关于“110中学雅居乐校区显示系统设备采购 ”的质疑回复 

 
 

一、质疑供应商
供应商： (略) ，地址： (略) 市 (略) 区梨园村16号1-4，邮政编码： 点击查看>> ，联系方式： 点击查看>> ；法定代表人：凃高钦、身份证号码： 点击查看>>
二、被质疑人：
采购人： (略) ;联系人：邹老师;联系电话： 点击查看>> ;
采购代理机构: (略) 市 (略) 区公 (略) ;联系电话： 点击查看>> ; 
传真电话： 点击查看>> ;联系人：姜老师 .
三、质疑事项
    (略) 认为项目名称：110中学雅居乐校区显示系统设备采购 ；项目编号：NAGGZYJT * 14—082 (略) 合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。
   (一)质疑事项： (略) 认为项目名称：110中学雅居乐校区显示系统设备采购;项目编号：：NAGGZYJT * 14—0820的采购文件如下规定:①保证金的缴纳方式的违法;
   (二)事实与法律依据：
其一、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 (略) 文件要求提交投标保证金的，投标无效。
   招标文件明文规定: ①（一）谈判保证金交纳按照 (略) 。
   谈判保证金金额：￥5,600元（大写： * 仟 * 佰元整）；
谈判保证金缴纳时间： (略) 时间 * 日9:30前。（竞标人应确保其提交的谈判保证金在提交截止时间前到达以下账户，请各竞标人 (略) 转账的时间差，如因时 (略) 无法查实谈判保证金是否到账，将视为无效投标，该后果 (略) 承担。）
   （二）谈判保证金的缴纳形式（ (略) 保证金支付系统和 (略) (略) 保证金支付系统二选一）：
(略) 保证金支付系统：
竞标人通过《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“投标（竞买） (略) 上缴退系统”缴纳保证金。竞标人登录《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》先在“用户登录”栏注册（已注册的竞标人不需再注册），再通过《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》“投标（竞买） (略) 上缴退系统”缴纳。（注：对注册不清楚的竞标人，可电话（ 点击查看>> ）咨询）。具体缴纳方法如下：
①基本存 (略) 是 (略) 并开通 (略) 银账户的（未开通的需提前在 (略) 办理），潜在竞标人在规定的时间内在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，按照相关项目信息由潜在竞标人基本存款账户通过“投标（竞买） (略) 上缴退系统”按规定金额一次性缴纳谈判保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
②基本存 (略) 非 (略) 的，谈判保证金分两步缴纳。
第一步，竞标人不能直接使用基本存款账户缴纳谈判保证金，须提前在 (略) 办理 (略) 银账户，在该项目竞谈文件发布后按规定金额一次性将谈判保证金从竞标人基本存款账户转到已开通的 (略) 网银账户上， (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1 份携 (略) 供开标前核验；
 第二步，潜在竞标人在规定的时间内在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，由 (略) 网银账户通过“投标（竞买） (略) 上缴纳系统”按规定金额一次性缴纳谈判保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1 份携 (略) 供开标前核验。
(略) 核验竞标人基本存款账户开户许可证原件及 (略) 回单原件及复印件。（注：竞标人基本存款账户是 (略) 的，核验其从基本存款账户缴纳谈判 (略) 回单原件及复印件；竞标人基本存款账户非 (略) 的，核验其从基本存款账户 (略) 网 (略) 回单原件及复印件 (略) 网银账户缴纳谈判 (略) 回单原件及复印件）。未按要求通过《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》“投标（竞买） (略) 上缴退系统”缴纳谈判保证金的、未在规定的时间内缴纳谈判保证金的、开标时没按要求提供竞标人基本存款账户开户许可 (略) 柜台打印的回单原件的，将 (略) 理。 (略) 从网上下 (略) 回单的，不予认可， (略) 理。
(略) (略) 保证金支付系统：
1、竞标人登 * (略) 区公 (略) （http:/ 点击查看>> ）注册，并携带相关资料（ (略) 《关于潜在竞标人会员注册的重要通知》） (略) 406室（咨询电话 点击查看>> ）审核备案。注册并成功通过审核的竞标人登 * (略) 市 (略) 区公 (略) 网会员界面，点选“正在报名项目”报名，点选“ (略) (略) ”图标获取拟参与投标项目的缴款子账号、我中心的收款 (略) 名称，再通过柜面电汇、 (略) 等方式缴纳保证金。
（1）选择柜面电汇方式（基本 (略) 的客户， (略) (略) 建议用此种方式）：拟投标人在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，获得拟参与投标项目对应的子账 (略) 名称帐号等，通过基本存 (略) 办理柜面电汇业务，按招标文件规定的时间和规定的金额一次性缴纳投标保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）及复印件1份携 (略) 供开标前核验。
（2） (略) 方式：
基本存 (略) 是 (略) (略) 并开通 (略) 银账户的（未开通的需提前在 (略) (略) 办理），拟投标人在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，获得拟参与投标项目对应的子账 (略) 名称帐号等，拟投标人通过 (略) (略) 内转账业务，按招标文件规定的时间和规定的金额一次性缴纳投标保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
基本存 (略) 非 (略) (略) 的，无需在 (略) (略) 单独开户，可使用拟投标人基本存 (略) 的 (略) 银，通过大额或小额 (略) (略) 保证金缴纳（特别提示： (略) 银汇路将无法汇入，具体汇入方式可 (略) (略) ）。拟投标人在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，获得拟参与投标项目对应的子账 (略) 名称帐号等，拟投标人通过 (略) (略) 转账业务，按招标文件规定的时间和规定的金额一次性缴纳投标保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
2、竞标人的注册信息和缴款信息必须一致，否则保证金缴纳无效且不具备投标资格。请各竞标人在缴纳保证金之前在 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站会员界面“修改用户信息”中核对。
3、 (略) 核验竞标人基本存款账户开户许可证原件及 (略) 回单原件及复印件。未按要求以上要求缴纳谈判保证金的、未在规定的时间内缴纳谈判保证金的、开标时没按要求提供竞标人基本存款账户开户许可 (略) 柜台打印的回单原件的，将 (略) 理。 (略) 从网上下 (略) 回单的，不予认可， (略) 理。
4、 (略) 网银汇款中出现任何操作上的问题，请咨询竞标人基 (略) (略) (略) ； (略) 银 (略) 未收到款项时可联系 (略) (略) (略) (略) （电话： 点击查看>> ）， (略) 查询。
   （三）履约保证金缴纳按照 (略) 。
    ①履约保证金的缴纳：在收到成交通知书后5日内提交，若成交人未在规定时间内足额缴纳， (略) 将取消其成交资格。
②履约保证金的金额：按成交价的10%缴纳(计价单位保留至千元)。 显然,这不属于投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。应该予以修正.
其三、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条　政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
   （一）对可以质疑的采购文件提出质疑的， (略) 期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的， (略) 期限届满之日。《中华人民共和国政府采购法》 第五十二条 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。110中学雅居乐校区空气能热水泵设备采购文件发布时间是 * 日17:54发布的, * 日我司提出质疑,符合法定质疑时间之内.故我司质疑在法定期间内.
（三）诉求：①变更保证金缴纳方式;
四、审查及答复
我中心收到质疑书后，经查，该项目的保证金缴纳方式（网银转账或柜面电汇）属于非现金形式提交投标保证金，未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条“招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。”，故你单位质疑事项不成立，维持原竞争性谈判文件内容，保证金缴纳方式不变。
因该质疑不涉及本项目竞谈文件的实质性更改，故开标时间不作调整。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

                  (略) 市 (略) 区公 (略)
                                二○一五年八月十九日         

 
 
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一、质疑供应商
供应商： (略) ，地址： (略) 市 (略) 区梨园村16号1-4，邮政编码： 点击查看>> ，联系方式： 点击查看>> ；法定代表人：凃高钦、身份证号码： 点击查看>>
二、被质疑人：
采购人： (略) ;联系人：邹老师;联系电话： 点击查看>> ;
采购代理机构: (略) 市 (略) 区公 (略) ;联系电话： 点击查看>> ; 
传真电话： 点击查看>> ;联系人：姜老师 .
三、质疑事项
    (略) 认为项目名称：110中学雅居乐校区显示系统设备采购 ；项目编号：NAGGZYJT * 14—082 (略) 合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。
   (一)质疑事项： (略) 认为项目名称：110中学雅居乐校区显示系统设备采购;项目编号：：NAGGZYJT * 14—0820的采购文件如下规定:①保证金的缴纳方式的违法;
   (二)事实与法律依据：
其一、《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 (略) 文件要求提交投标保证金的，投标无效。
   招标文件明文规定: ①（一）谈判保证金交纳按照 (略) 。
   谈判保证金金额：￥5,600元（大写： * 仟 * 佰元整）；
谈判保证金缴纳时间： (略) 时间 * 日9:30前。（竞标人应确保其提交的谈判保证金在提交截止时间前到达以下账户，请各竞标人 (略) 转账的时间差，如因时 (略) 无法查实谈判保证金是否到账，将视为无效投标，该后果 (略) 承担。）
   （二）谈判保证金的缴纳形式（ (略) 保证金支付系统和 (略) (略) 保证金支付系统二选一）：
(略) 保证金支付系统：
竞标人通过《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“投标（竞买） (略) 上缴退系统”缴纳保证金。竞标人登录《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》先在“用户登录”栏注册（已注册的竞标人不需再注册），再通过《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》“投标（竞买） (略) 上缴退系统”缴纳。（注：对注册不清楚的竞标人，可电话（ 点击查看>> ）咨询）。具体缴纳方法如下：
①基本存 (略) 是 (略) 并开通 (略) 银账户的（未开通的需提前在 (略) 办理），潜在竞标人在规定的时间内在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，按照相关项目信息由潜在竞标人基本存款账户通过“投标（竞买） (略) 上缴退系统”按规定金额一次性缴纳谈判保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
②基本存 (略) 非 (略) 的，谈判保证金分两步缴纳。
第一步，竞标人不能直接使用基本存款账户缴纳谈判保证金，须提前在 (略) 办理 (略) 银账户，在该项目竞谈文件发布后按规定金额一次性将谈判保证金从竞标人基本存款账户转到已开通的 (略) 网银账户上， (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1 份携 (略) 供开标前核验；
 第二步，潜在竞标人在规定的时间内在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，由 (略) 网银账户通过“投标（竞买） (略) 上缴纳系统”按规定金额一次性缴纳谈判保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1 份携 (略) 供开标前核验。
(略) 核验竞标人基本存款账户开户许可证原件及 (略) 回单原件及复印件。（注：竞标人基本存款账户是 (略) 的，核验其从基本存款账户缴纳谈判 (略) 回单原件及复印件；竞标人基本存款账户非 (略) 的，核验其从基本存款账户 (略) 网 (略) 回单原件及复印件 (略) 网银账户缴纳谈判 (略) 回单原件及复印件）。未按要求通过《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》“投标（竞买） (略) 上缴退系统”缴纳谈判保证金的、未在规定的时间内缴纳谈判保证金的、开标时没按要求提供竞标人基本存款账户开户许可 (略) 柜台打印的回单原件的，将 (略) 理。 (略) 从网上下 (略) 回单的，不予认可， (略) 理。
(略) (略) 保证金支付系统：
1、竞标人登 * (略) 区公 (略) （http:/ 点击查看>> ）注册，并携带相关资料（ (略) 《关于潜在竞标人会员注册的重要通知》） (略) 406室（咨询电话 点击查看>> ）审核备案。注册并成功通过审核的竞标人登 * (略) 市 (略) 区公 (略) 网会员界面，点选“正在报名项目”报名，点选“ (略) (略) ”图标获取拟参与投标项目的缴款子账号、我中心的收款 (略) 名称，再通过柜面电汇、 (略) 等方式缴纳保证金。
（1）选择柜面电汇方式（基本 (略) 的客户， (略) (略) 建议用此种方式）：拟投标人在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，获得拟参与投标项目对应的子账 (略) 名称帐号等，通过基本存 (略) 办理柜面电汇业务，按招标文件规定的时间和规定的金额一次性缴纳投标保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）及复印件1份携 (略) 供开标前核验。
（2） (略) 方式：
基本存 (略) 是 (略) (略) 并开通 (略) 银账户的（未开通的需提前在 (略) (略) 办理），拟投标人在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，获得拟参与投标项目对应的子账 (略) 名称帐号等，拟投标人通过 (略) (略) 内转账业务，按招标文件规定的时间和规定的金额一次性缴纳投标保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
基本存 (略) 非 (略) (略) 的，无需在 (略) (略) 单独开户，可使用拟投标人基本存 (略) 的 (略) 银，通过大额或小额 (略) (略) 保证金缴纳（特别提示： (略) 银汇路将无法汇入，具体汇入方式可 (略) (略) ）。拟投标人在《 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站》（http:// www.naggzy.gov.cn）“用户登录”栏登录，获得拟参与投标项目对应的子账 (略) 名称帐号等，拟投标人通过 (略) (略) 转账业务，按招标文件规定的时间和规定的金额一次性缴纳投标保证金。 (略) 回单原件（ (略) 办理）并复印1份携 (略) 供开标前核验。
2、竞标人的注册信息和缴款信息必须一致，否则保证金缴纳无效且不具备投标资格。请各竞标人在缴纳保证金之前在 (略) 市 (略) 区公 (略) 网站会员界面“修改用户信息”中核对。
3、 (略) 核验竞标人基本存款账户开户许可证原件及 (略) 回单原件及复印件。未按要求以上要求缴纳谈判保证金的、未在规定的时间内缴纳谈判保证金的、开标时没按要求提供竞标人基本存款账户开户许可 (略) 柜台打印的回单原件的，将 (略) 理。 (略) 从网上下 (略) 回单的，不予认可， (略) 理。
4、 (略) 网银汇款中出现任何操作上的问题，请咨询竞标人基 (略) (略) (略) ； (略) 银 (略) 未收到款项时可联系 (略) (略) (略) (略) （电话： 点击查看>> ）， (略) 查询。
   （三）履约保证金缴纳按照 (略) 。
    ①履约保证金的缴纳：在收到成交通知书后5日内提交，若成交人未在规定时间内足额缴纳， (略) 将取消其成交资格。
②履约保证金的金额：按成交价的10%缴纳(计价单位保留至千元)。 显然,这不属于投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。应该予以修正.
其三、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条　政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
   （一）对可以质疑的采购文件提出质疑的， (略) 期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的， (略) 期限届满之日。《中华人民共和国政府采购法》 第五十二条 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。110中学雅居乐校区空气能热水泵设备采购文件发布时间是 * 日17:54发布的, * 日我司提出质疑,符合法定质疑时间之内.故我司质疑在法定期间内.
（三）诉求：①变更保证金缴纳方式;
四、审查及答复
我中心收到质疑书后，经查，该项目的保证金缴纳方式（网银转账或柜面电汇）属于非现金形式提交投标保证金，未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条“招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。”，故你单位质疑事项不成立，维持原竞争性谈判文件内容，保证金缴纳方式不变。
因该质疑不涉及本项目竞谈文件的实质性更改，故开标时间不作调整。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内 (略) 门依法提起投诉。

                  (略) 市 (略) 区公 (略)
                                二○一五年八月十九日         

 
 
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