证书原件扫描件。

答：详见第17条回复。

27、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。疑问：此条对投标人从业经验要求过高，代理商作为投标人的，能满足此要求的很少。根据招投标要求，此条具有明显的排他性。建议更改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：本条变更为“投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

28、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。 (略) 公共资源交易文件负面清单，此条属于打分条款强制性禁止内容的“将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的”。故此条建议修改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有20年及以上电梯从业经验的得3分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得1分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

29、在招标文件P34页，企业实力及资信，第四条“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 此项不具有完全的证明意义，成立时间越长并不能代表企业实力越强。建议删除！

答：详见第27条回复。

30、招标文件P34资信标评审细则：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 疑问：根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条（七）项，该项排斥了优质的潜在投标人。限制了中小型制造商及大多数代理商参与投标，是以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）。现国家大力发展中小企业，为响应国家政策及鼓励中小企业发展，为保证本项目的公平竞争性，建议修改为：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）10年及以上电梯从业经验的得3分，8年（含）-20年（不含）得2分,5年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

31、招标文件P34页第四章比较与评价4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。质疑：综合本项目招标文件，一线和二线品牌制造厂家作为投标人均无法满足付款条件，投标人绝大多数为代理商投标。1.满足20年的代理商成立时间在2003年， (略) 场管理局资料，2003年以前有电梯安 (略) 极少，排斥潜在投标人非常明显。2.代理商成立时间长并不能代表实力强，中间还有无法经营，倒闭的也是比比皆是。3.代理商只是做售前售后服务工作，并非制造商牵涉到设计制造工艺品控等技术问题需要时间沉淀。 故建议更改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）：投标人投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

32、招标文件P34页“4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”本条评分限制了许多国产品牌厂家以及代理商参与投标，投标人的经营年限长短并不能客观反映其经营状况或履约能力。有的成立几十年的企业可能因经营状况不佳面临破产风险，而有的企业虽然刚刚成立不久，但因其资金雄厚、初创团队经验丰富、管理规范，可能具备较强的履约能力。所以投标人成立年限或经营年限的长短与其所投货物或者服务的质量并没有必然的关系，不应作为评分因素。本条违反了1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第二款规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等”。

答：详见第27条回复。

33、招标文件资信评审细则中4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15 年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。问：评分要求投标人有20年及以上的电梯从业经验， (略) 2005年大建设，此条评分已经限制了滁州本土企业参与投标，针对性太强，且其它评分项都是投标人或所投品牌制造商相关证明文件，建议修改为：投标人从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15 年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

34、招标文件第34页 企业实力及资信“4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 非制造商身份的投标人大部分为近二十年成立的电梯代理商或电梯经销商，成立时间极少数能满足20年以上要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：...（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；...（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业 (略) 场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”建议此条修改为：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

35、招标文件34 页资信标评审细则中的：企业实力及资信第4条投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。此评分与《政府采购需求管理办法》、《政府采购法实施条例》和《中小企业促进法》文件的相关规定相违背，政府采购不得在供应商成立年限不合理条件限制或者排斥潜在供应商，电梯投标人如非制造商时，业内从业经验很难满足20年，限制了大部分的经销商投标资格，违反政府采购《政府采购法实施条例》第二十条规定的“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，也违反《中小企业促进法》第四十条第三款政府采购不得在企业经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇等，因此建议该条修改为投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

36、招标文件P34页，企业实力及资信中第4条“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”疑问：本项评分要求投标人经营年限达到20年以上的得满分，要求不合理：（1） (略) 场发展较晚，能满足此项要求的代理商较少，且本项目付款方式较为苛刻，制造商因无法响应付款方式而无法参与。（2）投标人从业年限并不能体现电梯产品质量，只有制造商从业时间的长短，才可以侧面反应在生产制造过程中积累的经验。综合上述两点，更为了鼓励更多企业能参与本项目，建议此项评分调整为：“投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

37、招标文件“四 比较与评价 ”中资信标评审细则要求“4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”及“7、制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商拥有 2 个或以上制造基地的得 3 分，拥有 1 个的得 2 分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”质疑：对投标人电梯行业从业经验及制造基地规模要求明显违反了《 (略) 公共资源交易文件负面清单》第3条“设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件的”、 第5条“要求投标人（供应商）具有同类项目的从业经验达到多少年以上的”以及第36条“将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的”

答：此两项均为加分项，旨在考察投标人综合实力，且从业经验和制造基地不属于资格条件，故不存在违反负面清单行为，故按原招标文件执行。

38、招标文件第34页 企业实力及资信 “4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”非制造商身份的投标人大部分为近二十年成立的电梯代理商或电梯经销商，成立时间极少数能满足20年以上要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：...（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；...（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业 (略) 场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”建议此条修改为：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

39、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。此项是要求投标人具有电梯从业经验年限，该要求限制了代理商参与本次投标，排斥了很多代理商参与本项目投标。 建议修改为：4、投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

40、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。此项是要求投标人具有电梯从业经验年限，该要求限制了代理商参与本次投标，排斥了很多代理商参与本项目投标。建议修改为：4、投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

41、招标文件第34页评审细则“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”本项目有实力的制造商不会直接参与投标，因为付款条件达不到其要求，只能授权或委托代理商来投标。根据网上信息查询得知：全省满足营业执照注册年限满20年的只有3家，这就大大降低了其他代理商投标成功的几率，最后中标就是这3家代理商之一，从而相当于邀请招标了，那就与本次招标的性质相违背。有实力的代理商远远多于3家，不是通过营业执照注册年限来决定的，代理商不生产电梯，用制造商的生产年限来评价其从业经验还是使投标人信服的，代理商投标有些是制造商来进行安装和维修的。故建议此项评分标准修改为：“投标人从业经验（满分 3 分）：所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 4、招标文件第34页评审细则“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”该条款明显与红头文件“财库〔2019〕38号文”中阐述的“（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；”相违背，同时与“（财库【2020】46号）第五条不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇”，为使更具有技术实力的潜在投标人参与本项目投标，建议本条取消或者更改为：“所投电梯品牌制造商具有VDI4707或ISO25745节能证书的得3分，提供证书扫描件”。

答：详见第27条回复。

42、招标文件第三章 评分办法中，第 34 页： “企业实力及资信”内容 4、投标人从业经验（满分 3 分） ：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分，15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。答疑：投标人可分为代理商或制造商，若为代理商参与投标，其只能作为制造商的代表，自己成立的年限不代表制造商的成立年限，项目的主体为供货及安装，目的是要求制造品牌的成熟性，其生产、制造、工艺方面，经 (略) 场考验，不断提升，故应该注重品牌制造商的成立年限。建议此条修改为：内容 4、投标人所投电梯品牌从业经验（满分3分） ：投标人所投电梯品牌具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分，15 年（不含）以内得 1 分。 投标人所投电梯品牌从业年限以提供的营业执照中成立日期或初 (略) 场时间计算。

答：详见第27条回复。

43、招标文件 P34 1.4 条投标人从业经验（满分 3 分）： 投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从投标人从业年限以提供的营执照中成立日期计算。建议修改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）： 投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经 验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。 投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

44、招标文件第34页：“投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 疑问：目前代理商达到20年的极少，大部分代理商成立时间只有十几年，但是经验、技术一点不比成立20年的企业差，甚至优于。此条也违反了《 (略) 公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第36条：将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的，第51条：以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。 建议改为：“从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

45、招标文件P35页“所投客梯限速器及安全钳、缓冲器品牌与投标品牌标志一致的得 4 分；不一致得 2 分。备注：提供整机型式试验报告原件扫描件。” 所投客梯指的是有机房型号还是无机房型号或者有机房无机房均需要，烦请明确。

答：有机房无机房型号均需提供。

46、招标文件P35资信标评审细则：“5、门机：所投客梯门机整机品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。备注：需提供门机试验报告或门锁检验报告原件扫描件。” 疑问：门机部分厂家使用的是检验报告，而门锁则是型式试验报告，为了严谨表述，故建议修改为：“5、门机：所投客梯门机整机品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。备注：需提供门机试验报告或检验报告或门锁型式试验报告原件扫描件。”

答：提供门机或门锁的试验报告或检验报告或型式试验报告原件扫描件均予以认可。

47、招标文件52 页电梯需求一览表中003号地块商业楼4号客货梯额定载重量1300kg，我司所投电梯额定载重量是1350kg，是否符合规定。

答：额定载重量1300kg及以上均予以认可。

48、招标文件P52页003号地块商业楼项目4#客货梯载重要求为1300kg,我司所投品牌没有1300kg的载重，我司有1275kg载重，且1300kg和1275kg没有什么区别，建议将此电梯的载重调整为1300kg或1275kg。

答：额定载重量1300kg及以上予以认可。

49、招标文件P52页003号地块商业楼项目4#客货梯为无机房，我司核对图纸，图纸显示该电梯为有机房，请明确该电梯是有机房还是无机房？

答：以图纸为准。

50、请明确电梯的开门方式。

答：中分门。

招标文件P54页要求“电梯层门的耐火极限不应低于1h，……”，该防火隔热门会增加项目成本一两百万，且电梯验收时对电梯门防火没有要求，从项目预算考虑，建议取消电梯层门防火要求。

答：执行招标文件。

51、招标文件P64页“总包单位需完成电梯专业承包工程内容以外的所有工作，包括但不限于：对电梯工程负责总包管理……预留孔洞、预埋件……电梯设备安装完成的堵补孔洞工作，垂直运输等其它相关配合工作等。”此处可以理解为预留孔洞、预埋件、安装完成后的堵补孔洞工作由总包单位负责，但是招标文件P12页“7、本工程为交钥匙工程（含货物的制作、采购、运输及包装、装卸、保管、安装（电梯内装饰装修，电梯门框与土建墙体砼填充，电梯门洞安全防护）；13、井道尺寸、底坑深度、门洞尺寸、层高、顶层高度、电梯机房设计、层站、速度等一切土建尺寸均以《招标需求一览表及技术规格》、图纸及现场踏勘为准，投标人需到现场复核确认并对其准确性负责，价格不作调整。门洞边的预留孔洞、电梯机房检修吊钩等，需待电梯定货后，经核实无误后方能施工，费用包括在合同价中。按规范或其他要求如需开设洞口、预埋配件、加设圈梁或其他构件等为满足电梯正常使用的一切工作，费用包括在合同价中”又明确预留孔洞、堵补孔洞等含在报价内，两处要求矛盾，请明确预留孔洞、预埋件、堵补孔洞等工作是哪方负责？

答：预留孔洞、预埋件、堵补孔洞等工作由总包单位负责。电梯中标人需到现场复核确认并对其准确性负责，后续如产生其他费用由电梯中标人承担。

52、招标文件P12页明确总包服务费里包含了水电使用费及住宿费，与招标文件P62页“中标人的施工水电费包含在本次投标报价范围内，施工中由中标人自行向总包单位交纳，采用自行装表计量的方式。现场人员食宿安排自行解决，费用自理。”相矛盾，请明确以哪个要求为准？

答：中标人的施工水电费包含在本次投标报价范围内。施工过程中由中标人自行向总包单位交纳，采用自行装表计量的方式。现场人员食宿安排自行解决，费用自理。

53、招标文件P12页付款方式为“签订合同、澄清技术细节、确认设备土建图后设备在进场地7日内，招标人向中标人支付合同价的35%......剩余10%在中标人承诺的质保年限内每年平均支付给中标人......”，该付款方式对于投标人来说垫资压力太大，建议修改为“签订合同后7日内付至合同价款的30%作为预付款，货到现场7日内，支付合同价的35%； (略) 场监督管理局验收合格后7日内招标人支付至中标人合同价的97%；剩余3%在质保期满后7日内支付给中标人。（在质保期满前检测费由中标人支付）。注：若中标人选择采用质量保证金保函替代工程质量保修金的，则中标人在验收合格后10日内提供质量保证金保函，招标人在质保期满后一次性付清工程款尾款。（保函有效期截止至投标人承诺的质保期满。）”。

答：执行招标文件。

54、招标文件P12页关于质保期的要求为“整机质量保证期不少于二年”，与招标文件P60页关于质保期要求为“电梯质量保证期为自安装验收合格并交付使用之日起不少于2年，三大主要部件质保期为不少于三年”不一致，请问三大件质保期是否需额外多提供1年即3年质保？若要求三大件质保期为不少于三年，根据评分办法，若整机质保期延长，请问三大件质保期是否顺延？

答：电梯质量保证期为自安装验收合格并交付使用之日起不少于二年，三大主要部件质保期为不少于三年。若整机质保期延长，三大主要部件质保期顺延。

55、招标文件第35 (略) /售后服务机构具有A级资质，很多机构的特种设备安装改造维修许可证已更新为特种设备生产许可证，原安装改造维修许可证对应的A级已调整成生产许可证的A1或A2，请确认已更新为生产许可证的A1/A2资质满足上述要求。

答：已更新为生产许可证的A1/A2资质予以认可。

56、投标文件由于系统导入材料不能超过50M，超过则导入不了系统，不能生成投标文件。评分细则中的曳引系统、控制系统、门机系统及其他设备提供型式试验报告容量很大，而招标文件第52页003号地块商业楼仅有4台无机房低层客货梯及客梯，建议此4台无机房低层客货梯及客梯不参与这些项的评分， (略) 大量容量空间，可以保证导入材料不超过50M，能使投标文件顺利生成。

答：执行招标文件。

57、招标文件第35页评审细则：“其他设备：所投客梯型号轿厢意外移动保护装置品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。 备注：提供整机型式试验报告原件扫描件。所投客梯限速器及安全钳、缓冲器品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。备注：提供整机型式试验报告原件扫描件。” 整机报告没有有效期限的限制，只适用型式试验时的情况；但部件产品是不断更新的，一般是四年有效期限的限制的；由于部件是不定期不断更新的，故项目需求应该提供相应部件的型式试验报告。建议轿厢移动保护装置、限速器、安全钳、缓冲器提供部件型式试验报告。

答：执行招标文件。

58、招标文件第三章 评分办法中，第 35 页： “类似业绩”内容：投标人或所投品牌制造商提供自2019 年1月1日以来的单项合同金额 800万元及以上的电梯采购合同，每提供1个得 3 分，满分 3 分。注：业绩必须为投标人或所投品牌制造商直接签署的供货业绩。业绩须同时提供中标通知书及合同原件扫描件，合同中的电梯须为本次投标人所投品牌电梯， 日期以合同签订时间为准。答疑： 此条注重的是为项目履约的*方应具有类似项目业绩经验， 而不是投标人利用工厂的业绩去满足，实际投标人根本没有做过这样的业绩，容易混淆。建议明确主体修改为：投标人提供自 2019 年1月1日以来的单项合同金额 800 万元及以上的电梯采购合同，每提供1个得 3 分，满分3分。注：业绩必须为投标人直接签署的供货业绩。业绩须同时提供中标通知书及合同原件扫描件，合同中的电梯须为本次投标人所投品牌电梯，日期以合同签订时间为准。

答：执行招标文件。

59、投标人资信（满分3分）：提供投标人或所投品牌制造商自2019年1月1日以来基本户银行及以上出具的或第三方评估机构出具的 AAA级及以上“企业信用等级”资信证明文件，得3分，其它不得分，提供原件扫描件。建议修改为投标人资信（满分3分）：提供投标人或所投品牌制造商自2019年1月1日以来银行出具的或第三方评估机构出具的AAA级及以上“企业信用等级”资信证明文件，得3分，其它不得分，提供原件扫描件。

答：执行招标文件。

60、12页10.9 投标报价说明。本工程为交钥匙工程（含货物的制作、采购、运输及包装、装卸、保管、 安装（电梯内装饰装修，电梯门框与土建墙体砼填充，电梯门洞安全防护）、调试，直至验收合格交付使用），投标报价及相关方案必须包含所有招标范围和施工图纸的内容，且必须满足项目使用功能的需要，如投标人有漏项将视作完全响应招标文件，并包含在投标总价中，合同履行中招标人不再补偿。电梯内装饰装修：请明确轿厢装修标准及需求；

电梯调试电缆由中标人自行解决，费用自理。投标人须在总报价中考虑该费用（不单独列项）。请明确接线箱位置以及离电梯机房的距离；总电源箱到电梯控制箱所需电缆等材料由中标人自行解决，费用自理。投标人须在总报价中考虑该费用（不单独列项）。请明确总电源箱位置在哪里？井道尺寸、底坑深度、门洞尺寸、层高、顶层高度、电梯机房设计、层站、速度等一切土建尺寸均以《招标需求一览表及技术规格》、图纸及现场踏勘为准，投标人需到现场复核确认并对其准确性负责，价格不作调整。门洞边的预留孔洞、电梯机房检修吊钩等，需待电梯定货后，经核实无误后方能施工，费用包括在合同价中。按规范或其他要求如需开设洞口、预埋配件、加设圈梁或其他构件等为满足电梯正常使用的一切工作，费用包括在合同价中。建筑圈梁等尺寸最少应满足电梯安装国标要求。

答：以投标人实际勘察现场为准，价格包含在总价中。

61、本项目补充图纸已随本答疑同步提供，请投标人自行下载。

62、本招标文件投标人须知前附表10.16政策要求变更为“1、本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金四项保证金皆支持保函使用。2、工程中能够以工代赈的部分要尽量扩充以工代赈就业岗位，合理确定以工代赈劳务报酬标准。施工单位要建立统一规范的用工名册和劳务报酬发放台账，经务工人员签字确认后，原则上将劳务报酬通过银行卡发放至本人，并将劳务报酬发放台账送县级相关部门备案。坚决杜绝劳务报酬发放过程中拖欠克扣、弄虚作假等行为。”

本次澄清公告是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。此澄清公告与招标文件不一致的，以此为准。请各潜在投标单位以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件。如投标人不及时关注网站，造成后果由投标人自负。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

联系方式：

招标人名称： (略)

地址： (略) 全椒县

联系人：周主任

联系方式：0550-*

招标代理机构名称：合普项目 (略)

地址： (略) 包河区延安路1666号合普集团

联系人：史新军、吴孟泽

联系方式：*、*

招标人： (略)

2023年2月27日

各潜在投标人：

全椒县十谭产业园蓝白领住房租赁项目电梯采购及安装工程（招标项目编号：czgc*-113）招标文件答疑澄清如下：

1、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至 6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。本次招标根据技术参数及标准要求，招标文件中的消防电梯为带消防功能的电梯，并非消防员电梯，而评分要求却有针对消防员电梯进行评分，此条针对消防员电梯的评分与实际执行合同无关，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于4m/s(含)至 6m/s（不 含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于 2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。

答：本条作为打分条件旨在考察电梯制造商的实力，与履约相关，设置的条件不具有限定性，故本条按原招标文件要求执行。

2、招标文件内P34页“所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。”本次招标文件中要求的消防电梯技术参数及标准为带消防功能的电梯，并非消防员电梯，而评分却要求针对消防员电梯进行评分，此条针对消防员电梯的评分与实际执行内容无关，本条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于4m/s(含)至6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。

答：详见第1条回复。

3、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别 （满分 3 分）： 曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于 6m/s（含）得 3 分， 曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于 4m/s(含)至 6m/s （不含）得 2 分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于 2.5m/s(含) 至 4m/s（不含）得 1 分。其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或 许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。本次招标根据技术参数及标准要求，采购需求电梯速度最大为1.5米/秒，而评分要求与实际执行合同无关，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分 3 分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于 6m/s（含），消防员电梯电梯速度大于4m/s（含）得3分， 曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于 4m/s(含)至 6m/s （不含），消防员电梯电梯速度大于2m/s（含）-4m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）额定速度大于2.5m/s(含) 至 4m/s（不含），消防员电梯电梯速度大于1.5m/s（含）至2m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或 许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》 予以佐证或型试实验证书予以佐证。

答：详见第1条回复。

4、招标文件P50页第6章技术标准和要求中消防电梯是否指具有消防功能电梯？是否安装招标文件P63页1.23要求实施？ 招标文件P34，企业实力及资信中：5、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1 分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。疑问：本项目所有电梯，最高梯速为1.5m/s，合资品牌中上海三菱电梯的消防员电梯速度最高4米/秒，迅达电梯的消防员电梯速度最高5米/秒，东芝电梯消防员电梯速度最高3米/秒。民族品牌排名最前的康力电梯消防员电梯速度最高4米/秒，杭州西奥电梯消防员电梯速度最高3米/秒。本项目为全椒高级人才租住项目，为了更多好的电梯品牌能够参与，建议是否可以修改为：曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1 分。其余不得分。

答：是具有消防功能的电梯；按招标文件P63页1.23要求实施；本条作为打分条件旨在考察电梯制造商的实力，与履约相关，设置的条件不具有限定性，故本条按原招标文件要求执行。

5、本项目招标文件第34也的企业实力及资信中：5、所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）：曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或戈引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证》予以佐证或型试实验证书予以佐证。疑问：本次招标的电梯梯速分别为1.0m/s和1.5m/s，一线电梯品牌中上海三菱、迅达电梯、永大电梯、东芝电梯、康力电梯和杭州西奥电梯的消防员电梯速度最高都不到6米/秒。此次招标的项目是全椒县白领住房租住项目，鉴于本项目的性质，为了能够采购到优质品牌电梯。请问：曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s （不含）得2分，曳引驱动乘客电梯或消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1 分。其余不得分。是否可以？或者本项评分中是否可以取消消防员电梯额定速度要求？

答：详见第1条回复。

6、招标文件第34页：“所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）： 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于6m/s（含）得3分 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s(含)至6m/s（不含）得2分，曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得1分。其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证予以佐证或型试实验证书予以佐证。”疑问：目前所有电梯制造商消防员电梯额定速度能达到6米/s的只有那些所谓的合资一线品牌，此条明显歧视其他二三线的品牌。建议更改为：“所投电梯制造商《中华人民共和国特种设备制造许可证》（电梯）许可参数级别（满分3分）： 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于4m/s（含）得3分 曳引驱动乘客电梯（或曳引式客梯）和消防员电梯额定速度大于2.5m/s(含)至4m/s（不含）得2分。 其余不得分。 注：电梯制造商已取得《中华人民共和国特种设备生产许可证》，证书不体现等级或许可梯速的，须同时提供资质更新前一周期的《中华人民共和国特种设备制造许可证予以佐证或型试实验证书予以佐证。”

答：详见第1条回复。

7、招标文件第35页：“制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”疑问：我司代理品牌拥有一个非常大的制造基地，规模远远超出部分有多个制造基地的企业。而且现在疫情已经放开，全国供货完全没有问题。 此条建议删除。

答：制造基地是考察电梯制造商的供货速度及生产实力，是制造商综合实力的体现，与本项目履约相适应，故本条按招标文件执行。

8、招标文件P35页“制造基地（满分3分）所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”制造基地的数量，并不能说明制造商制造的电梯的可靠性，并且最终供货肯定也是一个基地供货，不会分散供货。这就意味着和实质履行合同并不相关，本条同样违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：制 (略) 级及以上政府质量奖的的3分，区级政府质量的得2分，没有的不得分。

答：详见第7条回复。

9、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和 国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。制造基地的数量，第一不能说明制造商制造的电梯的可靠性，第二，最终供货肯定也是一个基地供货，不会分散供货。这就意味着和实质履行合同并不相关同样违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：制 (略) 级及以上政府质量奖的的3分 ，区级政府质量的得2分，没有的不得分。

答：详见第7条回复。

10、招标文件第35页： 第三章评标办法（四）比较与评价企业实力与资信：7、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。问：部分电梯厂家因为地理位置的原因，为了减小运输时间和物流成本等因素建立了不止一个制造基地，与公司规模和实力并没有什么关系，此项评分具有明显的倾向性，有指定品牌之嫌。此条评分建议修改为：制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商电梯试验塔高度达到100米以上的得3分，100米以下的得2分。（制造商需要提供相关的证明材料）。

答：详见第7条回复。

11、招标文件P35资信标评审细则：“7、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。疑问：电梯制造商拥有2个或以上制造基地的厂家为极个别，此条评分具有严重排它性，且该条评分与采购需求并无多大关系，且根据国家有关规定，不得对民族品牌，中小微企业有明显的歧视性。故建议删除此条评分。

答：制造基地是考察电梯制造商的供货速度及生产实力，是制造商综合实力的体现，满足要求的供应商具有多家以上，不具有排他性，故按原招标文件执行。

12、在招标文件P35页，企业实力及资信，第七条“制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准”此条具有苛刻性和排他性，制造基地越多未必越有优势，公平起见，建议取消。

答：详见第11条回复。

13、招标文件资信评审细则中7、制造基地（满分3分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。问：该项旨在考核制造商制造技术先进性及供货能力，按原招标文件要求具有明显的排它性，为保证招标公平公正性，建议修改为：制造基地（满分3分） :所投品牌电梯制造商在全球范围内拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数需所投品牌电梯制造商出具相关承诺。

答：本项目为中和人民共和国领土范围内招标项目，旨在考察电梯制造商国内制造实力，与本项目履约相适应，满足要求的供应商具有多家以上，不具有排他性，故本条按招标文件执行。

14、制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得 3 分， 拥有 1 个的得 2 分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。制造基地的数量，第一不能说明制造商制造的电梯的可靠性，第二，最终供货肯定也是一个基地供货，不会分散供货。这就意味着和实质履行合同并不相关同样违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二点：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改为：投标人或所投品牌制造商获得过人民政府或政府部门颁发的荣誉奖项的有一个的一分最高得3分 。

答：制造基地是考察电梯制造商的供货速度及生产实力，是制造商综合实力的体现，与履约相关。满足要求的供应商具有多家以上，不具有排他性，故按原招标文件执行。

15、招标文件P35页1.7条“制造基地（满分3分）所投品牌电梯制造商拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”建议修改为：制造基地（满分3分） :所投品牌电梯制造商在全球范围内拥有2个或以上制造基地的得3分，拥有1个的得2分，没有不得分。制造基地数需所投品牌电梯制造商出具相关承诺。

答：详见第13条回复。

16、投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可，此条评分主要是考核投标人或者所投品牌制造商的售后服务能力，但是因为部分地区协会的评审并不挂网公示，只是颁发一个证明证书文件， (略) 场监督 (略) 市场监督管理局评选，省级的就不搞这类评价。此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第7条以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 建议修改为：投标人或所投品牌制造商2018年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图或协会颁发的证明文件，协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

答：本条变更为：投标人或所投品牌制造商（ (略) ）2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业） (略) (略) 场监 (略) 级及以上质量技术监督部门颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A 或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。

注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

17、招标文件P36资信标评审细则：“2、投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。疑问：如果售后服 (略) 或制造商授权售后服务机构负责的，那么 (略) 或制造商授权售后服务机构机构获得的证书或信用评价是否满足要求？

答： (略) 获得的五星维保或信用评价A、A+予以认可。

18、在招标文件P36页，7售后服务中第二条，“投标人或所投品牌制造商2018年1月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协 会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。” (略) ， (略) 场监督管理局不对电梯厂家进行维保单位信用评价及五星评比， (略) 场监督管理局评比A类法人维保单位。现我司提供“所投品牌制造商自2018 (略) (略) 场监督管理局评定颁发A类维保单位， (略) 场监督管理局网站截图的”能否满足？

答：详见第17条回复。

19、招标文件第36页： 第三章评标办法（四）比较与评价售后服务中要求：“2、投标人或所投品牌制造商 2018 年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。” 注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可问：“ (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书”为地域性行业协会评定，目前全国仅 (略) 份有举行该评定， (略) 份均无实施。为增 (略) 场竞争，更好的体现品牌制造商的售后服务认证能力。建议近三年投标人或投标品牌制造商获得其他机构颁发的五星售后服务认证证书也应该予以认可（本证书信息可在国家认证认可监督委员会官方网站查询）。

答：详见第17条回复。

20、招标文件P36页“投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”此条评分主要是考核投标人或者所投品牌制造商的售后服务能力，但是部分地区协会的评审并不挂网公示，只是出具一个证明证书文件， (略) 场监督 (略) 市场监督管理局评选，省级的就没有这类评价，因此此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第7条以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图或协会颁发的证明文件，协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

答：详见第17条回复。

21、招标文件P36页，“2、投标人或所投品牌制造商 2018 年1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”疑问：电梯售后服务一般 (略) (略) 负责，此项评分中提到的维保单位服务五星级证书及维保单位信用评 (略) 获得，建议此项调整为：“投标人或所投 (略) （售后服务点） 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。注：1、提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。2、 (略) 与 (略) ，提供营业执照。”

答：详见第17条回复。

22、招标文件“四 比较与评价 ”中资信标评审细则要求，售后服务要求“2、投标人或所投品牌制造商 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3 分，连续二年的得 2 分，其余不得分。” 质疑：以上违反了《 (略) 公共资源交易文件负面清单》第7条“限定投标人（供应商）具备特定行政区域、行业协会、商会颁发、发布的入围目录名单或名录库”及第35条“以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）”

答：详见第17条回复。

23、第三章资信标评审细则中：2、投标人或所投品牌制造商 2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。请问此处“所投品牌制造商”是否包含所 (略) ？

答：包含所投 (略) 。

24、投标人或所投品牌制造商 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得 3 分，连续二年的得 2 分，其余不得分。 注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可 此条评分主要是考核投标人或者所投品牌制造商的售后服务能力，但是因为部分地区协会的评审并不挂网公示，只是颁发一个证明证书文件， (略) 场监督 (略) 市场监督管理局评选，省级的就不搞这类评价。此条违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第7条以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 建议修改为：投标人或所投品牌制造商2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得 3 分，连续二年的得 2 分，其余不得分。 注：提供官网截图或协会颁发的证明文件，协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

答：详见第17条回复。

25、招标文件P36页“投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”， (略) 五星级维保单 (略) 电梯行业协会评定并颁发相关证书，建议修改为“投标人或所投品牌制造商2018年1月1日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价A或者A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。”。

答：详见第17条回复。

26、招标文件 P36 7.2 条投标人或所投品牌制造商 2018 年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得 2 分，其余不得分。注：提供官网截图；协会颁发的证书须同时提供中国社会组织公共服务平台查询的发证机构登记在案的查询截图，否则不予认可。

建议修改为：投标人或所投品牌制造商 2018年 1 月 1 日 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保单位服务五星级及以上服务证书，或 (略) 场监督管理局或质量技术监督部门颁发的电梯维保单位信用评价 A 或者 A+信用评价的，连续三年的得3分，连续二年的得2分，其余不得分。注：提供相关证书原件扫描件。

答：详见第17条回复。

27、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。疑问：此条对投标人从业经验要求过高，代理商作为投标人的，能满足此要求的很少。根据招投标要求，此条具有明显的排他性。建议更改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：本条变更为“投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

28、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。 (略) 公共资源交易文件负面清单，此条属于打分条款强制性禁止内容的“将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的”。故此条建议修改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有20年及以上电梯从业经验的得3分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得1分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

29、在招标文件P34页，企业实力及资信，第四条“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 此项不具有完全的证明意义，成立时间越长并不能代表企业实力越强。建议删除！

答：详见第27条回复。

30、招标文件P34资信标评审细则：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 疑问：根据《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条（七）项，该项排斥了优质的潜在投标人。限制了中小型制造商及大多数代理商参与投标，是以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）。现国家大力发展中小企业，为响应国家政策及鼓励中小企业发展，为保证本项目的公平竞争性，建议修改为：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）10年及以上电梯从业经验的得3分，8年（含）-20年（不含）得2分,5年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

31、招标文件P34页第四章比较与评价4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。质疑：综合本项目招标文件，一线和二线品牌制造厂家作为投标人均无法满足付款条件，投标人绝大多数为代理商投标。1.满足20年的代理商成立时间在2003年， (略) 场管理局资料，2003年以前有电梯安 (略) 极少，排斥潜在投标人非常明显。2.代理商成立时间长并不能代表实力强，中间还有无法经营，倒闭的也是比比皆是。3.代理商只是做售前售后服务工作，并非制造商牵涉到设计制造工艺品控等技术问题需要时间沉淀。 故建议更改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）：投标人投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

32、招标文件P34页“4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”本条评分限制了许多国产品牌厂家以及代理商参与投标，投标人的经营年限长短并不能客观反映其经营状况或履约能力。有的成立几十年的企业可能因经营状况不佳面临破产风险，而有的企业虽然刚刚成立不久，但因其资金雄厚、初创团队经验丰富、管理规范，可能具备较强的履约能力。所以投标人成立年限或经营年限的长短与其所投货物或者服务的质量并没有必然的关系，不应作为评分因素。本条违反了1.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第二款规定：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或服务水平、履约能力、售后服务等”。

答：详见第27条回复。

33、招标文件资信评审细则中4、投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15 年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。问：评分要求投标人有20年及以上的电梯从业经验， (略) 2005年大建设，此条评分已经限制了滁州本土企业参与投标，针对性太强，且其它评分项都是投标人或所投品牌制造商相关证明文件，建议修改为：投标人从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15 年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

34、招标文件第34页 企业实力及资信“4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 非制造商身份的投标人大部分为近二十年成立的电梯代理商或电梯经销商，成立时间极少数能满足20年以上要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：...（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；...（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业 (略) 场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”建议此条修改为：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

35、招标文件34 页资信标评审细则中的：企业实力及资信第4条投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。此评分与《政府采购需求管理办法》、《政府采购法实施条例》和《中小企业促进法》文件的相关规定相违背，政府采购不得在供应商成立年限不合理条件限制或者排斥潜在供应商，电梯投标人如非制造商时，业内从业经验很难满足20年，限制了大部分的经销商投标资格，违反政府采购《政府采购法实施条例》第二十条规定的“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，也违反《中小企业促进法》第四十条第三款政府采购不得在企业经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇等，因此建议该条修改为投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

36、招标文件P34页，企业实力及资信中第4条“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”疑问：本项评分要求投标人经营年限达到20年以上的得满分，要求不合理：（1） (略) 场发展较晚，能满足此项要求的代理商较少，且本项目付款方式较为苛刻，制造商因无法响应付款方式而无法参与。（2）投标人从业年限并不能体现电梯产品质量，只有制造商从业时间的长短，才可以侧面反应在生产制造过程中积累的经验。综合上述两点，更为了鼓励更多企业能参与本项目，建议此项评分调整为：“投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

37、招标文件“四 比较与评价 ”中资信标评审细则要求“4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”及“7、制造基地（满分 3 分）:所投品牌电梯制造商拥有 2 个或以上制造基地的得 3 分，拥有 1 个的得 2 分，没有不得分。制造基地数以所投品牌电梯制造商《中华人民共和国特种设备生产许可证》（或仍在有效期内的原《中华人民共和国特种设备制造许可证》）中的制造地址载明的数量为准。”质疑：对投标人电梯行业从业经验及制造基地规模要求明显违反了《 (略) 公共资源交易文件负面清单》第3条“设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件的”、 第5条“要求投标人（供应商）具有同类项目的从业经验达到多少年以上的”以及第36条“将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的”

答：此两项均为加分项，旨在考察投标人综合实力，且从业经验和制造基地不属于资格条件，故不存在违反负面清单行为，故按原招标文件执行。

38、招标文件第34页 企业实力及资信 “4、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”非制造商身份的投标人大部分为近二十年成立的电梯代理商或电梯经销商，成立时间极少数能满足20年以上要求。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：...（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；...（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条规定：“任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业 (略) 场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”建议此条修改为：“4、投标人从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15 年（不含）以内得1分。从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

39、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。此项是要求投标人具有电梯从业经验年限，该要求限制了代理商参与本次投标，排斥了很多代理商参与本项目投标。 建议修改为：4、投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

40、投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。此项是要求投标人具有电梯从业经验年限，该要求限制了代理商参与本次投标，排斥了很多代理商参与本项目投标。建议修改为：4、投标人或所投品牌制造商从业经验（满分 3 分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

41、招标文件第34页评审细则“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”本项目有实力的制造商不会直接参与投标，因为付款条件达不到其要求，只能授权或委托代理商来投标。根据网上信息查询得知：全省满足营业执照注册年限满20年的只有3家，这就大大降低了其他代理商投标成功的几率，最后中标就是这3家代理商之一，从而相当于邀请招标了，那就与本次招标的性质相违背。有实力的代理商远远多于3家，不是通过营业执照注册年限来决定的，代理商不生产电梯，用制造商的生产年限来评价其从业经验还是使投标人信服的，代理商投标有些是制造商来进行安装和维修的。故建议此项评分标准修改为：“投标人从业经验（满分 3 分）：所投品牌制造商具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。所投品牌制造商从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 4、招标文件第34页评审细则“投标人从业经验（满分 3 分）：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15 年（含）-20 年（不含）得 2 分,15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”该条款明显与红头文件“财库〔2019〕38号文”中阐述的“（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；”相违背，同时与“（财库【2020】46号）第五条不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇”，为使更具有技术实力的潜在投标人参与本项目投标，建议本条取消或者更改为：“所投电梯品牌制造商具有VDI4707或ISO25745节能证书的得3分，提供证书扫描件”。

答：详见第27条回复。

42、招标文件第三章 评分办法中，第 34 页： “企业实力及资信”内容 4、投标人从业经验（满分 3 分） ：投标人具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3 分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分，15 年（不含）以内得 1 分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。答疑：投标人可分为代理商或制造商，若为代理商参与投标，其只能作为制造商的代表，自己成立的年限不代表制造商的成立年限，项目的主体为供货及安装，目的是要求制造品牌的成熟性，其生产、制造、工艺方面，经 (略) 场考验，不断提升，故应该注重品牌制造商的成立年限。建议此条修改为：内容 4、投标人所投电梯品牌从业经验（满分3分） ：投标人所投电梯品牌具有（中国境内）20 年及以上电梯从业经验的得 3分，15年（含）-20 年（不含）得 2 分，15 年（不含）以内得 1 分。 投标人所投电梯品牌从业年限以提供的营业执照中成立日期或初 (略) 场时间计算。

答：详见第27条回复。

43、招标文件 P34 1.4 条投标人从业经验（满分 3 分）： 投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从投标人从业年限以提供的营执照中成立日期计算。建议修改为：投标人或所投品牌制造商从业经验（满分3分）： 投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经 验的得3分，15年（含）-20 年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。 投标人或所投品牌制造商从业年限以提供的营执照中成立日期计算。

答：详见第27条回复。

44、招标文件第34页：“投标人从业经验（满分3分）：投标人具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。” 疑问：目前代理商达到20年的极少，大部分代理商成立时间只有十几年，但是经验、技术一点不比成立20年的企业差，甚至优于。此条也违反了《 (略) 公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第36条：将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的，第51条：以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。 建议改为：“从业经验（满分3分）：投标人或所投品牌制造商具有（中国境内）20年及以上电梯从业经验的得3分，15年（含）-20年（不含）得2分,15年（不含）以内得1分。投标人从业年限以提供的营业执照中成立日期计算。”

答：详见第27条回复。

45、招标文件P35页“所投客梯限速器及安全钳、缓冲器品牌与投标品牌标志一致的得 4 分；不一致得 2 分。备注：提供整机型式试验报告原件扫描件。” 所投客梯指的是有机房型号还是无机房型号或者有机房无机房均需要，烦请明确。

答：有机房无机房型号均需提供。

46、招标文件P35资信标评审细则：“5、门机：所投客梯门机整机品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。备注：需提供门机试验报告或门锁检验报告原件扫描件。” 疑问：门机部分厂家使用的是检验报告，而门锁则是型式试验报告，为了严谨表述，故建议修改为：“5、门机：所投客梯门机整机品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。备注：需提供门机试验报告或检验报告或门锁型式试验报告原件扫描件。”

答：提供门机或门锁的试验报告或检验报告或型式试验报告原件扫描件均予以认可。

47、招标文件52 页电梯需求一览表中003号地块商业楼4号客货梯额定载重量1300kg，我司所投电梯额定载重量是1350kg，是否符合规定。

答：额定载重量1300kg及以上均予以认可。

48、招标文件P52页003号地块商业楼项目4#客货梯载重要求为1300kg,我司所投品牌没有1300kg的载重，我司有1275kg载重，且1300kg和1275kg没有什么区别，建议将此电梯的载重调整为1300kg或1275kg。

答：额定载重量1300kg及以上予以认可。

49、招标文件P52页003号地块商业楼项目4#客货梯为无机房，我司核对图纸，图纸显示该电梯为有机房，请明确该电梯是有机房还是无机房？

答：以图纸为准。

50、请明确电梯的开门方式。

答：中分门。

招标文件P54页要求“电梯层门的耐火极限不应低于1h，……”，该防火隔热门会增加项目成本一两百万，且电梯验收时对电梯门防火没有要求，从项目预算考虑，建议取消电梯层门防火要求。

答：执行招标文件。

51、招标文件P64页“总包单位需完成电梯专业承包工程内容以外的所有工作，包括但不限于：对电梯工程负责总包管理……预留孔洞、预埋件……电梯设备安装完成的堵补孔洞工作，垂直运输等其它相关配合工作等。”此处可以理解为预留孔洞、预埋件、安装完成后的堵补孔洞工作由总包单位负责，但是招标文件P12页“7、本工程为交钥匙工程（含货物的制作、采购、运输及包装、装卸、保管、安装（电梯内装饰装修，电梯门框与土建墙体砼填充，电梯门洞安全防护）；13、井道尺寸、底坑深度、门洞尺寸、层高、顶层高度、电梯机房设计、层站、速度等一切土建尺寸均以《招标需求一览表及技术规格》、图纸及现场踏勘为准，投标人需到现场复核确认并对其准确性负责，价格不作调整。门洞边的预留孔洞、电梯机房检修吊钩等，需待电梯定货后，经核实无误后方能施工，费用包括在合同价中。按规范或其他要求如需开设洞口、预埋配件、加设圈梁或其他构件等为满足电梯正常使用的一切工作，费用包括在合同价中”又明确预留孔洞、堵补孔洞等含在报价内，两处要求矛盾，请明确预留孔洞、预埋件、堵补孔洞等工作是哪方负责？

答：预留孔洞、预埋件、堵补孔洞等工作由总包单位负责。电梯中标人需到现场复核确认并对其准确性负责，后续如产生其他费用由电梯中标人承担。

52、招标文件P12页明确总包服务费里包含了水电使用费及住宿费，与招标文件P62页“中标人的施工水电费包含在本次投标报价范围内，施工中由中标人自行向总包单位交纳，采用自行装表计量的方式。现场人员食宿安排自行解决，费用自理。”相矛盾，请明确以哪个要求为准？

答：中标人的施工水电费包含在本次投标报价范围内。施工过程中由中标人自行向总包单位交纳，采用自行装表计量的方式。现场人员食宿安排自行解决，费用自理。

53、招标文件P12页付款方式为“签订合同、澄清技术细节、确认设备土建图后设备在进场地7日内，招标人向中标人支付合同价的35%......剩余10%在中标人承诺的质保年限内每年平均支付给中标人......”，该付款方式对于投标人来说垫资压力太大，建议修改为“签订合同后7日内付至合同价款的30%作为预付款，货到现场7日内，支付合同价的35%； (略) 场监督管理局验收合格后7日内招标人支付至中标人合同价的97%；剩余3%在质保期满后7日内支付给中标人。（在质保期满前检测费由中标人支付）。注：若中标人选择采用质量保证金保函替代工程质量保修金的，则中标人在验收合格后10日内提供质量保证金保函，招标人在质保期满后一次性付清工程款尾款。（保函有效期截止至投标人承诺的质保期满。）”。

答：执行招标文件。

54、招标文件P12页关于质保期的要求为“整机质量保证期不少于二年”，与招标文件P60页关于质保期要求为“电梯质量保证期为自安装验收合格并交付使用之日起不少于2年，三大主要部件质保期为不少于三年”不一致，请问三大件质保期是否需额外多提供1年即3年质保？若要求三大件质保期为不少于三年，根据评分办法，若整机质保期延长，请问三大件质保期是否顺延？

答：电梯质量保证期为自安装验收合格并交付使用之日起不少于二年，三大主要部件质保期为不少于三年。若整机质保期延长，三大主要部件质保期顺延。

55、招标文件第35 (略) /售后服务机构具有A级资质，很多机构的特种设备安装改造维修许可证已更新为特种设备生产许可证，原安装改造维修许可证对应的A级已调整成生产许可证的A1或A2，请确认已更新为生产许可证的A1/A2资质满足上述要求。

答：已更新为生产许可证的A1/A2资质予以认可。

56、投标文件由于系统导入材料不能超过50M，超过则导入不了系统，不能生成投标文件。评分细则中的曳引系统、控制系统、门机系统及其他设备提供型式试验报告容量很大，而招标文件第52页003号地块商业楼仅有4台无机房低层客货梯及客梯，建议此4台无机房低层客货梯及客梯不参与这些项的评分， (略) 大量容量空间，可以保证导入材料不超过50M，能使投标文件顺利生成。

答：执行招标文件。

57、招标文件第35页评审细则：“其他设备：所投客梯型号轿厢意外移动保护装置品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。 备注：提供整机型式试验报告原件扫描件。所投客梯限速器及安全钳、缓冲器品牌与投标品牌标志一致的得4分；不一致得2分。备注：提供整机型式试验报告原件扫描件。” 整机报告没有有效期限的限制，只适用型式试验时的情况；但部件产品是不断更新的，一般是四年有效期限的限制的；由于部件是不定期不断更新的，故项目需求应该提供相应部件的型式试验报告。建议轿厢移动保护装置、限速器、安全钳、缓冲器提供部件型式试验报告。

答：执行招标文件。

58、招标文件第三章 评分办法中，第 35 页： “类似业绩”内容：投标人或所投品牌制造商提供自2019 年1月1日以来的单项合同金额 800万元及以上的电梯采购合同，每提供1个得 3 分，满分 3 分。注：业绩必须为投标人或所投品牌制造商直接签署的供货业绩。业绩须同时提供中标通知书及合同原件扫描件，合同中的电梯须为本次投标人所投品牌电梯， 日期以合同签订时间为准。答疑： 此条注重的是为项目履约的*方应具有类似项目业绩经验， 而不是投标人利用工厂的业绩去满足，实际投标人根本没有做过这样的业绩，容易混淆。建议明确主体修改为：投标人提供自 2019 年1月1日以来的单项合同金额 800 万元及以上的电梯采购合同，每提供1个得 3 分，满分3分。注：业绩必须为投标人直接签署的供货业绩。业绩须同时提供中标通知书及合同原件扫描件，合同中的电梯须为本次投标人所投品牌电梯，日期以合同签订时间为准。

答：执行招标文件。

59、投标人资信（满分3分）：提供投标人或所投品牌制造商自2019年1月1日以来基本户银行及以上出具的或第三方评估机构出具的 AAA级及以上“企业信用等级”资信证明文件，得3分，其它不得分，提供原件扫描件。建议修改为投标人资信（满分3分）：提供投标人或所投品牌制造商自2019年1月1日以来银行出具的或第三方评估机构出具的AAA级及以上“企业信用等级”资信证明文件，得3分，其它不得分，提供原件扫描件。

答：执行招标文件。

60、12页10.9 投标报价说明。本工程为交钥匙工程（含货物的制作、采购、运输及包装、装卸、保管、 安装（电梯内装饰装修，电梯门框与土建墙体砼填充，电梯门洞安全防护）、调试，直至验收合格交付使用），投标报价及相关方案必须包含所有招标范围和施工图纸的内容，且必须满足项目使用功能的需要，如投标人有漏项将视作完全响应招标文件，并包含在投标总价中，合同履行中招标人不再补偿。电梯内装饰装修：请明确轿厢装修标准及需求；

电梯调试电缆由中标人自行解决，费用自理。投标人须在总报价中考虑该费用（不单独列项）。请明确接线箱位置以及离电梯机房的距离；总电源箱到电梯控制箱所需电缆等材料由中标人自行解决，费用自理。投标人须在总报价中考虑该费用（不单独列项）。请明确总电源箱位置在哪里？井道尺寸、底坑深度、门洞尺寸、层高、顶层高度、电梯机房设计、层站、速度等一切土建尺寸均以《招标需求一览表及技术规格》、图纸及现场踏勘为准，投标人需到现场复核确认并对其准确性负责，价格不作调整。门洞边的预留孔洞、电梯机房检修吊钩等，需待电梯定货后，经核实无误后方能施工，费用包括在合同价中。按规范或其他要求如需开设洞口、预埋配件、加设圈梁或其他构件等为满足电梯正常使用的一切工作，费用包括在合同价中。建筑圈梁等尺寸最少应满足电梯安装国标要求。

答：以投标人实际勘察现场为准，价格包含在总价中。

61、本项目补充图纸已随本答疑同步提供，请投标人自行下载。

62、本招标文件投标人须知前附表10.16政策要求变更为“1、本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金四项保证金皆支持保函使用。2、工程中能够以工代赈的部分要尽量扩充以工代赈就业岗位，合理确定以工代赈劳务报酬标准。施工单位要建立统一规范的用工名册和劳务报酬发放台账，经务工人员签字确认后，原则上将劳务报酬通过银行卡发放至本人，并将劳务报酬发放台账送县级相关部门备案。坚决杜绝劳务报酬发放过程中拖欠克扣、弄虚作假等行为。”

本次澄清公告是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。此澄清公告与招标文件不一致的，以此为准。请各潜在投标单位以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投标文件。如投标人不及时关注网站，造成后果由投标人自负。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

联系方式：

招标人名称： (略)

地址： (略) 全椒县

联系人：周主任

联系方式：0550-*

招标代理机构名称：合普项目 (略)

地址： (略) 包河区延安路1666号合普集团

联系人：史新军、吴孟泽

联系方式：*、*

招标人： (略)

2023年2月27日