潼南中学金福校区建设工程设计

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将我单位发布的潼南中学金福校区建设工程设计招标项目的质疑回复及补遗发布如下：

一、答疑部分

质疑1、一、招标文件中技术评审部分最后一条设计成果深度要求达到初步设计深度严重不合理，投标阶段应该只看技术方案，要求达到初设深度可以合理怀疑已有项目方案，指向性过于明显。请修改此条。

二、资审加商务评分部分要求项目负责人为正高级工程师+一级注册建筑师+注册城乡规划师的条件过高，不合理，根据某设计单位某人量身定制。请重新制定项目负责人资历要求。

三、招标文件中技术评审部分倒数第二条效果图要求数量不低于15张，此条设定对于投标阶段不合理，投标人应根据投标方案自行决定方案的效果图数量。评审按照效果图的数量来判断优良中差，而不是看效果图的表现的建筑形态，意义何在？是为了用高昂的成本劝退其他单位还是因为某设计单位的方案正好有这15张效果图？

答：问题一回复：本项目的设置符合相关规定并结合项目实际情况拟定，招标文件对设计深度的要求是为了考察投标人技术能力和对项目的理解，便于技术文件评分，不存在已有项目方案的问题，不作调整。

问题二回复：本项目需充分考虑周边地块及道路规划协调事宜，故设计负责人的基本素质和综合能力直接影响项目的最终设计质量和进度。本项目对设计负责人的要求用于商务部分评分，本着“优中选优”的原则，符合本项目特点和《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》中的要求，不存在根据某设计单位某人量身定制的情形，不作调整。

问题三回复：本次招标是根据本项目实际情况进行设置的。本项目是一项立足教育大计,培育新时代接班人的区重点关注项目，需确保项目服务质量，选择优秀的、对本项目理解深透的、综合实力强的设计企业参与本项目的设计，且招标文件中对效果图质量评分也有要求，并不是只要求数量，所以不作调整。

质疑2、一、招标文件中技术评审部分最后一条设计成果深度要求达到初步设计深度严重不合理，投标阶段应该只看技术方案，要求达到初设深度可以合理怀疑已有项目方案，指向性过于明显。请修改此条。

二、资审加商务评分部分要求项目负责人为正高级工程师+一级注册建筑师+注册城乡规划师的条件过高，不合理，根据某设计单位某人量身定制。请重新制定项目负责人资历要求。

三、招标文件中技术评审部分倒数第二条效果图要求数量不低于15张，此条设定对于投标阶段不合理，投标人应根据投标方案自行决定方案的效果图数量。评审按照效果图的数量来判断优良中差，而不是看效果图的表现的建筑形态，意义何在？是为了用高昂的成本劝退其他单位还是因为某设计单位的方案正好有这15张效果图？

答：见质疑一回复。

质疑3、1、区位图，流线图之类的分析图，可否采用彩色？

2、请提供周边规划道路路网和标高

3、请提供最新的地形标高

4、学校是否为全寄宿学校？

5、投标报价高于基准价的，每增加1%扣0.5分，低于基准价的，是否扣分？

6、电子标书制作软件中，资审部分左边导入文件标题顺序有误，最终生成文档顺序影响目录及大标题。

7、单位业绩和项目负责人业绩以及团队成员业绩是否可以为同一业绩，既可是单位业绩，也可以是项目负责人业绩，同时可以作为团队成员业绩

答：问题1回复：文字、图表不得使用彩色（效果图除外）。

问题2回复：不提供，潜在投标人自行组织实地踏勘。

问题3回复：不提供，潜在投标人自行组织实地踏勘。

问题4回复：不是全寄宿学校。

问题5回复：所有通过初步评审和本章第 2.2.4（3）目评审合格的投标人的投标总报价（或暂定设计费报价）中最低价，即为本项目投标总报价的评标基准价，所以不存在低于评标基准价扣分的情况。

问题6回复：详见二、补遗部分。

问题7回复：可以，资审业绩不参与相应评分，即单位资审业绩和项目负责人资审业绩若为不同业绩，可按招标文件要求参与商务评分，若为同一业绩，则不能参与评分。按照招标文件提供业绩相关材料。

质疑4、招标文件cad只有一个用地红线，能否提供地形图 、相关控规图以及工程用地的具体位置图

答：不提供，潜在投标人自行组织实地踏勘。

质疑5、尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而 (略) 场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！

答：此问题与招标文件无关，不予回复。

质疑6、针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标， (略) 本是采取“最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A*（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A*（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A*（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A*（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。

答：此问题与招标文件无关，不予回复。

质疑7、第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1业绩时间要求“以设计成果文件备案或批复或审查时间为准”，若提供施工图审查合格之前阶段的成果备案或批复文件是否满足招标文件要求？

答：不满足，本项目含方案、初设、施工图全阶段，业绩证明材料需提供施工图合格的相关证明材料，即合格施工图的设计成果文件备案或批复或审查合格书。

质疑8、1.最新的《国家优质工程奖评选办法 (2018年修订版)》规定，不再设置银质奖，统称为国家优质工程奖。证书名称为《国家优质工程奖》是否满足招标文件获奖情况要求？

2.若提供的业绩证明材料中项目基本信息（如建筑面积，时间等）不一致时，以何种证明材料为准？

答：问题1回复：满足。

问题2回复：以招标文件中“以通过备案或批复或审查的设计成果文件为准”为准。

质疑9、《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》范本招标条件第3条投标人资格要求规定：当发包的设计项目需同时设置不同行业资质的，应当允许联合体投标；本次招标文件要求提供“工程设计建筑行业(建筑工程)*级资质和风景园林工程设计专项*级资质”两个不同行业的资质。 所以请招标人根据范本对招标文件作出修改，允许联合体投标。

答：详见二、补遗部分

二、补遗部分

1.投标人制作电子投标文件以本次答疑补遗生成的CQCF文件为准导入制作。

2.本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金递交截止时间调整为：2023年3月27日09时30分。

3.招标文件中具备建设行政主管部门颁发的以下资质之一：

①工程设计综合*级资质；

②同时具备工程设计建筑行业*级资质和风景园林工程设计专项*级；

③同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）*级资质和风景园林工程设计专项*级；

更改为：具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质之一：

①工程设计综合*级资质；

②具备工程设计建筑行业*级资质；

③具备工程设计建筑行业（建筑工程）*级资质；

注：各潜在投标人在相关网站上自行查阅下载，无论查阅下载与否均视为知晓本补遗和答疑的全部内容，本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人： (略) 潼南区教育委员会

招标代理机构：重庆 (略)

2023 年 3月 10日

潼南中学金福校区建设工程设计

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将我单位发布的潼南中学金福校区建设工程设计招标项目的质疑回复及补遗发布如下：

一、答疑部分

质疑1、一、招标文件中技术评审部分最后一条设计成果深度要求达到初步设计深度严重不合理，投标阶段应该只看技术方案，要求达到初设深度可以合理怀疑已有项目方案，指向性过于明显。请修改此条。

二、资审加商务评分部分要求项目负责人为正高级工程师+一级注册建筑师+注册城乡规划师的条件过高，不合理，根据某设计单位某人量身定制。请重新制定项目负责人资历要求。

三、招标文件中技术评审部分倒数第二条效果图要求数量不低于15张，此条设定对于投标阶段不合理，投标人应根据投标方案自行决定方案的效果图数量。评审按照效果图的数量来判断优良中差，而不是看效果图的表现的建筑形态，意义何在？是为了用高昂的成本劝退其他单位还是因为某设计单位的方案正好有这15张效果图？

答：问题一回复：本项目的设置符合相关规定并结合项目实际情况拟定，招标文件对设计深度的要求是为了考察投标人技术能力和对项目的理解，便于技术文件评分，不存在已有项目方案的问题，不作调整。

问题二回复：本项目需充分考虑周边地块及道路规划协调事宜，故设计负责人的基本素质和综合能力直接影响项目的最终设计质量和进度。本项目对设计负责人的要求用于商务部分评分，本着“优中选优”的原则，符合本项目特点和《 (略) (略) 政基础设施工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》中的要求，不存在根据某设计单位某人量身定制的情形，不作调整。

问题三回复：本次招标是根据本项目实际情况进行设置的。本项目是一项立足教育大计,培育新时代接班人的区重点关注项目，需确保项目服务质量，选择优秀的、对本项目理解深透的、综合实力强的设计企业参与本项目的设计，且招标文件中对效果图质量评分也有要求，并不是只要求数量，所以不作调整。

质疑2、一、招标文件中技术评审部分最后一条设计成果深度要求达到初步设计深度严重不合理，投标阶段应该只看技术方案，要求达到初设深度可以合理怀疑已有项目方案，指向性过于明显。请修改此条。

二、资审加商务评分部分要求项目负责人为正高级工程师+一级注册建筑师+注册城乡规划师的条件过高，不合理，根据某设计单位某人量身定制。请重新制定项目负责人资历要求。

三、招标文件中技术评审部分倒数第二条效果图要求数量不低于15张，此条设定对于投标阶段不合理，投标人应根据投标方案自行决定方案的效果图数量。评审按照效果图的数量来判断优良中差，而不是看效果图的表现的建筑形态，意义何在？是为了用高昂的成本劝退其他单位还是因为某设计单位的方案正好有这15张效果图？

答：见质疑一回复。

质疑3、1、区位图，流线图之类的分析图，可否采用彩色？

2、请提供周边规划道路路网和标高

3、请提供最新的地形标高

4、学校是否为全寄宿学校？

5、投标报价高于基准价的，每增加1%扣0.5分，低于基准价的，是否扣分？

6、电子标书制作软件中，资审部分左边导入文件标题顺序有误，最终生成文档顺序影响目录及大标题。

7、单位业绩和项目负责人业绩以及团队成员业绩是否可以为同一业绩，既可是单位业绩，也可以是项目负责人业绩，同时可以作为团队成员业绩

答：问题1回复：文字、图表不得使用彩色（效果图除外）。

问题2回复：不提供，潜在投标人自行组织实地踏勘。

问题3回复：不提供，潜在投标人自行组织实地踏勘。

问题4回复：不是全寄宿学校。

问题5回复：所有通过初步评审和本章第 2.2.4（3）目评审合格的投标人的投标总报价（或暂定设计费报价）中最低价，即为本项目投标总报价的评标基准价，所以不存在低于评标基准价扣分的情况。

问题6回复：详见二、补遗部分。

问题7回复：可以，资审业绩不参与相应评分，即单位资审业绩和项目负责人资审业绩若为不同业绩，可按招标文件要求参与商务评分，若为同一业绩，则不能参与评分。按照招标文件提供业绩相关材料。

质疑4、招标文件cad只有一个用地红线，能否提供地形图 、相关控规图以及工程用地的具体位置图

答：不提供，潜在投标人自行组织实地踏勘。

质疑5、尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而 (略) 场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理！！！！

答：此问题与招标文件无关，不予回复。

质疑6、针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标， (略) 本是采取“最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A*（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A*（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A*（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A*（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。

答：此问题与招标文件无关，不予回复。

质疑7、第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.1业绩时间要求“以设计成果文件备案或批复或审查时间为准”，若提供施工图审查合格之前阶段的成果备案或批复文件是否满足招标文件要求？

答：不满足，本项目含方案、初设、施工图全阶段，业绩证明材料需提供施工图合格的相关证明材料，即合格施工图的设计成果文件备案或批复或审查合格书。

质疑8、1.最新的《国家优质工程奖评选办法 (2018年修订版)》规定，不再设置银质奖，统称为国家优质工程奖。证书名称为《国家优质工程奖》是否满足招标文件获奖情况要求？

2.若提供的业绩证明材料中项目基本信息（如建筑面积，时间等）不一致时，以何种证明材料为准？

答：问题1回复：满足。

问题2回复：以招标文件中“以通过备案或批复或审查的设计成果文件为准”为准。

质疑9、《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件》范本招标条件第3条投标人资格要求规定：当发包的设计项目需同时设置不同行业资质的，应当允许联合体投标；本次招标文件要求提供“工程设计建筑行业(建筑工程)*级资质和风景园林工程设计专项*级资质”两个不同行业的资质。 所以请招标人根据范本对招标文件作出修改，允许联合体投标。

答：详见二、补遗部分

二、补遗部分

1.投标人制作电子投标文件以本次答疑补遗生成的CQCF文件为准导入制作。

2.本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金递交截止时间调整为：2023年3月27日09时30分。

3.招标文件中具备建设行政主管部门颁发的以下资质之一：

①工程设计综合*级资质；

②同时具备工程设计建筑行业*级资质和风景园林工程设计专项*级；

③同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）*级资质和风景园林工程设计专项*级；

更改为：具备建设行政主管部门颁发的有效的以下资质之一：

①工程设计综合*级资质；

②具备工程设计建筑行业*级资质；

③具备工程设计建筑行业（建筑工程）*级资质；

注：各潜在投标人在相关网站上自行查阅下载，无论查阅下载与否均视为知晓本补遗和答疑的全部内容，本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人： (略) 潼南区教育委员会

招标代理机构：重庆 (略)

2023 年 3月 10日