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1

2
桐梓县 2022 年肉牛规模场标准化提升项目
设备采购项目
项目编号： GZPY-ZB-2023-036





招标文件






招标人：桐梓县 (略)
招标代理机构：贵州鹏远 (略)
监督部门：桐梓县农业农村局
日期： 2023 年 03月 24 日



3

使用说明

一标准设备采购招标文件适用于设备采购招标。
二标准设备采购招标文件用相同序号标示的章节条款项目，供招标人和
投标人选择使用以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际
需要具体 化，确实没有需要填写的，在空格中用 /标示。
三招标人按照标准设备采购招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书
后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四标准设备采购招标文件第三章评标办法分别规定综合评估法和经评审的最低
投标价法两种评标法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用
综合评估法的，各评审因素的评审标准分值和权重等由招标人自主确定。 (略) 有关部门对
各评审因素的 评审标准分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章评标办法前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人
不满足要求即否决其投标的全部条款。
五标准设备采购招标文件第五章供货要求由招标人根据行业标准设备采购招标
文件如有招标项目具体特点和实际需要编制，并与投标人须知通用合同条款
专用合同条款相衔接。
六采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件
中载明相应要求。
七标准设备采购招标文件为 2017 年版，将根据实际执行过程中出 现的问题及时进
行修改。各使用单位或个人对标准设备采购招标文件的修改意见和建议，可向编写小组反
映。
4
目 录
第一 章 招标公告 .............................................. 4
第二章 投标人须知 ............................................ 7
第三章 评标办法综合评估法 ............................... 38
第四章 技术 要求 ............................................. 47
第五章 合同条款及格式 ....................................... 52
第六章 投标文件格式 ......................................... 57
















4
第一 章 招标公告
桐梓县 2022年肉牛规 模场标准化提升项目 -设备采购项目
招标公告
1 招标条件
本招标项目 桐梓县 2022 年肉牛规模场标准化提升项目 -设备采购项目 ， 项目名
称由 (略) 农业农村厅 批准建设 ， 招标人为 桐梓县 (略) ， 建设 资金
来自 中央投资 资金来源 ，出资比例为 100%。该项目已具备招标条 件，现对 该项目 设
备采购 设备名称进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 建设 地点： 桐梓县花秋镇兴河村良种繁育场
2.2 简要规格描述 ：草料运输车 1辆 青贮饲料收割机 3辆中型旋耕机 (含播种机
翻犁机 )3 台牛粪铲车 1 台升降式喂 料车 1 台二槽式发酵机 1 台 UV 光解 活性
炭粪污处理一体机 (一套 )抓草铲车 1 台 12 方吸粪车 3 台 7 方吸粪车 5 台移动
式饲草揉搓打包一体机 19台 。
2.3 项目总投资： *.00 元。
2.4招标范围： 采购设备一批，具体要求见第四章技术要求 。
2.5交货期： 交货期为合同签订生效之日算起 30 日历天
2.6质量标准： 满足国家及地方现行有关行业标准及招标人的要求，并通过相关行业主
管部门的验收。
3 投标人资格要求
3.1具有独立承担民事责任的能力 ： 提供 有效 的 企业营业执照
3.2 投标人所提 供的设备必须符合国家及行业标准：提供 有效的 承诺书
3.3 具有履行合同所必需的人员和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备
和专业技术能力的证明材料或声明函或承诺书
3.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳 (申报税收
和社会保障资金的良好记录的承诺 (格式自拟 )加盖投标人公章若依法不需要缴纳税
收的，应提供有效证明文件
3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ：提供合法有效经审计机构审计的
5
2021 年度或 2022 年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1
(略) 只需提供开户许可证复印件
3.6 投标人参加本次招投标活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录：提供承
诺书原件
3.7 投标人信用信息查询：在信用中国网站 http://**.cn，包括
行业失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单
中 国 政 府 采 购 网 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单
http://**的查询记录截图完整清晰
3.8本次招标 不接受 联合体投标。
4 招标文件的获取
4.1 本项目招标文件免费发布，招标文件 图纸工程量清单 澄清答疑文件等招
标相关资料自 2023 年 03 月 日 (略) 公共资源交易中心外网
http://**下载，无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经
公开发布的所有事项。
4.2 各潜在投标人请于投标文件上传截止时间 24 小时前若截止时间延期相应顺
延， (略) 公共资源电子交易服务 系统下载招标文件及相关附件网址
http://**:88/ZYHY/。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件上传的截止时间为 2023 年 月 日 时 分，递交 至 (略)
公共资源电子交易服务系统网址 http://**:88/ZYHY/ 。
5.2逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。
6 发布公告的媒介
本次招标公告同 时在 全国公共资源交 (略) . (略) 及 (略) 招标投标
公共服务平台 上发布。
7联系方式
招标人： 桐梓县农业投资有 限责任公司
联系人： 娄 女士
联系电话： *
6
地 址： 桐梓县 文笔路农办小区

招标代理机构： 贵州鹏远 (略)
联 系 人： 李女士
电 话： *
地 址： (略) 新蒲新区长征大道 CBD 商务中心 9号楼 3层

监督单位： 桐梓县农业农村局
联系电话： 0851-*
(略) 公共资源电子交易服务系统咨询： *

2023年 03 月 28 日

招 标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章













7
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
招标人： 桐梓县 (略)
联系人： 娄女士
联 系电话： *
地 址： 桐梓县文笔路农办小区
1.1.3 招标代理机构
招标代理机构： 贵州鹏远 (略)
联 系 人： 李女士
电 话： *
地 址： (略) 新蒲新区长征大道 CBD 商务中心 9号楼 3层
1.1.4 招标项目名称 桐梓县 2022年肉牛规模场标准化提升项目 --设备采购项目
1.1.5 工程项目名称 桐梓县 2022年肉牛规模场标准化提升项目 --设备采购项目
1.2.1
资金来源及比
例
中央资金 100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围
草料运输车 1辆青贮饲料收割机 3辆中型旋耕机 (含播种机
翻犁机 )3台牛粪铲车 1台升降式喂料车 1 台二槽式发酵
机 1 台 UV光解 活性炭粪污处理一体机 (一套 )抓草铲车 1
台 12方吸粪车 3台 7方吸粪车 5台移动式饲草揉搓 打包一
体机 19台。
1.3.2 服务期
合同签订后 30日历天完成采购清单中设备供货安装调试及
对操作人员培训。
1.3.3 交货地点 桐梓县，具体地点由招标人指定。
1.3.4 技术性能指标 详见招标文件第 四章技术要求。
1.3.5 验收标准规
范
符合现行国家标准规范和强制性要求。
1.4.1
投标人资质条
件能力信
誉
投标人资格要求：
1具有独立承担民事责任的能力： 提供 有效的企业营业
8
条款号 条款名称 编列内容
执照
2 投标人所提供的设备必须符合国家及行业标准：提供 有
效的 承诺书
3具有履行合同所必需的人员和专业技术能力：提供具备
履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函
或承诺书
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具
有依法缴纳 (申报税收和社会保障资金的良好记录的承诺 (格
式 自拟 )加盖投标人公章若依法不需要缴纳税收的，应提供
有效证明文件
5具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度：提供合法
有效经审计机构审计的 2021年度或 2022年度财务审计报告或
开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1 日起注册的新公
司只需提供开户许可证复印件
6 投标人参加本次招投标活动前 3 年内在经营活动中没有
重大违法记录：提供承诺书原件
7投标人信用信息查询：在信用中国网站
http://**.cn，包括行业失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单政府采购 严重违法失信名单中国
政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单
http://**的查询记录截图完整清
晰
8本次招标 不接受 联合体投标。
1.4.2
是否接受联合
体投标
不接受
接受，应满足下列要求：按本招标文件投标须知正文 1.4.2
条的要求。
1.4.3 投标人不得存 1与招标人存在利害关系且可能影响 招标公正性
9
条款号 条款名称 编列内容
在的其他情形 2与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人
3与本招标项目的其他投标人存在控股管理关系
4与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同
一型号的设备投标
5为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的
咨询服务
6为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关
监理人存在隶属关系或者其他利害关系
7为本招标项目的代建人
8为本招标项目的招标代理机构
9与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一
个法定代表人
10与本招标项目的监理 人或代建人或招标代理机构存在控
股或参股关系
11被依法暂停或者取消投标资格
12被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销
执照
13进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的
情形
14在最近三年内发生重大产品质量问题以相关行业主管
部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准
15被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列
入严重违法失信企业名单
16被 (略) 在信用中国网站或各级信用信息共
享平台中列入失信被执行人名单
17在近三年内 投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为的
18法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.9.1 投标预备会
不召开
召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2 投标人在投标 时间： /
10
条款号 条款名称 编列内容
预备会前提出
问题 形式： /
1.10.1 分包
不允许
允许，分包内容要求：
分包金额要求：
对分包人的资质要求：
1.11.1
实质性要求和
条件
/
1.11.3
其他可以被接
受的技术支持
资料
/
1.11.4 偏差
不允许
允许，偏差范围：
最高项数：
2.1
构成招标文件
的其他资料
招标 (略) 公共资源电子交易服务平台向所有潜在
投标人发出的答疑及补遗书
2.2.1
投标人要求澄
清招标文件的
方式
通 过 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网 址
http://**:88/ZYHY/向招标人提出。
2.2.2
招标文件澄清
发出的形式
招标人将在投标截止时间 15天前将澄清文 (略) 公共
资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网 址
http://**:88/ZYHY/上公布，投标人自行登
*系统查阅或下载。
2.2.3
投标人确认收
到招标文件澄
清
招标人将 在投标截止时间 15天前将澄清 (略) 公共资
源电子交易服务系统上公布，投标人自行登*系统查阅或下
载。
2.3.1
招标文件修改
发出的形式
通 过 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网 址
http://**:88/ZYHY/向招标人提出。
2.3.2
投标人确认收
到招标文件修
改
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入
最新发布的澄清文件制作投标文件。
11
条款号 条款名称 编列内容
3.1.1
构成投标文件
的其他资料
/
3.2.1 税金
选择一般计税方法计税，请投标人在投标文件中自行分解。
选择简易计税方法计税的建筑工程，税金参照营改增前的计
价依据执行。
3.2.4 最高投标限价
无
有 ， 最 高 投 标 限 价 ： * 佰 零 * 万 * 仟 元 整
*.00 。
3.2.5
投标报价的其
他要求
只能有一个有效报价，投标人根据招标文件提供的招标清单报
价，此价格包含：税费运输费设备费组装费单机调试
费等所有费用。
3.3.1 投标有效期 60日历天
3.4.1 投标保证金
投标保证金形式：
1银行转账：
投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性
(略) (略) 公共资源交易中心 的保证金账户，银行业务
单附言中填入 14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交
易平台 http://**:88/ZYHY/确认投标后，至招
标文件领取页面获取。附言中只能写缴费码，不能写其他任
何信息，否则缴纳的保证金无效。待资金到达保证金缴纳账
户后，凭 CA密 (略) 公共资源电子交易服务系统查询缴
费状态。
2银行保函：
银行保函由银行出具，内容应载明招标人名称投标人名称
项目名称及标段保证金金额保函有效期银行官网网址。
银行保函通过互联网且无需任何授权即可在相应银行 的官方
网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证
金，资格审查不合格。
12
条款号 条款名称 编列内容
3保证保险：
(略) 出具，内容应载明招标人名称投标人名
称项目名称及标段保证金金 (略) 官
网网址。
保证保险通过互联网无需任何授 (略) 的官
方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保
证金，资格审查不合格。
保函保险扫描件上传到电子投标文件的投标保证金节点内，
开标现场提交原件并验证真伪，原件验证通过则投标保证金缴
纳成功。保函保险格式可参考黔建建通 2020 20号相关附
件。
4担保保函：
担 (略) 出具，内容应载明招标人名称投标
人名称项目名称及标段保证金金额保函有效期工程担
保公司官网网址。
担保保函通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公
司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交
投标保证金，资格审查不合格。
5投标保证金信用承诺函：
(略) 发展和改革委员会关于鼓励政府投资工程项目以
信用承诺函作为投标担 (略) 发改 2023 4号，
在信用中国网站国家企业信用信息公示系统中国政府
网及相关部门门户 网站上均无信用联合惩戒或行政处罚记录
的法人或其他组织投标人，可以用投标保证金信用承诺函代替
投标保证金缴纳。
注： (略) 公共资源交易平台电子保函申请功能在贵
州省公共资源交易综合金融服务平台办理的电子保函，系统可
13
条款号 条款名称 编列内容
直接识别投标保证金缴纳状态。
二投标保证金的金额： *万 元人民币
三投标保证金的退还
1投标保函退回方式及时间 : 1对非中标人，在招标人发
出中标通知书之日起 5 个工作日内，将投标保函原件退还给未
中标人。 2对中标人，中标单位与招标人签订施工合同之
日起 5 个工作日内，将投标保函原件 退还给中标人。
投标保证金递交形式招标文件中的方式和补充通知中的方式
任选其一均可。
2招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书
(略) 公共资源交易中心。
1对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起 5个工作日
内， (略) 公共资源交易中 (略) 公共资源交易服务系
统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐
户
2对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的施
工合同原件之日起 5个工作日内，通过上述方法予以退还投标
保证金。
3.4.4
其他可以不予
退还投标保证
金的情形
投标有效期内，投标人撤销和修改其投标文件，或在被确定
为中标人后拒绝签订合同和提交履约保证金的
投标人有中华人民共和国招标投标法实施条例第六十七
条第六十八条第七十七条第一款规定行为的
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招
标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金
的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
招标投标法律法规规定的其他可以不予退还保证金的情形。
3.5
资格审查资料
的特殊要求
无
有，具体要求：
14
条款号 条款名称 编列内容

3.5.2

近年财务状
况的年份要
求
提供合法有 效经审计机构审计的 2021年度或 2022年度财务审
计报告或开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1 日起注
册的新公司只需提供开户许可证复印件
3.5.3
近几年完成
的类似项目
情况的时间
要求
2020年 1月 1 日至今
3.6.1
是否允许递交
备选投标方案
不允许
允许
3.7.3 投标文件所附证书证件要求 /
3.7.3 投标文件签字 或盖章要求
投标文件按格式要求盖章签字或盖章：
投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签
名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章
和法定 代表人电子签名要求
4.1.1 投标文件加密 要求 /
4.1.2
封套上应载明
的信息
招标人名称：
招标人地址：
项目名称
招标项目编号：
在 年 月 日 时前不得开启
4.2.1 投标截止时间 时间：见媒体公告
4.2.2
递交投标文件
地点
地点： (略) 公共资源交易中心新蒲新区播州大道东 100米，
开标室安排见媒体公告，或会员系统官网开标安排栏查询。
网 址 ： 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网址
http://**:88/ZYHY/
4.2.3
投标文件是否
退还
否
是，退还时间：
15
条款号 条款名称 编列内容

5.2 4 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
1宣布开标纪律
2宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名
3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称
4核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人
本人身份证原件，核验被授权代理人的授权委托书原件，
以确认其身份合法有效核验投标人的营业执照副本复印件
上述资料盖鲜章的复印件各 1份以及投标企业 CA锁和投标文件
备用光盘或 U盘投标人代表出席开标会携带投标企业 CA锁解
密，按时提交投标文件备用光盘或 U盘
5按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
6重申最高投标限价招标控制价投标工程成本警戒
线
7评标基准价采用去掉最高或两个最高和最低有效投
标报价后的算术平均值
8投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解
密公布投标人名称标段名称投标保证金的递交情况投
标报价质量目标工期项目经理姓名类似项目业绩及其
他内容，并记录在案
9投 标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员
在开标记录上签字确认
10开标结束。
6.1.1
评标委员会的
组建
评标委员会构成： 5 人
其中招标人代表 0 人，专家 5 人
评标专家确定方式： (略) 综合评标专家库随机抽取。
6.3.2
评标委员会推
荐中标候选人
的人数
前三名中标候选人
16
条款号 条款名称 编列内容
7.1 中标候选人公 示媒介
公示媒介： (略) 招标投标公共服 (略) 公共资源交
易中心
7.4
是否授权评标
委员会确定中
标人
是
否
7.6.1 履约保证金
履约保证金的形式：
银行支票汇票 银行保函 担保经国家有关部
(略) 出具
履约担保的金额：不大于合同金额的 10%，本项目约定为合同
金额的 0 %。对低于投标工程成本警戒线中标的，每低于工
程成本警戒线 1个百分点，增加 10%履约担保额度，最高不超
过 50%。项目合同金额超过 5000 万元包含本数的项目宜
采用银行保函形式。
履约担保将在本项目验收后 28天内予以退还
9
是否采用电子
招标投标
否
是，具体要求： (1)电子投标文件用专用投标文件制作工具
制作，生成 .ZYTF加密及 .nZYTF非加密两份投标文
件
(2)各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件
.ZYTF (略) 公共资源电子交易服务系统的指定位
置。上传时必须得到系统上传成功的确认回复。请投标人
在上传时认真检查上传投标文件是否完整正确
(3)开标现场递交非加密的电子投标文件 .nZYTF格式光盘
或 U盘 一 份此光盘或 U盘模式针对投 (略) 公共资源
电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件
17
条款号 条款名称 编列内容
解密失败的情况下使 用
(4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上
传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标
人提供载有 .ZYTF及 .nZYTF两份投标文件的光盘履行电子招
标投标应急措施。
(5)中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件 * 份。
10.1 投标文件格式
投标文件应采用投标文件制作工具导入招标文件后进行编写：
1投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，
作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容以及
按投标文件格式在空格下划线由投标人填写的内容，不得
与招标文件 的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。
2按投标文件格式在空格下划线由投标人填写的内容，
确实没有需要填写的，可以在空格中用 /标示，也可以不
填空白。但招标文件中另有规定的从其规定。
3投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作
出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。
4投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件不包
括所附证明材料字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方
案关键工期关键工程质量保证措施投标价格的，其投标
被否决。
5投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可 辨，若不完
整或字迹印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件
核验。
6投标文件暗标编制包括以下内容：技术标暗标部分为技
术方案。明标部分包括以下内容：投标函项目管理机构企
业和已标价工程量清单企业信誉及企业认证体系等内容。
7投标人编制的暗标文件中，其正文内容中均不得出现投
标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符标识包括文
18
条款号 条款名称 编列内容
字符号图案人员姓名企业名称以往工程名称投标
人独有的标准名称或编号删除痕迹等徽标及荣誉等。暗
标文件封面的内容由系统采 (略) 相关信息
进行屏蔽。
10.2 开标注意事项
本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无
法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以
下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：
招标人按光盘或 U盘递交的先后顺序采用非加密的电子光
盘或 U盘模式开标
若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文
件与非加密的电子投标文件光盘或 U盘不一致，或没有交
纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资
格。若递交的光盘或 U盘内无系统能识别或导入的有效投
标文件，则评标委员会否决该投标。
10.3
电子招投标的
应急措施
电子开标评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或
者无法保证招投标过程的公平公正和信息安全时，招标监管
部门和交易中心应采取应急措施。
1系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统
2系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作
3系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险
4病毒发作或受到外来病毒的攻击
5其他无法保证招投标过程公平公正和信息安全的情形。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标
评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非 加密的电
子光盘或 U盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时
如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，
按非加密的电子光盘或 U盘或纸质投标文件进行继续评审。
对非加密的电子光盘或 U盘或纸质投标文件没有要求的，
应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服
务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提
19
条款号 条款名称 编列内容
供载有 .ZYTF及 .nZYTF两份投标文件的光盘或 U盘，由系
统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料
及信息作出妥善保密处理。
10.4 开标异议
投标人 对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作
出答复，并制作记录。
10.5
方案采用暗
标评审方法
不采用
采用。
采用暗标的，技术标文件编制和装订要求为：
1. 图表大小字体装订位置要求：所有字体为宋体 4号无背
景色黑字
2. 任何情况下，技术暗标中不得出现夹白纸任何涂改行
间插字或删除痕迹。
3.除满足上述要求外，构成投标文件的技术暗标的正文中
均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符徽
标人 员名称以及其他特殊标记等
注：暗标应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化
编制和装订要求。
若暗标中出现投标人身份如名称徽标人员名称等，
其方案作零分计算出现上述 1-3项其他情形的，其方案作适
当扣分处理。
10.6
电子 U盘
文件
不采用 采用
投标文件电子版电子光盘或 U盘以贴标签方式标记：
项目名称：
投标人名称： 加盖公章
10.7 质量标准 符合现行国家标准规范和强制性要求。
10.8 质量保证期
本 项目质保期为 * 年，国家标准或技术参数中另有规定的除
外，按年限高者进行质保。
10.9 监督部门 行政监督部门： 桐梓县农业农村局
20
条款号 条款名称 编列内容
地 址： 桐梓县
电 话： 0851-*
10.10 付款方式 **双方在合同中约定。
10.11
1本项目在中标候选人公示期间，若有投标人对投标候选人进行投诉，需提
供必要的证明材料，招标人根据投诉内容及查证结果按以下方式处理：
经查证投诉内容属实的，应依法依规取消被投诉人的中标候选人资格。被
投诉人因此对招标人造成经济及其它损失的，招标人将依法要求其赔 偿相应损
失。所缴纳的投标保证金按相关规定不予退还。
经查证投诉内容不实的，属捏造事实恶意投诉伪造证据污告或不当竞
争的，投诉人因此对招标人造成经济及其他损失的，招标人将依法要求其赔偿
相应损失，并追究其责任 ,并向主管部门上报，申请禁止投诉人在当地投标。
若第一中标候选人因被投诉而丧失中标候选人资格，招标人不再顺延中标
公示中的第二或第三中标候选人为中标人，同时废弃本次招标活动，择日重新
组织招标
补充
说明
第三章评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准
补充
说明
1 本项目招标 代理服务费 26800.00元由中标单位在领取中标通知书时一次性
以现金或进账方式支付
2 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得
擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人
投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或
提供给他人。
3 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术
要求 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 ，在招标投标阶段应当分
别按 招标人 和 投标人 进行理解。
4 供方运抵项目现场的货物设备，必须与投标时提 供的品牌产地规格
型号一致，否则，需方有权拒收 。
5 需方负责提供货物设备运抵安装现场的堆放场地，货物设备未安装验收合
格前的保管责任和费用由供方自行负责 。



1 总则
21
1.1 招标项目概况
1.1. 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施
条例等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购
进行招标。
1.1. 招标人：见投标人须知前附表。
1.1. 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1. 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1. 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。
1.2 招标项 目的资金来源和落实情况
1.2. 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2. 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围交货期交货地点和技术性能指标
1.3. 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3. 交货期：见投标人须知前附表。
1.3. 交货地点：见投标人须知前附表。
1.3. 技术性能指标：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4. 投标人应具备承担本招标项目资质条件能力和信誉：
a 资质要求：见投标人须知前附表
b 财务要求：见投标人须知前附表
c 业绩要求：见投标人须知前附表
d 信誉要求：见投标人须知前附表
e 其他要求：见投标人须知前附表。
1.4. 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
a 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和
各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任
b 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
22
c 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否
则各相关投标均无效。
1.4. 投标人不得存在下列情形之一：
a 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性
b 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人
c 与本招 标项目的其他投标人存在控股管理关系
d 与本招标项目其他投标人代理同一个生产厂家同一品牌同一型号的设备投标
e 为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
f 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系
g 为本招标项目的代建人
h 为本招标项目的招标代理机构
i 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
j 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
k 被依法暂停或者取消投标资格
l 被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者 吊销执照
m 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
n 在最近三年内发生重大产品质量问题或发生重大安全生产事故的以相关行业
主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准
o 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单
p 被 (略) 在信用中国网站 http://**.cn或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单
q 在近三年内投标 人或其法定代表人有行贿犯罪行为的
r 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
23
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否
则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标预备会
a 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的
时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
b 投标人应 按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以
便招标人在会议期间澄清。
c 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定
的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10 分包
1.10. 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人
须知前附表规定的分包内容分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附
表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。
1.10. 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应
当就分包项目向招标人负责，接受分包的人 就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差
a 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的
响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
b 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述技术支
持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
c 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，
除列明的内容外，其余均视为投标人响应招标文件的全部要求。
2 招标文件
2.1 招标 文件 的组成
24
本招标文件包括：
a 招标公告 或投标邀请书
b 投标 人须知
c 评标办法
d 合同条款及格式
e 供货要求
f 投标文件格式
g 投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.9 款第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清修改，构成
招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前凭 C
A 锁登录全国公共资源交 (略) . (略) 系统，在网上向招标人提出澄清要
求，但不得留企业名称联系人联系电话等，否则视为有串标嫌疑。
2.2. 招标文 件的澄清将 在全国公共资源交 (略) . (略) 系统上公布，
但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止
时间不足 15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2. 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的
澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清修改内容而导致的任何后果，
概由投标人自己承担。
2.2. 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第 2.2.1 2.2.2 项规定的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3. 招标人 在 全国公共资源交 (略) . (略) 服务系统上公布 修改招
标文件。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，并且修改内容影响投
标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3. 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的
25
澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清修改内容而导致的任何后果，
概由投标人自己承担。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以
书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复作出答复前，将暂停招
标投标 活动。
3 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
方的投标文件包括下列内容：
1投标函
2法定代表人单位负责人身份证明或授权委托书
3联合体协议书如有：
4投标保证金如有
5商务和技术偏差表
6分项报价表
7资格审查资料
8商务部分加分资料
9投标承诺
10投标人认为需要提交的其他资料
11技术部分暗标
投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招
标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组 成部分。
3.2 投标报价
3.2. 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，
增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章投标文件格式的要求在投标
26
函中进行报价并填写。
3.2. 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2. 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，
应以各分项合价累计数为准，修正投标报价如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏
项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报
价总额，应同时修改投标文件分项报价表中的相应报价。此 修改须符合本章第 4.
3 款的有关要求。
3.2. 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，
最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2. 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。
3.3. 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件投标人 拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存
款利息。
3.4 投标保证金
3.4. 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式
和第六章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件
的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户
转出并在投标文件中附上基本账户开户证明，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4. 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4. 招标人最迟将在与中标人签 订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人
退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利
27
息。
3.4. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
a 投标人在投标有效期内撤销投标文件
b 中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时
向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金
c 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料适用于未进行资格预审的
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明
其满足 本章第 1.4 款规定的资质财务业绩信誉等要求。
3.5. 投标人基本情况表应附投标人资格 文件 ：
1具有独立承担民事责任的能力 ： 具有 有效 的 企业营业执照
2 投标人所提供的设备必须符合国家及行业标准：提供承诺书原件
3具有履行合同所必需的人员和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和
专业技术能力的证明材料或声明函或承诺书
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳 (申报税收
和社会保障资金的良好记录的承诺 (格式自拟 )加盖投标人公章若依法不需要缴纳税
收的，应提供 有效证明文件
5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效经审计机构审计的
2021 年度或 2022 年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1 日
(略) 只需提供开户许可证复印件
6 投标人参加本次招投标活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录：提供承
诺书原件
7 投标人信用信息查询：在信用中国网站 http://**.cn，包括
行业失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单
中 国 政 府 采 购 网 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单
http://**的查询记录截图完整清晰
3.6 备选投标方案
3.6. 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
28
投标将被否决。
3.6. 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可
予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投
标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6. 投标人 提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，
但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7. 投标文件应按第六章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附
页，作为投标文件的组成部分。
3.7. 投标文件应当对招标文件有关供货期供货要求招标范围等实质性内容
作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求
更有利于招标人的承诺。
3.7. 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件
所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书按招标文件 要求在相应位
置加盖电子印章。由投标人的法定代表人单位负责人签字或加盖电子印章的，应
附法定代表人单位负责人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法
定代表人单位负责人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前
附表。
4 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1. 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，
具体要求见投标人须知前附表。
4.1. 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
29
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出
递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒 收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交
的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要
求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3 项的要求
加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤 回通知之日起 5 日内
退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条
第 4 条的规定进行编制密封标记和递交，并标明修改字样。
5 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表
规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人单位负责人或其委托代理
人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
a 宣布开标纪律
b 宣布开标人唱标人记录人监督人等有关人员姓名
c 公布在投标截止时间前递交 投标文件的投标人名称
d 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法
定代表人身份证明原件或授权委托书原件携带投标企业 CA锁解密，按时提交投标文
30
件备用 光盘或 U盘，核验投标人营业执照副本原件或加盖公章的复印件。
e 重申最高投标限价
f 投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密公布投标人名称
投标保证金的递交情况投标报价工期并记录在案
g 投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认
h 开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标 人当场作出答复，并制作记录。
6 评标
6.1 评标委员会
6.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
a 投标人或投标人主要负责人的近亲属
b 项目主管部门或者行政监督部门的人员
c 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的
d 曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处
罚或刑事处罚的
e 与投标人有其他利害关系。
6.1. 评标过程中，评标委员会成员有回避事由擅离职守或者因健康等原因不
能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由
更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3. 评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序
对投标文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准，不作
31
为评标依据。
6.3. 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名
单。评标委员会推荐中标候选人的人数 见投标人须知前附表。
7 合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和
期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提
出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响
其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和
方法进行 审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知
书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6. 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式金额和招标文
件第四章合同条款及格式规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式
向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为 10%
7.6. 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中 标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对
超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
32
7.7. 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标
人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中
标资格，其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标
人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中
标人提出附加条件的 ，招标人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的，还应
当赔偿损失。
8 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国
家利益社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成
员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不
得以任何方式干扰影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件 的
评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标
委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程
序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对
投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5. 投标人或者其他利害关系人认为招 标投标活动不符合法律行政法规规定
的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有
33
明确的请求和必要的证明材料。
8.5. 投标人或者其他利害关系人对招标文件开标和评标结果提出投诉的，应
当按照投标人须知第 2.4 款第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异
议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。





34

附件一：开标记录表


开标记录表
开标时间： 年 月 日 时 分



序号


投标人


质量标准


投标保证
金

投标报价
万元


交货
期
备注

投标人代表
签名







最高投标限价：


招标人代表： 记录人： 监标人：

年 月 日
35
附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：


投标人名称：


评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清
说明或补正：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清说明或补正于 年 月 日 时前递交至

详细地址或传真至 传真号码或

通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月

日 时前将原件递交至 详细地址。


评标委员会授权的招标人或招标代理机构： 签字或盖章

年 月 日
36
附件三：问题的澄清

问题的澄清
编号：

评标委员会：

问题澄清通知编号： 已收悉，现澄清说明或补正如下：

1.

2.

.....


上述问题澄清说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组 成
部分。



投标人： 盖单位章

法定 代表人单位负责人或其委托代理 人 ： 签字


年 月 日
37
附件四：中标通知书



中标通知书

中标人名称：


你方于 投标日期所递交的 项目名称设备购置
安装工程 招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点与我方签订

设备购置安装工程合同，并按招标文件第二章 投标人须知 第 7.6 款规定向我方提
交履约保证金。
特此通知。


招标人： 盖单位章

法定代表人单位负责人： 签字

年 月 日

38
第三章 评标 办法综合评估法
招标文件中评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1 评标方法 中标候选人排序方法 经评审得分由高到低排名前 3 名为中标候选
人








2.1.1







形式评审
标准
投标人名称 与营业执照一致。


投标函签字盖章
有法定代表人单位负责人或其委托代理
人签字或加盖单位章。由法定代表人单位
负责人签字的，应附法定代表人单位负
责人身份证明，由代理人签字的，应附授
权委托书，身份证明或授权委托书 应符合第
六章投标文件格式的规定
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定，及电
子招投标系统提供的格式
联合体投标人 本项目不接受联合体投标。

备选投标方案
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，
投标人不得提交备选投标方案
报价唯一 只能有一个有效报价




2.1.2


资格评审
标准
营业执照 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定。
资格要求 符合第二章投标人须知第 1.4.1 项规定
财务要求 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定。
业绩要求 符合第四章 供货要求规定
信誉要求 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定
其他要求 符合第二章投标人须知第 1.4.1 项规定






联合体投标人 符合第二章投标人须知第 1.4.2 项规定
不存在禁止投标的情形 不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规
定的任何一种情形

39






2.1.3






响应性评
审标准
投标设备制造商的资
质 要求如有
符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定
投标设备的业绩要求 符合第四 章 供货要求规定

投标报价 符合第二章 投标人须知 第 3.2.5款规定
投标内容 符合第二章 投标人须知 第 1.3.1项规定
交货期 符合第二章 投标人须知 第 1.3.2项规定
交货地点 符合第二章 投标人须知 第 1.3.3项规定
技术性能指标 符合第四章 供货要求规定
投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 3.3.1项规定
投标设备及技术服务
和 质保期服务
符合第四章 供货要求 中的实质性要求和
条件
条款号 条款内容 编列内容

2.2.1 分值构成
总分 100分
投标报价： 30分
商务部分： 40 分
技术部分： 30 分
其他评分因素： -5 分
2.2.2 评标基准价计算方 法
评标基准价计算公式： J(B1B2 Bn ) n
B1 B2 Bn为 n 个有效投标总价，当有效投标总价个数 n 3
且 n 9 时， J 为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均
值当有效投标总价个数 n 9时， J为去掉二个最高和一个最
低总价后的算术平均值当有效投标总价个数 n 3时， J为全
部有效投标总价的算术平均值。

2.2.3
投标报价得分
评分标 准
30分
有效投标总价界定为：投标成本价有效投标总价最高投标限
价招标控制价
偏差率计算公式
P Bn -J J 100%
Bn --第 n个有效投标总价
J --评标基准价
投标总价得分计算公式： 30 P K 100
--投标总价得分 0
P-- 偏差率
K --扣分分值： Bn 大于 J 时， K 取 0.2 Bn 小于 J 时， K 取
0.1

40
2.2.4
1


商务部分
评分标准
40分
技术指标响应
20分
投标人所投产品全部满足招标文件中规定的
参数规格及配置要求 得 20 分参数规格
及配置要求每有一项不满足或负偏离扣 1分，
扣完为止此项最高得分 20 分，最低分为 0
分。
响应时间承诺
10分
1 投标人承诺：在接到业主维修通知后， 3
小时内能到达现场的得 5 分 5 小时内能到达
现场的得 3分达不到要求或未提供承诺的得
0分。
2 供货安装期承诺：承诺从签订合同之日起
30 日历天内组织供货及安装调试完毕，提供
承诺得 5 分，未提供承诺得 0 分。
企业业绩
5分
1 投标人 提供类似项目业绩得 5分，最高 5分
以中标通知书复印件或合同复印件加盖单位
公章作为证明材料。
本地化服务
(5分 )
1 投标人在项目所在地设有售后服务机构 并
有专职售后人员 得 5分在贵州区域内或遵义
区域内设有售后服务机构 并有专职售后人员
得 3分在贵州区域外售后服务机构 并有专职
售后人员 得 1分，无得 0分。此项最高得 5分。
提供营业执照或租房合同复印件，提供具体
经营服务地址，电话负责人等信息。

2.2.4
2




技术部分
评分标准
30分

供货方案
12分
根据投标人的组织结构及分工详细进度安
排产品采购管理质量控制方法安全管理
试运行及验收方案等是否详细完整进行横向
比较， 好得 7-10 分，较好得 3-6分，一般得
1-2 分，未提供得 0分。
售后服务方案
9分

售后服务计划包括售后服务体系含售后服务
内容售后服务受理支持方式技术支持等：
售后服务计划明确内容完整，符合本项目实
际情况的得 6-9 分。售后服务计划无明显瑕

41


以上评分项得分为得分汇总时，应遵循： 1每 个评分项目的评分基准值为评标委员会
成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。 2评标委员会成员的有效评分
为评分基准值 30%含 30%范围内的评分。 3每个评分项目的最终得分为评标委员
会成员有效评分的算术平均值 。















疵内容基本完整基本符合本项目实际情况
的得 3-5 分。售后服务计划有明显瑕疵内容
不完整不符合本项目实际情况的得 1-2分，
缺项得 0分。
质量保障措施
9分
根据投标人提供质量保障措施的质量保证运
输过程质量保证措施等含应急预 案处理方
案至供应完成全过程的质量保证措施进行综
合评定：措施完全可行，内容合理得当的得 6-9
分措施基本具备可行性，部分内容存在不合
理情况的得 3-5分措施凌乱，内容不合理的
得 1-2分。缺项得 0分。
2.2.4
4
扣分因素 -5 分
扣分因素 -5-0
分
补正修改的内容或者评标委员会发现投标书
中出现非实质性偏差如明显文字错误计算
错误多余标识等的内容，每出现一处细微
偏差扣 0.5分同一错误出现两次以上的，按
一处计，扣 0.5分，扣完为止。

42

1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据
招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报
价低的优 先投标报价也相等的，以技术得分高的优先如果技术得分也相等，按照评标
办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1. 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1. 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1. 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2. 分值构成
a 商务部分：见评标办法前附表
b 技术部分：见评标办法前附表
c 投标报价：见评标办法前附表
d 其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2. 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2. 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2. 评 分标准
a 商务评分标准：见评标办法前附表
b 技术评分标准：见评标办法前附表
c 投标报价评分标准：见评标办法前附表
d 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3 评标程序
3.1 初步评审
3.1. 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件
的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

43
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1. 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
a 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超
出招标文件规 定的偏差范围或最高项数
b 有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1. 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标
报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否
决其投标：
a 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
b 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的
除外
c 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分
项合价累计数为准，修正投标报价
d 如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已 包含在其他分项报价之中。
3.2 详细评审
3.2. 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合
评估得分。
a 按本章第 2.2.4 1目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A
b 按本章第 2.2.4 2目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B
c 按本章第 2.2.3 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C
d 按本章第 2.2.4 4目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2. 投标人得分 ABC-D。
3.2. 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合
理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，
并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清

44
3.3. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明
确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正。
澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或
补正。
3.3. 澄清说明或补正 不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内
容，并构成投标文件的组成部分。
3.3. 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一
步澄清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4. 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4. 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

4 无效标条件
B1.开标无效标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：
B1.1 投标文件未按本招标 文件要求提供的
B1.2 投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的
B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封标识和签署的多余标识和签署的
除外或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的
B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的
B1.5 投标人的投标总价 超过已公布的最高投标限价的
B1.6 投标人未按招标文件规定缴纳投标保证金的。
B2. 评标无效标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：
B2.1 第二章投标人须知正文部分第 1.4.3项规定的任何一种情形的
B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的

45
B2.3 不按评标委员会要求澄清说明或补正的
B2.4 在形式评审资格评审适用于未进行资格预审的响应性评审中，评标委员
会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的
B2.5 在技术部分和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项
评审的
B2.6 评标委员会认定投标人以低于工程成本报价竞标的
B2.7 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的
B2.8 评标委员会认定投标 人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
B2.9 违反法律法规规章相关规定的
B2.10 未严格按照招标文件要求的上传投标文件格式的。
备注： 未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定无效标的依据 。

46


47
第四章 技术 要求

供货要求
招标人应尽可能清晰准确地提出对设备的需求，并对所要求提供的设备名称规格
数量 及单位交货期交货地点技术性能指标检验考核要求技术服务和质保期服
务要求等作出说明。鉴于供货要求是合同文件的组成文件之一，指代主体名称宜采用 *
方 和 *方 分别表示 招标人和投标人或中标人。
一项目概 况及总体要求
1 招标内容 ： 草料运输车 1 辆 青贮饲料收割机 3 辆中型旋耕机 (含播种机翻犁
机 )3台牛粪铲车 1台升降式喂料车 1台二槽式发酵机 1 台 UV光解 活性炭粪污处
理一体机 (一套 )抓草铲车 1 台 12 方吸粪车 3 台 7 方吸粪车 5 台移动式饲草揉搓打
包一体机 19台 。
2供货质量要求
2.1按国家相关规定标准执行，符合国家强制性产品认证，由于 产品 出现问题一切责
任由供方负责，并承担所有经济损失。
2.2符要求及标准，并满足其技术参数。
2.3主要设备交货时须提供产品合格证明。
3 交货期： 交货期为 合同签订生效之日算起 30 日历天
4 交货地点 ： 招标人指定地点。
二设备需求一览表
设备需求的数量规格型号功率以招标人提供的 招标 清单为准。
三技术性能指标
招标人应编制详细的技术性能指标并考虑以下因素：
1.技术性能指标构成评标委员会评价投标文件技术响应性的标准。因此，定义明确的技
术性能指标有助于投标人编制响应性的投标文件，也有助于评标委员会审查评审和比较
投标文件。
2.技术性能指标应具有足够的广泛性，以免在生产制造设备时对普遍使用的工艺材料
和设备造成限制。
3.招标文件中规定的工艺材料和 设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。
法律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准行业标
准。

48
4. 技术性能指标不得限定或者指定特定的专利商标品牌原产地或者供应商，不
得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。在引用不可能避免时，该引用后应注明或相当
于的字样。
四检验考核要求
招标人应对合同设备在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定，并可根据合同设
备的 实际情况，规定可以接受的合同设备的最低技术性能考核指标。
五技术服务和质保期服务要求
一产品质量要求
1投标人提供的产品必须完全符合国家标准行业标准等相关标准的要求。
2投标人须保证本次采购产品是未曾使用过的全新产品，系优质材料和先进工艺制成
的新产品，且完全与投标文件中所述品牌产地质量规格和型号相符。
3在交货之前，供货方应出具生产厂商提供的证明产品与投标文件中相符的证明书，
及产品设备质量检验证书。
4投标文件中所规定的品牌型号未经*方设计方同意不得随意变更，如特殊原因确
需变更，则要求*方*方设计方共同确认后方可进行变更，变更后的产品设备据实结
算，原则上变更后的产品设备价格只能低于投 标报价。
5交付使用前发生的产品损坏和不合格，一律退换新品。在保修期内发生的设备损坏
和性能不合格非使用不当原因造成，除招标人同意修理外，亦应退换新品。
6投标人应派有资格有经验的人员及时对零部件组装总装的全过程进行监督指
导，项目经理须具备与之相应的作业资质，保证安装质量为合格等级。
7在项目实施过程中，投标人应免费对招标人提供的设计图和设备清单进行优化，提
出合理化的建议 。
二安装调试
1安装由*方自行完成*方应提出在设备进场安装时需要的硬件要求，如：建筑基
础要求地坪要求吊装预留设 备入口等。
2安装所需工具机具起重设备材料及临时设施，由*方解决。与安装有关的设
备保管设备吊装就位安全保险等亦由*方负责。除本合同商定的条款外，任何安装
问题及费用均与*方无关。
3安装现场的一切安全保护由*方负责具体安装时间*方应提前通知*方。
4安装调试人员对本次采购所定品牌型号设备安装，必须是经过专门培训考核，
取得合格证书经验丰富的人员，并有相应的质量保证体系。如发现安装调试人员不合格，

49
*方应无条件的予以调换。
5*方应派有资格有经验的人员及时对零部件组装总装进行检测调试 。若在合同
规定的日期前未完成调试或*方对调试情况不满意，除对*方按合同约定处罚并由*方承
担因延迟投入使用导致的损失外，*方有权要求产品原制造厂派员前来工地调试，*方不
得拒绝，所发生的费用由*方承担。
6调试结束后，*方应提供备品备件价格清单给*方。
三验收交付使用
1在安装调试工作完成后，如达到验收标准，*方应通知*方进行检验。验收须严格
按照有关规范要求和标准执行，并通过相关职能部门的验收。
2验收合格，从验收之日起 10 天内，*方向*方移交完毕。如*方不能按期接管致
使验收后的产品发生损失，应 由*方承担。交付使用时要同时向*方提供详细的随机技术
文件调试报告试运行资料安装记录合格证有关部门安全检测准用证。
3在进行验收中，如发现产品质量不符合规定，*方应负责无偿修理或返工，并在双
方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，再行移交。
4产品安装调试结束后未经验收，*方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其
他问题，由*方承担责任。
5*方应对*方的有关人提供关于所有设备的操作及维修的实际指导。该项指导应在
产品被接受之后立即开始。指导的语言为汉语普通话。


50

桐梓县 2022 年肉牛规模场 标准化提升项目 --设备采购项目
招标技术参数清单
序
号
机具名
称 招标技术参数
最高限
价万
元
数
量
备
注
1 草料运 输车
国六发动机，柴油，货箱长 4.2米 120-140马
力，颜色：乌罗松红，带 ABS楔式制动器，防
虫网， 100L-120L油箱，板簧，高调电动门窗
中控锁，核定载质量 1.5 吨 -2.5吨。
1辆
2
青贮饲
料收割
机
配套发动机功率 87-92KW割副 1550mm履带自
走式液压驱动作业速 1-3km/h带驾驶室。
3
辆
3
中型旋
耕机含
播种机
翻犁机
配套国四发动机功率 46.5-51.5KW四轮驱动
前后高花胎带播种机旋耕机铧式犁。
3台
套
4 牛粪铲 车
国四 88-92KW柴油发动机， 80-90L油箱，斗容：
1.6-3.0m，额定载重量： 2800-3200kg，作业时
速 10-40km/h，卸载高度 3000-3500mm，气顶油制
动，冷暖空调，液压系统转向。
1台
5 升降式喂料车 三轮发动机功率 10-18KW，撒料方式：液压驱动橡胶皮带料舱容积 5-8立方。 1台
6
二槽式
发酵机
含土
建
翻抛长 90-100米，宽 8-10 米，物料高 2.5-3米。
料作业面积 800-900平方米，主机 75千瓦，轨道
墙长 200米高 3米，配备 PLC控制系统，包含
完成土建施工及安装全部内容。
1台
7
UV光解
活性炭
粪污处
理一体
机
20000 立方米 /小时光解，带引风机。 1套
8 抓草铲 车
国四 88-92KW柴油发动机， 80-90L油箱，斗容：
1.6-3.0m，额定载重量： 2800-3200kg，作业时
速 10-40km/h，卸载高度 3000-3500mm，气顶油制
动，冷暖空调，液压系统转向。
1台
9 12方吸粪车
12立方吸粪车
配置：国六 150-165马力柴油机，变速箱，钢丝
胎，动转，离合助力，电动门窗中空锁，空调，
断气刹，排气制动， ABS防抱死系统。
3台
10 7方吸粪 车
7-8方吸粪车
配置：国六发动机 130-150 马力，变速箱，钢丝
胎，多功能方向盘，带 LED 日间行车灯，电动门
窗，遥控钥匙，断气刹， ABS 防抱死系统。
5台

51
11
移动式
饲草揉
搓打包
一体机
前发动机 : 增压 (97-102 马力 )(带液压和行走 )
后发动机：增压 (97-102马力 ) (带铡草机 )(必
须是全国联保发动机 )铡草机： 13-15吨型流
量阀：流量阀 4个出包数：干草 :一小时 120-150
包左右，一包 50-60斤左右。青贮 :一小时
120-150 包左右，一包 60公斤左右。
19台
合计 *
注：本项目交货期为合同签订生效之日算起 30日历天。


52
第五章 合同条款及格式
仅供参考，具体以**双方签订的为准

*方：招标人全称
*方：投标人全称
**双方根据 项目名称 项目的 采购方式 结果，*方 接受*方为
本项目的供应商。**双方根据本项目招标文件 投标文件及招投标过程中确定的有关内
容，签署本合同。
一采购清单注：在项目实施过程中，供货清单可能会有略微调整，具体以*方委托的
第三方审计单位审计为准。
1.1 货物清单
序号 采购货物名称 单位 数量 规格型号技术参数
1
2
3
..... 报价：
二合同金额
2.1 本合同金额为大写：元元人民币。
2.2 本项目合同金额为本项目招标范围内所有货物服务的总价。
三技术资料协调
3.1 *方向*方提供货物安装的有关技术资料。
3.2 *方应配合*方全力协调安装过程中所涉及的各部门工 作，在协调过程中所耽误
时间不计入*方交货期。
3.3 *方应按招标文件规定的时间向*方提供使用货物的相关技术资料及安装进度
计划安排。
3.4 没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条文规
格计划图纸样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同
有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四知识产权
4.1 *方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标
权或著作权等。

53
五无产权瑕疵条款
5.1 *方保证所交付的货物的所有权完全属于*方且无任 何抵押查封等产权瑕疵。
如*方所交货物有产权瑕疵的，视为*方违约，按照本合同第 13 条第 3 款的约定处理。
但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，*方还应负担由此而
产生的一切损失。
六质保期和质保金
6.1 质保期年自本项目安装验收合格之日起计
6.2 如质保期内*方提供的货物经验收无质量问题，待质保期满后由*方接到*方申
请退付意见书后在五个工作日内无息退还。
七供货安装期： 按投标承诺期。
八货款支付
8.1 付款方式：
招标人与中标单位在签订合同时自行约定。
九质量保证及售后服务
9.1 *方应按招标文件规定的货物性能技术要求质量标准向*方提供未经使用的
全新产品并将货物安装调试完成，使*方能很好的使用。
9.2 *方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，*方应负责免费更
换。对达不到技术要求者，根据实际情况，可按以下办法处理：
更换：由*方承担所发生的全部费用。
退货处理：*方应退还*方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用运输
保险检验货款利息及银行手续费等。
9.3*方在货物安装完成后进行现场调试，使之达到正常工况。
9.4*方需对用户进行培训，并向用户提 供实际操作指引及简单维修方法的相关文件。
9.5 *方有义务做好售后技术服务工作，每套货物应有说明书，当货物损坏需要修理
时，应在 48小时内完成维护修理工作。
十货物包装发运及运输
10.1供应商应提供货物运至最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变
质。这类包装应采取防潮防晒防锈防腐蚀防震动及防止其它损坏的必要保护措施，
从而保护货物能够经受多次搬运装卸及长途运输。供应商应承担由于其包装或其防护措
施不妥而引起货物锈蚀损坏和丢失的任何损失的责任或费用。

54
10.2从制造厂至货物各用户之间的运杂 费装车费卸车费等一切相关费用由供应商
承担。
10.3使用说明书质量检验证明书随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
10.4*方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到安装现场 48小时前通知*方，
以准备验收货物。
10.5 货物在规定的期限内由*方安装完毕并通过*方和相关行业主管部门验收合格
视为交付。
十一调试和验收
11.1 *方对*方每个工程进度时间段需安装的货物依据招标文件上的技术规格要求
和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观说明书符合招标文件技术要求的，给予签
证，初步验收不合格的不予签证。
11.2 *方安 装货物前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，
作为*方验收签证和使用的技术条件依据，检验的结果交*方。
11.3 *方负责货物到货地点的安装调试，该安装调试应规范，*方安装完毕需负责培
训*方的使用操作人员，并协助*方一起调试，直到达到国家标准，**双方即视为验收
合格，*方培训*方人员直到学会独立操作为止。
十二违约责任
12.1 *方无正当理由拒收货物的，*方向*方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
*方无正当理由拒绝*方发货的，*方向*方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
12.2 *方无故逾期验收和办理货款支付手续 的 ,*方应按逾期付款总额每日万分之
五向*方支付违约金。
12.3 *方逾期交付验收合格的，*方应按付款总额每日万分之五向*方支付违约金，
由*方从待付货款中扣除。如因*方无正当理由造成工程逾期超过约定日期 20 个工作日
不能交付竣工验收的，*方可解除本合同。*方因逾期交付验收或因其他违约行为导致*
方解除合同的，*方应向*方支付合同总值 5%的违约金，如造成*方损失超过违约金的，
超出部分由*方继续承担赔偿责任。
12.4 *方所提供的货物品种型号规格技术参数质量不符合合同规定及招标
文件规定标准的，*方有权拒收该货物，*方愿意 更换货物但逾期交货的，按*方逾期交
货处理。*方拒绝更换货物的，*方可单方面解除合同。
12.5 货物运抵*方指定场地后，*方无正当理由拒绝或延期支付货款的，*方赔偿
*方一切损失。

55
十三不可抗力事件处理
13.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
13.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
13.3 不可抗力事件延续 30 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十四安全责任
在运输安装过程中的一切安全事故，由*方自行负责， 与*方无任何关系。
十五诉讼
15.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向有管
(略) 提起诉讼。
十六合同生效及其它
16.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
16.2 合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并
签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
16.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
1 供货清单和分项价格表
2技术规格
3*方报价函分项报价表的内容及其澄清内容
4其他与本合同相关的资料
5本合同适用的特殊条款
16.4 本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。
16.5 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，**双方各执一份副本三份，由采
购人自合同签订之日起七个工作日内报监督管理部门备案。

*方： *方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

授权委托代理人： 授权委托代理人：


56
电话： 电话：

传真： 传真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行：

账号：

签订地点： 签订日期：年 月 日


注意事项：本合同条款未尽事宜，由**双方以补充合同约定， 原则上不能超越和违背招
标及补充文件投标文件及投标有关承诺的范围及内容。

57
第六章 投标文件格式

1投标文件以专业投标文件制作工具制作，工具提供
格式与此处格式不一致的以工具为准。
2投标保证金缴纳状态系统自动判断，不要求投标人提
供投标保证金收据扫描件。
3投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表
人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人
电子签章和法定代表人电子签名要求。
4投标文件编制系统中格式内容由系统自动生成，投标
人应按招标文件格式响应上传至对应投标文件编制系统对应
节点 ，若招标文件格式要求在投标文件编制系统未有对应节点
的，应上传至其他材料节点。

58


项目名称














投标文件





投标人： 加盖单位章

法定代表人或委托代理人： 签字或盖章

日期： 年 月 日



59

目 录


一投标函格式 ....................................................................
二法定代表人单位负责人身 份证明 ..............................................
二 授权委托书 ...................................................................
三 联合体协议书 .................................................................
四 投标保证金 ...................................................................
五商务和技术偏差表 ..............................................................
六分项报价表 ....................................................................
七资格审查资料 ..................................................................
一基本情况表 ..................................................................
八商务部分加分资料 ..............................................................
九投标承诺 ......................................................................
十投标人认为需要提交的其它资料 ..................................................
十一 技术部分暗标 ............................................................

60
一投标函格式

招标人名称：
1.我方已仔细研究了 项目名称 招标文件的全部内容后，愿意以：人民
币大写： 元，小写： 元的投标总报价，交货期为 ，交货地点为 ，
投标有效期为 ，并严格按照合同约定履行义务。质量标准： 。
2.我方的投标文件包括下列内容：
1投标函
2法定代表人单位负责人身份证明或授权委托书
3联合体协议书如有：
4投标保证金如有
5商务和技术偏差表
6分项报价表
7资格审查资料
8商务部分加分资料
9投标承诺
10投标人认为需要提交的其他资料
11技术部分暗标
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准 。
3我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。
4我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5如我方中标，我方承诺：
1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同
2在签订合同时不向你方提出附加条件
3按照招标文件要求提交履约保证金
4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确，且不存在第二章
投标人须知 第 1.4.3项规定的任何一种情形。

61
7 其他补充说明 。

投标人： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字


年 月 日

62
二法定代表人单位负责人身份证明

投标人名称：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 投标人名称的法定代表人单位负责人。

特此证明。


附：法定代表人单位负责人身份证复印件。


注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。




投标人： 单位公章


年 月 日

63
二授权委托书

本人 姓名系 投标人名称的法定代表人单
位负责人，现委托 姓名为我方代理人。 代理人根据授权，以我方名义签署 澄清确
认递交撤回修改设备购置安装工程招标项目投标文件签订合同和处理有关事宜，
其法律 后果由我方承担。
委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人单位负责人身份证复印件及委托代理人身份证复印件


注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人单位负责人和委托代理
人签 字。

投 标 人： 单位公章

法定代表人单位负责人： 签字

身份证号码：

委托代理人： 签字

身份证号码：


年 月 日

64
三联合体协议书

所有成员单位名称自愿组成 联合体名称联合体，共同
参加 项目名称设备购置安装工程招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下
协议。
1. 某成员单位名称为 联合体名称牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料 信
息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有
关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联
合体各成员将严格按照招标文件投标文件和合同的要求全面 履行义务，并向招标人承担连带责
任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：自拟
5.联合体各成员单位内部施工界限范围：自拟
6.联合体各成员内部约定款项支付方式及支付节点：自拟
7.联合体各成员质保承担范围划分：自拟
8.本协议书自所有成员单位法定代表人单位负责人或其委托代理人签字或盖单位章之 日起
生效，合同履行完毕后自动失效。
9.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人单位负责人签字的，应附法定代表人单位负责人身份 证
明由委托代理人签字的， 应附授权委托书。
联合体牵头人名称： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字


联合体成员名称： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字

65

联合体成员名称： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字


年 月 日

66
四投标保证金

若采用现金转账，投标人应在此提供交易中心保证金缴纳匹配成功界面截图。 如采用保函，应
在此提供保函复印件。


67

五商务和技术偏差表
序号 招标文件要求技术参数 投标文件技术参数 偏离情况正
/负偏无偏离
1
2
3







注：此表可以相同格式进行扩展




投标人名称盖章：
法定代表人或授权代表人签字：
投标日期：







68

六分项报价表
1 报价汇总表
项目名称：

序号 项目名称 数量 合价元 ) 备注
一批
投标总报价大写合计：


投标人盖公章：

法定代表人或委托代理人签字：

日期：


























69


2分项报价明细表

项目名称：

序号 产品名称 数量 单价元 总价元 备注
1 草料运输车
2 青贮饲料收割机
3 中型旋耕机含播种 机翻犁机
4 牛粪铲车
5 升降式喂料车
6 二槽式发酵机含土 建
7 UV光解 活性炭粪污处理一体机
8 抓草铲车
9 12方吸粪车
10 7方吸粪车
11 移动式饲草揉搓打 包一体机
合计

注： 1投标人必须按分项报价明细表的格式 详细报出投标总价的各个组成部分的报价，
否则作无效投标处理。
2分项报价明细表各分项报价合计应当与投标函报价合计相等。

3此表可以相同格式进行扩展。


投标人名称盖章：
法定代表人或授权代表人签字：
投 标 日期： 年 月 日

70
七 资格审查资料
一 投标人基本情况表

投标人名称
注册地址 邮政编码
注册资本 法定代表人
联系人 电 话
组织结构 成立时间
员工总人数 营业执照号
开户银行 账号
经营范围


备注

投 标人名称
注册地址 邮政编码
注册资本 法定代表人
联系人 电 话
组织结构 成立时间
员工总人数 营业执照号
备注：本表后应附 相关资格文件 的清晰复印件或扫描件。

71
八商务部分
注 :按照商务部分评标标准顺序放置其余格式自拟

72
九投标承诺
承诺书格式自拟







































73
十 投标人认为需要提交的其它资料格式自拟











































74
暗标

十一 技术部分 按照技术部分评标标准顺序放置

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
1

2
桐梓县 2022 年肉牛规模场标准化提升项目
设备采购项目
项目编号： GZPY-ZB-2023-036





招标文件






招标人：桐梓县 (略)
招标代理机构：贵州鹏远 (略)
监督部门：桐梓县农业农村局
日期： 2023 年 03月 24 日



3

使用说明

一标准设备采购招标文件适用于设备采购招标。
二标准设备采购招标文件用相同序号标示的章节条款项目，供招标人和
投标人选择使用以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际
需要具体 化，确实没有需要填写的，在空格中用 /标示。
三招标人按照标准设备采购招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书
后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。
其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四标准设备采购招标文件第三章评标办法分别规定综合评估法和经评审的最低
投标价法两种评标法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用
综合评估法的，各评审因素的评审标准分值和权重等由招标人自主确定。 (略) 有关部门对
各评审因素的 评审标准分值和权重等有规定的，从其规定。
第三章评标办法前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人
不满足要求即否决其投标的全部条款。
五标准设备采购招标文件第五章供货要求由招标人根据行业标准设备采购招标
文件如有招标项目具体特点和实际需要编制，并与投标人须知通用合同条款
专用合同条款相衔接。
六采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件
中载明相应要求。
七标准设备采购招标文件为 2017 年版，将根据实际执行过程中出 现的问题及时进
行修改。各使用单位或个人对标准设备采购招标文件的修改意见和建议，可向编写小组反
映。
4
目 录
第一 章 招标公告 .............................................. 4
第二章 投标人须知 ............................................ 7
第三章 评标办法综合评估法 ............................... 38
第四章 技术 要求 ............................................. 47
第五章 合同条款及格式 ....................................... 52
第六章 投标文件格式 ......................................... 57
















4
第一 章 招标公告
桐梓县 2022年肉牛规 模场标准化提升项目 -设备采购项目
招标公告
1 招标条件
本招标项目 桐梓县 2022 年肉牛规模场标准化提升项目 -设备采购项目 ， 项目名
称由 (略) 农业农村厅 批准建设 ， 招标人为 桐梓县 (略) ， 建设 资金
来自 中央投资 资金来源 ，出资比例为 100%。该项目已具备招标条 件，现对 该项目 设
备采购 设备名称进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 建设 地点： 桐梓县花秋镇兴河村良种繁育场
2.2 简要规格描述 ：草料运输车 1辆 青贮饲料收割机 3辆中型旋耕机 (含播种机
翻犁机 )3 台牛粪铲车 1 台升降式喂 料车 1 台二槽式发酵机 1 台 UV 光解 活性
炭粪污处理一体机 (一套 )抓草铲车 1 台 12 方吸粪车 3 台 7 方吸粪车 5 台移动
式饲草揉搓打包一体机 19台 。
2.3 项目总投资： *.00 元。
2.4招标范围： 采购设备一批，具体要求见第四章技术要求 。
2.5交货期： 交货期为合同签订生效之日算起 30 日历天
2.6质量标准： 满足国家及地方现行有关行业标准及招标人的要求，并通过相关行业主
管部门的验收。
3 投标人资格要求
3.1具有独立承担民事责任的能力 ： 提供 有效 的 企业营业执照
3.2 投标人所提 供的设备必须符合国家及行业标准：提供 有效的 承诺书
3.3 具有履行合同所必需的人员和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备
和专业技术能力的证明材料或声明函或承诺书
3.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳 (申报税收
和社会保障资金的良好记录的承诺 (格式自拟 )加盖投标人公章若依法不需要缴纳税
收的，应提供有效证明文件
3.5 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ：提供合法有效经审计机构审计的
5
2021 年度或 2022 年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1
(略) 只需提供开户许可证复印件
3.6 投标人参加本次招投标活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录：提供承
诺书原件
3.7 投标人信用信息查询：在信用中国网站 http://**.cn，包括
行业失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单
中 国 政 府 采 购 网 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单
http://**的查询记录截图完整清晰
3.8本次招标 不接受 联合体投标。
4 招标文件的获取
4.1 本项目招标文件免费发布，招标文件 图纸工程量清单 澄清答疑文件等招
标相关资料自 2023 年 03 月 日 (略) 公共资源交易中心外网
http://**下载，无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经
公开发布的所有事项。
4.2 各潜在投标人请于投标文件上传截止时间 24 小时前若截止时间延期相应顺
延， (略) 公共资源电子交易服务 系统下载招标文件及相关附件网址
http://**:88/ZYHY/。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件上传的截止时间为 2023 年 月 日 时 分，递交 至 (略)
公共资源电子交易服务系统网址 http://**:88/ZYHY/ 。
5.2逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。
6 发布公告的媒介
本次招标公告同 时在 全国公共资源交 (略) . (略) 及 (略) 招标投标
公共服务平台 上发布。
7联系方式
招标人： 桐梓县农业投资有 限责任公司
联系人： 娄 女士
联系电话： *
6
地 址： 桐梓县 文笔路农办小区

招标代理机构： 贵州鹏远 (略)
联 系 人： 李女士
电 话： *
地 址： (略) 新蒲新区长征大道 CBD 商务中心 9号楼 3层

监督单位： 桐梓县农业农村局
联系电话： 0851-*
(略) 公共资源电子交易服务系统咨询： *

2023年 03 月 28 日

招 标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章













7
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1.1.2 招标人
招标人： 桐梓县 (略)
联系人： 娄女士
联 系电话： *
地 址： 桐梓县文笔路农办小区
1.1.3 招标代理机构
招标代理机构： 贵州鹏远 (略)
联 系 人： 李女士
电 话： *
地 址： (略) 新蒲新区长征大道 CBD 商务中心 9号楼 3层
1.1.4 招标项目名称 桐梓县 2022年肉牛规模场标准化提升项目 --设备采购项目
1.1.5 工程项目名称 桐梓县 2022年肉牛规模场标准化提升项目 --设备采购项目
1.2.1
资金来源及比
例
中央资金 100%
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围
草料运输车 1辆青贮饲料收割机 3辆中型旋耕机 (含播种机
翻犁机 )3台牛粪铲车 1台升降式喂料车 1 台二槽式发酵
机 1 台 UV光解 活性炭粪污处理一体机 (一套 )抓草铲车 1
台 12方吸粪车 3台 7方吸粪车 5台移动式饲草揉搓 打包一
体机 19台。
1.3.2 服务期
合同签订后 30日历天完成采购清单中设备供货安装调试及
对操作人员培训。
1.3.3 交货地点 桐梓县，具体地点由招标人指定。
1.3.4 技术性能指标 详见招标文件第 四章技术要求。
1.3.5 验收标准规
范
符合现行国家标准规范和强制性要求。
1.4.1
投标人资质条
件能力信
誉
投标人资格要求：
1具有独立承担民事责任的能力： 提供 有效的企业营业
8
条款号 条款名称 编列内容
执照
2 投标人所提供的设备必须符合国家及行业标准：提供 有
效的 承诺书
3具有履行合同所必需的人员和专业技术能力：提供具备
履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或声明函
或承诺书
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具
有依法缴纳 (申报税收和社会保障资金的良好记录的承诺 (格
式 自拟 )加盖投标人公章若依法不需要缴纳税收的，应提供
有效证明文件
5具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度：提供合法
有效经审计机构审计的 2021年度或 2022年度财务审计报告或
开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1 日起注册的新公
司只需提供开户许可证复印件
6 投标人参加本次招投标活动前 3 年内在经营活动中没有
重大违法记录：提供承诺书原件
7投标人信用信息查询：在信用中国网站
http://**.cn，包括行业失信被执行人重大税
收违法案件当事人名单政府采购 严重违法失信名单中国
政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单
http://**的查询记录截图完整清
晰
8本次招标 不接受 联合体投标。
1.4.2
是否接受联合
体投标
不接受
接受，应满足下列要求：按本招标文件投标须知正文 1.4.2
条的要求。
1.4.3 投标人不得存 1与招标人存在利害关系且可能影响 招标公正性
9
条款号 条款名称 编列内容
在的其他情形 2与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人
3与本招标项目的其他投标人存在控股管理关系
4与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同
一型号的设备投标
5为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的
咨询服务
6为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关
监理人存在隶属关系或者其他利害关系
7为本招标项目的代建人
8为本招标项目的招标代理机构
9与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一
个法定代表人
10与本招标项目的监理 人或代建人或招标代理机构存在控
股或参股关系
11被依法暂停或者取消投标资格
12被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销
执照
13进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的
情形
14在最近三年内发生重大产品质量问题以相关行业主管
部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准
15被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列
入严重违法失信企业名单
16被 (略) 在信用中国网站或各级信用信息共
享平台中列入失信被执行人名单
17在近三年内 投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为的
18法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.9.1 投标预备会
不召开
召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2 投标人在投标 时间： /
10
条款号 条款名称 编列内容
预备会前提出
问题 形式： /
1.10.1 分包
不允许
允许，分包内容要求：
分包金额要求：
对分包人的资质要求：
1.11.1
实质性要求和
条件
/
1.11.3
其他可以被接
受的技术支持
资料
/
1.11.4 偏差
不允许
允许，偏差范围：
最高项数：
2.1
构成招标文件
的其他资料
招标 (略) 公共资源电子交易服务平台向所有潜在
投标人发出的答疑及补遗书
2.2.1
投标人要求澄
清招标文件的
方式
通 过 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网 址
http://**:88/ZYHY/向招标人提出。
2.2.2
招标文件澄清
发出的形式
招标人将在投标截止时间 15天前将澄清文 (略) 公共
资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网 址
http://**:88/ZYHY/上公布，投标人自行登
*系统查阅或下载。
2.2.3
投标人确认收
到招标文件澄
清
招标人将 在投标截止时间 15天前将澄清 (略) 公共资
源电子交易服务系统上公布，投标人自行登*系统查阅或下
载。
2.3.1
招标文件修改
发出的形式
通 过 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网 址
http://**:88/ZYHY/向招标人提出。
2.3.2
投标人确认收
到招标文件修
改
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入
最新发布的澄清文件制作投标文件。
11
条款号 条款名称 编列内容
3.1.1
构成投标文件
的其他资料
/
3.2.1 税金
选择一般计税方法计税，请投标人在投标文件中自行分解。
选择简易计税方法计税的建筑工程，税金参照营改增前的计
价依据执行。
3.2.4 最高投标限价
无
有 ， 最 高 投 标 限 价 ： * 佰 零 * 万 * 仟 元 整
*.00 。
3.2.5
投标报价的其
他要求
只能有一个有效报价，投标人根据招标文件提供的招标清单报
价，此价格包含：税费运输费设备费组装费单机调试
费等所有费用。
3.3.1 投标有效期 60日历天
3.4.1 投标保证金
投标保证金形式：
1银行转账：
投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性
(略) (略) 公共资源交易中心 的保证金账户，银行业务
单附言中填入 14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交
易平台 http://**:88/ZYHY/确认投标后，至招
标文件领取页面获取。附言中只能写缴费码，不能写其他任
何信息，否则缴纳的保证金无效。待资金到达保证金缴纳账
户后，凭 CA密 (略) 公共资源电子交易服务系统查询缴
费状态。
2银行保函：
银行保函由银行出具，内容应载明招标人名称投标人名称
项目名称及标段保证金金额保函有效期银行官网网址。
银行保函通过互联网且无需任何授权即可在相应银行 的官方
网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保证
金，资格审查不合格。
12
条款号 条款名称 编列内容
3保证保险：
(略) 出具，内容应载明招标人名称投标人名
称项目名称及标段保证金金 (略) 官
网网址。
保证保险通过互联网无需任何授 (略) 的官
方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交投标保
证金，资格审查不合格。
保函保险扫描件上传到电子投标文件的投标保证金节点内，
开标现场提交原件并验证真伪，原件验证通过则投标保证金缴
纳成功。保函保险格式可参考黔建建通 2020 20号相关附
件。
4担保保函：
担 (略) 出具，内容应载明招标人名称投标
人名称项目名称及标段保证金金额保函有效期工程担
保公司官网网址。
担保保函通过互联网且无需任何授权即可在相应工程担保公
司的官方网站验证真伪，如验证不通过，则视为未按规定提交
投标保证金，资格审查不合格。
5投标保证金信用承诺函：
(略) 发展和改革委员会关于鼓励政府投资工程项目以
信用承诺函作为投标担 (略) 发改 2023 4号，
在信用中国网站国家企业信用信息公示系统中国政府
网及相关部门门户 网站上均无信用联合惩戒或行政处罚记录
的法人或其他组织投标人，可以用投标保证金信用承诺函代替
投标保证金缴纳。
注： (略) 公共资源交易平台电子保函申请功能在贵
州省公共资源交易综合金融服务平台办理的电子保函，系统可
13
条款号 条款名称 编列内容
直接识别投标保证金缴纳状态。
二投标保证金的金额： *万 元人民币
三投标保证金的退还
1投标保函退回方式及时间 : 1对非中标人，在招标人发
出中标通知书之日起 5 个工作日内，将投标保函原件退还给未
中标人。 2对中标人，中标单位与招标人签订施工合同之
日起 5 个工作日内，将投标保函原件 退还给中标人。
投标保证金递交形式招标文件中的方式和补充通知中的方式
任选其一均可。
2招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书
(略) 公共资源交易中心。
1对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起 5个工作日
内， (略) 公共资源交易中 (略) 公共资源交易服务系
统直接操作，将未中标人的投标保证金返还至投标人基本帐
户
2对中标人，交易中心在收到在行业主管部门已备案的施
工合同原件之日起 5个工作日内，通过上述方法予以退还投标
保证金。
3.4.4
其他可以不予
退还投标保证
金的情形
投标有效期内，投标人撤销和修改其投标文件，或在被确定
为中标人后拒绝签订合同和提交履约保证金的
投标人有中华人民共和国招标投标法实施条例第六十七
条第六十八条第七十七条第一款规定行为的
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招
标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金
的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
招标投标法律法规规定的其他可以不予退还保证金的情形。
3.5
资格审查资料
的特殊要求
无
有，具体要求：
14
条款号 条款名称 编列内容

3.5.2

近年财务状
况的年份要
求
提供合法有 效经审计机构审计的 2021年度或 2022年度财务审
计报告或开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1 日起注
册的新公司只需提供开户许可证复印件
3.5.3
近几年完成
的类似项目
情况的时间
要求
2020年 1月 1 日至今
3.6.1
是否允许递交
备选投标方案
不允许
允许
3.7.3 投标文件所附证书证件要求 /
3.7.3 投标文件签字 或盖章要求
投标文件按格式要求盖章签字或盖章：
投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签
名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章
和法定 代表人电子签名要求
4.1.1 投标文件加密 要求 /
4.1.2
封套上应载明
的信息
招标人名称：
招标人地址：
项目名称
招标项目编号：
在 年 月 日 时前不得开启
4.2.1 投标截止时间 时间：见媒体公告
4.2.2
递交投标文件
地点
地点： (略) 公共资源交易中心新蒲新区播州大道东 100米，
开标室安排见媒体公告，或会员系统官网开标安排栏查询。
网 址 ： 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 网址
http://**:88/ZYHY/
4.2.3
投标文件是否
退还
否
是，退还时间：
15
条款号 条款名称 编列内容

5.2 4 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
1宣布开标纪律
2宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名
3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称
4核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人
本人身份证原件，核验被授权代理人的授权委托书原件，
以确认其身份合法有效核验投标人的营业执照副本复印件
上述资料盖鲜章的复印件各 1份以及投标企业 CA锁和投标文件
备用光盘或 U盘投标人代表出席开标会携带投标企业 CA锁解
密，按时提交投标文件备用光盘或 U盘
5按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况
6重申最高投标限价招标控制价投标工程成本警戒
线
7评标基准价采用去掉最高或两个最高和最低有效投
标报价后的算术平均值
8投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解
密公布投标人名称标段名称投标保证金的递交情况投
标报价质量目标工期项目经理姓名类似项目业绩及其
他内容，并记录在案
9投 标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员
在开标记录上签字确认
10开标结束。
6.1.1
评标委员会的
组建
评标委员会构成： 5 人
其中招标人代表 0 人，专家 5 人
评标专家确定方式： (略) 综合评标专家库随机抽取。
6.3.2
评标委员会推
荐中标候选人
的人数
前三名中标候选人
16
条款号 条款名称 编列内容
7.1 中标候选人公 示媒介
公示媒介： (略) 招标投标公共服 (略) 公共资源交
易中心
7.4
是否授权评标
委员会确定中
标人
是
否
7.6.1 履约保证金
履约保证金的形式：
银行支票汇票 银行保函 担保经国家有关部
(略) 出具
履约担保的金额：不大于合同金额的 10%，本项目约定为合同
金额的 0 %。对低于投标工程成本警戒线中标的，每低于工
程成本警戒线 1个百分点，增加 10%履约担保额度，最高不超
过 50%。项目合同金额超过 5000 万元包含本数的项目宜
采用银行保函形式。
履约担保将在本项目验收后 28天内予以退还
9
是否采用电子
招标投标
否
是，具体要求： (1)电子投标文件用专用投标文件制作工具
制作，生成 .ZYTF加密及 .nZYTF非加密两份投标文
件
(2)各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件
.ZYTF (略) 公共资源电子交易服务系统的指定位
置。上传时必须得到系统上传成功的确认回复。请投标人
在上传时认真检查上传投标文件是否完整正确
(3)开标现场递交非加密的电子投标文件 .nZYTF格式光盘
或 U盘 一 份此光盘或 U盘模式针对投 (略) 公共资源
电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件
17
条款号 条款名称 编列内容
解密失败的情况下使 用
(4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上
传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标
人提供载有 .ZYTF及 .nZYTF两份投标文件的光盘履行电子招
标投标应急措施。
(5)中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件 * 份。
10.1 投标文件格式
投标文件应采用投标文件制作工具导入招标文件后进行编写：
1投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，
作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容以及
按投标文件格式在空格下划线由投标人填写的内容，不得
与招标文件 的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。
2按投标文件格式在空格下划线由投标人填写的内容，
确实没有需要填写的，可以在空格中用 /标示，也可以不
填空白。但招标文件中另有规定的从其规定。
3投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作
出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。
4投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件不包
括所附证明材料字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方
案关键工期关键工程质量保证措施投标价格的，其投标
被否决。
5投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可 辨，若不完
整或字迹印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件
核验。
6投标文件暗标编制包括以下内容：技术标暗标部分为技
术方案。明标部分包括以下内容：投标函项目管理机构企
业和已标价工程量清单企业信誉及企业认证体系等内容。
7投标人编制的暗标文件中，其正文内容中均不得出现投
标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符标识包括文
18
条款号 条款名称 编列内容
字符号图案人员姓名企业名称以往工程名称投标
人独有的标准名称或编号删除痕迹等徽标及荣誉等。暗
标文件封面的内容由系统采 (略) 相关信息
进行屏蔽。
10.2 开标注意事项
本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无
法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以
下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：
招标人按光盘或 U盘递交的先后顺序采用非加密的电子光
盘或 U盘模式开标
若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文
件与非加密的电子投标文件光盘或 U盘不一致，或没有交
纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资
格。若递交的光盘或 U盘内无系统能识别或导入的有效投
标文件，则评标委员会否决该投标。
10.3
电子招投标的
应急措施
电子开标评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或
者无法保证招投标过程的公平公正和信息安全时，招标监管
部门和交易中心应采取应急措施。
1系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统
2系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作
3系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险
4病毒发作或受到外来病毒的攻击
5其他无法保证招投标过程公平公正和信息安全的情形。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标
评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非 加密的电
子光盘或 U盘模式或纸质投标文件进行评审。远程评标时
如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，
按非加密的电子光盘或 U盘或纸质投标文件进行继续评审。
对非加密的电子光盘或 U盘或纸质投标文件没有要求的，
应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系统服
务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提
19
条款号 条款名称 编列内容
供载有 .ZYTF及 .nZYTF两份投标文件的光盘或 U盘，由系
统管理人员导入评标系统。采取应急措施时，必须对原有资料
及信息作出妥善保密处理。
10.4 开标异议
投标人 对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作
出答复，并制作记录。
10.5
方案采用暗
标评审方法
不采用
采用。
采用暗标的，技术标文件编制和装订要求为：
1. 图表大小字体装订位置要求：所有字体为宋体 4号无背
景色黑字
2. 任何情况下，技术暗标中不得出现夹白纸任何涂改行
间插字或删除痕迹。
3.除满足上述要求外，构成投标文件的技术暗标的正文中
均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符徽
标人 员名称以及其他特殊标记等
注：暗标应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化
编制和装订要求。
若暗标中出现投标人身份如名称徽标人员名称等，
其方案作零分计算出现上述 1-3项其他情形的，其方案作适
当扣分处理。
10.6
电子 U盘
文件
不采用 采用
投标文件电子版电子光盘或 U盘以贴标签方式标记：
项目名称：
投标人名称： 加盖公章
10.7 质量标准 符合现行国家标准规范和强制性要求。
10.8 质量保证期
本 项目质保期为 * 年，国家标准或技术参数中另有规定的除
外，按年限高者进行质保。
10.9 监督部门 行政监督部门： 桐梓县农业农村局
20
条款号 条款名称 编列内容
地 址： 桐梓县
电 话： 0851-*
10.10 付款方式 **双方在合同中约定。
10.11
1本项目在中标候选人公示期间，若有投标人对投标候选人进行投诉，需提
供必要的证明材料，招标人根据投诉内容及查证结果按以下方式处理：
经查证投诉内容属实的，应依法依规取消被投诉人的中标候选人资格。被
投诉人因此对招标人造成经济及其它损失的，招标人将依法要求其赔 偿相应损
失。所缴纳的投标保证金按相关规定不予退还。
经查证投诉内容不实的，属捏造事实恶意投诉伪造证据污告或不当竞
争的，投诉人因此对招标人造成经济及其他损失的，招标人将依法要求其赔偿
相应损失，并追究其责任 ,并向主管部门上报，申请禁止投诉人在当地投标。
若第一中标候选人因被投诉而丧失中标候选人资格，招标人不再顺延中标
公示中的第二或第三中标候选人为中标人，同时废弃本次招标活动，择日重新
组织招标
补充
说明
第三章评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准
补充
说明
1 本项目招标 代理服务费 26800.00元由中标单位在领取中标通知书时一次性
以现金或进账方式支付
2 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得
擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人
投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或
提供给他人。
3 构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术
要求 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人 ，在招标投标阶段应当分
别按 招标人 和 投标人 进行理解。
4 供方运抵项目现场的货物设备，必须与投标时提 供的品牌产地规格
型号一致，否则，需方有权拒收 。
5 需方负责提供货物设备运抵安装现场的堆放场地，货物设备未安装验收合
格前的保管责任和费用由供方自行负责 。



1 总则
21
1.1 招标项目概况
1.1. 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施
条例等有关法律法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购
进行招标。
1.1. 招标人：见投标人须知前附表。
1.1. 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1. 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1. 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。
1.2 招标项 目的资金来源和落实情况
1.2. 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2. 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围交货期交货地点和技术性能指标
1.3. 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3. 交货期：见投标人须知前附表。
1.3. 交货地点：见投标人须知前附表。
1.3. 技术性能指标：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4. 投标人应具备承担本招标项目资质条件能力和信誉：
a 资质要求：见投标人须知前附表
b 财务要求：见投标人须知前附表
c 业绩要求：见投标人须知前附表
d 信誉要求：见投标人须知前附表
e 其他要求：见投标人须知前附表。
1.4. 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
a 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和
各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任
b 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
22
c 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否
则各相关投标均无效。
1.4. 投标人不得存在下列情形之一：
a 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性
b 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人
c 与本招 标项目的其他投标人存在控股管理关系
d 与本招标项目其他投标人代理同一个生产厂家同一品牌同一型号的设备投标
e 为本招标项目提供过设计编制技术规范和其他文件的咨询服务
f 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或
者其他利害关系
g 为本招标项目的代建人
h 为本招标项目的招标代理机构
i 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人
j 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系
k 被依法暂停或者取消投标资格
l 被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者 吊销执照
m 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
n 在最近三年内发生重大产品质量问题或发生重大安全生产事故的以相关行业
主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准
o 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单
p 被 (略) 在信用中国网站 http://**.cn或各级信用
信息共享平台中列入失信被执行人名单
q 在近三年内投标 人或其法定代表人有行贿犯罪行为的
r 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
23
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否
则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标预备会
a 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的
时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
b 投标人应 按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以
便招标人在会议期间澄清。
c 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定
的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10 分包
1.10. 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人
须知前附表规定的分包内容分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附
表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。
1.10. 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应
当就分包项目向招标人负责，接受分包的人 就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差
a 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的
响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
b 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述技术支
持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
c 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，
除列明的内容外，其余均视为投标人响应招标文件的全部要求。
2 招标文件
2.1 招标 文件 的组成
24
本招标文件包括：
a 招标公告 或投标邀请书
b 投标 人须知
c 评标办法
d 合同条款及格式
e 供货要求
f 投标文件格式
g 投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.9 款第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清修改，构成
招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前凭 C
A 锁登录全国公共资源交 (略) . (略) 系统，在网上向招标人提出澄清要
求，但不得留企业名称联系人联系电话等，否则视为有串标嫌疑。
2.2. 招标文 件的澄清将 在全国公共资源交 (略) . (略) 系统上公布，
但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止
时间不足 15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2. 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的
澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清修改内容而导致的任何后果，
概由投标人自己承担。
2.2. 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第 2.2.1 2.2.2 项规定的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3. 招标人 在 全国公共资源交 (略) . (略) 服务系统上公布 修改招
标文件。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，并且修改内容影响投
标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3. 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的
25
澄清文件制作投标文件。因投标人原因未及时获知澄清修改内容而导致的任何后果，
概由投标人自己承担。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以
书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复作出答复前，将暂停招
标投标 活动。
3 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
方的投标文件包括下列内容：
1投标函
2法定代表人单位负责人身份证明或授权委托书
3联合体协议书如有：
4投标保证金如有
5商务和技术偏差表
6分项报价表
7资格审查资料
8商务部分加分资料
9投标承诺
10投标人认为需要提交的其他资料
11技术部分暗标
投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招
标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组 成部分。
3.2 投标报价
3.2. 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，
增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章投标文件格式的要求在投标
26
函中进行报价并填写。
3.2. 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2. 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，
应以各分项合价累计数为准，修正投标报价如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏
项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报
价总额，应同时修改投标文件分项报价表中的相应报价。此 修改须符合本章第 4.
3 款的有关要求。
3.2. 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，
最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2. 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。
3.3. 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件投标人 拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存
款利息。
3.4 投标保证金
3.4. 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式
和第六章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件
的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户
转出并在投标文件中附上基本账户开户证明，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4. 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4. 招标人最迟将在与中标人签 订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人
退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利
27
息。
3.4. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
a 投标人在投标有效期内撤销投标文件
b 中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时
向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金
c 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料适用于未进行资格预审的
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明
其满足 本章第 1.4 款规定的资质财务业绩信誉等要求。
3.5. 投标人基本情况表应附投标人资格 文件 ：
1具有独立承担民事责任的能力 ： 具有 有效 的 企业营业执照
2 投标人所提供的设备必须符合国家及行业标准：提供承诺书原件
3具有履行合同所必需的人员和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和
专业技术能力的证明材料或声明函或承诺书
4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供具有依法缴纳 (申报税收
和社会保障资金的良好记录的承诺 (格式自拟 )加盖投标人公章若依法不需要缴纳税
收的，应提供 有效证明文件
5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供合法有效经审计机构审计的
2021 年度或 2022 年度财务审计报告或开户银行出具的资信证明 2022 年 1 月 1 日
(略) 只需提供开户许可证复印件
6 投标人参加本次招投标活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录：提供承
诺书原件
7 投标人信用信息查询：在信用中国网站 http://**.cn，包括
行业失信被执行人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信名单
中 国 政 府 采 购 网 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单
http://**的查询记录截图完整清晰
3.6 备选投标方案
3.6. 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
28
投标将被否决。
3.6. 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可
予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投
标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6. 投标人 提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，
但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7. 投标文件应按第六章投标文件格式进行编写，如有必要，可以增加附
页，作为投标文件的组成部分。
3.7. 投标文件应当对招标文件有关供货期供货要求招标范围等实质性内容
作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求
更有利于招标人的承诺。
3.7. 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件
所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书按招标文件 要求在相应位
置加盖电子印章。由投标人的法定代表人单位负责人签字或加盖电子印章的，应
附法定代表人单位负责人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法
定代表人单位负责人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前
附表。
4 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1. 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，
具体要求见投标人须知前附表。
4.1. 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
29
4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出
递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒 收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交
的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要
求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第 3.7.3 项的要求
加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤 回通知之日起 5 日内
退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条
第 4 条的规定进行编制密封标记和递交，并标明修改字样。
5 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间开标时间和投标人须知前附表
规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人单位负责人或其委托代理
人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
a 宣布开标纪律
b 宣布开标人唱标人记录人监督人等有关人员姓名
c 公布在投标截止时间前递交 投标文件的投标人名称
d 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法
定代表人身份证明原件或授权委托书原件携带投标企业 CA锁解密，按时提交投标文
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件备用 光盘或 U盘，核验投标人营业执照副本原件或加盖公章的复印件。
e 重申最高投标限价
f 投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件解密公布投标人名称
投标保证金的递交情况投标报价工期并记录在案
g 投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认
h 开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标 人当场作出答复，并制作记录。
6 评标
6.1 评标委员会
6.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托
的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济等方面的专家组成。评标
委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
a 投标人或投标人主要负责人的近亲属
b 项目主管部门或者行政监督部门的人员
c 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的
d 曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处
罚或刑事处罚的
e 与投标人有其他利害关系。
6.1. 评标过程中，评标委员会成员有回避事由擅离职守或者因健康等原因不
能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由
更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平公正科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3. 评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序
对投标文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准，不作
31
为评标依据。
6.3. 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名
单。评标委员会推荐中标候选人的人数 见投标人须知前附表。
7 合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和
期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提
出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响
其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和
方法进行 审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标
人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知
书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6. 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式金额和招标文
件第四章合同条款及格式规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式
向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为 10%
7.6. 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中 标，其
投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对
超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
32
7.7. 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标
人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中
标资格，其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标
人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中
标人提出附加条件的 ，招标人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的，还应
当赔偿损失。
8 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国
家利益社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成
员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不
得以任何方式干扰影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件 的
评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标
委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程
序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对
投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活
动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5. 投标人或者其他利害关系人认为招 标投标活动不符合法律行政法规规定
的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有
33
明确的请求和必要的证明材料。
8.5. 投标人或者其他利害关系人对招标文件开标和评标结果提出投诉的，应
当按照投标人须知第 2.4 款第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异
议答复期间不计算在第 8.5.1项规定的期限内。





34

附件一：开标记录表


开标记录表
开标时间： 年 月 日 时 分



序号


投标人


质量标准


投标保证
金

投标报价
万元


交货
期
备注

投标人代表
签名







最高投标限价：


招标人代表： 记录人： 监标人：

年 月 日
35
附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：


投标人名称：


评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清
说明或补正：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清说明或补正于 年 月 日 时前递交至

详细地址或传真至 传真号码或

通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在 年 月

日 时前将原件递交至 详细地址。


评标委员会授权的招标人或招标代理机构： 签字或盖章

年 月 日
36
附件三：问题的澄清

问题的澄清
编号：

评标委员会：

问题澄清通知编号： 已收悉，现澄清说明或补正如下：

1.

2.

.....


上述问题澄清说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组 成
部分。



投标人： 盖单位章

法定 代表人单位负责人或其委托代理 人 ： 签字


年 月 日
37
附件四：中标通知书



中标通知书

中标人名称：


你方于 投标日期所递交的 项目名称设备购置
安装工程 招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
请你方在接到本通知书后的 日内到 指定地点与我方签订

设备购置安装工程合同，并按招标文件第二章 投标人须知 第 7.6 款规定向我方提
交履约保证金。
特此通知。


招标人： 盖单位章

法定代表人单位负责人： 签字

年 月 日

38
第三章 评标 办法综合评估法
招标文件中评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1 评标方法 中标候选人排序方法 经评审得分由高到低排名前 3 名为中标候选
人








2.1.1







形式评审
标准
投标人名称 与营业执照一致。


投标函签字盖章
有法定代表人单位负责人或其委托代理
人签字或加盖单位章。由法定代表人单位
负责人签字的，应附法定代表人单位负
责人身份证明，由代理人签字的，应附授
权委托书，身份证明或授权委托书 应符合第
六章投标文件格式的规定
投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定，及电
子招投标系统提供的格式
联合体投标人 本项目不接受联合体投标。

备选投标方案
除招标文件明确允许提交备选投标方案外，
投标人不得提交备选投标方案
报价唯一 只能有一个有效报价




2.1.2


资格评审
标准
营业执照 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定。
资格要求 符合第二章投标人须知第 1.4.1 项规定
财务要求 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定。
业绩要求 符合第四章 供货要求规定
信誉要求 符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定
其他要求 符合第二章投标人须知第 1.4.1 项规定






联合体投标人 符合第二章投标人须知第 1.4.2 项规定
不存在禁止投标的情形 不存在第二章 投标人须知 第 1.4.3 项规
定的任何一种情形

39






2.1.3






响应性评
审标准
投标设备制造商的资
质 要求如有
符合第二章 投标人须知 第 1.4.1项规定
投标设备的业绩要求 符合第四 章 供货要求规定

投标报价 符合第二章 投标人须知 第 3.2.5款规定
投标内容 符合第二章 投标人须知 第 1.3.1项规定
交货期 符合第二章 投标人须知 第 1.3.2项规定
交货地点 符合第二章 投标人须知 第 1.3.3项规定
技术性能指标 符合第四章 供货要求规定
投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 3.3.1项规定
投标设备及技术服务
和 质保期服务
符合第四章 供货要求 中的实质性要求和
条件
条款号 条款内容 编列内容

2.2.1 分值构成
总分 100分
投标报价： 30分
商务部分： 40 分
技术部分： 30 分
其他评分因素： -5 分
2.2.2 评标基准价计算方 法
评标基准价计算公式： J(B1B2 Bn ) n
B1 B2 Bn为 n 个有效投标总价，当有效投标总价个数 n 3
且 n 9 时， J 为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均
值当有效投标总价个数 n 9时， J为去掉二个最高和一个最
低总价后的算术平均值当有效投标总价个数 n 3时， J为全
部有效投标总价的算术平均值。

2.2.3
投标报价得分
评分标 准
30分
有效投标总价界定为：投标成本价有效投标总价最高投标限
价招标控制价
偏差率计算公式
P Bn -J J 100%
Bn --第 n个有效投标总价
J --评标基准价
投标总价得分计算公式： 30 P K 100
--投标总价得分 0
P-- 偏差率
K --扣分分值： Bn 大于 J 时， K 取 0.2 Bn 小于 J 时， K 取
0.1

40
2.2.4
1


商务部分
评分标准
40分
技术指标响应
20分
投标人所投产品全部满足招标文件中规定的
参数规格及配置要求 得 20 分参数规格
及配置要求每有一项不满足或负偏离扣 1分，
扣完为止此项最高得分 20 分，最低分为 0
分。
响应时间承诺
10分
1 投标人承诺：在接到业主维修通知后， 3
小时内能到达现场的得 5 分 5 小时内能到达
现场的得 3分达不到要求或未提供承诺的得
0分。
2 供货安装期承诺：承诺从签订合同之日起
30 日历天内组织供货及安装调试完毕，提供
承诺得 5 分，未提供承诺得 0 分。
企业业绩
5分
1 投标人 提供类似项目业绩得 5分，最高 5分
以中标通知书复印件或合同复印件加盖单位
公章作为证明材料。
本地化服务
(5分 )
1 投标人在项目所在地设有售后服务机构 并
有专职售后人员 得 5分在贵州区域内或遵义
区域内设有售后服务机构 并有专职售后人员
得 3分在贵州区域外售后服务机构 并有专职
售后人员 得 1分，无得 0分。此项最高得 5分。
提供营业执照或租房合同复印件，提供具体
经营服务地址，电话负责人等信息。

2.2.4
2




技术部分
评分标准
30分

供货方案
12分
根据投标人的组织结构及分工详细进度安
排产品采购管理质量控制方法安全管理
试运行及验收方案等是否详细完整进行横向
比较， 好得 7-10 分，较好得 3-6分，一般得
1-2 分，未提供得 0分。
售后服务方案
9分

售后服务计划包括售后服务体系含售后服务
内容售后服务受理支持方式技术支持等：
售后服务计划明确内容完整，符合本项目实
际情况的得 6-9 分。售后服务计划无明显瑕

41


以上评分项得分为得分汇总时，应遵循： 1每 个评分项目的评分基准值为评标委员会
成员评分去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。 2评标委员会成员的有效评分
为评分基准值 30%含 30%范围内的评分。 3每个评分项目的最终得分为评标委员
会成员有效评分的算术平均值 。















疵内容基本完整基本符合本项目实际情况
的得 3-5 分。售后服务计划有明显瑕疵内容
不完整不符合本项目实际情况的得 1-2分，
缺项得 0分。
质量保障措施
9分
根据投标人提供质量保障措施的质量保证运
输过程质量保证措施等含应急预 案处理方
案至供应完成全过程的质量保证措施进行综
合评定：措施完全可行，内容合理得当的得 6-9
分措施基本具备可行性，部分内容存在不合
理情况的得 3-5分措施凌乱，内容不合理的
得 1-2分。缺项得 0分。
2.2.4
4
扣分因素 -5 分
扣分因素 -5-0
分
补正修改的内容或者评标委员会发现投标书
中出现非实质性偏差如明显文字错误计算
错误多余标识等的内容，每出现一处细微
偏差扣 0.5分同一错误出现两次以上的，按
一处计，扣 0.5分，扣完为止。

42

1 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照
本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据
招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报
价低的优 先投标报价也相等的，以技术得分高的优先如果技术得分也相等，按照评标
办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1. 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1. 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1. 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2. 分值构成
a 商务部分：见评标办法前附表
b 技术部分：见评标办法前附表
c 投标报价：见评标办法前附表
d 其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2. 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2. 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2. 评 分标准
a 商务评分标准：见评标办法前附表
b 技术评分标准：见评标办法前附表
c 投标报价评分标准：见评标办法前附表
d 其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3 评标程序
3.1 初步评审
3.1. 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件
的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。

43
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1. 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
a 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超
出招标文件规 定的偏差范围或最高项数
b 有串通投标弄虚作假行贿等违法行为。
3.1. 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标
报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否
决其投标：
a 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
b 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的
除外
c 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分
项合价累计数为准，修正投标报价
d 如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已 包含在其他分项报价之中。
3.2 详细评审
3.2. 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合
评估得分。
a 按本章第 2.2.4 1目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A
b 按本章第 2.2.4 2目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B
c 按本章第 2.2.3 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C
d 按本章第 2.2.4 4目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2. 投标人得分 ABC-D。
3.2. 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低
于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合
理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，
并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清

44
3.3. 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明
确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正。
澄清说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或
补正。
3.3. 澄清说明或补正 不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内
容，并构成投标文件的组成部分。
3.3. 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一
步澄清说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4. 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分
由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4. 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

4 无效标条件
B1.开标无效标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：
B1.1 投标文件未按本招标 文件要求提供的
B1.2 投标人的参会代表未按本招标文件规定时间参加开标会议的
B1.3 投标文件的包封套未按招标文件要求密封标识和签署的多余标识和签署的
除外或者包封套破损严重并且足以看见投标文件封面所有内容的
B1.4 投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的
B1.5 投标人的投标总价 超过已公布的最高投标限价的
B1.6 投标人未按招标文件规定缴纳投标保证金的。
B2. 评标无效标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理：
B2.1 第二章投标人须知正文部分第 1.4.3项规定的任何一种情形的
B2.2 投标函的投标价格采用手写或作修改的

45
B2.3 不按评标委员会要求澄清说明或补正的
B2.4 在形式评审资格评审适用于未进行资格预审的响应性评审中，评标委员
会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的
B2.5 在技术部分和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项
评审的
B2.6 评标委员会认定投标人以低于工程成本报价竞标的
B2.7 评标委员会认定投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异的
B2.8 评标委员会认定投标 人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的
B2.9 违反法律法规规章相关规定的
B2.10 未严格按照招标文件要求的上传投标文件格式的。
备注： 未在此处集中表述的，评标委员会不得作为界定无效标的依据 。

46


47
第四章 技术 要求

供货要求
招标人应尽可能清晰准确地提出对设备的需求，并对所要求提供的设备名称规格
数量 及单位交货期交货地点技术性能指标检验考核要求技术服务和质保期服
务要求等作出说明。鉴于供货要求是合同文件的组成文件之一，指代主体名称宜采用 *
方 和 *方 分别表示 招标人和投标人或中标人。
一项目概 况及总体要求
1 招标内容 ： 草料运输车 1 辆 青贮饲料收割机 3 辆中型旋耕机 (含播种机翻犁
机 )3台牛粪铲车 1台升降式喂料车 1台二槽式发酵机 1 台 UV光解 活性炭粪污处
理一体机 (一套 )抓草铲车 1 台 12 方吸粪车 3 台 7 方吸粪车 5 台移动式饲草揉搓打
包一体机 19台 。
2供货质量要求
2.1按国家相关规定标准执行，符合国家强制性产品认证，由于 产品 出现问题一切责
任由供方负责，并承担所有经济损失。
2.2符要求及标准，并满足其技术参数。
2.3主要设备交货时须提供产品合格证明。
3 交货期： 交货期为 合同签订生效之日算起 30 日历天
4 交货地点 ： 招标人指定地点。
二设备需求一览表
设备需求的数量规格型号功率以招标人提供的 招标 清单为准。
三技术性能指标
招标人应编制详细的技术性能指标并考虑以下因素：
1.技术性能指标构成评标委员会评价投标文件技术响应性的标准。因此，定义明确的技
术性能指标有助于投标人编制响应性的投标文件，也有助于评标委员会审查评审和比较
投标文件。
2.技术性能指标应具有足够的广泛性，以免在生产制造设备时对普遍使用的工艺材料
和设备造成限制。
3.招标文件中规定的工艺材料和 设备的标准不得有限制性，应尽可能地采用国家标准。
法律法规对设备安全性有特殊要求的，应当符合有关产品质量的强制性国家标准行业标
准。

48
4. 技术性能指标不得限定或者指定特定的专利商标品牌原产地或者供应商，不
得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。在引用不可能避免时，该引用后应注明或相当
于的字样。
四检验考核要求
招标人应对合同设备在考核中应达到的技术性能考核指标进行规定，并可根据合同设
备的 实际情况，规定可以接受的合同设备的最低技术性能考核指标。
五技术服务和质保期服务要求
一产品质量要求
1投标人提供的产品必须完全符合国家标准行业标准等相关标准的要求。
2投标人须保证本次采购产品是未曾使用过的全新产品，系优质材料和先进工艺制成
的新产品，且完全与投标文件中所述品牌产地质量规格和型号相符。
3在交货之前，供货方应出具生产厂商提供的证明产品与投标文件中相符的证明书，
及产品设备质量检验证书。
4投标文件中所规定的品牌型号未经*方设计方同意不得随意变更，如特殊原因确
需变更，则要求*方*方设计方共同确认后方可进行变更，变更后的产品设备据实结
算，原则上变更后的产品设备价格只能低于投 标报价。
5交付使用前发生的产品损坏和不合格，一律退换新品。在保修期内发生的设备损坏
和性能不合格非使用不当原因造成，除招标人同意修理外，亦应退换新品。
6投标人应派有资格有经验的人员及时对零部件组装总装的全过程进行监督指
导，项目经理须具备与之相应的作业资质，保证安装质量为合格等级。
7在项目实施过程中，投标人应免费对招标人提供的设计图和设备清单进行优化，提
出合理化的建议 。
二安装调试
1安装由*方自行完成*方应提出在设备进场安装时需要的硬件要求，如：建筑基
础要求地坪要求吊装预留设 备入口等。
2安装所需工具机具起重设备材料及临时设施，由*方解决。与安装有关的设
备保管设备吊装就位安全保险等亦由*方负责。除本合同商定的条款外，任何安装
问题及费用均与*方无关。
3安装现场的一切安全保护由*方负责具体安装时间*方应提前通知*方。
4安装调试人员对本次采购所定品牌型号设备安装，必须是经过专门培训考核，
取得合格证书经验丰富的人员，并有相应的质量保证体系。如发现安装调试人员不合格，

49
*方应无条件的予以调换。
5*方应派有资格有经验的人员及时对零部件组装总装进行检测调试 。若在合同
规定的日期前未完成调试或*方对调试情况不满意，除对*方按合同约定处罚并由*方承
担因延迟投入使用导致的损失外，*方有权要求产品原制造厂派员前来工地调试，*方不
得拒绝，所发生的费用由*方承担。
6调试结束后，*方应提供备品备件价格清单给*方。
三验收交付使用
1在安装调试工作完成后，如达到验收标准，*方应通知*方进行检验。验收须严格
按照有关规范要求和标准执行，并通过相关职能部门的验收。
2验收合格，从验收之日起 10 天内，*方向*方移交完毕。如*方不能按期接管致
使验收后的产品发生损失，应 由*方承担。交付使用时要同时向*方提供详细的随机技术
文件调试报告试运行资料安装记录合格证有关部门安全检测准用证。
3在进行验收中，如发现产品质量不符合规定，*方应负责无偿修理或返工，并在双
方议定的措施和期限内完成。经验收合格后，再行移交。
4产品安装调试结束后未经验收，*方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其
他问题，由*方承担责任。
5*方应对*方的有关人提供关于所有设备的操作及维修的实际指导。该项指导应在
产品被接受之后立即开始。指导的语言为汉语普通话。


50

桐梓县 2022 年肉牛规模场 标准化提升项目 --设备采购项目
招标技术参数清单
序
号
机具名
称 招标技术参数
最高限
价万
元
数
量
备
注
1 草料运 输车
国六发动机，柴油，货箱长 4.2米 120-140马
力，颜色：乌罗松红，带 ABS楔式制动器，防
虫网， 100L-120L油箱，板簧，高调电动门窗
中控锁，核定载质量 1.5 吨 -2.5吨。
1辆
2
青贮饲
料收割
机
配套发动机功率 87-92KW割副 1550mm履带自
走式液压驱动作业速 1-3km/h带驾驶室。
3
辆
3
中型旋
耕机含
播种机
翻犁机
配套国四发动机功率 46.5-51.5KW四轮驱动
前后高花胎带播种机旋耕机铧式犁。
3台
套
4 牛粪铲 车
国四 88-92KW柴油发动机， 80-90L油箱，斗容：
1.6-3.0m，额定载重量： 2800-3200kg，作业时
速 10-40km/h，卸载高度 3000-3500mm，气顶油制
动，冷暖空调，液压系统转向。
1台
5 升降式喂料车 三轮发动机功率 10-18KW，撒料方式：液压驱动橡胶皮带料舱容积 5-8立方。 1台
6
二槽式
发酵机
含土
建
翻抛长 90-100米，宽 8-10 米，物料高 2.5-3米。
料作业面积 800-900平方米，主机 75千瓦，轨道
墙长 200米高 3米，配备 PLC控制系统，包含
完成土建施工及安装全部内容。
1台
7
UV光解
活性炭
粪污处
理一体
机
20000 立方米 /小时光解，带引风机。 1套
8 抓草铲 车
国四 88-92KW柴油发动机， 80-90L油箱，斗容：
1.6-3.0m，额定载重量： 2800-3200kg，作业时
速 10-40km/h，卸载高度 3000-3500mm，气顶油制
动，冷暖空调，液压系统转向。
1台
9 12方吸粪车
12立方吸粪车
配置：国六 150-165马力柴油机，变速箱，钢丝
胎，动转，离合助力，电动门窗中空锁，空调，
断气刹，排气制动， ABS防抱死系统。
3台
10 7方吸粪 车
7-8方吸粪车
配置：国六发动机 130-150 马力，变速箱，钢丝
胎，多功能方向盘，带 LED 日间行车灯，电动门
窗，遥控钥匙，断气刹， ABS 防抱死系统。
5台

51
11
移动式
饲草揉
搓打包
一体机
前发动机 : 增压 (97-102 马力 )(带液压和行走 )
后发动机：增压 (97-102马力 ) (带铡草机 )(必
须是全国联保发动机 )铡草机： 13-15吨型流
量阀：流量阀 4个出包数：干草 :一小时 120-150
包左右，一包 50-60斤左右。青贮 :一小时
120-150 包左右，一包 60公斤左右。
19台
合计 *
注：本项目交货期为合同签订生效之日算起 30日历天。


52
第五章 合同条款及格式
仅供参考，具体以**双方签订的为准

*方：招标人全称
*方：投标人全称
**双方根据 项目名称 项目的 采购方式 结果，*方 接受*方为
本项目的供应商。**双方根据本项目招标文件 投标文件及招投标过程中确定的有关内
容，签署本合同。
一采购清单注：在项目实施过程中，供货清单可能会有略微调整，具体以*方委托的
第三方审计单位审计为准。
1.1 货物清单
序号 采购货物名称 单位 数量 规格型号技术参数
1
2
3
..... 报价：
二合同金额
2.1 本合同金额为大写：元元人民币。
2.2 本项目合同金额为本项目招标范围内所有货物服务的总价。
三技术资料协调
3.1 *方向*方提供货物安装的有关技术资料。
3.2 *方应配合*方全力协调安装过程中所涉及的各部门工 作，在协调过程中所耽误
时间不计入*方交货期。
3.3 *方应按招标文件规定的时间向*方提供使用货物的相关技术资料及安装进度
计划安排。
3.4 没有*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条文规
格计划图纸样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同
有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四知识产权
4.1 *方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权商标
权或著作权等。

53
五无产权瑕疵条款
5.1 *方保证所交付的货物的所有权完全属于*方且无任 何抵押查封等产权瑕疵。
如*方所交货物有产权瑕疵的，视为*方违约，按照本合同第 13 条第 3 款的约定处理。
但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，*方还应负担由此而
产生的一切损失。
六质保期和质保金
6.1 质保期年自本项目安装验收合格之日起计
6.2 如质保期内*方提供的货物经验收无质量问题，待质保期满后由*方接到*方申
请退付意见书后在五个工作日内无息退还。
七供货安装期： 按投标承诺期。
八货款支付
8.1 付款方式：
招标人与中标单位在签订合同时自行约定。
九质量保证及售后服务
9.1 *方应按招标文件规定的货物性能技术要求质量标准向*方提供未经使用的
全新产品并将货物安装调试完成，使*方能很好的使用。
9.2 *方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，*方应负责免费更
换。对达不到技术要求者，根据实际情况，可按以下办法处理：
更换：由*方承担所发生的全部费用。
退货处理：*方应退还*方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用运输
保险检验货款利息及银行手续费等。
9.3*方在货物安装完成后进行现场调试，使之达到正常工况。
9.4*方需对用户进行培训，并向用户提 供实际操作指引及简单维修方法的相关文件。
9.5 *方有义务做好售后技术服务工作，每套货物应有说明书，当货物损坏需要修理
时，应在 48小时内完成维护修理工作。
十货物包装发运及运输
10.1供应商应提供货物运至最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变
质。这类包装应采取防潮防晒防锈防腐蚀防震动及防止其它损坏的必要保护措施，
从而保护货物能够经受多次搬运装卸及长途运输。供应商应承担由于其包装或其防护措
施不妥而引起货物锈蚀损坏和丢失的任何损失的责任或费用。

54
10.2从制造厂至货物各用户之间的运杂 费装车费卸车费等一切相关费用由供应商
承担。
10.3使用说明书质量检验证明书随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
10.4*方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到安装现场 48小时前通知*方，
以准备验收货物。
10.5 货物在规定的期限内由*方安装完毕并通过*方和相关行业主管部门验收合格
视为交付。
十一调试和验收
11.1 *方对*方每个工程进度时间段需安装的货物依据招标文件上的技术规格要求
和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观说明书符合招标文件技术要求的，给予签
证，初步验收不合格的不予签证。
11.2 *方安 装货物前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，
作为*方验收签证和使用的技术条件依据，检验的结果交*方。
11.3 *方负责货物到货地点的安装调试，该安装调试应规范，*方安装完毕需负责培
训*方的使用操作人员，并协助*方一起调试，直到达到国家标准，**双方即视为验收
合格，*方培训*方人员直到学会独立操作为止。
十二违约责任
12.1 *方无正当理由拒收货物的，*方向*方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
*方无正当理由拒绝*方发货的，*方向*方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
12.2 *方无故逾期验收和办理货款支付手续 的 ,*方应按逾期付款总额每日万分之
五向*方支付违约金。
12.3 *方逾期交付验收合格的，*方应按付款总额每日万分之五向*方支付违约金，
由*方从待付货款中扣除。如因*方无正当理由造成工程逾期超过约定日期 20 个工作日
不能交付竣工验收的，*方可解除本合同。*方因逾期交付验收或因其他违约行为导致*
方解除合同的，*方应向*方支付合同总值 5%的违约金，如造成*方损失超过违约金的，
超出部分由*方继续承担赔偿责任。
12.4 *方所提供的货物品种型号规格技术参数质量不符合合同规定及招标
文件规定标准的，*方有权拒收该货物，*方愿意 更换货物但逾期交货的，按*方逾期交
货处理。*方拒绝更换货物的，*方可单方面解除合同。
12.5 货物运抵*方指定场地后，*方无正当理由拒绝或延期支付货款的，*方赔偿
*方一切损失。

55
十三不可抗力事件处理
13.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
13.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
13.3 不可抗力事件延续 30 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十四安全责任
在运输安装过程中的一切安全事故，由*方自行负责， 与*方无任何关系。
十五诉讼
15.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向有管
(略) 提起诉讼。
十六合同生效及其它
16.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
16.2 合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并
签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
16.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
1 供货清单和分项价格表
2技术规格
3*方报价函分项报价表的内容及其澄清内容
4其他与本合同相关的资料
5本合同适用的特殊条款
16.4 本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。
16.5 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，**双方各执一份副本三份，由采
购人自合同签订之日起七个工作日内报监督管理部门备案。

*方： *方：

地址： 地址：

法定代表人： 法定代表人：

授权委托代理人： 授权委托代理人：


56
电话： 电话：

传真： 传真：

邮政编码： 邮政编码：

开户银行：

账号：

签订地点： 签订日期：年 月 日


注意事项：本合同条款未尽事宜，由**双方以补充合同约定， 原则上不能超越和违背招
标及补充文件投标文件及投标有关承诺的范围及内容。

57
第六章 投标文件格式

1投标文件以专业投标文件制作工具制作，工具提供
格式与此处格式不一致的以工具为准。
2投标保证金缴纳状态系统自动判断，不要求投标人提
供投标保证金收据扫描件。
3投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表
人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人
电子签章和法定代表人电子签名要求。
4投标文件编制系统中格式内容由系统自动生成，投标
人应按招标文件格式响应上传至对应投标文件编制系统对应
节点 ，若招标文件格式要求在投标文件编制系统未有对应节点
的，应上传至其他材料节点。

58


项目名称














投标文件





投标人： 加盖单位章

法定代表人或委托代理人： 签字或盖章

日期： 年 月 日



59

目 录


一投标函格式 ....................................................................
二法定代表人单位负责人身 份证明 ..............................................
二 授权委托书 ...................................................................
三 联合体协议书 .................................................................
四 投标保证金 ...................................................................
五商务和技术偏差表 ..............................................................
六分项报价表 ....................................................................
七资格审查资料 ..................................................................
一基本情况表 ..................................................................
八商务部分加分资料 ..............................................................
九投标承诺 ......................................................................
十投标人认为需要提交的其它资料 ..................................................
十一 技术部分暗标 ............................................................

60
一投标函格式

招标人名称：
1.我方已仔细研究了 项目名称 招标文件的全部内容后，愿意以：人民
币大写： 元，小写： 元的投标总报价，交货期为 ，交货地点为 ，
投标有效期为 ，并严格按照合同约定履行义务。质量标准： 。
2.我方的投标文件包括下列内容：
1投标函
2法定代表人单位负责人身份证明或授权委托书
3联合体协议书如有：
4投标保证金如有
5商务和技术偏差表
6分项报价表
7资格审查资料
8商务部分加分资料
9投标承诺
10投标人认为需要提交的其他资料
11技术部分暗标
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准 。
3我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。
4我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5如我方中标，我方承诺：
1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同
2在签订合同时不向你方提出附加条件
3按照招标文件要求提交履约保证金
4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确，且不存在第二章
投标人须知 第 1.4.3项规定的任何一种情形。

61
7 其他补充说明 。

投标人： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字


年 月 日

62
二法定代表人单位负责人身份证明

投标人名称：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 投标人名称的法定代表人单位负责人。

特此证明。


附：法定代表人单位负责人身份证复印件。


注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。




投标人： 单位公章


年 月 日

63
二授权委托书

本人 姓名系 投标人名称的法定代表人单
位负责人，现委托 姓名为我方代理人。 代理人根据授权，以我方名义签署 澄清确
认递交撤回修改设备购置安装工程招标项目投标文件签订合同和处理有关事宜，
其法律 后果由我方承担。
委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人单位负责人身份证复印件及委托代理人身份证复印件


注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人单位负责人和委托代理
人签 字。

投 标 人： 单位公章

法定代表人单位负责人： 签字

身份证号码：

委托代理人： 签字

身份证号码：


年 月 日

64
三联合体协议书

所有成员单位名称自愿组成 联合体名称联合体，共同
参加 项目名称设备购置安装工程招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下
协议。
1. 某成员单位名称为 联合体名称牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料 信
息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有
关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。 联
合体各成员将严格按照招标文件投标文件和合同的要求全面 履行义务，并向招标人承担连带责
任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：自拟
5.联合体各成员单位内部施工界限范围：自拟
6.联合体各成员内部约定款项支付方式及支付节点：自拟
7.联合体各成员质保承担范围划分：自拟
8.本协议书自所有成员单位法定代表人单位负责人或其委托代理人签字或盖单位章之 日起
生效，合同履行完毕后自动失效。
9.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人单位负责人签字的，应附法定代表人单位负责人身份 证
明由委托代理人签字的， 应附授权委托书。
联合体牵头人名称： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字


联合体成员名称： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字

65

联合体成员名称： 盖单位章

法定代表人单位负责人或其委托代理人： 签字


年 月 日

66
四投标保证金

若采用现金转账，投标人应在此提供交易中心保证金缴纳匹配成功界面截图。 如采用保函，应
在此提供保函复印件。


67

五商务和技术偏差表
序号 招标文件要求技术参数 投标文件技术参数 偏离情况正
/负偏无偏离
1
2
3







注：此表可以相同格式进行扩展




投标人名称盖章：
法定代表人或授权代表人签字：
投标日期：







68

六分项报价表
1 报价汇总表
项目名称：

序号 项目名称 数量 合价元 ) 备注
一批
投标总报价大写合计：


投标人盖公章：

法定代表人或委托代理人签字：

日期：


























69


2分项报价明细表

项目名称：

序号 产品名称 数量 单价元 总价元 备注
1 草料运输车
2 青贮饲料收割机
3 中型旋耕机含播种 机翻犁机
4 牛粪铲车
5 升降式喂料车
6 二槽式发酵机含土 建
7 UV光解 活性炭粪污处理一体机
8 抓草铲车
9 12方吸粪车
10 7方吸粪车
11 移动式饲草揉搓打 包一体机
合计

注： 1投标人必须按分项报价明细表的格式 详细报出投标总价的各个组成部分的报价，
否则作无效投标处理。
2分项报价明细表各分项报价合计应当与投标函报价合计相等。

3此表可以相同格式进行扩展。


投标人名称盖章：
法定代表人或授权代表人签字：
投 标 日期： 年 月 日

70
七 资格审查资料
一 投标人基本情况表

投标人名称
注册地址 邮政编码
注册资本 法定代表人
联系人 电 话
组织结构 成立时间
员工总人数 营业执照号
开户银行 账号
经营范围


备注

投 标人名称
注册地址 邮政编码
注册资本 法定代表人
联系人 电 话
组织结构 成立时间
员工总人数 营业执照号
备注：本表后应附 相关资格文件 的清晰复印件或扫描件。

71
八商务部分
注 :按照商务部分评标标准顺序放置其余格式自拟

72
九投标承诺
承诺书格式自拟







































73
十 投标人认为需要提交的其它资料格式自拟











































74
暗标

十一 技术部分 按照技术部分评标标准顺序放置

60