长阳土家族自治县清江民族初级中学改扩建项目（食堂用具）设施设备采购项目更正公告
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长阳土家族自治县清江民族初级中学改扩建项目（食堂用具）设施设备采购项目更正公告
长阳土家族自治县清江民族初级中学改扩建项目（食堂用具）
设施设备采购项目变更公告
各潜在投标人
针对本中心于*日受理的长阳土家族自治县清江民族初级中学改扩建项目（食堂用具）设施设备采购项目（采购项目编号CYZ0908-*-01H）的质疑函，现做如下变更。
质疑事项一第三章 采购需求 三、采购清单及相关要求 3.1 采购清单中92.厨房灭火系统技术参数中“GB/T 10125-2012”标准。
事实依据技术参数中“GB/T 10125-2012”标准已作废，该行为属于设定的技术与招标项目的实际需求不相适应。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答复一删除“第三章 采购需求 三、采购清单及相关要求 3.1 采购清单 92.厨房灭火系统技术参数92.6 （4）灭火系统控制箱通过 GB/T10125-2012 盐雾腐蚀的检测报告复印件盖章（须提证书供第三方有权机构出具的带有 CMA 标志的检验报告复件）”。
质疑事项二第三章 采购需求 三、采购清单及相关要求 3.1 采购清单 92.10▲ 提供国家固定灭火系统和耐火构件质量监督中心出具的检验报告复印件。
事实依据“提供国家固定灭火系统和耐火构件质量监督中心出具的检验报告复印件”，属于指定唯一检测机构，该要求具有倾向，属于以其他不合理条件限制、排斥投标人。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复二“采购清单及相关要求 3.1采购清单 92.厨房灭火系统技术参数采购清单 92.10▲ 提供国家固定灭火系统和耐火构件质量监督中心出具的检验报告复印件)。”变更为“采购清单及相关要求 3.1采购清单 92.厨房灭火系统技术参数采购清单 92.10▲提供通过 CNAS、CMA认证机构出具的检验报告复印件。”
质疑事项三4.1.供应商提供的产品应是原装、全新正品，符合国家质量检测标准，供货时出具出厂合格证和检测证书。
名 称 | 国家标准/行业标准 |
食品接触安全 | GB 4806.7-2016 |
杀毒高温消毒 | GB31651-2021 |
IP44防护等级 | IP44是指4级防尘和4级防水 |
油烟净化率 | GB 184 83 -2001 |
饮食业油烟排放标准 | GB/T18483-2001 |
饮食业油烟净化设备技术要求及检测技术规范（试行） | HJ/T62-2001 |
商用燃气灶具能效限定值及能效等级 | GB30531-2014 |
炊用燃气大锅灶产品标准 | CJ/T392-2012 |
家用和类似用途电器安全系列国家标准中的基础标准 | GB4706.1-2005 |
商用电动洗碗机的特殊要求 | GB4706.50-2008 |
商品售后服务评价系 | GB/T27922-2011 |
售后服务管理成熟度认证实施规则 | ZD/SSGZ-03 |
事实依据“ZD/SSGZ-03 ”标准不是国家标准也不是行业标准。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答复三删除“4.1.供应商提供的产品应是原装、全新正品，符合国家质量检测标准，供货时出具出厂合格证和检测证书。”中“售后服务管理成熟度认证实施规则 ZD/SSGZ-03”。
质疑事项四评分标准 深化方案 15 投标人可自行勘察现场。
事实依据评分标准中要求出深化方案，但是招标文件既没提供食堂相关布局说明，也没有提供相关图纸。投标人自行勘察现场，增加投标人投标成本。
法律依据法律依据
（1）《政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
（2）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和需求编制招标文件。招标文件应当包括以下主要内容（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等。
答复四采购人提供食堂图纸,见变更公告附件。
质疑事项五评分标准 技术标准 质量管理及保障措施、供货、安装调试方案、技术及培训、售后服务等评审因素。
事实依据 招标人没有将“质量管理及保障措施、供货、安装调试方案、技术及培训、售后服务”等的评审因素指标区间量化，该行为不利于优化营商运营环境。
法律依据 《 (略) 政府采购负面清单》（三）评审因素、过程禁止事项评审因素的指标量化为区间的，评审标准的分值未量化到区间。
答复五
质量管理及保障措施 | 10.00 | 投标人对所投产品及项 目实际 情况制定详细的 质量保证措施，根据其可靠性、稳定性， 安全性、环保节能、排放措施等方面综合评价，方案措施内容详细完整符合实际、操作便利得 10 分，方案措施一般或缺乏合理性和操作性得5分，方案完全不符合需求或难操作或没有不得分。 |
供货、安装调试方案 | 20.00 | 根据以下内容累计得分 ，①提 供的项目供货安 装计划②提供的项目实施进度计划保障措施③提供的项目质量周期及保证措施④提供的验收 措施⑤提供的应急组织措施方案。完全符合采购需求和项目特点得2 0分，基本符合得1 0分，不符合或未提供得 0分。 |
技术服务及培训 | 5.00 | 技术服务及培训方案包括技术服务、技术支持、培训计划、培训内容、培训频次、培训时长等内容，根据方案的优劣打分方案科学、全面、合理、细致、针对性强，且能现场不少于2次培训的得5分；方 案一般且不全面得2分 ，方案不合理或未提供 方案得0分。 |
变更为
质量管理及保障措施 | 10.00 | |
可靠性 | 2.00 | 按可靠性保障措施的优劣打分完整、详实、符合实际的得2分，基 本符合的得1分，不符 合或未提供的得0分； |
稳定性 | 2.00 | 按稳定性保障措施的优劣打分完整、详实、符合实际的得2分，基 本符合的得1分，不符 合或未提供的得0分。 |
安全性 | 2.00 | 按安全性保障措施优劣打分完整、详实、符合实际的得2分，基本 符合的得1分，不符合 或未提供的得0分 |
环保节能及排放保障 | 4.00 | 按环保节能及排放保障措施的优劣打分完整、详实、符合实际的得4分，基本符合的得2 分，不符合或未提供的 得0分 |
供货、安装调试方案 | 20.00 | |
项目供货安装计划安排措施 | 3.00 | 根据供货安装计划安排措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得3分，基本符合得 2 分，不符合或未提供 0 分； |
项目实施进度计划保障措施 | 5.00 | 根据项目实施进度计划保障措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得5分，基本符合得 3分，不符合或未提 供 0 分； |
项目质量周期及保证措施 | 5.00 | 根据项目质量周期及保证措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得5分，基本符合得3 分，不符合或未提供0 分； |
验收措施 | 3.00 | 根据验收措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得3分，基本符 合得2分，不符合或未 提供0分 |
应急组织措施 | 4.00 | 根据应急组织措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得4分，基 本符合得3分，不符合 或未提供0分 |
技术服务及培训 | 5.00 | 技术服务及培训方案包括技术服务、技术支持、培训计划、培训内容、培训频次、培训时长等内容，根据方案的优劣打分方案科学、全面、合理、细致、针对性强，且能现场不少于2次培训的得5分；方 案一般且不全面得2分 ，方案不合理或未提供 方案得0分。 |
长阳土家族自治县政府采购中心
*日
长阳土家族自治县清江民族初级中学改扩建项目（食堂用具）
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各潜在投标人
针对本中心于*日受理的长阳土家族自治县清江民族初级中学改扩建项目（食堂用具）设施设备采购项目（采购项目编号CYZ0908-*-01H）的质疑函，现做如下变更。
质疑事项一第三章 采购需求 三、采购清单及相关要求 3.1 采购清单中92.厨房灭火系统技术参数中“GB/T 10125-2012”标准。
事实依据技术参数中“GB/T 10125-2012”标准已作废，该行为属于设定的技术与招标项目的实际需求不相适应。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答复一删除“第三章 采购需求 三、采购清单及相关要求 3.1 采购清单 92.厨房灭火系统技术参数92.6 （4）灭火系统控制箱通过 GB/T10125-2012 盐雾腐蚀的检测报告复印件盖章（须提证书供第三方有权机构出具的带有 CMA 标志的检验报告复件）”。
质疑事项二第三章 采购需求 三、采购清单及相关要求 3.1 采购清单 92.10▲ 提供国家固定灭火系统和耐火构件质量监督中心出具的检验报告复印件。
事实依据“提供国家固定灭火系统和耐火构件质量监督中心出具的检验报告复印件”，属于指定唯一检测机构，该要求具有倾向，属于以其他不合理条件限制、排斥投标人。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
答复二“采购清单及相关要求 3.1采购清单 92.厨房灭火系统技术参数采购清单 92.10▲ 提供国家固定灭火系统和耐火构件质量监督中心出具的检验报告复印件)。”变更为“采购清单及相关要求 3.1采购清单 92.厨房灭火系统技术参数采购清单 92.10▲提供通过 CNAS、CMA认证机构出具的检验报告复印件。”
质疑事项三4.1.供应商提供的产品应是原装、全新正品，符合国家质量检测标准，供货时出具出厂合格证和检测证书。
名 称 | 国家标准/行业标准 |
食品接触安全 | GB 4806.7-2016 |
杀毒高温消毒 | GB31651-2021 |
IP44防护等级 | IP44是指4级防尘和4级防水 |
油烟净化率 | GB 184 83 -2001 |
饮食业油烟排放标准 | GB/T18483-2001 |
饮食业油烟净化设备技术要求及检测技术规范（试行） | HJ/T62-2001 |
商用燃气灶具能效限定值及能效等级 | GB30531-2014 |
炊用燃气大锅灶产品标准 | CJ/T392-2012 |
家用和类似用途电器安全系列国家标准中的基础标准 | GB4706.1-2005 |
商用电动洗碗机的特殊要求 | GB4706.50-2008 |
商品售后服务评价系 | GB/T27922-2011 |
售后服务管理成熟度认证实施规则 | ZD/SSGZ-03 |
事实依据“ZD/SSGZ-03 ”标准不是国家标准也不是行业标准。
法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答复三删除“4.1.供应商提供的产品应是原装、全新正品，符合国家质量检测标准，供货时出具出厂合格证和检测证书。”中“售后服务管理成熟度认证实施规则 ZD/SSGZ-03”。
质疑事项四评分标准 深化方案 15 投标人可自行勘察现场。
事实依据评分标准中要求出深化方案，但是招标文件既没提供食堂相关布局说明，也没有提供相关图纸。投标人自行勘察现场，增加投标人投标成本。
法律依据法律依据
（1）《政府采购法实施条例》第二十条（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
（2）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十条采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和需求编制招标文件。招标文件应当包括以下主要内容（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等。
答复四采购人提供食堂图纸,见变更公告附件。
质疑事项五评分标准 技术标准 质量管理及保障措施、供货、安装调试方案、技术及培训、售后服务等评审因素。
事实依据 招标人没有将“质量管理及保障措施、供货、安装调试方案、技术及培训、售后服务”等的评审因素指标区间量化，该行为不利于优化营商运营环境。
法律依据 《 (略) 政府采购负面清单》（三）评审因素、过程禁止事项评审因素的指标量化为区间的，评审标准的分值未量化到区间。
答复五
质量管理及保障措施 | 10.00 | 投标人对所投产品及项 目实际 情况制定详细的 质量保证措施，根据其可靠性、稳定性， 安全性、环保节能、排放措施等方面综合评价，方案措施内容详细完整符合实际、操作便利得 10 分，方案措施一般或缺乏合理性和操作性得5分，方案完全不符合需求或难操作或没有不得分。 |
供货、安装调试方案 | 20.00 | 根据以下内容累计得分 ，①提 供的项目供货安 装计划②提供的项目实施进度计划保障措施③提供的项目质量周期及保证措施④提供的验收 措施⑤提供的应急组织措施方案。完全符合采购需求和项目特点得2 0分，基本符合得1 0分，不符合或未提供得 0分。 |
技术服务及培训 | 5.00 | 技术服务及培训方案包括技术服务、技术支持、培训计划、培训内容、培训频次、培训时长等内容，根据方案的优劣打分方案科学、全面、合理、细致、针对性强，且能现场不少于2次培训的得5分；方 案一般且不全面得2分 ，方案不合理或未提供 方案得0分。 |
变更为
质量管理及保障措施 | 10.00 | |
可靠性 | 2.00 | 按可靠性保障措施的优劣打分完整、详实、符合实际的得2分，基 本符合的得1分，不符 合或未提供的得0分； |
稳定性 | 2.00 | 按稳定性保障措施的优劣打分完整、详实、符合实际的得2分，基 本符合的得1分，不符 合或未提供的得0分。 |
安全性 | 2.00 | 按安全性保障措施优劣打分完整、详实、符合实际的得2分，基本 符合的得1分，不符合 或未提供的得0分 |
环保节能及排放保障 | 4.00 | 按环保节能及排放保障措施的优劣打分完整、详实、符合实际的得4分，基本符合的得2 分，不符合或未提供的 得0分 |
供货、安装调试方案 | 20.00 | |
项目供货安装计划安排措施 | 3.00 | 根据供货安装计划安排措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得3分，基本符合得 2 分，不符合或未提供 0 分； |
项目实施进度计划保障措施 | 5.00 | 根据项目实施进度计划保障措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得5分，基本符合得 3分，不符合或未提 供 0 分； |
项目质量周期及保证措施 | 5.00 | 根据项目质量周期及保证措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得5分，基本符合得3 分，不符合或未提供0 分； |
验收措施 | 3.00 | 根据验收措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得3分，基本符 合得2分，不符合或未 提供0分 |
应急组织措施 | 4.00 | 根据应急组织措施的优劣打分符合采购需求和项目特点得4分，基 本符合得3分，不符合 或未提供0分 |
技术服务及培训 | 5.00 | 技术服务及培训方案包括技术服务、技术支持、培训计划、培训内容、培训频次、培训时长等内容，根据方案的优劣打分方案科学、全面、合理、细致、针对性强，且能现场不少于2次培训的得5分；方 案一般且不全面得2分 ，方案不合理或未提供 方案得0分。 |
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