本合同项目招标范围、对应投资金额：本次招标范围为工程量清单和施工图明示或隐含的全部内容。具体内容以招标人提供的施工图纸、招标清单等内容为准，招标人保留对上述工程量及范围适当调整的权利。承包人施工期间，遵循*方各项规章制度，服从发包人统一管理。

2.3质量要求：合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

3.1.1资质证书：具备主管部门核发的水利水电工程施工总承包*级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.2财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

3.1.3项目经理要求：具有水利水电工程专业二级或以上建造师注册证书，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

3.1.4三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。

3.1.5业绩要求：无。

3.1.6 本次招标不接受联合体投标。

3.1.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.1.8、信誉要求：

（1）投标 (略) 法院确定的失信被执行人的按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）文件精神执行。

（2）被国家、 (略) 级有关部 (略) 市级、射阳县有关部门暂 (略) 场准入资格且在公示处罚期内的。

（3） (略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人及拟任项目 (略) 内无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国（http://**）”、“信用江苏（http://**）”、“信用盐城（http://**）”相关网站公示且在有效期内的。在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、 (略) 范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.1.9 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；给招标人造成损失的，招标人将依法追偿。

3.1.10 (略) 招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响 (略) 招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4.1从本公告发布自2023年4月4日至2023年4月17日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1. (略) 公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书，（具体 (略) 公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外）， (略) 公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1. (略) 公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.3获取招标文件

成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2023年4月17日09:00时。逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.1招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

7.1清标

7.2确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人

（一）投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

1、至投标截止时间止，未按招标文件相关约定办法，并足额递交投标保证金；

2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

4、投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

（二）评标入围方法和数量

1、当满足评标入围条件投标文件＜15家时，采用全数入围方法；

2、当满足评标入围条件投标文件≥15家时，由招标人从以下两种方法中随机抽签确定一种入围方法：

（1）方法一：低价排序法。

（2）方法二：均值入围法。

（三）评标入围方法

1、全数入围法

全数入围法是指【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】进入评标入围环节并满足评标入围条件的投标人数＜15家时的投标人全部进入后续评标程序。

2、低价排序法

（1）剔除不进入低价排序入围工作程序的投标人。

1）先按报价由低到高剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G1（G1 值为 10%，15%，20%，25%，30%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

2）再按报价由高到低剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G2（G2 值为 10%，15%，20%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

（2）上述去低、去高的数量分别按四舍五入后取整数。取整后，末位报价相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，将剩余的投标人按投标报价由低到高排列顺序，由低到高取 15家投标人进入后续评标程序。排序第 15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量全数入围。

（4）报价相同是指以万元为单位，小数点后保留两位，第三位四舍五入后的价格相同。

3、均值入围法。

（1）剔除不进入均值入围工作程序的投标人。

1）先按报价由低到高剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G1（G1 值为 10%，15%，20%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

2）再按报价由高到低剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G2（G2 值为 10%，15%，20%，25%，30%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

（2）上述去低、去高的数量分别按四舍五入后取整数。取整后，末位报价相同的均剔除。

（3）计算剩余投标人的投标报价平均值，取平均值以上7家和以下 8家投标人进入后续评标程序。若平均值以上不足 7家时，以上的全数入围，但不因此增加平均值以下入围数量；若平均值以下不足8家时，以下的全数入围，不因此增加平均值以上入围数量。

（4）按顺序取平均值以上的投标人入围时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人入围时，末位报价相同的投标人同时入围。

（5）报价相同是指以万元为单位，小数点后保留两位，第三位四舍五入后的价格相同。

7.3评标

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

2、详细评审

采用“合理低价法（ABC合成法）”

①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招标控制价×（100%-下浮率△）；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；

抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；（注：B 值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率△，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

②评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

④投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

说明：

①评标基准价一经确定，不因任何情形（计算错误除外）而改变。

②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

⑥开、清、评标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。

本招标公告 (略) 公共资源交易网、射阳县政务网网上发布。

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统http://**:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。 (略) 不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答

http://**:9890/bszn/*/superviseInfo2.html。

招标人：射阳县兴桥镇人民政府招标代理机构：江苏 (略)

地址：射阳县幸福大道8号 地址：射阳县双 (略) 场三楼

邮编：* 邮编：*

联系人：黄永章 联系人：徐俭

电话：*电话：*

电子邮箱：/ 电子邮箱：*@*Q.com

本合同项目招标范围、对应投资金额：本次招标范围为工程量清单和施工图明示或隐含的全部内容。具体内容以招标人提供的施工图纸、招标清单等内容为准，招标人保留对上述工程量及范围适当调整的权利。承包人施工期间，遵循*方各项规章制度，服从发包人统一管理。

2.3质量要求：合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

3.1.1资质证书：具备主管部门核发的水利水电工程施工总承包*级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.1.2财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

3.1.3项目经理要求：具有水利水电工程专业二级或以上建造师注册证书，目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。

3.1.4三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人企业主要负责人、拟任项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。

3.1.5业绩要求：无。

3.1.6 本次招标不接受联合体投标。

3.1.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.1.8、信誉要求：

（1）投标 (略) 法院确定的失信被执行人的按《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）文件精神执行。

（2）被国家、 (略) 级有关部 (略) 市级、射阳县有关部门暂 (略) 场准入资格且在公示处罚期内的。

（3） (略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人及拟任项目 (略) 内无有权部门认定的其他限制其投标的不良记录。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国（http://**）”、“信用江苏（http://**）”、“信用盐城（http://**）”相关网站公示且在有效期内的。在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、 (略) 范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.1.9 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；给招标人造成损失的，招标人将依法追偿。

3.1.10 (略) 招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响 (略) 招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4.1从本公告发布自2023年4月4日至2023年4月17日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1. (略) 公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书，（具体 (略) 公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外）， (略) 公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；

4.1. (略) 公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.3获取招标文件

成功获取招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2023年4月17日09:00时。逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.1招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

7.1清标

7.2确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人

（一）投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

1、至投标截止时间止，未按招标文件相关约定办法，并足额递交投标保证金；

2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

3、投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

4、投标函中载明的投标报价高于招标控制价。

（二）评标入围方法和数量

1、当满足评标入围条件投标文件＜15家时，采用全数入围方法；

2、当满足评标入围条件投标文件≥15家时，由招标人从以下两种方法中随机抽签确定一种入围方法：

（1）方法一：低价排序法。

（2）方法二：均值入围法。

（三）评标入围方法

1、全数入围法

全数入围法是指【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】进入评标入围环节并满足评标入围条件的投标人数＜15家时的投标人全部进入后续评标程序。

2、低价排序法

（1）剔除不进入低价排序入围工作程序的投标人。

1）先按报价由低到高剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G1（G1 值为 10%，15%，20%，25%，30%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

2）再按报价由高到低剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G2（G2 值为 10%，15%，20%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

（2）上述去低、去高的数量分别按四舍五入后取整数。取整后，末位报价相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，将剩余的投标人按投标报价由低到高排列顺序，由低到高取 15家投标人进入后续评标程序。排序第 15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量全数入围。

（4）报价相同是指以万元为单位，小数点后保留两位，第三位四舍五入后的价格相同。

3、均值入围法。

（1）剔除不进入均值入围工作程序的投标人。

1）先按报价由低到高剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G1（G1 值为 10%，15%，20%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

2）再按报价由高到低剔除进入评标入围环节的投标人数量与投标人。剔除数量为：投标人数【不包括上述第（一）条中已被剔除的投标人】×G2（G2 值为 10%，15%，20%，25%，30%中的一个数值，并在清标后由招标人随机抽签确定）。

（2）上述去低、去高的数量分别按四舍五入后取整数。取整后，末位报价相同的均剔除。

（3）计算剩余投标人的投标报价平均值，取平均值以上7家和以下 8家投标人进入后续评标程序。若平均值以上不足 7家时，以上的全数入围，但不因此增加平均值以下入围数量；若平均值以下不足8家时，以下的全数入围，不因此增加平均值以上入围数量。

（4）按顺序取平均值以上的投标人入围时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人入围时，末位报价相同的投标人同时入围。

（5）报价相同是指以万元为单位，小数点后保留两位，第三位四舍五入后的价格相同。

7.3评标

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

2、详细评审

采用“合理低价法（ABC合成法）”

①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招标控制价×（100%-下浮率△）；

B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；

抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；（注：B 值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）

C=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

下浮系数K、下浮率△，在开标时按下表取值范围内随机抽取。

②评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣减0.9分，每下浮1%扣减0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”）。

③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

④投标人评标价得分相同时，报价低者排序靠前；如投标报价完全相同时，由招标人在开标现场随机确定其排序。

说明：

①评标基准价一经确定，不因任何情形（计算错误除外）而改变。

②招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

⑥开、清、评标过程中被判定为无效标的不参与上述有关数值计算。

本招标公告 (略) 公共资源交易网、射阳县政务网网上发布。

本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统http://**:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。 (略) 不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答

http://**:9890/bszn/*/superviseInfo2.html。

招标人：射阳县兴桥镇人民政府招标代理机构：江苏 (略)

地址：射阳县幸福大道8号 地址：射阳县双 (略) 场三楼

邮编：* 邮编：*

联系人：黄永章 联系人：徐俭

电话：*电话：*

电子邮箱：/ 电子邮箱：*@*Q.com