政府采购质疑答复
一、质疑人
供应商： (略) (略)
法定代表人：倪刚  （身份证： 点击查看>> ）联系电话： 点击查看>>
二、被质疑人
采购人： (略) 市鱼嘴职业高级中学
联系人：程光旭
采购机构： (略) 市 (略) 区公 (略)
联系人：刘萌萌
三、质疑事项
(略) (略) 认为 (略) 市鱼嘴职 (略) 需热泵机组等项目（项目编号：JBZFCG-GK- 点击查看>> ）招标文件损害其合法权益，于 * 日向 (略) 区公 (略) 提出质疑， (略) 予以受理。
(略) 碲礡 (略) 文件特定资格条件第3、4条：“3、投标人需具有机电安装三级（含三级）以上资质证明；4、投标人须提供安全生产许可证证明”影响其合法利益，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》。
四、审查及回复
（一） (略) 按照相关规定，将相关质疑内容转交给采购人，请采购人就质疑事项作出回复。
采购人回复如下：
一、 空气源热泵项目是一个复杂的机电安装工程，需要安装机组，水控，水泵，管网及大量强弱电工程等，这些都是 (略) 业密切联系，并非简单设备安装。该项目120余万，需要有一定相关的资质来保证。在机电设备安装领域，需要有专业的承包资质方可承接工程，而对于不满足三级承包资质的单位，则无法承接相应的工程，企业办理三级机电设备安装资质，需要满足固定的条件要求。 (略) 乡建委发的。企业办理三级承包资质的标准条件；
1、企业近5年承担过2项以上单项工程合同额250万元以上机电设备安装工程，工程质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事机电设备安装技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于15人；
工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入500万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二、 安全生产许可证， (略) (略) 安 (略) 发放的。
根据2014年7 (略) 第54次常务会议《 (略) (略) 分行政法规的决定》第二次修订第六条，企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
　　(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
　　(二)安全投入符合安全生产要求；
　　(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
　　(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
　　(五)特种作业人员经有 (略) 门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
　　(六)从业人员经安全生产教育和培训合格；
　　(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
　　(八)厂房、 (略) 和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；(九)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国 (略) 业标准的劳动防护用品；
　　(十) (略) 安全评价；
　　(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；
　　(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
　　(十三)法律、法规规定的其他条件。
安全生产许可证不是随随便便就可以办的，它是具备以上条件才可以办的。它是保障产品质量，工程施工质量安全不可缺少的有力证明。
    三 、学生是祖国的未来，民族的希望，为了保障师生的生命安全，对投标人具备机电安装三级以上（含三级）资质和安全生产许可证提出要求，是合理的。根据《2015建设工程安全生产管理条理》及《采购法》22条《三》 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力，若没有以上相关证明，如何体现专业技术能力？
综合上述，招标文件对投标人资质要求，是为了保障产品质量，工程施工安全，师生生命安全，热水系统有良好使用效果。所以，特提出相关要求，并没有歧视任何投标人。
采购人 (略) 市鱼嘴职业高级中学认为质疑人 (略) (略) 质疑不成立。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
 
(略) 区公 (略)
2015年 7月17日 政府采购质疑答复
一、质疑人
供应商： (略) (略)
法定代表人：倪刚  （身份证： 点击查看>> ）联系电话： 点击查看>>
二、被质疑人
采购人： (略) 市鱼嘴职业高级中学
联系人：程光旭
采购机构： (略) 市 (略) 区公 (略)
联系人：刘萌萌
三、质疑事项
(略) (略) 认为 (略) 市鱼嘴职 (略) 需热泵机组等项目（项目编号：JBZFCG-GK- 点击查看>> ）招标文件损害其合法权益，于 * 日向 (略) 区公 (略) 提出质疑， (略) 予以受理。
(略) 碲礡 (略) 文件特定资格条件第3、4条：“3、投标人需具有机电安装三级（含三级）以上资质证明；4、投标人须提供安全生产许可证证明”影响其合法利益，不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》。
四、审查及回复
（一） (略) 按照相关规定，将相关质疑内容转交给采购人，请采购人就质疑事项作出回复。
采购人回复如下：
一、 空气源热泵项目是一个复杂的机电安装工程，需要安装机组，水控，水泵，管网及大量强弱电工程等，这些都是 (略) 业密切联系，并非简单设备安装。该项目120余万，需要有一定相关的资质来保证。在机电设备安装领域，需要有专业的承包资质方可承接工程，而对于不满足三级承包资质的单位，则无法承接相应的工程，企业办理三级机电设备安装资质，需要满足固定的条件要求。 (略) 乡建委发的。企业办理三级承包资质的标准条件；
1、企业近5年承担过2项以上单项工程合同额250万元以上机电设备安装工程，工程质量合格。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事机电设备安装技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于15人；
工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于5人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于5人。
3、企业注册资本金300万元以上，企业净资产360万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入500万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二、 安全生产许可证， (略) (略) 安 (略) 发放的。
根据2014年7 (略) 第54次常务会议《 (略) (略) 分行政法规的决定》第二次修订第六条，企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：
　　(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；
　　(二)安全投入符合安全生产要求；
　　(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
　　(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；
　　(五)特种作业人员经有 (略) 门考核合格，取得特种作业操作资格证书；
　　(六)从业人员经安全生产教育和培训合格；
　　(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；
　　(八)厂房、 (略) 和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；(九)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国 (略) 业标准的劳动防护用品；
　　(十) (略) 安全评价；
　　(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；
　　(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；
　　(十三)法律、法规规定的其他条件。
安全生产许可证不是随随便便就可以办的，它是具备以上条件才可以办的。它是保障产品质量，工程施工质量安全不可缺少的有力证明。
    三 、学生是祖国的未来，民族的希望，为了保障师生的生命安全，对投标人具备机电安装三级以上（含三级）资质和安全生产许可证提出要求，是合理的。根据《2015建设工程安全生产管理条理》及《采购法》22条《三》 (略) (略) 必须的设备和专业技术能力，若没有以上相关证明，如何体现专业技术能力？
综合上述，招标文件对投标人资质要求，是为了保障产品质量，工程施工安全，师生生命安全，热水系统有良好使用效果。所以，特提出相关要求，并没有歧视任何投标人。
采购人 (略) 市鱼嘴职业高级中学认为质疑人 (略) (略) 质疑不成立。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。
 
(略) 区公 (略)
2015年 7月17日 88