博雅小学湖霞校区改造工程EPC总承包（第二次）招标文件

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

博雅小学湖霞校区改造工程EPC总承包招标文件补遗如下：

一、答疑部分

质疑1：3.1 设计费最高限价

（1）固定费率最高限价为 1.07 %，暂定设计费投标报价最高限价为 * 元；

问：设计费的计算的工程建安费以哪个为准？

回复：根据招标文件投标人须知前附表3.2投标报价中2.1设计费：暂定设计费投标报价=估算建筑安装工程费*.3元×固定费率报价。

质疑2：请问这个项目中标后，报建的话，报建项目经理是工程总承包项目经理还是施工负责人？

回复： (略) 建设工程许可管理规定办理。

质疑3：招标人你们评标派不派业主代表？说清楚嘛！不要发啥子依法组建来绕大家，说明白了对大家都好，也节约点社会资源。

回复：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

质疑4：招标人本次招标是否安排业主专家？请直接说明。答疑的时候直接说明是否有业主专家，不要回答依法组建来绕大家，说明白的对大家都好。

回复:详见质疑3.

质疑5：我方是一家 (略) ，无设计资质和业绩。与同时满足该项目设计和施工资质的施工单位组成联合体，是否满足招标要求？

回复：根据投标人须知前附表1.4.2中联合体投标中，接受，应满足下列要求：

（1）联合体投标的，组成联合体的单位数量不超过2家，且联合体投标应满足本招标文件投标人须知前附表1.4.2款要求，故不满足招标文件要求。

质疑6：招标人好！本项目场地狭小，时间周期短，合同金额小，工序简单，工艺成熟，却要求工程总承包项目负责人与施工负责人不得兼任，也就是需要两个有业绩的一级建造师。建议招标人为了进一步响应国家优化营商环境的号召，鼓励更多优质潜在投标人参与竞争，将招标文件修改为工程总承包项目负责人与施工负责人可以兼任。

回复：本招标文 (略) 公共资源交易监督管理局编制的《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件》范本进行编制。项目招标合同估价约4600万元（招标限价总价4784万元，其中建安费4737万元，设计费47万元），招标文件要求投标人及主要负责人“单项合同金额在 3400万元及以上”建设业绩，符合范本 “采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准的概算金额或最高限价的四分之三”要求。根据《注册建造师执业工程规模标准》及《注册建筑师职业范围》，本项目单项工程合同额大于3000万元，属于大型项目，须由一级注册建筑师或注册建造师担任总承包项目经理或施工负责人，招标文件符合该标准要求。

本招标文 (略) 公共资源交易监督管理局编制的《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件》范本进行编制，范本明确“工程总承包项目经理兼任情况由招标人在下列选项中选择其一进行设置”，并未规定限额以下项目总承包项目经理必须兼任设计负责人、施工负责人，在保障充分竞争的基础上，结合本项目特点和要求，本项目工程总承包项目经理不允许兼任设计负责人、施工负责人。其一：总承包项目经理兼任施工负责人，间接要求投标人总承包项目经理必须具有一级注册建造师执业资格，缩小了总承包项目经理人员选择范围，也间接对投标人及投标人牵头单位（联合体投标人）进行了一定的约束和限制；其二：本项目虽然规模不大，但工程建设场地有限（项目位于现状学校内，场地狭窄、交叉作业频繁、安全隐患较大）、工程建设内容繁多（包括新建、改建、装修、教学设备设施采购等内容）、工期紧（须于8月20日前完工并具备移交使用条件）、协调量大（包括设计协调、施工协调、外围交通的协调、双语校正常教学与工程施工的协调等），项目不仅需要一个具有丰富类似工程经验和实力的投标人，也需要具有丰富类似工程经验的项目管理团队，特别是总承包项目经理、设计负责人、施工负责人。总承包项目经理与施工负责人在岗位职责、分工上存在差异，总承包项目经理需侧重于项目整体统筹协调，施工负责人则需侧重工程施工质量、安全、进度等施工工作的推进。在施工工期紧、任务重、社会关注度高的工程建设中，总承包项目经理兼任施工负责人，不利于项目整体统筹协调和工程施工进度、质量、安全的管理，也不利于工程设计与施工协作一致、教学设备设施选型采购等其他工作的有效开展。

二、补遗部分

1、工程一切险由承包人购买，投标人应考虑该费用，在清单价格中包含。

注：本答疑及补遗通知是招标文件的组成部分。请各潜在投标人随时关注重庆公共资源交易网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：重庆两江新区博雅小学校（项目业主）

重庆 (略) （代理业主）

招标代理机构：重庆 (略)

2023年3月14日

博雅小学湖霞校区改造工程EPC总承包（第二次）招标文件

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

博雅小学湖霞校区改造工程EPC总承包招标文件补遗如下：

一、答疑部分

质疑1：3.1 设计费最高限价

（1）固定费率最高限价为 1.07 %，暂定设计费投标报价最高限价为 * 元；

问：设计费的计算的工程建安费以哪个为准？

回复：根据招标文件投标人须知前附表3.2投标报价中2.1设计费：暂定设计费投标报价=估算建筑安装工程费*.3元×固定费率报价。

质疑2：请问这个项目中标后，报建的话，报建项目经理是工程总承包项目经理还是施工负责人？

回复： (略) 建设工程许可管理规定办理。

质疑3：招标人你们评标派不派业主代表？说清楚嘛！不要发啥子依法组建来绕大家，说明白了对大家都好，也节约点社会资源。

回复：根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第九条，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

质疑4：招标人本次招标是否安排业主专家？请直接说明。答疑的时候直接说明是否有业主专家，不要回答依法组建来绕大家，说明白的对大家都好。

回复:详见质疑3.

质疑5：我方是一家 (略) ，无设计资质和业绩。与同时满足该项目设计和施工资质的施工单位组成联合体，是否满足招标要求？

回复：根据投标人须知前附表1.4.2中联合体投标中，接受，应满足下列要求：

（1）联合体投标的，组成联合体的单位数量不超过2家，且联合体投标应满足本招标文件投标人须知前附表1.4.2款要求，故不满足招标文件要求。

质疑6：招标人好！本项目场地狭小，时间周期短，合同金额小，工序简单，工艺成熟，却要求工程总承包项目负责人与施工负责人不得兼任，也就是需要两个有业绩的一级建造师。建议招标人为了进一步响应国家优化营商环境的号召，鼓励更多优质潜在投标人参与竞争，将招标文件修改为工程总承包项目负责人与施工负责人可以兼任。

回复：本招标文 (略) 公共资源交易监督管理局编制的《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件》范本进行编制。项目招标合同估价约4600万元（招标限价总价4784万元，其中建安费4737万元，设计费47万元），招标文件要求投标人及主要负责人“单项合同金额在 3400万元及以上”建设业绩，符合范本 “采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准的概算金额或最高限价的四分之三”要求。根据《注册建造师执业工程规模标准》及《注册建筑师职业范围》，本项目单项工程合同额大于3000万元，属于大型项目，须由一级注册建筑师或注册建造师担任总承包项目经理或施工负责人，招标文件符合该标准要求。

本招标文 (略) 公共资源交易监督管理局编制的《 (略) (略) 政基础设施项目工程总承包标准招标文件》范本进行编制，范本明确“工程总承包项目经理兼任情况由招标人在下列选项中选择其一进行设置”，并未规定限额以下项目总承包项目经理必须兼任设计负责人、施工负责人，在保障充分竞争的基础上，结合本项目特点和要求，本项目工程总承包项目经理不允许兼任设计负责人、施工负责人。其一：总承包项目经理兼任施工负责人，间接要求投标人总承包项目经理必须具有一级注册建造师执业资格，缩小了总承包项目经理人员选择范围，也间接对投标人及投标人牵头单位（联合体投标人）进行了一定的约束和限制；其二：本项目虽然规模不大，但工程建设场地有限（项目位于现状学校内，场地狭窄、交叉作业频繁、安全隐患较大）、工程建设内容繁多（包括新建、改建、装修、教学设备设施采购等内容）、工期紧（须于8月20日前完工并具备移交使用条件）、协调量大（包括设计协调、施工协调、外围交通的协调、双语校正常教学与工程施工的协调等），项目不仅需要一个具有丰富类似工程经验和实力的投标人，也需要具有丰富类似工程经验的项目管理团队，特别是总承包项目经理、设计负责人、施工负责人。总承包项目经理与施工负责人在岗位职责、分工上存在差异，总承包项目经理需侧重于项目整体统筹协调，施工负责人则需侧重工程施工质量、安全、进度等施工工作的推进。在施工工期紧、任务重、社会关注度高的工程建设中，总承包项目经理兼任施工负责人，不利于项目整体统筹协调和工程施工进度、质量、安全的管理，也不利于工程设计与施工协作一致、教学设备设施选型采购等其他工作的有效开展。

二、补遗部分

1、工程一切险由承包人购买，投标人应考虑该费用，在清单价格中包含。

注：本答疑及补遗通知是招标文件的组成部分。请各潜在投标人随时关注重庆公共资源交易网上发布的与本项目有关的答疑、补遗等开标前的所有资料。无论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人已收到以上资料并知悉全部有关招标过程和招标事宜。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人：重庆两江新区博雅小学校（项目业主）

重庆 (略) （代理业主）

招标代理机构：重庆 (略)

2023年3月14日