重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标(四
重庆市水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标(四
(略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标(四、五标段)答疑及补遗通知(一)
致各潜在投标人:
(略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标(四、五标段)答疑及补遗通知如下:
问题一:老师您好,现对四标段招标文件内容提出以下几点质疑:1.“可以实现滴水计量(始动流量1L/h)”疑问:机械表要实现滴水计量,需要增加加速装置才能实现(但不符合国标要求),按国标778.1-2018标准条款“4.3.3 修正装置”中描述“不准许在流量小于最小流量Q1时利用弹簧加压流量加速器等移动装置调节水流。” 明确提出不准许使用加速装置,不建议使用该条作为评分项。
2.“液晶精确显示到0.01L ”疑问:一般液晶显示主要用于纯电子式水表和IC卡预付费水表,普通远传机械水表不建议使用液晶显示,主要因为:a)机械远传表由于产品本身的特点,机电读数会有细微的差异,液晶显示数据和电子部分数据一致,跟机械读数也会有细微差异,容易给用户造成困扰,引起纠纷。b)远传水表一般是一天上传一次数据,上传结算数据和用户通过液晶看到的数据不同时也不同步,也会对用户造成困扰,引起纠纷。
3.“(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书;④信息安全管理体系认证”疑问:节水认证证书由中国质量认证中心(CQC)颁发,其他认证机构颁发的均没有中国节水标志,目前中国质量认证中心所能受理认证的水表类产品仅为IC卡水表,与本次招标产品无关,不建议用节水认证证书作为评分项目。
回复:以上3条已变更,详见补遗第6条及第10条。
问题二:提问3:招标文件第41页:第三章 评标办法/四标段(普通机械水表)技术部分评分标准/性能评分/(1)可以实现滴水计量(始动流量1L/h),液晶精确显示到0.01L,得1分;压力损失等级低于△P63,得1分。(2分)据我司了解,根据目前多流速旋翼液封水表的计量特性,没有哪一家水表制造商能满足始动流量1L/h可实现计量,并且本次招标包含的NB物联网水表为远传抄表,所有数据为远传抄表,数据后台处理,本项要求产品具备液晶显示功能属于不合理技术要求,液晶显示不但会导致成本大幅增加,而且因为水表的安装环境相对较差还会提高产品的不良隐患,建设是否可以将本项评分调整为:水表制造商具备节水计量相关专利证书,机电转换精度满足1L计量,得1分。计量抗磁干扰能力强,满足1万高斯抗干扰,压力损失等级低于△P63。得1分。
回复:本条已变更,详见补遗第10条。
问题三:提问2:招标文件第39页:第三章 评标办法/四标段(普通机械水表)以及五标段(超声波水表)技术部分评分标准/企业认证评分/(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书;④信息安全管理体系认证,以上四项齐全;得1.5分,缺一项得0分。(1.5分)据我司所知,国家针对水表的节水已经取消相关认证,是否可以调整为:“水表制造商获得水表节水相关专利证书”。
回复:本条已变更,详见补遗第6条。
问题四:招标文件第4页:第一章 招标公告/3、投标人资格要求/第四标段(普通机械水表)以及第五标段(超声波水表/要求“投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”。我司所在区域 (略) 里卫生厅以及下发停止办理水表涉水卫生安全许可要求的通知,我司使用2006年办理的卫生许 (略) 里卫生厅的停办说明是否满足招标资格审查要求?
回复:本条已变更,详见补遗第9条。
问题五:1、招标文件第40页企业实力要求第五条:水表检定装置数量≥30台的,得0.5分;水表机芯注塑机≧10 台的,得0.5分。 (略) 级质监部门及相关的设备认证证书并加盖投标单位鲜公章,否则不予计分。(1分),据了解除水表检定装置需要认证证书外,水表机芯注塑机并不需要认证证书,是否可以改为提供采购发票?
根据招标文件第41页性能要求:液晶精确显示到0.01L,本次招标为机械水表,机械水表没有液晶显示屏,所以液晶精确显示到0.01L是否笔误?
回复:本条已变更,详见补遗第10条。
问题六:根据本标段附件4-“(普通机械水表、超声波水表、球墨铸铁阀门、铜阀门)提供样品清单”,要求提供无线立式远传水表DN25口径及卧式有线远传表DN25口径样品各一。但水司常用口径多为DN15、DN20,且旋翼液封式机械水表样品型号也要求为DN15及DN20各一只。此处建议改为提供无线立式远传水表DN15或DN20、卧式有线远传表DN15或DN20样品任选其一,请予以采纳。
回复:样品清单详见补遗附件。
问题七:针对贵司“ (略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标”四标段招标要求,我司存在下述疑问,请招标人及代理机构予以解答:
1.根据招标文件第一章 招标公告3.投标人资格要求3.1 四标段(普通机械水表),投标单位需满足下列条件:(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。根据卫生部关于印发卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类日录》的通知【卫监督发[2007]261号】,自2007年9月20日起,水表等涉水产品不需获得卫生行政许可。建议取消此项要求。
2.根据招标文件第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表2.2.4(1)技术部分评分标准——性能(3分)要求:液晶精确显示到0.01L,得1分,要求提供承诺书及检测报告。据悉,目前国内水表行业内所有机械水表、无线远传水表及有线远传水表均未采用液晶屏幕显示,且招标文件附件“4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件”中也未要求机械水表、无线远传水表及有线远传水表采用液晶屏。我司认为此项评分不合理,建议取消。
3.根据评标办法前附表2.2.4(1)技术部分评分标准——企业实力(6分)要求:(3)投标人具备CNAS/CAM资质试验平台或技术研发室,国家级得1分,行业(省)级得0.8分,企业级得0.5分,无得0分。国内水表行业生产厂家中具备此证书的寥寥无几,我司认为该项评分违反公平公正原则,是“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的违法行为,有为个别企业量身定做的嫌疑,建议取消。
(略) 针对“ (略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标”四标段招标要求的建议及意见,恳请招标人及代理机构参考回复。
回复:1、2条已变更,详见补遗第9条,第10条,3、符合本项目招标类型及对产品质量的要求,请按招标文件执行。
问题一:“投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”,我公 (略) 卫生厅不受理水表的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件申请,涉嫌限制特定地区产品参与投标,建议修改。
回复:本条已修改,详见补遗第13条。
超声波水表“测量管材质为304不锈钢、铜,为了保证使用寿命和二次回收利用,不能采用焊接式测量管。接触水的材质为304 不锈钢”,这里不仅对材质进行了要求,同时对工艺做出了限制,涉嫌限制部分符合国家标准的产品参与投标,不能体现招标的公正性,建议修改。
回复:本条已修改,详见补遗技术文件附件。
问题二:1、投标人资格要求投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件,但是现在很多地区水表不发涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件了,请更正或删除此条款。
2、《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》中要求超声波水表测量管材质为304不锈钢、铜,且不能采用焊接式测量管并要求接触水的材质为304 不锈钢。不同厂家设计产品均采用不同设计思路,材质选择应该保证能否符合涉水卫生要求、符合水表国家标准,能够获得认证即可,对材质如此详细的要求,有为特定厂家定制嫌疑,请更正或删除此条款。
《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》中要求超声波水表机电转换误差不应超过±1 个机电转换信号当量。超声波水表是全电子水表,没有机械表的机电转换,更不存在机电转换误差。,请更正或删除此条款。
回复:1、此条已修改,详见补遗第13条。2.3本条已修改,详见补遗技术文件附件。
问题三:1、招标文件第一章3.投标人资格要求3.2五标段(超声波水表),投标单位需满足下列条件:“(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件;
根据卫健委2009年7月22日“卫监督发(2009)75号”文件《卫生部关于印发《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的通知》,需办理《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》的材料、设备均是指卫生部涉水产品分类目录中的产品。根据2011年9月20日“卫监督发(2011)80号”文件《卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录(2011年版)》的通知》,水表产品不在《涉及饮用水卫生安全产品分类目录(2011年版)》的目录内,故水表产品无《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。
此处,资格要求提供投标产品卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件有违法律法规最新要求。
2、招标文件“第五章 货物需求一览表及技术规格”中未附需求一览表,且《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》也没有需求一览表。
3、《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》五标段:超声波(含基表)水表3.材质测量管材质为304不锈钢、铜,为了保证使用寿命和二次回收利用,不能采用焊接式测量管。接触水的材质为304 不锈钢。
目前国内大部分超声水表生产厂家的DN15-40超声水表采用的是铜材质测量管(内部接触水的材质不仅仅是304不锈钢),DN50及以上口径采用不锈钢焊接式测量管(有利于柔性定制),这些水表均获得计量器具型式批准证书,符合国家标准GB/T 778-2018《饮用冷水水表和热水水表》,且能够保证使用寿命和二次回收利用。
据了解,以上材质选用方案,国内只有个别超声水表生产厂家能够满足,明显有指向性的,有失公平、公正。
回复:1、此条已修改,详见补遗第13条。2.3已变更,详见补遗技术文件附件。
问题五:(五标段)超声波水表招标文件附件中的“投标样品清单”。要求提供“DN20超声波水表”、“DN20远传超声波水表”,这两种样表都采用NB-IoT/4G通讯形式,请问这2只样表是同款水表吗,如果不同款,请明确差异?
补遗及补充通知
(一)四标段、五标段共有部分须补遗及补充部分如下:
1、招标公告中2.1项目概况:本项目集中采购入围共分为两个标段,其中:“四标段:普通机械水表,约3500万元;五标段:超声波水表,约600万元;”变更为“四标段:普通机械水表,约2500万元;五标段:超声波水表,约220万元;”
2、本项目四标段投标总报价最高限价为人民币*.13元(大写:*仟*佰点击查看>>万*仟*佰**元*角*分),五标段投标总报价最高限价为人民币*.17元(大写:*佰点击查看>>万*仟*佰元*角*分)清单单项限价详见附件。投标人的投标总报价及清单单项报价均不得超过对应的最高限价,否则作否决投标处理。
3、“[注:投标人与经销商之间的业绩满足以下全部条件,才被认可(提供相应资料):投标人为合资或进口企业;投标人与经销商已合作3年及以上。(需提供投标人与经销商所签订具体项目的销售合同和满足招标文件要求的发票额;经销商与供水终端用户签订的对应同一具体项目的采供合同和满足招标文件要求的发票额;经销商与供水终端用户的该项目的结算书或结算清单;以及投标人与经销商合作历史证明。)]”变更为“投标人销售给经销商的合同与发票不予认可”。
4、“附件4-“(普通机械水表、超声波水表、球墨铸铁阀门、铜阀门)提供样品清单”已变更,详见附件。
5、《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》已变更,详见附件。
6、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准/四标段(普通机械水表)以及五标段(超声波水表)技术部分评分标准/企业认证评分/“(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书;④信息安全管理体系认证,以上四项齐全;得1.5分,缺一项得0分。(1.5分)”变更为“(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书或水表节水相关专利证书;④信息安全管理体系认证,以上四项齐全;得1.5分,缺一项得0分。(1.5分)”
7、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准产品成熟度及技术实力“注:投标人可用其母/总公司检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史;但投标人必是其母/ (略) ,且一直具有投标产品生产经营范围。 (略) 检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史,其子公司一直须具有投标产品生产经营范围。均须提供证明资料。”变更为“注:投标人可用其母/总公司检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史;但投标人必是其母/ (略) ,且一直具有投标产品生产经营范围。母公司可用其全资/控股子公司检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史,其子公司一直须具有投标产品生产经营范围。均须提供证明资料。”
8、本项目两个标段第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“要求财务状况良好、无亏损。[提供经审计的财务报告复印件并加盖投标人鲜公章,须包含现金流量表、资产负债表、利润表、附注]”变更为“要求财务状况良好、无亏损。[提供经审计的财务报告复印件并加盖投标人鲜公章,须包含现金流量表、资产负债表、利润表、附注,三张表须有编制人、审核人和法定代表人亲笔签字]”
(二)四标段补遗部分:
9、四标段(普通机械水表),投标单位需满足下列条件:
“(2)投标产品须提 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书及质量检测报告(型号具体详见挂网附件中供货清单)。(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件;省级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证单位出具的2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告。(4)提供有资质的审计机构审计的2019、2020、2021年财务报表,每年销售额均达到1.5亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业(供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商)签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同和发票,发票金额每年累计均达800万元及以上。”
变更为“(原资格要求(1)保持不变。)(2)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书和获得CNAS/CMA认证的单位出具的样品清单所列产品的质量检测报告。(3)投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证的单位出具的投标产品任一型号2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告;(4)提供有资质的审计机构审计的2019年至今连续三年的财务报表,每年销售额均达到1.5亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供与上款相同年份的, (略) 签订并完成投标产品或类似产品供货的年度供货合同和发票;发票金额每年累计金额均达600万元及以上。”
10、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准性能“(1)可以实现滴水计量(始动流量1L/h),液晶精确显示到0.01L,得1分;压力损失等级低于△P63,得1分。(2分)”变更为“(1)DN15水表可以实现滴水计量(始动流量1L/h),得1分。压力损失等级低于△P63,得1分。(2分)”
11、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准企业实力“水表检定装置数量≥30台的,得0.5分;水表机芯注塑机≧10 台的,得0.5分。 (略) 级质监部门及相关的设备认证证书并加盖投标单位鲜公章,否则不予计分。(1分)”变更为“表检定装置数量≥30台的,得0.5分;水表机芯注塑机≧10 台的,得0.5分。表检 (略) 级质监部门及相关的设备认证证书,机芯注塑机提供设备购买合同、发票及安装图片;加盖投标单位鲜公章,否则不予计分。(1分)”
12、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准企业实力(6.5分)“(1)投标人参与已明确“发布”和“实施”时间,且与投标产品相关的国家标准(含国家标准图集)或行业标准编写。[参编标准应属已颁布(封面页有该标准的“发布时间”和“实施时间”),提供国家或行业标准网络上查询截图,否则不予认可],每参编一项得0.1分,(进口品牌可提供企业标准,并由法人签字,得0.1分/项)总分不超过0.5分。(0.5分)”变更为“(1)投标人参与已明确“发布”和“实施”时间,且与投标产品相关的国家标准(含国家标准图集)或行业标准编写。[参编标准应属已颁布(封面页有该标准的“发布时间”和“实施时间”),提供国家或行业标准网络上查询截图,否则不予认可],每参编一项得0.1分,总分不超过0.5分。(0.5分)”
(三)五标段补遗部分:
13、五标段(超声波水表),投标单位需满足下列条件:
“(2)投标产品须提 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书及质量检测报告(型号具体详见挂网附件中供货清单)。(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件;省级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证单位出具的2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告。(4)提供有资质的审计机构审计的2019、2020、2021年财务报表,每年销售额均达到0.8亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业(供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商)签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同和发票,发票金额每年累计均达120万元及以上。”
变更为“(原资格要求(1)保持不变。)(2)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书和获得CNAS/CMA认证的单位出具的样品清单所列产品的质量检测报告。(3)投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证的单位出具的投标产品任一型号2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告;(4)提供有资质的审计机构审计的2019年至今连续三年的财务报表,每年销售额均达到0.8亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供与上款相同年份的, (略) 签订并完成投标产品或类似产品供货的年度供货合同和发票;发票金额每年累计金额均达50万元及以上。”
以上补遗涉及相关对应文件表述之处,一并自动按补遗进行更正,不再一一更正说明。
以上通知内容为招标文件的一部分,如与招标文件内容不一致,以本通知内容为准。
不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓,由此产生的一切后果由投标人自负。
(略) (略)
重庆国际 (略)
2023年4 月11日
(略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标(四、五标段)答疑及补遗通知(一)
致各潜在投标人:
(略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标(四、五标段)答疑及补遗通知如下:
问题一:老师您好,现对四标段招标文件内容提出以下几点质疑:1.“可以实现滴水计量(始动流量1L/h)”疑问:机械表要实现滴水计量,需要增加加速装置才能实现(但不符合国标要求),按国标778.1-2018标准条款“4.3.3 修正装置”中描述“不准许在流量小于最小流量Q1时利用弹簧加压流量加速器等移动装置调节水流。” 明确提出不准许使用加速装置,不建议使用该条作为评分项。
2.“液晶精确显示到0.01L ”疑问:一般液晶显示主要用于纯电子式水表和IC卡预付费水表,普通远传机械水表不建议使用液晶显示,主要因为:a)机械远传表由于产品本身的特点,机电读数会有细微的差异,液晶显示数据和电子部分数据一致,跟机械读数也会有细微差异,容易给用户造成困扰,引起纠纷。b)远传水表一般是一天上传一次数据,上传结算数据和用户通过液晶看到的数据不同时也不同步,也会对用户造成困扰,引起纠纷。
3.“(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书;④信息安全管理体系认证”疑问:节水认证证书由中国质量认证中心(CQC)颁发,其他认证机构颁发的均没有中国节水标志,目前中国质量认证中心所能受理认证的水表类产品仅为IC卡水表,与本次招标产品无关,不建议用节水认证证书作为评分项目。
回复:以上3条已变更,详见补遗第6条及第10条。
问题二:提问3:招标文件第41页:第三章 评标办法/四标段(普通机械水表)技术部分评分标准/性能评分/(1)可以实现滴水计量(始动流量1L/h),液晶精确显示到0.01L,得1分;压力损失等级低于△P63,得1分。(2分)据我司了解,根据目前多流速旋翼液封水表的计量特性,没有哪一家水表制造商能满足始动流量1L/h可实现计量,并且本次招标包含的NB物联网水表为远传抄表,所有数据为远传抄表,数据后台处理,本项要求产品具备液晶显示功能属于不合理技术要求,液晶显示不但会导致成本大幅增加,而且因为水表的安装环境相对较差还会提高产品的不良隐患,建设是否可以将本项评分调整为:水表制造商具备节水计量相关专利证书,机电转换精度满足1L计量,得1分。计量抗磁干扰能力强,满足1万高斯抗干扰,压力损失等级低于△P63。得1分。
回复:本条已变更,详见补遗第10条。
问题三:提问2:招标文件第39页:第三章 评标办法/四标段(普通机械水表)以及五标段(超声波水表)技术部分评分标准/企业认证评分/(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书;④信息安全管理体系认证,以上四项齐全;得1.5分,缺一项得0分。(1.5分)据我司所知,国家针对水表的节水已经取消相关认证,是否可以调整为:“水表制造商获得水表节水相关专利证书”。
回复:本条已变更,详见补遗第6条。
问题四:招标文件第4页:第一章 招标公告/3、投标人资格要求/第四标段(普通机械水表)以及第五标段(超声波水表/要求“投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”。我司所在区域 (略) 里卫生厅以及下发停止办理水表涉水卫生安全许可要求的通知,我司使用2006年办理的卫生许 (略) 里卫生厅的停办说明是否满足招标资格审查要求?
回复:本条已变更,详见补遗第9条。
问题五:1、招标文件第40页企业实力要求第五条:水表检定装置数量≥30台的,得0.5分;水表机芯注塑机≧10 台的,得0.5分。 (略) 级质监部门及相关的设备认证证书并加盖投标单位鲜公章,否则不予计分。(1分),据了解除水表检定装置需要认证证书外,水表机芯注塑机并不需要认证证书,是否可以改为提供采购发票?
根据招标文件第41页性能要求:液晶精确显示到0.01L,本次招标为机械水表,机械水表没有液晶显示屏,所以液晶精确显示到0.01L是否笔误?
回复:本条已变更,详见补遗第10条。
问题六:根据本标段附件4-“(普通机械水表、超声波水表、球墨铸铁阀门、铜阀门)提供样品清单”,要求提供无线立式远传水表DN25口径及卧式有线远传表DN25口径样品各一。但水司常用口径多为DN15、DN20,且旋翼液封式机械水表样品型号也要求为DN15及DN20各一只。此处建议改为提供无线立式远传水表DN15或DN20、卧式有线远传表DN15或DN20样品任选其一,请予以采纳。
回复:样品清单详见补遗附件。
问题七:针对贵司“ (略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标”四标段招标要求,我司存在下述疑问,请招标人及代理机构予以解答:
1.根据招标文件第一章 招标公告3.投标人资格要求3.1 四标段(普通机械水表),投标单位需满足下列条件:(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。根据卫生部关于印发卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类日录》的通知【卫监督发[2007]261号】,自2007年9月20日起,水表等涉水产品不需获得卫生行政许可。建议取消此项要求。
2.根据招标文件第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表2.2.4(1)技术部分评分标准——性能(3分)要求:液晶精确显示到0.01L,得1分,要求提供承诺书及检测报告。据悉,目前国内水表行业内所有机械水表、无线远传水表及有线远传水表均未采用液晶屏幕显示,且招标文件附件“4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件”中也未要求机械水表、无线远传水表及有线远传水表采用液晶屏。我司认为此项评分不合理,建议取消。
3.根据评标办法前附表2.2.4(1)技术部分评分标准——企业实力(6分)要求:(3)投标人具备CNAS/CAM资质试验平台或技术研发室,国家级得1分,行业(省)级得0.8分,企业级得0.5分,无得0分。国内水表行业生产厂家中具备此证书的寥寥无几,我司认为该项评分违反公平公正原则,是“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的违法行为,有为个别企业量身定做的嫌疑,建议取消。
(略) 针对“ (略) 水投集团2023-2024年大宗物资集中采购项目(普通机械水表、超声波水表)供应商入围招标”四标段招标要求的建议及意见,恳请招标人及代理机构参考回复。
回复:1、2条已变更,详见补遗第9条,第10条,3、符合本项目招标类型及对产品质量的要求,请按招标文件执行。
问题一:“投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”,我公 (略) 卫生厅不受理水表的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件申请,涉嫌限制特定地区产品参与投标,建议修改。
回复:本条已修改,详见补遗第13条。
超声波水表“测量管材质为304不锈钢、铜,为了保证使用寿命和二次回收利用,不能采用焊接式测量管。接触水的材质为304 不锈钢”,这里不仅对材质进行了要求,同时对工艺做出了限制,涉嫌限制部分符合国家标准的产品参与投标,不能体现招标的公正性,建议修改。
回复:本条已修改,详见补遗技术文件附件。
问题二:1、投标人资格要求投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件,但是现在很多地区水表不发涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件了,请更正或删除此条款。
2、《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》中要求超声波水表测量管材质为304不锈钢、铜,且不能采用焊接式测量管并要求接触水的材质为304 不锈钢。不同厂家设计产品均采用不同设计思路,材质选择应该保证能否符合涉水卫生要求、符合水表国家标准,能够获得认证即可,对材质如此详细的要求,有为特定厂家定制嫌疑,请更正或删除此条款。
《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》中要求超声波水表机电转换误差不应超过±1 个机电转换信号当量。超声波水表是全电子水表,没有机械表的机电转换,更不存在机电转换误差。,请更正或删除此条款。
回复:1、此条已修改,详见补遗第13条。2.3本条已修改,详见补遗技术文件附件。
问题三:1、招标文件第一章3.投标人资格要求3.2五标段(超声波水表),投标单位需满足下列条件:“(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件;
根据卫健委2009年7月22日“卫监督发(2009)75号”文件《卫生部关于印发《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的通知》,需办理《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》的材料、设备均是指卫生部涉水产品分类目录中的产品。根据2011年9月20日“卫监督发(2011)80号”文件《卫生部关于印发《涉及饮用水卫生安全产品分类目录(2011年版)》的通知》,水表产品不在《涉及饮用水卫生安全产品分类目录(2011年版)》的目录内,故水表产品无《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》。
此处,资格要求提供投标产品卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件有违法律法规最新要求。
2、招标文件“第五章 货物需求一览表及技术规格”中未附需求一览表,且《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》也没有需求一览表。
3、《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》五标段:超声波(含基表)水表3.材质测量管材质为304不锈钢、铜,为了保证使用寿命和二次回收利用,不能采用焊接式测量管。接触水的材质为304 不锈钢。
目前国内大部分超声水表生产厂家的DN15-40超声水表采用的是铜材质测量管(内部接触水的材质不仅仅是304不锈钢),DN50及以上口径采用不锈钢焊接式测量管(有利于柔性定制),这些水表均获得计量器具型式批准证书,符合国家标准GB/T 778-2018《饮用冷水水表和热水水表》,且能够保证使用寿命和二次回收利用。
据了解,以上材质选用方案,国内只有个别超声水表生产厂家能够满足,明显有指向性的,有失公平、公正。
回复:1、此条已修改,详见补遗第13条。2.3已变更,详见补遗技术文件附件。
问题五:(五标段)超声波水表招标文件附件中的“投标样品清单”。要求提供“DN20超声波水表”、“DN20远传超声波水表”,这两种样表都采用NB-IoT/4G通讯形式,请问这2只样表是同款水表吗,如果不同款,请明确差异?
补遗及补充通知
(一)四标段、五标段共有部分须补遗及补充部分如下:
1、招标公告中2.1项目概况:本项目集中采购入围共分为两个标段,其中:“四标段:普通机械水表,约3500万元;五标段:超声波水表,约600万元;”变更为“四标段:普通机械水表,约2500万元;五标段:超声波水表,约220万元;”
2、本项目四标段投标总报价最高限价为人民币*.13元(大写:*仟*佰点击查看>>万*仟*佰**元*角*分),五标段投标总报价最高限价为人民币*.17元(大写:*佰点击查看>>万*仟*佰元*角*分)清单单项限价详见附件。投标人的投标总报价及清单单项报价均不得超过对应的最高限价,否则作否决投标处理。
3、“[注:投标人与经销商之间的业绩满足以下全部条件,才被认可(提供相应资料):投标人为合资或进口企业;投标人与经销商已合作3年及以上。(需提供投标人与经销商所签订具体项目的销售合同和满足招标文件要求的发票额;经销商与供水终端用户签订的对应同一具体项目的采供合同和满足招标文件要求的发票额;经销商与供水终端用户的该项目的结算书或结算清单;以及投标人与经销商合作历史证明。)]”变更为“投标人销售给经销商的合同与发票不予认可”。
4、“附件4-“(普通机械水表、超声波水表、球墨铸铁阀门、铜阀门)提供样品清单”已变更,详见附件。
5、《4-5标段普通机械水表、超声波水表技术文件》已变更,详见附件。
6、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准/四标段(普通机械水表)以及五标段(超声波水表)技术部分评分标准/企业认证评分/“(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书;④信息安全管理体系认证,以上四项齐全;得1.5分,缺一项得0分。(1.5分)”变更为“(2)投标人具有有效期内①安全生产标准化证书②GB/T29490知识产权管理体系认证③节水认证证书或水表节水相关专利证书;④信息安全管理体系认证,以上四项齐全;得1.5分,缺一项得0分。(1.5分)”
7、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准产品成熟度及技术实力“注:投标人可用其母/总公司检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史;但投标人必是其母/ (略) ,且一直具有投标产品生产经营范围。 (略) 检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史,其子公司一直须具有投标产品生产经营范围。均须提供证明资料。”变更为“注:投标人可用其母/总公司检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史;但投标人必是其母/ (略) ,且一直具有投标产品生产经营范围。母公司可用其全资/控股子公司检测、研发、专利、标准参编等技术实力及生产历史,其子公司一直须具有投标产品生产经营范围。均须提供证明资料。”
8、本项目两个标段第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、信誉“要求财务状况良好、无亏损。[提供经审计的财务报告复印件并加盖投标人鲜公章,须包含现金流量表、资产负债表、利润表、附注]”变更为“要求财务状况良好、无亏损。[提供经审计的财务报告复印件并加盖投标人鲜公章,须包含现金流量表、资产负债表、利润表、附注,三张表须有编制人、审核人和法定代表人亲笔签字]”
(二)四标段补遗部分:
9、四标段(普通机械水表),投标单位需满足下列条件:
“(2)投标产品须提 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书及质量检测报告(型号具体详见挂网附件中供货清单)。(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件;省级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证单位出具的2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告。(4)提供有资质的审计机构审计的2019、2020、2021年财务报表,每年销售额均达到1.5亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业(供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商)签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同和发票,发票金额每年累计均达800万元及以上。”
变更为“(原资格要求(1)保持不变。)(2)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书和获得CNAS/CMA认证的单位出具的样品清单所列产品的质量检测报告。(3)投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证的单位出具的投标产品任一型号2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告;(4)提供有资质的审计机构审计的2019年至今连续三年的财务报表,每年销售额均达到1.5亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供与上款相同年份的, (略) 签订并完成投标产品或类似产品供货的年度供货合同和发票;发票金额每年累计金额均达600万元及以上。”
10、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准性能“(1)可以实现滴水计量(始动流量1L/h),液晶精确显示到0.01L,得1分;压力损失等级低于△P63,得1分。(2分)”变更为“(1)DN15水表可以实现滴水计量(始动流量1L/h),得1分。压力损失等级低于△P63,得1分。(2分)”
11、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准企业实力“水表检定装置数量≥30台的,得0.5分;水表机芯注塑机≧10 台的,得0.5分。 (略) 级质监部门及相关的设备认证证书并加盖投标单位鲜公章,否则不予计分。(1分)”变更为“表检定装置数量≥30台的,得0.5分;水表机芯注塑机≧10 台的,得0.5分。表检 (略) 级质监部门及相关的设备认证证书,机芯注塑机提供设备购买合同、发票及安装图片;加盖投标单位鲜公章,否则不予计分。(1分)”
12、第三章评标办法2.2.4(1)技术部分评分标准企业实力(6.5分)“(1)投标人参与已明确“发布”和“实施”时间,且与投标产品相关的国家标准(含国家标准图集)或行业标准编写。[参编标准应属已颁布(封面页有该标准的“发布时间”和“实施时间”),提供国家或行业标准网络上查询截图,否则不予认可],每参编一项得0.1分,(进口品牌可提供企业标准,并由法人签字,得0.1分/项)总分不超过0.5分。(0.5分)”变更为“(1)投标人参与已明确“发布”和“实施”时间,且与投标产品相关的国家标准(含国家标准图集)或行业标准编写。[参编标准应属已颁布(封面页有该标准的“发布时间”和“实施时间”),提供国家或行业标准网络上查询截图,否则不予认可],每参编一项得0.1分,总分不超过0.5分。(0.5分)”
(三)五标段补遗部分:
13、五标段(超声波水表),投标单位需满足下列条件:
“(2)投标产品须提 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书及质量检测报告(型号具体详见挂网附件中供货清单)。(3)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上卫生监督部门颁发的有效期内的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件;省级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证单位出具的2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告。(4)提供有资质的审计机构审计的2019、2020、2021年财务报表,每年销售额均达到0.8亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供2019年1月1日至2021年12月31日间每年与供水企业(供水相关的设备终端用户或满足条件的经销商)签订并完成供货的投标产品或类似产品的年度供货合同和发票,发票金额每年累计均达120万元及以上。”
变更为“(原资格要求(1)保持不变。)(2)投标 (略) 级( (略) 或自治区)及以上计量、质量技术部门批准的计量器具型式批准证书和获得CNAS/CMA认证的单位出具的样品清单所列产品的质量检测报告。(3)投 (略) 级( (略) 或自治区)及以上疾控中心或获得CNAS/CMA认证的单位出具的投标产品任一型号2019年1月1日及以后检测的卫生检测报告;(4)提供有资质的审计机构审计的2019年至今连续三年的财务报表,每年销售额均达到0.8亿元以上,要求财务状况良好、无亏损。(5)投标单位须提供与上款相同年份的, (略) 签订并完成投标产品或类似产品供货的年度供货合同和发票;发票金额每年累计金额均达50万元及以上。”
以上补遗涉及相关对应文件表述之处,一并自动按补遗进行更正,不再一一更正说明。
以上通知内容为招标文件的一部分,如与招标文件内容不一致,以本通知内容为准。
不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓,由此产生的一切后果由投标人自负。
(略) (略)
重庆国际 (略)
2023年4 月11日
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