原公告的采购项目编号：czcg*-219

原公告的采购项目名称：定远县电子政务外网设备保修服务

首次公告日期：2023年3月27日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：针对供应商对本项目提出质疑答复如下：

1、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“1、投标人具有有效的安全生产许可证证书的得2分”此评分指标项对没有该行政许可的投标人涉嫌差别、歧视待遇；若本采购项目属于许可事项，则该项属于资格条件。

回复：本项目采购内容中包含水、电以及弱电井内顶面等部分的改造和维护服务，具有有效的安全生产许可证的投标人能够更好的保障此项工作的安全、顺利开展。此项为加分条款，非资格条件。跟本项目采购内容和要求相适应，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，且故本条按原招标文件执行。

2、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“3、投标人具有 ITSS 运行维护服务标准三级及以上资质的的得2分”的评分指标设置构成差别歧视待遇，采购文件的此项评分指标设置存在明显偏向性。

回复：本项目采购内容中包含对县电子政务外网日常运行维护工作，具有ITSS运行维护服务资质的服务商能够更好的完成对县电子政务外网的全面维护工作，对各潜在供应商履行合同的专业技术能力评价，从而筛选出经验丰富能力强的供应商为本项目服务，跟本项目采购内容和要求相适应，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，故本条按原招标文件执行。

3、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“4、投标人具有有效的CCIA信息系统业务安全服务资质的得2分”的评分指标设置构成差别歧视待遇。

回复：县电子政务外网是我县覆盖面最广、连接部门最多、规模最大的政务公用网络，也是我县一项重要的信息基础设施，为全县各级政务部门网上办事办件提供基础网络支持，保障其安全稳定运行是本次采购中日常维护工作的重要内容。本条要求主要考量投标人对网络安全事件响应及应急处置能力。此项要求与本次采购内容密切相关，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，故本条按原招标文件执行。

4、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“5、投标人具有有效的CCRC安全服务资质的得2分”的评分指标设置设置构成差别歧视待遇。

回复：县电子政务外网是我县覆盖面最广、连接部门最多、规模最大的政务公用网络，也是我县一项重要的信息基础设施，为全县各级政务部门网上办事办件提供基础网络支持，保障其安全稳定运行是本次采购中日常维护工作的重要内容。本条要求主要考量投标人对网络安全事件响应及应急处置能力。此项要求与本次采购内容密切相关，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，故本条按原招标文件执行。

5、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.2技术标评审细则关于态势分析与安全运营系统部分“ (略) 场厂商具有：1、中国信息安全测评中心颁发的安全开发类资质认证（二级）的得2分；2、中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设及服务能力评估资质（CS4级）的得2分；3、具有TL9000质量管理体系认证的得2分；4、信息技术服务运行维护标准符合型证书（运营维护）认证（二级）的得2分。提供以上证书原件扫描件，不提供不得分。”的评分指标设置构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

回复：本项目采购内容包含县电子政务外网相关设备设施的原厂保修、软件升级以及规则库升级等内容，设备生产厂商多为大中型企业，故无法专门面向中小企业采购，但不排斥中小企业使用大中型企业设备和服务参与投标。同时，采购内容中包含态势分析与安全运营系统建设，其建设目的是分析并处置潜在的和未知的网络安全威胁。投标产品生产厂商的能力关系到产品的质量以及维护水平，此项加分项与本项目采购需求相符，属于合理考核内容，故本条按原招标文件执行。

6、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.2技术标评审细则关于态势分析与安全运营系统部分“投标产品生产厂商具备1、中国信息安全测评中心颁发的安全开发类资质认证（二级）的得2分；2、中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设及服务能力评估资质（CS4级）的得2分；”的评分指标设置构成差别歧视待遇。

回复：本项目采购内容包含态势分析与安全运营系统建设，其建设目的是分析并处置潜在的和未知的网络安全威胁。投标产品生产厂商的能力关系到产品的质量以及维护水平，此项加分项与本项目采购需求相符，属于合理考核内容，故本条按原招标文件执行。

7、质疑内容:招标文件第四章中二、技术参数15态势分析与安全运营系统多条参数具有唯一性，只有特定的厂家产品满足招标要求，有明显偏向特定品牌产品的倾向（天融信）； ①5、支持资产性能监测概览，支持监测设备总数、异常数、 主机异常数、网络设备异常数、安全设备异常数展示，支持监控资产性能状态占比、性能告警 TOP10、规则类型事件分 布、CPU 使用率 TOP10、内存使用率 TOP10、磁盘使用率 TOP10， 支持性能监控详细列表，包括 IP、资产名称、归属安全域、 资产类型、性能状态、连通状态、CPU 使用率、内存使用率、 磁盘使用率、操作等。提供功能界面截图； ②6、支持在我的工单分组中进行工单分派、取消、查看详情、 查看流程图等操作，支持新建工单，包括工单名称、级别、派单人、业务流程、描述等信息，支持工单统计报表导出；支持在待处理工单分组中处理、查看流程图等操作，支持处理工单中工单信息查看、日志信息查看、历史处理信息、处理操作。提供功能界面截图； ③7、支持多维度威胁源画像分析，分析维度包括威胁源基础信息、威胁资产行为、资产外联行为 TOP10、访问资产行为TOP10、遭受威胁资产趋势、资产日常访问趋势，威胁源基础信息包括地理位置、封堵状态、威胁情报命中状态、攻击资产状态、失陷状态、外联状态、威胁等级、威胁日志数量、影响资产数量、导致主机疑似失陷数量、威胁此 IP 资产数量、外联此 IP 资产数量、访问资产日志数据，威胁资产行为包括攻击链分布、威胁影响端口、威胁类型分布、遭受威胁资产 TOP10、疑似失陷主机 TOP10，支持对威胁画像时间段设置包括今天、昨天、最近 7 天，支持统计图表下钻查询。提供功能界面截图； ④支持对全部资产进行画像分析，支持以列表形式展示资产相关信息，展示信息包括单不限于资产名称、IP、风险等级、失陷状态、漏洞、告警、遭受攻击阶段等，支持按照日期、IP 地址、风险等级、失陷状态、告警、遭受攻击阶段、资产类型、是否有暴露面等条件进行过滤查询，支持至少10种展示列自定义，支持按照 TXT、CSV、EXCEL 等格式进行资产信息导出。提供功能界面截图； ⑤9、 支持管控拓扑图展示，支持拓扑动态提示管理设备产生的告警，支持拓扑图右击直接查看选中设备的设备概览、设备详情、告警列表等信息。提供功能界面截图； ⑥10、支持设备概览和安全防御图切换，安全防御拓扑具备网络通信、网络防护、系统防护、用户管控、数据防护、应用防护多个类型的设备的拓扑架构展示，安全防御拓扑图支持在线离线设备标识。提供功能界面截图； ⑦11、支持在平台侧实现对在用防火墙、入侵防御等进行策略采集、下发、编排等动作的统一管控，支持本地策略管控，支持策略分组管理，支持策略增删改查，支持与设备联动处置。提供功能界面截图；

回复：态势分析与安全运营系统的建设目的是通过对全网环境下的整体信息资产、安全事件、安全风险、访问行为等的统一分析与监管，通过关联分析技术，使系统管理人员能够迅速发现问题，定位问题，有效应对安全事件的发生。提供对全网安全事件的集中监控、分析和处置，以及对安全风险、安全发展态势的集中监测，对整个网络进行集中的安全管理，对安全事件进行深度分析，并快速做出智能响应，最终实现对信息系统安全风险的集中监管。招标文件中的参数要求符合实际工作需要，此项加分条款，经采购人调研，满足参数要求品牌不止三家，投标人可自行选择适合产品投标。此项评分加分内容对各潜在供应商履行合同的专业技术能力评价，从而筛选出经验丰富能力强的供应商为本项目服务，跟本项目采购内容和要求相适应，属于合理考核内容，故本条按原招标文件执行。

8、质疑内容:招标文件第四章中二、技术参数16探针多条参数具有唯一性，只有特定的厂家产品满足招标要求，有明显偏向特定品牌产品的倾向（天融信）； ①3、支持用户对 FLOOD 类攻击网络流量阈值设置，可对按 pps、Kbps、 Mbps 等单位设置。 提供功能界面截图；②4、支持隐蔽通信检测，支持对 HTTP、 FTP、 SMTP、 IMAP、 POP3、Telnet 等服务的隐蔽通信检测。 提供功能界面截图；③5、支持对恶意程序实现特征检测、机器学，*

2.采购代理机构信息

名 称：安徽天启 (略)

地 址：定远县定城镇迎宾东路瑞阳华府办公楼六楼

联系方式：李蓓蓓，*

3.项目联系方式

项目联系人：武硕平、李蓓蓓

电话：*、 *

附件信息：

• 定远县电子政务外网设备保修服务更正公告

原公告的采购项目编号：czcg*-219

原公告的采购项目名称：定远县电子政务外网设备保修服务

首次公告日期：2023年3月27日

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：针对供应商对本项目提出质疑答复如下：

1、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“1、投标人具有有效的安全生产许可证证书的得2分”此评分指标项对没有该行政许可的投标人涉嫌差别、歧视待遇；若本采购项目属于许可事项，则该项属于资格条件。

回复：本项目采购内容中包含水、电以及弱电井内顶面等部分的改造和维护服务，具有有效的安全生产许可证的投标人能够更好的保障此项工作的安全、顺利开展。此项为加分条款，非资格条件。跟本项目采购内容和要求相适应，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，且故本条按原招标文件执行。

2、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“3、投标人具有 ITSS 运行维护服务标准三级及以上资质的的得2分”的评分指标设置构成差别歧视待遇，采购文件的此项评分指标设置存在明显偏向性。

回复：本项目采购内容中包含对县电子政务外网日常运行维护工作，具有ITSS运行维护服务资质的服务商能够更好的完成对县电子政务外网的全面维护工作，对各潜在供应商履行合同的专业技术能力评价，从而筛选出经验丰富能力强的供应商为本项目服务，跟本项目采购内容和要求相适应，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，故本条按原招标文件执行。

3、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“4、投标人具有有效的CCIA信息系统业务安全服务资质的得2分”的评分指标设置构成差别歧视待遇。

回复：县电子政务外网是我县覆盖面最广、连接部门最多、规模最大的政务公用网络，也是我县一项重要的信息基础设施，为全县各级政务部门网上办事办件提供基础网络支持，保障其安全稳定运行是本次采购中日常维护工作的重要内容。本条要求主要考量投标人对网络安全事件响应及应急处置能力。此项要求与本次采购内容密切相关，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，故本条按原招标文件执行。

4、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.1资信部分评审细则关于投标人资质部分“5、投标人具有有效的CCRC安全服务资质的得2分”的评分指标设置设置构成差别歧视待遇。

回复：县电子政务外网是我县覆盖面最广、连接部门最多、规模最大的政务公用网络，也是我县一项重要的信息基础设施，为全县各级政务部门网上办事办件提供基础网络支持，保障其安全稳定运行是本次采购中日常维护工作的重要内容。本条要求主要考量投标人对网络安全事件响应及应急处置能力。此项要求与本次采购内容密切相关，属于合理考核内容，并无差别对待或者歧视潜在投标供应商，故本条按原招标文件执行。

5、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.2技术标评审细则关于态势分析与安全运营系统部分“ (略) 场厂商具有：1、中国信息安全测评中心颁发的安全开发类资质认证（二级）的得2分；2、中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设及服务能力评估资质（CS4级）的得2分；3、具有TL9000质量管理体系认证的得2分；4、信息技术服务运行维护标准符合型证书（运营维护）认证（二级）的得2分。提供以上证书原件扫描件，不提供不得分。”的评分指标设置构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

回复：本项目采购内容包含县电子政务外网相关设备设施的原厂保修、软件升级以及规则库升级等内容，设备生产厂商多为大中型企业，故无法专门面向中小企业采购，但不排斥中小企业使用大中型企业设备和服务参与投标。同时，采购内容中包含态势分析与安全运营系统建设，其建设目的是分析并处置潜在的和未知的网络安全威胁。投标产品生产厂商的能力关系到产品的质量以及维护水平，此项加分项与本项目采购需求相符，属于合理考核内容，故本条按原招标文件执行。

6、质疑内容:招标文件第三章中四、比较与评价6.2技术标评审细则关于态势分析与安全运营系统部分“投标产品生产厂商具备1、中国信息安全测评中心颁发的安全开发类资质认证（二级）的得2分；2、中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设及服务能力评估资质（CS4级）的得2分；”的评分指标设置构成差别歧视待遇。

回复：本项目采购内容包含态势分析与安全运营系统建设，其建设目的是分析并处置潜在的和未知的网络安全威胁。投标产品生产厂商的能力关系到产品的质量以及维护水平，此项加分项与本项目采购需求相符，属于合理考核内容，故本条按原招标文件执行。

7、质疑内容:招标文件第四章中二、技术参数15态势分析与安全运营系统多条参数具有唯一性，只有特定的厂家产品满足招标要求，有明显偏向特定品牌产品的倾向（天融信）； ①5、支持资产性能监测概览，支持监测设备总数、异常数、 主机异常数、网络设备异常数、安全设备异常数展示，支持监控资产性能状态占比、性能告警 TOP10、规则类型事件分 布、CPU 使用率 TOP10、内存使用率 TOP10、磁盘使用率 TOP10， 支持性能监控详细列表，包括 IP、资产名称、归属安全域、 资产类型、性能状态、连通状态、CPU 使用率、内存使用率、 磁盘使用率、操作等。提供功能界面截图； ②6、支持在我的工单分组中进行工单分派、取消、查看详情、 查看流程图等操作，支持新建工单，包括工单名称、级别、派单人、业务流程、描述等信息，支持工单统计报表导出；支持在待处理工单分组中处理、查看流程图等操作，支持处理工单中工单信息查看、日志信息查看、历史处理信息、处理操作。提供功能界面截图； ③7、支持多维度威胁源画像分析，分析维度包括威胁源基础信息、威胁资产行为、资产外联行为 TOP10、访问资产行为TOP10、遭受威胁资产趋势、资产日常访问趋势，威胁源基础信息包括地理位置、封堵状态、威胁情报命中状态、攻击资产状态、失陷状态、外联状态、威胁等级、威胁日志数量、影响资产数量、导致主机疑似失陷数量、威胁此 IP 资产数量、外联此 IP 资产数量、访问资产日志数据，威胁资产行为包括攻击链分布、威胁影响端口、威胁类型分布、遭受威胁资产 TOP10、疑似失陷主机 TOP10，支持对威胁画像时间段设置包括今天、昨天、最近 7 天，支持统计图表下钻查询。提供功能界面截图； ④支持对全部资产进行画像分析，支持以列表形式展示资产相关信息，展示信息包括单不限于资产名称、IP、风险等级、失陷状态、漏洞、告警、遭受攻击阶段等，支持按照日期、IP 地址、风险等级、失陷状态、告警、遭受攻击阶段、资产类型、是否有暴露面等条件进行过滤查询，支持至少10种展示列自定义，支持按照 TXT、CSV、EXCEL 等格式进行资产信息导出。提供功能界面截图； ⑤9、 支持管控拓扑图展示，支持拓扑动态提示管理设备产生的告警，支持拓扑图右击直接查看选中设备的设备概览、设备详情、告警列表等信息。提供功能界面截图； ⑥10、支持设备概览和安全防御图切换，安全防御拓扑具备网络通信、网络防护、系统防护、用户管控、数据防护、应用防护多个类型的设备的拓扑架构展示，安全防御拓扑图支持在线离线设备标识。提供功能界面截图； ⑦11、支持在平台侧实现对在用防火墙、入侵防御等进行策略采集、下发、编排等动作的统一管控，支持本地策略管控，支持策略分组管理，支持策略增删改查，支持与设备联动处置。提供功能界面截图；

回复：态势分析与安全运营系统的建设目的是通过对全网环境下的整体信息资产、安全事件、安全风险、访问行为等的统一分析与监管，通过关联分析技术，使系统管理人员能够迅速发现问题，定位问题，有效应对安全事件的发生。提供对全网安全事件的集中监控、分析和处置，以及对安全风险、安全发展态势的集中监测，对整个网络进行集中的安全管理，对安全事件进行深度分析，并快速做出智能响应，最终实现对信息系统安全风险的集中监管。招标文件中的参数要求符合实际工作需要，此项加分条款，经采购人调研，满足参数要求品牌不止三家，投标人可自行选择适合产品投标。此项评分加分内容对各潜在供应商履行合同的专业技术能力评价，从而筛选出经验丰富能力强的供应商为本项目服务，跟本项目采购内容和要求相适应，属于合理考核内容，故本条按原招标文件执行。

8、质疑内容:招标文件第四章中二、技术参数16探针多条参数具有唯一性，只有特定的厂家产品满足招标要求，有明显偏向特定品牌产品的倾向（天融信）； ①3、支持用户对 FLOOD 类攻击网络流量阈值设置，可对按 pps、Kbps、 Mbps 等单位设置。 提供功能界面截图；②4、支持隐蔽通信检测，支持对 HTTP、 FTP、 SMTP、 IMAP、 POP3、Telnet 等服务的隐蔽通信检测。 提供功能界面截图；③5、支持对恶意程序实现特征检测、机器学，*

2.采购代理机构信息

名 称：安徽天启 (略)

地 址：定远县定城镇迎宾东路瑞阳华府办公楼六楼

联系方式：李蓓蓓，*

3.项目联系方式

项目联系人：武硕平、李蓓蓓

电话：*、 *

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