黔江区城南中心小学校迁建工程(一标段）答疑补遗文件
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黔江区城南中心小学校迁建工程(一标段）答疑补遗文件
黔江区城南中心小学校迁建工程(一标段）答疑回复及补遗（一）
各潜在投标人：
现将“黔江区城南中心小学校迁建工程(一标段）”施工招标的答疑通知发出，本答疑通知如与招标文件内容不一致的，以本通知为准：
1、问:经查阅本项目的最高限价清单，结合施工图，并结合重庆工程造价信息及黔江区主要材料信息价，经18定额核算，发现本项目最高限价清单中部分最高限价与18定额核算的综合单价存在偏差，具体如下：
①、本项目中混凝土价格偏低，比如地下车库及配套用房中C20垫层、C30P6混凝土底板。以2023年1月黔江区主要材料信息价核算，在不考虑采购及仓管费、混凝土泵送方式的情况下，同时不包含模板的情况下，分部分项单价约为521.09元，而招标请单中包含模板的最高限价才507.09元，与正常价格相差14元。经查询黔江主要材料信息价，2023年1月C20混凝土为不含税价位456元， 2022年12月为471元，2022年11月为471元，2022年10月为461元。C30P6混凝土506元（C30P6在C30价格基础上加30元），在不考虑采购及仓管费、混凝土泵送方式的情况下，同时不包含模板的情况下，综合单价为568.17元，而招标请单中包含模板的最高限价才515.9元，与正常价格相差52元。
②、本项目中防火门价格偏低，比如地下车库及配套用房*级防火门，经查询2023年1月重庆工程造价信息，木质*级防火门不含税价为292.04（含辅材及安装费用），未严格按照2018定额综合解释一1.15条“门窗、地板等成品由供应商包安装其价格已包含安装费用时，如何执行定额“”的相关规定计取管理费、利润、风险费、规费、措施费等费用。
③、本项目中的ALC条板轻质隔墙价格偏低，比如说1号教学楼，砌筑分部中项目名称为“200厚ALC条板轻质隔墙”, 2023年1月重庆工程造价信息价中不含税价为119.47元/m2，在不考虑采购及仓管费的情况下，套用定额子目KB0052，综合单价约为181.05元，而该项目的最高限价为153.29元。
④、本项目中的ALC条板轻质隔墙价格偏低，比如说1号教学楼，砌筑分部中项目名称为“100厚ALC条板轻质隔墙”, 2023年1月重庆工程造价信息价中不含税价为75.22元/m2，在不考虑采购及仓管费的情况下，套用定额子目KB0049，综合单价约为115.38元，而该项目的最高限价为99.58元。
⑤、本项目中预制叠合楼板底板 C30价格偏低，如说1号教学楼混凝土及钢筋混凝土分部中项目名称为预制叠合楼板底板 C30，2023年1月重庆工程造价信息价中不含税价为2415.93元/m3，在不考虑采购及仓管费、构件超出50km外的运输费的情况下，套用定额子目KB0049，综合单价约为2984.39元，而该项目的最高限价仅为2584.13元。
⑥、地砖地面清单里注明为防滑地砖，防滑地砖是地砖性能的统称，现在的地砖基本都是防滑地砖， (略) 造价信息内容，应把地砖注明材料品种规格，供选择的有抛光砖、玻化砖、仿古砖。墙面砖虽然注明了釉面砖300*600，信息材料价是64.96元/平方米，综合单价是129.8元，招标控制价是91.46元/平方米，低于正常的综合单价。
目前发现的以上6条招标控制价问题，说明建设 (略) 制定的招标控制价不真实、不准确，存在严重偏离。有为了项目立项控制造价而恶意压低造价的嫌疑，侵害了未来施工企业的合法权益，严重破坏了黔江区的营商环境、带来了不良现象、造成恶性循环。
请招标监督管理部门黔江区发改委、造价咨询监督管理部门黔江区住建委针对错误的招标控制价及时给以核查纠正。
答：本工程招标最高限价已充分考虑了合理的利润空间，所有价格按现公布的招标最高限价执行。
2、问：你好，投标人须知前附表在哪里可以查找？谢谢！
答：投标人须知前附表位于招标文件第二章投标人须知。
3、问：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑行业的中小微企业投标人是否可以免除投标保证金呢？
4、问：本项目是施工图加变更的方式进行竣工结算吗？
答：本项目是施工图加变更的方式进行竣工结算。
5、问：分公司是否可以参与投标。
答：不可以，分公司不具备独立的法人资格。
6、问：措施项目结算时需要提供照片不？
答：在该项目招标范围内的结算时不需要提供照片，如有涉及变更的部分需要提供照片。
7、基础施工排污费怎么计算？
答：基础施工排污费包含在规费中，不单独计算。
8、如何判定低于成本价避免恶意竞争？
答：“低于成本”是指低于投标人为完成投标项目所需支出的个别成本。由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同，管理水平高、技术先进的投标人，生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。实行招标投标的目的，正是为了通过投标人之间的竞争，特别在投标报价方面的竞争，择优选择中标者，因此，只要投标人的报价不低于自身的个别成本，即使是低于行业平均成本，也是完全可以的。至于对“低于成本的报价”的判定，在实践中是比较复杂的问题，需要根据每个投标人的不同情况加以确定。本项目采用的是经评审的最低投标价法，当中标价低于最高限价的85%时，需缴纳（最高限价×85%-中标价）×3的低价风险担保，如拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照招标文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。
注：本答疑作为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑为准。各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。
招标人： (略) 黔江区城南小学校
招标代理机构：重庆楚江 (略)
2023年3月21日
黔江区城南中心小学校迁建工程(一标段）答疑回复及补遗（一）
各潜在投标人：
现将“黔江区城南中心小学校迁建工程(一标段）”施工招标的答疑通知发出，本答疑通知如与招标文件内容不一致的，以本通知为准：
1、问:经查阅本项目的最高限价清单，结合施工图，并结合重庆工程造价信息及黔江区主要材料信息价，经18定额核算，发现本项目最高限价清单中部分最高限价与18定额核算的综合单价存在偏差，具体如下：
①、本项目中混凝土价格偏低，比如地下车库及配套用房中C20垫层、C30P6混凝土底板。以2023年1月黔江区主要材料信息价核算，在不考虑采购及仓管费、混凝土泵送方式的情况下，同时不包含模板的情况下，分部分项单价约为521.09元，而招标请单中包含模板的最高限价才507.09元，与正常价格相差14元。经查询黔江主要材料信息价，2023年1月C20混凝土为不含税价位456元， 2022年12月为471元，2022年11月为471元，2022年10月为461元。C30P6混凝土506元（C30P6在C30价格基础上加30元），在不考虑采购及仓管费、混凝土泵送方式的情况下，同时不包含模板的情况下，综合单价为568.17元，而招标请单中包含模板的最高限价才515.9元，与正常价格相差52元。
②、本项目中防火门价格偏低，比如地下车库及配套用房*级防火门，经查询2023年1月重庆工程造价信息，木质*级防火门不含税价为292.04（含辅材及安装费用），未严格按照2018定额综合解释一1.15条“门窗、地板等成品由供应商包安装其价格已包含安装费用时，如何执行定额“”的相关规定计取管理费、利润、风险费、规费、措施费等费用。
③、本项目中的ALC条板轻质隔墙价格偏低，比如说1号教学楼，砌筑分部中项目名称为“200厚ALC条板轻质隔墙”, 2023年1月重庆工程造价信息价中不含税价为119.47元/m2，在不考虑采购及仓管费的情况下，套用定额子目KB0052，综合单价约为181.05元，而该项目的最高限价为153.29元。
④、本项目中的ALC条板轻质隔墙价格偏低，比如说1号教学楼，砌筑分部中项目名称为“100厚ALC条板轻质隔墙”, 2023年1月重庆工程造价信息价中不含税价为75.22元/m2，在不考虑采购及仓管费的情况下，套用定额子目KB0049，综合单价约为115.38元，而该项目的最高限价为99.58元。
⑤、本项目中预制叠合楼板底板 C30价格偏低，如说1号教学楼混凝土及钢筋混凝土分部中项目名称为预制叠合楼板底板 C30，2023年1月重庆工程造价信息价中不含税价为2415.93元/m3，在不考虑采购及仓管费、构件超出50km外的运输费的情况下，套用定额子目KB0049，综合单价约为2984.39元，而该项目的最高限价仅为2584.13元。
⑥、地砖地面清单里注明为防滑地砖，防滑地砖是地砖性能的统称，现在的地砖基本都是防滑地砖， (略) 造价信息内容，应把地砖注明材料品种规格，供选择的有抛光砖、玻化砖、仿古砖。墙面砖虽然注明了釉面砖300*600，信息材料价是64.96元/平方米，综合单价是129.8元，招标控制价是91.46元/平方米，低于正常的综合单价。
目前发现的以上6条招标控制价问题，说明建设 (略) 制定的招标控制价不真实、不准确，存在严重偏离。有为了项目立项控制造价而恶意压低造价的嫌疑，侵害了未来施工企业的合法权益，严重破坏了黔江区的营商环境、带来了不良现象、造成恶性循环。
请招标监督管理部门黔江区发改委、造价咨询监督管理部门黔江区住建委针对错误的招标控制价及时给以核查纠正。
答：本工程招标最高限价已充分考虑了合理的利润空间，所有价格按现公布的招标最高限价执行。
2、问：你好，投标人须知前附表在哪里可以查找？谢谢！
答：投标人须知前附表位于招标文件第二章投标人须知。
3、问：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑行业的中小微企业投标人是否可以免除投标保证金呢？
4、问：本项目是施工图加变更的方式进行竣工结算吗？
答：本项目是施工图加变更的方式进行竣工结算。
5、问：分公司是否可以参与投标。
答：不可以，分公司不具备独立的法人资格。
6、问：措施项目结算时需要提供照片不？
答：在该项目招标范围内的结算时不需要提供照片，如有涉及变更的部分需要提供照片。
7、基础施工排污费怎么计算？
答：基础施工排污费包含在规费中，不单独计算。
8、如何判定低于成本价避免恶意竞争？
答：“低于成本”是指低于投标人为完成投标项目所需支出的个别成本。由于每个投标人的管理水平、技术能力与条件不同，即使完成同样的招标项目，其个别成本也不可能完全相同，管理水平高、技术先进的投标人，生产、经营成本低，有条件以较低的报价参加投标竞争，这是其竞争实力强的表现。实行招标投标的目的，正是为了通过投标人之间的竞争，特别在投标报价方面的竞争，择优选择中标者，因此，只要投标人的报价不低于自身的个别成本，即使是低于行业平均成本，也是完全可以的。至于对“低于成本的报价”的判定，在实践中是比较复杂的问题，需要根据每个投标人的不同情况加以确定。本项目采用的是经评审的最低投标价法，当中标价低于最高限价的85%时，需缴纳（最高限价×85%-中标价）×3的低价风险担保，如拟中标人或者中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不按照招标文件规定提交低价风险担保或履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，拟中标人或中标人应对超过部分予以赔偿。
注：本答疑作为招标文件的组成部分，若与招标文件不一致的以本答疑为准。各投标人在投标截止前应随时关注相应网站发布的本工程相关信息，无论投标人关注或下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人一律全部知晓。
招标人： (略) 黔江区城南小学校
招标代理机构：重庆楚江 (略)
2023年3月21日
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