中国·重庆人力资源服务产业园三期项目建设管理代理服务

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将本项目“中国· 重庆人力资源服务产业园三期项目建设管理代理服务”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1：标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中单位获奖要求提供：相应的荣誉奖项、合同协议书。问：本条对奖项提供的资料要求不完善，对于有很多项目的建设管理代理都没有颁发奖状的象限比比皆是，因此，奖项的奖状、截图等能证明此项目为本单位的建设管理代理业绩的是否满足要求，请招标人明确。

回答：对于已获奖却没有颁发奖状的建设管理代理项目，投标人可以提供该获奖项目的获奖证明材料，包括但不限于发证机构官方网站表彰决定（或通知）的网页截图或红头文件或获奖公示文件，提供的截图或红头文件或获奖公示文件中应能体现获奖单位及获奖项目名称，若不能体现获奖单位名称的应附合同协议书证明获奖项目是其建设管理代理业绩。

问题2：招标文件第三章评标办法中单位获奖要求了国 (略) 部级的奖项的加分，要求了国家级奖项了为什么还要在同等 (略) 部级奖项？别的招标文件都是设置的总分， (略) 部级和国家级进行梯度加分，这次的条件可谓是别出心裁，把国家级奖项的总分限制了， (略) 部级奖项，如果潜在投标人实力雄厚获得的都是大型的国家级奖项，还得不了满分了，这就是招标人进行选拔优质项目管理单位的初衷吗？或者说是意向单位刚好只有两个国家级获奖， (略) 部级的来凑？明显的量身定做！ (略) 部级获奖加分的不合理要求。

回答：见补遗3。

问题3：招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中项目负责人资历，要求项目经理有一个政府投资的总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米以及上的公共建筑工程建设管理代理业绩。

问：商务加分中项目经理业绩规模与资审业绩保持一致，而单位加分业绩的规模又全都是总投资金额在70000万元及以上或建筑面积*平方米及以上的公共建筑工程建设管理代理业绩，是不是种子选手拟派的本项目项目经理只有这一个业绩可以用？结合对项目经理职称的要求来看，明显不合理，有量身定做之嫌，建议招标人慎重，商务加分中单位业绩和项目经理业绩的规模应保持一致，这样更能体现投标人的综合实力。

回答：本项目投资估算金额约9.34亿元，建筑指标约14.5万平方米，业绩评分条件符合项目实际要求且合理合规，故不做修改。

问题4：本项目资审业绩与商务加分业绩项目时间认可范围不一致，存在合同签订和竣工验收为准的情况，根据惯例此类项目一般认可合同签订为准，建议招标人统一认可合同签订为准。

回答：考虑到不是所有项目均会采取建设管理代理服务，有此类业绩的单位业绩数量有限，有在建业绩与完工业绩的均纳入考虑，但有完工的业绩，经验更足，相比在建业绩得分更高，此项设置符合项目实际且合理合规，故不做修改。

问题5：招标文件第三章评标办法中项目负责人职称及业绩要求：项目经理业绩规模要达到总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米及以上的公共建筑工程，为什么单位业绩加分要求的都是总投资大于等于7亿元或是建筑面积大于等于10万平，到了项目最关键的项目负责人还降低了规模要求呢？况且作为加分的规模条件还和资格审查的规模条件一样了，那设置加分还有什么意义？建议招标人统一商务加分业绩规模，项目负责人的业绩要求需达到总投资大于等于7亿元或是建筑面积大于等于10万平。

回答：本项目投资估算金额约9.34亿元，建筑指标约14.5万平方米，业绩评分条件符合项目实际要求且合理合规，故不做修改。

问题6：招标人设置的业绩一会儿是2019年竣工，一会儿是2019年签订合同，是这样设置才能保证意向的中标企业完全满足招标文件的条件吗？

回答：考虑到不是所有项目均会采取建设管理代理服务，有此类业绩的单位业绩数量有限，有在建业绩与完工业绩的均纳入考虑，但有完工的业绩，经验更足，相比在建业绩得分更高，此项设置符合项目实际且合理合规，故不做修改。

问题7：招标文件资审及加分要求项目负责人具有一级注册建造师、建筑类高级职称和相关工作经历8年及以上，并要求19年后同类竣工业绩能全部满足要求，请问为什么一建不要求建筑工程专业反而要求职称建筑类专业？是否本末倒置或是量身订制。工作经历8年怎么提现证明？项目经理加分业绩要求与单位加分业绩规模不一致，是否也是订制？建议招标人统一描述说法

回答：1.见补遗1。

2.工程管理工作年限的证明材料可以通过执业资格证书颁发时间证明或者提供单位承诺。

3.本项目投资估算金额约9.34亿元，建筑指标约14.5万平方米，业绩评分条件符合项目实际要求且合理合规，故不做修改。

问题8：招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中项目负责人资历，拟派的项目经理年龄在60周岁以下（含60周岁），具有建筑类专业高级及以上技术职称，从事相关工程管理工作年限不低于8年的，得1分。

问：一般情况下的招标文件对于人员要求都是工程类技术职称，本项目招标文件要求项目经理具有建筑类专业高级及以上技术职称，科普：建筑类技术职称只是工程类技术职称的一个细分类别，涵盖的专业不能代替所有房屋建筑工程。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的规定，本招标文件此条刻意范围缩小，设置细分专业类的技术职称，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形，有量身定做之嫌，建议修改为项目经理具有工程类高级及以上技术职称，完全也能胜任本项目的项目经理职位。

回答：见补遗1。

问题9：商务部分要求项目经理具有建筑类高级职称及8年执业资格，请问1.作为项目经理更多是对项目的统筹管理，商务部分仅考察建筑类高级职称受众面太窄不具有充分竞争性，建议修改为工程及工程管理类作为考察方向？2.请问执业8年是用执业资格证书颁发时间还是劳动合同及社保证明，或是承诺就行？！

回答：1.见补遗1。

2.工程管理工作年限的证明材料可以通过执业资格证书颁发时间证明或者提供单位承诺。

问题10：招标文件中1.4.1投标人资格条件、能力和信誉中对于项目负责人要求工程类高级及以上技术职称，在第三章评标办法中却要求具有建筑类专业高级及以上技术职称，在官方发布的职称专业分类对照表中，并没有建筑类这一小类，统属于房屋建筑工程大类里面，难道只有建筑专业的高工才能管好项目，工程类的高工就要低人一等？要求这么小众的专业明显就是为意向中标单位铺路，建议取消建筑类专业要求。

回答：见补遗1。

问题11：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求投标人具备的资格条件中，资质要求只须提供营业执照，按本项目的规模及体量， (略) 政府、相关机关单位对本项目的重视程度，对投标人的资质门槛要求过底，完全不能体现投标人资质能力和企业实力，同事结合商务加分业绩、项目负责人业绩条件的设置，完全有量身定做之嫌？？ (略) 公共资源交易中心网对项目管理代理的招标文件资质条件设置来比较，结合本项目规模及体量，资质要求应按以下方式设置：投标人应具备建设行政主管部门颁发的下列资质之一：（1）建筑工程施工总承包一级及以上资质；（2）工程设计综合*级资质或工程设计建筑行业*级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)*级资质；（3）工程监理综合资质或房屋建筑工程监理*级资质；（4）工程咨询单位*级资信。

请招标人明确回复，并不能唐突是为满足广大投标人踊跃参与。

回答：根据“ (略) 人民政府关 (略) 政府规范性文件的决定”，《 (略) 人民政府关 (略) 政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的通知（渝府发〔2003〕10号）》已于2023年1月20日宣布废止，本项目投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照即可，不需要提供资质证书。

问题12：请问9.34亿的建设管理代理项目，为什么投标人资质条件都不需要提供？

回答：根据“ (略) 人民政府关 (略) 政府规范性文件的决定”，《 (略) 人民政府关 (略) 政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的通知（渝府发〔2003〕10号）》已于2023年1月20日宣布废止，本项目投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照即可，不需要提供资质证书。

问题13：请问招标人该项目投标人资格条件对企业资质不作要求是什么原因？据查询，同为人社局下属机构五一技校建设管理代理项目招标文件有明确企业资质要求，本项目从项目规模及影响力均大于五一技校，建议此项增加与本项目相关企业资质作为门槛条件

回答：根据“ (略) 人民政府关 (略) 政府规范性文件的决定”，《 (略) 人民政府关 (略) 政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的通知（渝府发〔2003〕10号）》已于2023年1月20日宣布废止，本项目投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照即可，不需要提供资质证书。

问题14：所谓政府投资的项目如何界定，事业单位自筹资金是否算政府投资，国有企业自筹资金是否算投资，国家占股的民营企业怎么算？建议取消政府投资这个要求，不然太明显是量身定做了

回答：见补遗2。

问题15：招标文件要求单位业绩及负责人业绩需要体现政府投资，从政府投资概念， (略) 业主自筹资金或事业单位专项债应属于政府投资范畴，请招标人明确

回答：见补遗2。

问题16：在工程合同文本中一般不会体现出资信息，建设资金来源一般在招标阶段，招标公告中才会体现，若我司提供官方的公共资源交易网上的招标公告截图，是否是有效的证明材料？若不是，请明确理由。

回答：见补遗2。

问题17：本项目招 (略) 人力资源开发服务中心，属于事业单位，在招标文件中对单位业绩和项目负责人业绩要求限定政府投资，若我司提供的业绩合同协议书中的委托人（*方）为事业单位，以及在天眼查等网站查询的截图证明委托人（*方）为事业单位，是否满足招标文件对于业绩为政府投资的要求？若不满足，请说明理由，为什么事业单位委托的项目不属于政府投资？事业单位的资产不属于政府资产吗？

回答：见补遗2。

问题18：招标文件中对单位和项目负责人的业绩均要求“政府投资”，请问政府投资项目如何界定呢？如果工程项目的业主为国有企业，资金来源为业主自筹，国有企业就是国家所有的企业，企业的财产也是国有资产，那此类国有企业自筹出资的项目就不属于政府投资了吗？请招标人予以明确的回答。

回答：见补遗2。

问题19：招标文件1.4.1投标人资格条件、能力和信誉中业绩要求，2.2.2（2）单位业绩、项目负责人职称及业绩要求，上述部分对业绩要求均为“政府投资”，提供该业绩的合同协议书作为证明材料。

工程项目的资金情况一般在立项初期就已经确定，并且在后期的合同签订环节，合同文本不会体现相应的出资情况，招标文件却对每一处业绩要求“政府投资”，且在证明材料上根本不会体现相关信息，此要求明显不合理，量身定做得太过于明显。请招标人取消政府投资的不合理要求。

回答：见补遗2。

问题20：招标文件资格审查要求部分，2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接实施1个“政府投资”的总投资金额在48000万元及以上或建筑面积 72000 平方米及以上的建设管理代理业绩（或项目管理业绩或全过程工程咨询业绩）。如何体现政府投资且投资方式不会在合同以及中标通知书等等一般资料上面提现，建议取消。

回答：见补遗2。

问题21：招标文件所有业绩要求均需要政府投资项目，是政府投资的项目要先进些，施工方法不一样些吗？投资人不一样，会影响项目建设的流程和施工工艺吗？

回答：见补遗2。

问题22：本项目建设资金来源为“业主自筹、财政资金和政府专项债”，招标文件资格审查和商务部分评分标准中要求业绩为“政府投资的”业绩，资金来源为财政资金的肯定满足“政府投资的”要求，若提供的业绩中资金来源为“财政资金、土地置换资金、业主自筹”或“政府专项债劵与业主自筹”等多种组成，但均含有财政资金或政府专项债券资金。问：是否业绩中只要能体现”财政资金或政府专项债券资金“等政府资金形式就符合业绩要求中“政府投资的”的要求？

回答：见补遗2。

问题23：第二章投标人须知-1.4.1业绩要求“政府投资”项目，请问资金来源为“土地置换资金、自筹资金”（均属于国有资金）是否属于政府投资？

回答：见补遗2。

问题24：第二章投标人须知-1.4.1业绩要求“政府投资”项目，请问资金来源为“土地置换资金、自筹资金”（均属于国有资金）是否属于政府投资？

回答：见补遗2。

问题25：建设管理代理服务费的具体支付节奏是如何？按月定额支付还是怎么支付？

回答：建设管理代理服务费的支付方式为按照项目进度支付，具体支付方式详见招标文件第四章合同条款及格式—六、建设管理代理服务费的计取和支付—（二）支付中相关条款（P54页）。

问题26：招标文件“投标人须知前附表7.4是否授权评标委员会确定中标人：否，评标委员会按照得分由高到低的顺序依次推荐前 1-3 名为中标候选人。招标人依法确定中标人。”此处是评定分离的意思吗？还是就是得分最高的为第一中标候选人？

回答：本项目不授权评标委员会确定中标人的权限，由评标委员会按照得分由高到低的顺序依次推荐前1-3名为中标候选人。再由招标人依法确定中标人。

问题27：招标文件投标人须知前附表1.1.5项目建设地点为渝北区两路组团，无法确定项目具体位置，且本项目已完成勘察设计单位招标工作，招标公布项目相关信息资料较少。请问投标人是否可以提供设计方案或相关设计图纸等资料以供投标人编制标书和踏勘现场使用。

回答：该项目设计方案目前尚在修改完善当中，故暂时无法提供，请各投标人根据自身建设经验，结合项目建设内容和建设指标进行投标。

问题28：招标文件第三章评标办法其他人员资历中1.BIM专职人员“提供：身份证、具备从事BIM工作能力的相应佐证材料（含：技能考评证、上岗培训证及其他从业能力证明材料）”。

若我司提供拟派BIM专职人员的身份证、中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试证书是否满足招标文件加分要求？

回答：满足招标文件加分要求。

问题29：本项目名称叫建设管理代理，合同工作内容除代理以外还包含大部分代建工作，涉及工程款项支付和独立招标主体责任， (略) 和事业单位一贯操作方式吗，何须单独来招标， (略) 城*、城*来做不就完了

回答：本招标文件的范围属于建设管理代理的服务范畴，本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题30：恭喜中煤中标

回答：本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题31：从商务条件来看，此项目已 (略) 十拿九稳

回答：本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题32：提前恭喜同炎数智营销成功

回答：本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题33：尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而 (略) 场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理

回答：此问题与本次招标项目无关，不予回复。

二、补遗部分

补遗1：招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准项目负责人职称及业绩要求“1.拟派的项目经理年龄在60周岁以下（含60周岁），具有建筑类专业高级及以上技术职称，从事相关工程管理工作年限不低于8年的，得1分。”修改为：“1.拟派的项目经理年龄在60周岁以下（含60周岁），具有房屋建筑工程类高级及以上技术职称，从事相关工程管理工作年限不低于8年的，得1分。”

补遗2：（1）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1 3. 业绩要求由“2019年 1月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接实施1个政府投资的总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米及以上的建设管理代理业绩（或项目管理业绩或全过程工程咨询业绩）。”修改为“2019年 1月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接实施1个总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米及以上的建设管理代理业绩（或项目管理业绩或全过程工程咨询业绩）。”

（2）招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准单位业绩修改为：

补遗3：招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准 单位获奖修改为：

补遗4：本项目投标截止时间、开标时间及投标保证金截止延期至：2023年4月7日09：30

注：已发出的招标文件与本次答疑及补遗不一致的内容，以本答疑及补遗为准。请各潜在投标人自行在网上下载本答疑及补遗相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人： (略) 人力资源开发服务中心

招标代理机构： (略)

2023年3月23日

中国·重庆人力资源服务产业园三期项目建设管理代理服务

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将本项目“中国· 重庆人力资源服务产业园三期项目建设管理代理服务”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1：标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中单位获奖要求提供：相应的荣誉奖项、合同协议书。问：本条对奖项提供的资料要求不完善，对于有很多项目的建设管理代理都没有颁发奖状的象限比比皆是，因此，奖项的奖状、截图等能证明此项目为本单位的建设管理代理业绩的是否满足要求，请招标人明确。

回答：对于已获奖却没有颁发奖状的建设管理代理项目，投标人可以提供该获奖项目的获奖证明材料，包括但不限于发证机构官方网站表彰决定（或通知）的网页截图或红头文件或获奖公示文件，提供的截图或红头文件或获奖公示文件中应能体现获奖单位及获奖项目名称，若不能体现获奖单位名称的应附合同协议书证明获奖项目是其建设管理代理业绩。

问题2：招标文件第三章评标办法中单位获奖要求了国 (略) 部级的奖项的加分，要求了国家级奖项了为什么还要在同等 (略) 部级奖项？别的招标文件都是设置的总分， (略) 部级和国家级进行梯度加分，这次的条件可谓是别出心裁，把国家级奖项的总分限制了， (略) 部级奖项，如果潜在投标人实力雄厚获得的都是大型的国家级奖项，还得不了满分了，这就是招标人进行选拔优质项目管理单位的初衷吗？或者说是意向单位刚好只有两个国家级获奖， (略) 部级的来凑？明显的量身定做！ (略) 部级获奖加分的不合理要求。

回答：见补遗3。

问题3：招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中项目负责人资历，要求项目经理有一个政府投资的总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米以及上的公共建筑工程建设管理代理业绩。

问：商务加分中项目经理业绩规模与资审业绩保持一致，而单位加分业绩的规模又全都是总投资金额在70000万元及以上或建筑面积*平方米及以上的公共建筑工程建设管理代理业绩，是不是种子选手拟派的本项目项目经理只有这一个业绩可以用？结合对项目经理职称的要求来看，明显不合理，有量身定做之嫌，建议招标人慎重，商务加分中单位业绩和项目经理业绩的规模应保持一致，这样更能体现投标人的综合实力。

回答：本项目投资估算金额约9.34亿元，建筑指标约14.5万平方米，业绩评分条件符合项目实际要求且合理合规，故不做修改。

问题4：本项目资审业绩与商务加分业绩项目时间认可范围不一致，存在合同签订和竣工验收为准的情况，根据惯例此类项目一般认可合同签订为准，建议招标人统一认可合同签订为准。

回答：考虑到不是所有项目均会采取建设管理代理服务，有此类业绩的单位业绩数量有限，有在建业绩与完工业绩的均纳入考虑，但有完工的业绩，经验更足，相比在建业绩得分更高，此项设置符合项目实际且合理合规，故不做修改。

问题5：招标文件第三章评标办法中项目负责人职称及业绩要求：项目经理业绩规模要达到总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米及以上的公共建筑工程，为什么单位业绩加分要求的都是总投资大于等于7亿元或是建筑面积大于等于10万平，到了项目最关键的项目负责人还降低了规模要求呢？况且作为加分的规模条件还和资格审查的规模条件一样了，那设置加分还有什么意义？建议招标人统一商务加分业绩规模，项目负责人的业绩要求需达到总投资大于等于7亿元或是建筑面积大于等于10万平。

回答：本项目投资估算金额约9.34亿元，建筑指标约14.5万平方米，业绩评分条件符合项目实际要求且合理合规，故不做修改。

问题6：招标人设置的业绩一会儿是2019年竣工，一会儿是2019年签订合同，是这样设置才能保证意向的中标企业完全满足招标文件的条件吗？

回答：考虑到不是所有项目均会采取建设管理代理服务，有此类业绩的单位业绩数量有限，有在建业绩与完工业绩的均纳入考虑，但有完工的业绩，经验更足，相比在建业绩得分更高，此项设置符合项目实际且合理合规，故不做修改。

问题7：招标文件资审及加分要求项目负责人具有一级注册建造师、建筑类高级职称和相关工作经历8年及以上，并要求19年后同类竣工业绩能全部满足要求，请问为什么一建不要求建筑工程专业反而要求职称建筑类专业？是否本末倒置或是量身订制。工作经历8年怎么提现证明？项目经理加分业绩要求与单位加分业绩规模不一致，是否也是订制？建议招标人统一描述说法

回答：1.见补遗1。

2.工程管理工作年限的证明材料可以通过执业资格证书颁发时间证明或者提供单位承诺。

3.本项目投资估算金额约9.34亿元，建筑指标约14.5万平方米，业绩评分条件符合项目实际要求且合理合规，故不做修改。

问题8：招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）中项目负责人资历，拟派的项目经理年龄在60周岁以下（含60周岁），具有建筑类专业高级及以上技术职称，从事相关工程管理工作年限不低于8年的，得1分。

问：一般情况下的招标文件对于人员要求都是工程类技术职称，本项目招标文件要求项目经理具有建筑类专业高级及以上技术职称，科普：建筑类技术职称只是工程类技术职称的一个细分类别，涵盖的专业不能代替所有房屋建筑工程。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的规定，本招标文件此条刻意范围缩小，设置细分专业类的技术职称，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形，有量身定做之嫌，建议修改为项目经理具有工程类高级及以上技术职称，完全也能胜任本项目的项目经理职位。

回答：见补遗1。

问题9：商务部分要求项目经理具有建筑类高级职称及8年执业资格，请问1.作为项目经理更多是对项目的统筹管理，商务部分仅考察建筑类高级职称受众面太窄不具有充分竞争性，建议修改为工程及工程管理类作为考察方向？2.请问执业8年是用执业资格证书颁发时间还是劳动合同及社保证明，或是承诺就行？！

回答：1.见补遗1。

2.工程管理工作年限的证明材料可以通过执业资格证书颁发时间证明或者提供单位承诺。

问题10：招标文件中1.4.1投标人资格条件、能力和信誉中对于项目负责人要求工程类高级及以上技术职称，在第三章评标办法中却要求具有建筑类专业高级及以上技术职称，在官方发布的职称专业分类对照表中，并没有建筑类这一小类，统属于房屋建筑工程大类里面，难道只有建筑专业的高工才能管好项目，工程类的高工就要低人一等？要求这么小众的专业明显就是为意向中标单位铺路，建议取消建筑类专业要求。

回答：见补遗1。

问题11：招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1要求投标人具备的资格条件中，资质要求只须提供营业执照，按本项目的规模及体量， (略) 政府、相关机关单位对本项目的重视程度，对投标人的资质门槛要求过底，完全不能体现投标人资质能力和企业实力，同事结合商务加分业绩、项目负责人业绩条件的设置，完全有量身定做之嫌？？ (略) 公共资源交易中心网对项目管理代理的招标文件资质条件设置来比较，结合本项目规模及体量，资质要求应按以下方式设置：投标人应具备建设行政主管部门颁发的下列资质之一：（1）建筑工程施工总承包一级及以上资质；（2）工程设计综合*级资质或工程设计建筑行业*级资质或工程设计建筑行业(建筑工程)*级资质；（3）工程监理综合资质或房屋建筑工程监理*级资质；（4）工程咨询单位*级资信。

请招标人明确回复，并不能唐突是为满足广大投标人踊跃参与。

回答：根据“ (略) 人民政府关 (略) 政府规范性文件的决定”，《 (略) 人民政府关 (略) 政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的通知（渝府发〔2003〕10号）》已于2023年1月20日宣布废止，本项目投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照即可，不需要提供资质证书。

问题12：请问9.34亿的建设管理代理项目，为什么投标人资质条件都不需要提供？

回答：根据“ (略) 人民政府关 (略) 政府规范性文件的决定”，《 (略) 人民政府关 (略) 政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的通知（渝府发〔2003〕10号）》已于2023年1月20日宣布废止，本项目投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照即可，不需要提供资质证书。

问题13：请问招标人该项目投标人资格条件对企业资质不作要求是什么原因？据查询，同为人社局下属机构五一技校建设管理代理项目招标文件有明确企业资质要求，本项目从项目规模及影响力均大于五一技校，建议此项增加与本项目相关企业资质作为门槛条件

回答：根据“ (略) 人民政府关 (略) 政府规范性文件的决定”，《 (略) 人民政府关 (略) 政府公益性项目建设管理代理制暂行办法的通知（渝府发〔2003〕10号）》已于2023年1月20日宣布废止，本项目投标人须具备独立法人资格，具备有效的营业执照即可，不需要提供资质证书。

问题14：所谓政府投资的项目如何界定，事业单位自筹资金是否算政府投资，国有企业自筹资金是否算投资，国家占股的民营企业怎么算？建议取消政府投资这个要求，不然太明显是量身定做了

回答：见补遗2。

问题15：招标文件要求单位业绩及负责人业绩需要体现政府投资，从政府投资概念， (略) 业主自筹资金或事业单位专项债应属于政府投资范畴，请招标人明确

回答：见补遗2。

问题16：在工程合同文本中一般不会体现出资信息，建设资金来源一般在招标阶段，招标公告中才会体现，若我司提供官方的公共资源交易网上的招标公告截图，是否是有效的证明材料？若不是，请明确理由。

回答：见补遗2。

问题17：本项目招 (略) 人力资源开发服务中心，属于事业单位，在招标文件中对单位业绩和项目负责人业绩要求限定政府投资，若我司提供的业绩合同协议书中的委托人（*方）为事业单位，以及在天眼查等网站查询的截图证明委托人（*方）为事业单位，是否满足招标文件对于业绩为政府投资的要求？若不满足，请说明理由，为什么事业单位委托的项目不属于政府投资？事业单位的资产不属于政府资产吗？

回答：见补遗2。

问题18：招标文件中对单位和项目负责人的业绩均要求“政府投资”，请问政府投资项目如何界定呢？如果工程项目的业主为国有企业，资金来源为业主自筹，国有企业就是国家所有的企业，企业的财产也是国有资产，那此类国有企业自筹出资的项目就不属于政府投资了吗？请招标人予以明确的回答。

回答：见补遗2。

问题19：招标文件1.4.1投标人资格条件、能力和信誉中业绩要求，2.2.2（2）单位业绩、项目负责人职称及业绩要求，上述部分对业绩要求均为“政府投资”，提供该业绩的合同协议书作为证明材料。

工程项目的资金情况一般在立项初期就已经确定，并且在后期的合同签订环节，合同文本不会体现相应的出资情况，招标文件却对每一处业绩要求“政府投资”，且在证明材料上根本不会体现相关信息，此要求明显不合理，量身定做得太过于明显。请招标人取消政府投资的不合理要求。

回答：见补遗2。

问题20：招标文件资格审查要求部分，2019 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接实施1个“政府投资”的总投资金额在48000万元及以上或建筑面积 72000 平方米及以上的建设管理代理业绩（或项目管理业绩或全过程工程咨询业绩）。如何体现政府投资且投资方式不会在合同以及中标通知书等等一般资料上面提现，建议取消。

回答：见补遗2。

问题21：招标文件所有业绩要求均需要政府投资项目，是政府投资的项目要先进些，施工方法不一样些吗？投资人不一样，会影响项目建设的流程和施工工艺吗？

回答：见补遗2。

问题22：本项目建设资金来源为“业主自筹、财政资金和政府专项债”，招标文件资格审查和商务部分评分标准中要求业绩为“政府投资的”业绩，资金来源为财政资金的肯定满足“政府投资的”要求，若提供的业绩中资金来源为“财政资金、土地置换资金、业主自筹”或“政府专项债劵与业主自筹”等多种组成，但均含有财政资金或政府专项债券资金。问：是否业绩中只要能体现”财政资金或政府专项债券资金“等政府资金形式就符合业绩要求中“政府投资的”的要求？

回答：见补遗2。

问题23：第二章投标人须知-1.4.1业绩要求“政府投资”项目，请问资金来源为“土地置换资金、自筹资金”（均属于国有资金）是否属于政府投资？

回答：见补遗2。

问题24：第二章投标人须知-1.4.1业绩要求“政府投资”项目，请问资金来源为“土地置换资金、自筹资金”（均属于国有资金）是否属于政府投资？

回答：见补遗2。

问题25：建设管理代理服务费的具体支付节奏是如何？按月定额支付还是怎么支付？

回答：建设管理代理服务费的支付方式为按照项目进度支付，具体支付方式详见招标文件第四章合同条款及格式—六、建设管理代理服务费的计取和支付—（二）支付中相关条款（P54页）。

问题26：招标文件“投标人须知前附表7.4是否授权评标委员会确定中标人：否，评标委员会按照得分由高到低的顺序依次推荐前 1-3 名为中标候选人。招标人依法确定中标人。”此处是评定分离的意思吗？还是就是得分最高的为第一中标候选人？

回答：本项目不授权评标委员会确定中标人的权限，由评标委员会按照得分由高到低的顺序依次推荐前1-3名为中标候选人。再由招标人依法确定中标人。

问题27：招标文件投标人须知前附表1.1.5项目建设地点为渝北区两路组团，无法确定项目具体位置，且本项目已完成勘察设计单位招标工作，招标公布项目相关信息资料较少。请问投标人是否可以提供设计方案或相关设计图纸等资料以供投标人编制标书和踏勘现场使用。

回答：该项目设计方案目前尚在修改完善当中，故暂时无法提供，请各投标人根据自身建设经验，结合项目建设内容和建设指标进行投标。

问题28：招标文件第三章评标办法其他人员资历中1.BIM专职人员“提供：身份证、具备从事BIM工作能力的相应佐证材料（含：技能考评证、上岗培训证及其他从业能力证明材料）”。

若我司提供拟派BIM专职人员的身份证、中国图学学会颁发的全国BIM技能等级考试证书是否满足招标文件加分要求？

回答：满足招标文件加分要求。

问题29：本项目名称叫建设管理代理，合同工作内容除代理以外还包含大部分代建工作，涉及工程款项支付和独立招标主体责任， (略) 和事业单位一贯操作方式吗，何须单独来招标， (略) 城*、城*来做不就完了

回答：本招标文件的范围属于建设管理代理的服务范畴，本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题30：恭喜中煤中标

回答：本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题31：从商务条件来看，此项目已 (略) 十拿九稳

回答：本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题32：提前恭喜同炎数智营销成功

回答：本项目招标文件符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定并结合项目实际拟定，面向全国潜在投标人公开招标，欢迎潜在投标人积极参与。

问题33：尊敬的巫山县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位，巫山县是不是山高皇帝远的地方，而 (略) 场如此黑暗和不公平！作为一个潜在投标人，巫山县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状！情况如下：巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员（毛心明、李明、潘京红、张春），固定的专业如下（城市轨道交通工程中的相关专业编号、水利工程中机电设备及安装工程专业编号、绿化工程中专业编号），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著 (略) ？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此我作为一个潜在投标人代表，跪谢以上综合评标库专家，感谢您们一直都在为巫山县建设做出巨大贡献，同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶！！！望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理

回答：此问题与本次招标项目无关，不予回复。

二、补遗部分

补遗1：招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准项目负责人职称及业绩要求“1.拟派的项目经理年龄在60周岁以下（含60周岁），具有建筑类专业高级及以上技术职称，从事相关工程管理工作年限不低于8年的，得1分。”修改为：“1.拟派的项目经理年龄在60周岁以下（含60周岁），具有房屋建筑工程类高级及以上技术职称，从事相关工程管理工作年限不低于8年的，得1分。”

补遗2：（1）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1 3. 业绩要求由“2019年 1月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接实施1个政府投资的总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米及以上的建设管理代理业绩（或项目管理业绩或全过程工程咨询业绩）。”修改为“2019年 1月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接实施1个总投资金额在48000万元及以上或建筑面积72000平方米及以上的建设管理代理业绩（或项目管理业绩或全过程工程咨询业绩）。”

（2）招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准单位业绩修改为：

补遗3：招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准 单位获奖修改为：

补遗4：本项目投标截止时间、开标时间及投标保证金截止延期至：2023年4月7日09：30

注：已发出的招标文件与本次答疑及补遗不一致的内容，以本答疑及补遗为准。请各潜在投标人自行在网上下载本答疑及补遗相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人： (略) 人力资源开发服务中心

招标代理机构： (略)

2023年3月23日