(略) 轨道交通5号线南延工程测量项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2023年2月27日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：投标人在本项目招投标过程中，若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

二、对投标人疑问的回复：

问题1：《招标文件》第5页“2.3 拟任项目负责人须具有人力资源和社会保障部或原国家测绘地理信息局或自然资源部批准颁发的注册测绘师资格证书。”规定项目负责人需要注册测绘师资格证书，第32页：

只规定了专业负责人需要注册测绘师。请问，项目负责人是否必须为注册测绘师？

答：（1）“拟任项目负责人须具有人力资源和社会保障部或原国家测绘地理信息局或自然资源部批准颁发的注册测绘师资格证书”为资格要求；（2）招标文件第三章评标办法前附表 “1.2.2(2)商务报价部分”评审说明第6点附表为评审加分条件。

问题2：《招标文件》最后一页“注：①技术标书的第一、二层次标题按上述目录编制，投标人不得增加或修改第一、二层次标题；”中“上述目录”是指前一页第五点内容吗：“五、投标人应根据本项目评标办法和技术文件/用户需求书编写投标文件技术标书。具体内容如下：1 对本项目的理解和建议。2 完成各项工作思路和技术路线的阐述。3 重点和难点分析，相关对策及建议。4 本项目全线的测量、测绘技术设计书（周边环境调查、地籍预测绘、地形图、现状管线、平面、高程控制网、零星测量、第三方贯通测量（含全线控制网复核（含联系测量）、中线调整及断面测量等）等工程测量、测绘工作）。5 进度安排，进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施。6 与政府主管部门、招标人沟通协调的主要内容和实施方案。7 后期服务计划及保障措施。8 成果清单。”即第一层次标题就是上面8个吗？“投标人不得增加或修改第一、二层次标题”第二层次标题没有规定，是否可以自拟？

答：投标文件技术标书只含第一层次标题，标题名称及具体内容如下：

1．对本项目的理解和建议

2．项目工作思路和技术路线

3．重难点分析及相关对策、建议

4．项目技术设计

（具体内容包括周边环境调查、地籍预测绘、地形图、现状管线、平面、高程控制网、零星测量、第三方贯通测量（含全线控制网复核（含联系测量）、中线调整及断面测量）等工程测量、测绘工作。）

5．项目管理内容及措施

（具体内容包括本项目进度安排，进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施。）

6．项目协调内容及措施

（具体内容包括本项目与政府职能部门、招标人沟通协调的主要内容和实施方案。）

7．后期服务计划及保障措施

8．成果清单

(略) 轨道交通5号线南延工程测量项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2023年2月27日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：投标人在本项目招投标过程中，若被认定具有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

二、对投标人疑问的回复：

问题1：《招标文件》第5页“2.3 拟任项目负责人须具有人力资源和社会保障部或原国家测绘地理信息局或自然资源部批准颁发的注册测绘师资格证书。”规定项目负责人需要注册测绘师资格证书，第32页：

只规定了专业负责人需要注册测绘师。请问，项目负责人是否必须为注册测绘师？

答：（1）“拟任项目负责人须具有人力资源和社会保障部或原国家测绘地理信息局或自然资源部批准颁发的注册测绘师资格证书”为资格要求；（2）招标文件第三章评标办法前附表 “1.2.2(2)商务报价部分”评审说明第6点附表为评审加分条件。

问题2：《招标文件》最后一页“注：①技术标书的第一、二层次标题按上述目录编制，投标人不得增加或修改第一、二层次标题；”中“上述目录”是指前一页第五点内容吗：“五、投标人应根据本项目评标办法和技术文件/用户需求书编写投标文件技术标书。具体内容如下：1 对本项目的理解和建议。2 完成各项工作思路和技术路线的阐述。3 重点和难点分析，相关对策及建议。4 本项目全线的测量、测绘技术设计书（周边环境调查、地籍预测绘、地形图、现状管线、平面、高程控制网、零星测量、第三方贯通测量（含全线控制网复核（含联系测量）、中线调整及断面测量等）等工程测量、测绘工作）。5 进度安排，进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施。6 与政府主管部门、招标人沟通协调的主要内容和实施方案。7 后期服务计划及保障措施。8 成果清单。”即第一层次标题就是上面8个吗？“投标人不得增加或修改第一、二层次标题”第二层次标题没有规定，是否可以自拟？

答：投标文件技术标书只含第一层次标题，标题名称及具体内容如下：

1．对本项目的理解和建议

2．项目工作思路和技术路线

3．重难点分析及相关对策、建议

4．项目技术设计

（具体内容包括周边环境调查、地籍预测绘、地形图、现状管线、平面、高程控制网、零星测量、第三方贯通测量（含全线控制网复核（含联系测量）、中线调整及断面测量）等工程测量、测绘工作。）

5．项目管理内容及措施

（具体内容包括本项目进度安排，进度控制措施、质量控制措施、安全控制措施、工程投资控制措施。）

6．项目协调内容及措施

（具体内容包括本项目与政府职能部门、招标人沟通协调的主要内容和实施方案。）

7．后期服务计划及保障措施

8．成果清单