永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程

工可及初步勘察设计答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程工可及初步勘察设计”招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程工可及初步勘察设计答疑文件

质疑1：招标范围包含初步设计，设计业绩中的批复时间具体指初步设计批复时间，还是施工图批复时间。

回复：初步设计或者施工图设计的批复时间均认可。

质疑2：电子投标编辑文件中的商务部分，投标人资历和拟派项目总负责人资历格式不对应。请回复？

回复：详见本次发布的补遗文件第（一）项。

质疑3：资审要求中，其他拟派主要人员要求中，桥梁专业设计负责人要求是桥梁工程设计或道路与桥梁工程或桥梁与隧道工程专业职称，请问该桥梁专业设计负责人高级职称是高级结构工程职称是否认可？请明确回答？

回复：不认可。

质疑4：资审要求中，其他拟派主要人员要求中，桥梁专业设计负责人要求是桥梁工程设计或道路与桥梁工程或桥梁与隧道工程专业职称，请问该桥梁专业设计负责人高级职称是高级结构工程职称是否认可？请明确回答。

回复：详见质疑3回复。

质疑5：按照工程规模为大型项目，且招标范围包含了地形图测绘，应该增加测绘*级资质。

回复：详见本次发布的补遗文件第（二）项。

质疑6：项目负责人要求高级及以上的技术职称，专业要求是道路桥梁或交通工程，请问道路桥梁是指道路或桥梁还是道路和桥梁专业？

回复：是指道路桥梁专业,不是道路或桥梁专业。

质疑7：道路负责人加分项要求注册结构，与专业要求不合理，建议取消！

回复：本项目按一级公路进行改建勘察设计，功能要求复杂，商务评分中的人员要求设置旨在考察投标人综合实力，人员要求类型符合本项目具体特点，因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑8：按照招标范围包含“可行性研究报告编制、初步勘察设计”要求，项目负责人应整体负责可行性研究报告编制及初步勘察设计，按照“中国工程咨询协会转发人力资源社会保障部国家发展和改革委员会关于印发《工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《咨询工程师（投资）职业资格考试实施办法》的通知”规定，取得咨询工程师（投资）资格证书人员才能总体负责“工程项目可行性研究报告的编制”，因此项目负责人应该具有咨询工程师（投资）资格证书，按照招标文件，项目负责人资格审查和商务部分均未体现，明显设置不符合要求。强烈建议商务部分改为“?拟派的项目负责人具备咨询工程师（投资） 执业资格的， 本项最多得 2 分 。”

回复：本次招标专门设置了工程可行性研究报告编制负责人，且要求必须是投标人本单位人员，并具备咨询工程师（投资）执业资格，符合“中国工程咨询协会转发人力资源社会保障部国家发展和改革委员会关于印发《工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《咨询工程师（投资）职业资格考试实施办法》的通知”规定，项目负责人要求按招标文件执行。

质疑9：拟派的项目负责人具备正高级或教授级（?道路桥梁专业）技术职称的，本项最多得2分。资格审查要求“拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?道路桥梁或交通工程专业）技术职称；?具备注册土木工程师（道路工程）执业资格。”资格审查职称多专业，为什么职称加分限制了特定专业。《 (略) 招标投标条例》第十五条明确规定“编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”招标人用对应人员有区别性的证书排除潜在投标人、且为其意向中标人量身定制招标文件,望招标人、招标代理对这样具有明显指向性的商务加分条件进行修改，去掉倾向性加分条件的设置，让更多的潜在投标人参与到本项目的招投标活动中。

回复：本项目招标文件按《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，项目负责人资格要求及商务部分加分要求符合项目实际需要，不存在限制、排斥潜在投标人的情况。项目负责人相关要求按招标文件执行。

质疑10：1.投标人拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?道路桥梁或交通工程专业）技术职称；?具备注册土木工程师（道路工程）执业资格。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？2.投标人拟派的勘察负责人必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?道路与桥梁工程或岩土工程或公路工程专业）技术职称。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？3.投标人拟派的道路专业负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上（?道路与桥梁工程或公路工程或桥梁工程专业）技术职称。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？4.投标人拟派的桥梁专业设计负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上（?桥梁工程设计或道路与桥梁工程或桥梁与隧道工程专业）技术职称。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？5.投标人拟派的公路工程造价专业设计负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上（?工程造价或公路工程专业）技术职称。请问路桥或道桥满足该职称专业要求吗？

回复：1.满足。2.满足。3.满足。4.满足。5.不满足。

质疑11：项目负责人答辩10分，分值还这么高，永川现在这么猖狂了吗。开了重庆公路招标的先例了，高速公路都重来没有答辩过。强烈要求删除项目负责人答辩，回归公平。

回复：本项目招标文件按《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，招标人根据项目实际需求，选择项目负责人答辩符合要求。招标人将严格按照招标文件第二章投标人须知前附表第10.1款“项目负责人答辩”有关要求组织答辩，保障答辩人权利平等，监督评标专家按照招标文件载明的评审标准进行独立公正评审，确保答辩全过程公平公正。

质疑12：请明确评标委员会的具体组成！不要回复由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。没必要大家绕来绕去。

回复：所提问题与编制投标文件无关，招标人将按招标投标法律法规及相关规定依法组建本项目评标委员会。

质疑13：“技术部分“项目负责人答辩10分。”外加业主代表，永川现在这么赤裸裸了吗？永川的天乌云密布哟！还不如直接指定就行了，何必来浪费大家时间，象征性走走程序。请明确是否有业主代表。

回复：详见质疑11回复。

质疑14：业绩要求“3.1投标人提供的勘察业绩应同时满足以下要求：3.1.1业绩时间要求：投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有下列已完成类似业绩之一：①1个类似勘察业绩；②1个包含类似勘察工作的工程总承包业绩；③1个包含类似勘察工作的工程勘察设计业绩；④1个包含类似勘察工作的工程全过程咨询业绩。”“3.2设计业绩要求投标人提供的设计业绩应同时满足以下要求：

3.2.1业绩时间要求：投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（?批复文件时间为准）完成下列类似业绩之一：①1个类似设计业绩；②1个包含类似设计工作的工程总承包业绩；③1个包含类似设计工作的工程勘察设计业绩；④1个包含类似涉及工作的工程全过程咨询业绩。”一个以合同签订时间，一个是批复时间，且均是2018年，假如2018年批复，合同签订在18年之前，有个时间差。请统一时间要求。

回复：本项目招标文件按《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，勘察业绩、设计业绩时间要求不做调整，按招标文件执行。

质疑15：关于**县招标投标活动的有关问题。

回复：所提问题与本招标项目无关；如有线索，可依法向项目所在地相关行政监督部门反映。

质疑16：关于**县存在严重不公平公开公正现状的有关问题。

回复：所提问题与本招标项目无关；如有线索，可依法向项目所在地相关行政监督部门反映。

二、永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程工可及初步勘察设计补遗文件

（一）现对本招标 (略) 电子招投标系统中第六章投标文件格式“商务部分”内容进行更正，更正内容以本次发布的补遗文件（CQCF格式）为准。

（二）招标文件第一章招标公告3.1.1和第二章投标人须知前附表1.4.1中“投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的下列工程勘察资质之一：（1）工程勘察专业类(岩土工程）*级资质。（2）工程勘察综合*级资质。”修改为“投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的下列工程勘察资质之一：（1）工程勘察综合*级资质。（2）工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）*级资质。”

招标人： (略) 永川区公路服务中心

招标代理机构：重庆芳园 (略)

2023年3月7日

永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程

工可及初步勘察设计答疑补遗文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程工可及初步勘察设计”招标文件答疑补遗文件通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程工可及初步勘察设计答疑文件

质疑1：招标范围包含初步设计，设计业绩中的批复时间具体指初步设计批复时间，还是施工图批复时间。

回复：初步设计或者施工图设计的批复时间均认可。

质疑2：电子投标编辑文件中的商务部分，投标人资历和拟派项目总负责人资历格式不对应。请回复？

回复：详见本次发布的补遗文件第（一）项。

质疑3：资审要求中，其他拟派主要人员要求中，桥梁专业设计负责人要求是桥梁工程设计或道路与桥梁工程或桥梁与隧道工程专业职称，请问该桥梁专业设计负责人高级职称是高级结构工程职称是否认可？请明确回答？

回复：不认可。

质疑4：资审要求中，其他拟派主要人员要求中，桥梁专业设计负责人要求是桥梁工程设计或道路与桥梁工程或桥梁与隧道工程专业职称，请问该桥梁专业设计负责人高级职称是高级结构工程职称是否认可？请明确回答。

回复：详见质疑3回复。

质疑5：按照工程规模为大型项目，且招标范围包含了地形图测绘，应该增加测绘*级资质。

回复：详见本次发布的补遗文件第（二）项。

质疑6：项目负责人要求高级及以上的技术职称，专业要求是道路桥梁或交通工程，请问道路桥梁是指道路或桥梁还是道路和桥梁专业？

回复：是指道路桥梁专业,不是道路或桥梁专业。

质疑7：道路负责人加分项要求注册结构，与专业要求不合理，建议取消！

回复：本项目按一级公路进行改建勘察设计，功能要求复杂，商务评分中的人员要求设置旨在考察投标人综合实力，人员要求类型符合本项目具体特点，因此本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑8：按照招标范围包含“可行性研究报告编制、初步勘察设计”要求，项目负责人应整体负责可行性研究报告编制及初步勘察设计，按照“中国工程咨询协会转发人力资源社会保障部国家发展和改革委员会关于印发《工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《咨询工程师（投资）职业资格考试实施办法》的通知”规定，取得咨询工程师（投资）资格证书人员才能总体负责“工程项目可行性研究报告的编制”，因此项目负责人应该具有咨询工程师（投资）资格证书，按照招标文件，项目负责人资格审查和商务部分均未体现，明显设置不符合要求。强烈建议商务部分改为“?拟派的项目负责人具备咨询工程师（投资） 执业资格的， 本项最多得 2 分 。”

回复：本次招标专门设置了工程可行性研究报告编制负责人，且要求必须是投标人本单位人员，并具备咨询工程师（投资）执业资格，符合“中国工程咨询协会转发人力资源社会保障部国家发展和改革委员会关于印发《工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《咨询工程师（投资）职业资格考试实施办法》的通知”规定，项目负责人要求按招标文件执行。

质疑9：拟派的项目负责人具备正高级或教授级（?道路桥梁专业）技术职称的，本项最多得2分。资格审查要求“拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?道路桥梁或交通工程专业）技术职称；?具备注册土木工程师（道路工程）执业资格。”资格审查职称多专业，为什么职称加分限制了特定专业。《 (略) 招标投标条例》第十五条明确规定“编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”招标人用对应人员有区别性的证书排除潜在投标人、且为其意向中标人量身定制招标文件,望招标人、招标代理对这样具有明显指向性的商务加分条件进行修改，去掉倾向性加分条件的设置，让更多的潜在投标人参与到本项目的招投标活动中。

回复：本项目招标文件按《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，项目负责人资格要求及商务部分加分要求符合项目实际需要，不存在限制、排斥潜在投标人的情况。项目负责人相关要求按招标文件执行。

质疑10：1.投标人拟派的项目负责人必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?道路桥梁或交通工程专业）技术职称；?具备注册土木工程师（道路工程）执业资格。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？2.投标人拟派的勘察负责人必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?道路与桥梁工程或岩土工程或公路工程专业）技术职称。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？3.投标人拟派的道路专业负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上（?道路与桥梁工程或公路工程或桥梁工程专业）技术职称。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？4.投标人拟派的桥梁专业设计负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上（?桥梁工程设计或道路与桥梁工程或桥梁与隧道工程专业）技术职称。请问路桥或交通（路桥）满足该职称专业要求吗？5.投标人拟派的公路工程造价专业设计负责人必须是投标人本单位人员，具备高级及以上（?工程造价或公路工程专业）技术职称。请问路桥或道桥满足该职称专业要求吗？

回复：1.满足。2.满足。3.满足。4.满足。5.不满足。

质疑11：项目负责人答辩10分，分值还这么高，永川现在这么猖狂了吗。开了重庆公路招标的先例了，高速公路都重来没有答辩过。强烈要求删除项目负责人答辩，回归公平。

回复：本项目招标文件按《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，招标人根据项目实际需求，选择项目负责人答辩符合要求。招标人将严格按照招标文件第二章投标人须知前附表第10.1款“项目负责人答辩”有关要求组织答辩，保障答辩人权利平等，监督评标专家按照招标文件载明的评审标准进行独立公正评审，确保答辩全过程公平公正。

质疑12：请明确评标委员会的具体组成！不要回复由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。没必要大家绕来绕去。

回复：所提问题与编制投标文件无关，招标人将按招标投标法律法规及相关规定依法组建本项目评标委员会。

质疑13：“技术部分“项目负责人答辩10分。”外加业主代表，永川现在这么赤裸裸了吗？永川的天乌云密布哟！还不如直接指定就行了，何必来浪费大家时间，象征性走走程序。请明确是否有业主代表。

回复：详见质疑11回复。

质疑14：业绩要求“3.1投标人提供的勘察业绩应同时满足以下要求：3.1.1业绩时间要求：投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有下列已完成类似业绩之一：①1个类似勘察业绩；②1个包含类似勘察工作的工程总承包业绩；③1个包含类似勘察工作的工程勘察设计业绩；④1个包含类似勘察工作的工程全过程咨询业绩。”“3.2设计业绩要求投标人提供的设计业绩应同时满足以下要求：

3.2.1业绩时间要求：投标人在2018年1月1日起至投标截止日止（?批复文件时间为准）完成下列类似业绩之一：①1个类似设计业绩；②1个包含类似设计工作的工程总承包业绩；③1个包含类似设计工作的工程勘察设计业绩；④1个包含类似涉及工作的工程全过程咨询业绩。”一个以合同签订时间，一个是批复时间，且均是2018年，假如2018年批复，合同签订在18年之前，有个时间差。请统一时间要求。

回复：本项目招标文件按《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》编制，勘察业绩、设计业绩时间要求不做调整，按招标文件执行。

质疑15：关于**县招标投标活动的有关问题。

回复：所提问题与本招标项目无关；如有线索，可依法向项目所在地相关行政监督部门反映。

质疑16：关于**县存在严重不公平公开公正现状的有关问题。

回复：所提问题与本招标项目无关；如有线索，可依法向项目所在地相关行政监督部门反映。

二、永川区国道G246 线毛家坡至四川界段公路改扩建工程工可及初步勘察设计补遗文件

（一）现对本招标 (略) 电子招投标系统中第六章投标文件格式“商务部分”内容进行更正，更正内容以本次发布的补遗文件（CQCF格式）为准。

（二）招标文件第一章招标公告3.1.1和第二章投标人须知前附表1.4.1中“投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的下列工程勘察资质之一：（1）工程勘察专业类(岩土工程）*级资质。（2）工程勘察综合*级资质。”修改为“投标人应具备建设行政主管部门颁发的有效的下列工程勘察资质之一：（1）工程勘察综合*级资质。（2）工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）*级资质。”

招标人： (略) 永川区公路服务中心

招标代理机构：重庆芳园 (略)

2023年3月7日