各投标人：

百祥路（龙峰大道-黄金大道）市政道路工程总承包（EPC）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2023年3月27日17：00）截止。本答疑文件作为招标文件组成部分，现对投标人的疑问回复如下：

问题1：招标文件第三节技术方案格式（暗标）二、技术方案（暗标）制作要求“3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。”，请问是整个技术方案从1开始连续编页码，还是每个评审模块从1开始独立连续编制页码？请明确。

答：招标文件已明确“编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需分模块生成连续的页码。”

问题2：技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用 4 号仿宋字体；但部分插图、图片内的文字非仿宋且无法编辑，是否可以对图片、照片内的文字格式不做要求。

答：按招标文件执行。

问题3：请问“廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件”、“支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案）原件或复印件”是不是只需联合体牵头人提供即可？

答：可以。

问题4：请问投标函附录中的“逾期竣工违约金”、“逾期竣工违约金最高限额”、“预付款额度”，是不是填“按合同执行”即可？

答：可以。

问题5：请问投标人在投标时报价文件是否只需提供投标报价汇总表即可？如不是，是否要自行根据图纸计算工程量，编制工程量清单？如需编制工程量清单的情况下，请问投标时编制投标报价的依据是初步设计还是要根据优化后的设计图纸?

答：投标人根据优化设计图纸自行编制工程量清单。

问题6：请问设计费是否为可竞争费用，投标时可以优惠吗？

答：可以。

问题7：请问是否能提供招标控制价工程量清单？

答：按招标文件执行。

问题8：159页，4.6.1联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：联合体牵头人负责工程施工、设备采购安装，联合体成员负责图纸设计；合同所有费用的支付均由联合体牵头方负责向发包人申报支付申请资料，发包人根据审定的支付申请资料向联合体牵头单位付款，由联合体牵头单位向发包人开具合法合规的增值税专用发票。建议：因施工单位与设计单位增值税专用发票税率的差别，合同价款中设计费应由发包人支付至联合体成员，工程建设费支付至联合体牵头人，并联合体各方分别向发包人开具合法有效的增值税专用发票。

答：按招标文件执行。

问题9：P167页，8.6.1非发包人原因导致约定的合同工期每延期1天，承包人向发包人支付10万元/天的违约金；延期10天内，除承担前述违约责任外，发包人将延期1个月支付工程款；延期超过10天，除承担前述违约责任外，发包人有权单方面解除合同，承包人向发包人支付本合同总金额5%的违约金，并赔偿发包人的所有经济损失。建议：工期延误违约金处罚较高，建议修改逾期竣工违约金的计算方法为：5000元/天，逾期竣工违约金的上限：合同签约金额的2%。

答：按招标文件执行。

问题10：P167页，8.6.2行政审批报送的职责分工：相关工作需要有关部门审批的，由承包人负责办理相关手续并承担费用，依据相关规定需要发包人提供协助的，发包人积极配合。因国家有关部门审批迟延造成工期延误的，竣工日期相应顺延。造成费用增加的，由承包人自行负责。建议：本条款不合理，因国家有关部门审批迟延造成工期延误的，竣工日期相应顺延，造成费用增加的，应由发包人负责。

答：按招标文件执行。

问题11：P170预付款支付比例或金额：无。 建议：本项目为政府投资工程，根据相关文件要求应增加合同签约金额10%的工程预付款。

答：按招标文件执行。

问题12：P171页，14.3.1工程款支付方式：工程进度款可按月实际进度的70%支付，工程竣工验收合格后可付至工程合同造价的70%，施工单位报送结算资料县投资评审中心后可付至工程合同造价的80%，投评中心出具结算评审报告后再支付至评审金额的90%，剩余10%部分应结合合同及县内文件政策规定支付。（该期限内不计息）。 建议：根据政府部门相关条例，政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。根据国务?院发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建〔2022〕183号文件要求，工程进度款支付方式应修改为：“1、合同签订后支付工程建设费的10%作为预付款（含农民工保证金、绿色安全防护措施项目费）；2、发包人每月按实际已完成合格工程量的80%支付进度款；3、项目交工验收合格后，7个工作日内支付至合同暂定总额的90%；4、项目审计完成后，7个工作日内支付至结算审计金额的97%；5、剩余3%作为质保金，待竣工验收合格缺陷责任期满后支付给承包人（质量保证金不计息）”。

答：按招标文件执行。

问题13：P174页，15.1.2因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任，承包方有权催款，但不能停工。建议：本条款不合理，因发包人原因未能按合同约定支付工程款，应以逾期付款的金额为基数，每逾期一天按全国银行间同业拆借中心公布的 (略) 场报价利率(LPR)四倍支付违约金。

答：按招标文件执行。

本项目电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间、地点不变，敬请投标人自行关注，招标人不再另行通知。

招标人：湖南自由贸易试验区临空 (略)

招标代理机构： (略)

2023年4月3日

各投标人：

百祥路（龙峰大道-黄金大道）市政道路工程总承包（EPC）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2023年3月27日17：00）截止。本答疑文件作为招标文件组成部分，现对投标人的疑问回复如下：

问题1：招标文件第三节技术方案格式（暗标）二、技术方案（暗标）制作要求“3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。”，请问是整个技术方案从1开始连续编页码，还是每个评审模块从1开始独立连续编制页码？请明确。

答：招标文件已明确“编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需分模块生成连续的页码。”

问题2：技术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体（字的大小不作要求）外，其它文字、数字均采用 4 号仿宋字体；但部分插图、图片内的文字非仿宋且无法编辑，是否可以对图片、照片内的文字格式不做要求。

答：按招标文件执行。

问题3：请问“廉政建设和作风建设承诺书原件或复印件”、“支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案）原件或复印件”是不是只需联合体牵头人提供即可？

答：可以。

问题4：请问投标函附录中的“逾期竣工违约金”、“逾期竣工违约金最高限额”、“预付款额度”，是不是填“按合同执行”即可？

答：可以。

问题5：请问投标人在投标时报价文件是否只需提供投标报价汇总表即可？如不是，是否要自行根据图纸计算工程量，编制工程量清单？如需编制工程量清单的情况下，请问投标时编制投标报价的依据是初步设计还是要根据优化后的设计图纸?

答：投标人根据优化设计图纸自行编制工程量清单。

问题6：请问设计费是否为可竞争费用，投标时可以优惠吗？

答：可以。

问题7：请问是否能提供招标控制价工程量清单？

答：按招标文件执行。

问题8：159页，4.6.1联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：联合体牵头人负责工程施工、设备采购安装，联合体成员负责图纸设计；合同所有费用的支付均由联合体牵头方负责向发包人申报支付申请资料，发包人根据审定的支付申请资料向联合体牵头单位付款，由联合体牵头单位向发包人开具合法合规的增值税专用发票。建议：因施工单位与设计单位增值税专用发票税率的差别，合同价款中设计费应由发包人支付至联合体成员，工程建设费支付至联合体牵头人，并联合体各方分别向发包人开具合法有效的增值税专用发票。

答：按招标文件执行。

问题9：P167页，8.6.1非发包人原因导致约定的合同工期每延期1天，承包人向发包人支付10万元/天的违约金；延期10天内，除承担前述违约责任外，发包人将延期1个月支付工程款；延期超过10天，除承担前述违约责任外，发包人有权单方面解除合同，承包人向发包人支付本合同总金额5%的违约金，并赔偿发包人的所有经济损失。建议：工期延误违约金处罚较高，建议修改逾期竣工违约金的计算方法为：5000元/天，逾期竣工违约金的上限：合同签约金额的2%。

答：按招标文件执行。

问题10：P167页，8.6.2行政审批报送的职责分工：相关工作需要有关部门审批的，由承包人负责办理相关手续并承担费用，依据相关规定需要发包人提供协助的，发包人积极配合。因国家有关部门审批迟延造成工期延误的，竣工日期相应顺延。造成费用增加的，由承包人自行负责。建议：本条款不合理，因国家有关部门审批迟延造成工期延误的，竣工日期相应顺延，造成费用增加的，应由发包人负责。

答：按招标文件执行。

问题11：P170预付款支付比例或金额：无。 建议：本项目为政府投资工程，根据相关文件要求应增加合同签约金额10%的工程预付款。

答：按招标文件执行。

问题12：P171页，14.3.1工程款支付方式：工程进度款可按月实际进度的70%支付，工程竣工验收合格后可付至工程合同造价的70%，施工单位报送结算资料县投资评审中心后可付至工程合同造价的80%，投评中心出具结算评审报告后再支付至评审金额的90%，剩余10%部分应结合合同及县内文件政策规定支付。（该期限内不计息）。 建议：根据政府部门相关条例，政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。根据国务?院发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》财建〔2022〕183号文件要求，工程进度款支付方式应修改为：“1、合同签订后支付工程建设费的10%作为预付款（含农民工保证金、绿色安全防护措施项目费）；2、发包人每月按实际已完成合格工程量的80%支付进度款；3、项目交工验收合格后，7个工作日内支付至合同暂定总额的90%；4、项目审计完成后，7个工作日内支付至结算审计金额的97%；5、剩余3%作为质保金，待竣工验收合格缺陷责任期满后支付给承包人（质量保证金不计息）”。

答：按招标文件执行。

问题13：P174页，15.1.2因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任，承包方有权催款，但不能停工。建议：本条款不合理，因发包人原因未能按合同约定支付工程款，应以逾期付款的金额为基数，每逾期一天按全国银行间同业拆借中心公布的 (略) 场报价利率(LPR)四倍支付违约金。

答：按招标文件执行。

本项目电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间、地点不变，敬请投标人自行关注，招标人不再另行通知。

招标人：湖南自由贸易试验区临空 (略)

招标代理机构： (略)

2023年4月3日