质疑人：广西博元 (略)

地址：恭城瑶族自治县平安镇动车站小区安置房 邮编：*

授权代表：唐智 联系电话：*

我公司于2023年0 (略) 在广西壮族自治区公共资源电子交易系统（桂林）递交的桂林师范高等专科学校临桂新校区52#体育馆工程监理服务（E**）招标文件的质疑函。针对贵公司提出的质疑内容，我公司进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：

质疑事项一：原招标文件“第二章 投标人须知前附表”10.1.1类似项目：总建筑面积为10000㎡（含）及以上的学校体育馆项目监理项目。现更改为：总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目监理项目。

事实依据：依据1：要求总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目监理项目，非常不合理；体育馆属于科教文卫建筑同样也属于公共建筑， 公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）；

故限定体育馆项目违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019年修订版）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

依据2：

《中华人民共和国招标投标法》第一条：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

依据3：

类似 - 释义：（动）差得不远，大致相像：～这种问题比比皆是。［近］相似。

特定 - 释义：（形）①专门指定的：～代表。②指具体的某一个人、物、地点、时间：～场合。

3、提问：若是规模达到或超过（远超过）本项目的公共建筑（如：国际会展中心、 (略) 、综合竞技中心、纪念馆、 (略) 等其他公共建筑）都不符合本项目招标文件设定的条件，这合理吗？是不是招标文件设定的条件成了特定条件？类似工程业绩设成了特定工程业绩？

质疑答复一：详见更改公告（二）

质疑事项二：原招标文件“第三章评标办法前附表”2.2.2（2）商务文件评分标准、商务文件其它评分（满分100.00）、总监理工程师资格(0.0~30.0分)：①具有高级工程师职称或以上得5分。②具有土木工程类专业（根据项目定）本科及本科以上学历的得5分。③取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程且同时具有一级注册造价师证书的得5分，取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程且同时具有一级注册造价师证书和一级注册建造师证书的得10分。④在考核期内监理的已完成或在建总建筑面积为10000㎡（含）及以上的学校体育馆项目的得10分。

现更改为：①具有高级工程师职称或以上得5分。②具有土木工程类专业（根据项目定）本科及本科以上学历的得5分。③取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程的得5分，取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程且同时具有一级注册造价师证书的得10分。④在考核期内监理的已完成或在建总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目的得10分。

事实依据：《中华人民共和国招标投标法》第一条：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依据3： 类似 - 释义：（动）差得不远，大致相像：～这种问题比比皆是。［近］相似。 特定 - 释义：（形）①专门指定的：～代表。②指具体的某一个人、物、地点、时间：～场合。 提问：若是规模达到或超过（远超过）本项目的公共建筑（如：国际会展中心、 (略) 、综合竞技中心、纪念馆、 (略) 等其他公共建筑）都不符合本项目招标文件设定的条件，这合理吗？是不是招标文件设定的条件成了特定条件？类似工程业绩设成了特定工程业绩？ 2、依据：同上 提问：（④在考核期内监理的已完成或在建总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目的得10分。类似工程业绩设成了特定工程业绩？）；另：满足本项目基本要求的职称及学历（如：中级工程师及大专学历）没有得分项，仅更高条件才得分；设置的这些条件《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019年修订版）第三十二条（二）中“与招标项目的实际需要不相适应；”的规定不符。 本项各条件排斥了众多能履行、较好履行本项目监理合同却又不符合本项目招标文件设置条件的潜在投标人。

质疑答复二：详见更改公告（二）

根据招投标法规定，如贵公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。

特此答复！

广西嘉华建设 (略)

2023年04月18日

质疑人：广西博元 (略)

地址：恭城瑶族自治县平安镇动车站小区安置房 邮编：*

授权代表：唐智 联系电话：*

我公司于2023年0 (略) 在广西壮族自治区公共资源电子交易系统（桂林）递交的桂林师范高等专科学校临桂新校区52#体育馆工程监理服务（E**）招标文件的质疑函。针对贵公司提出的质疑内容，我公司进行了认真核实，现对质疑事项答复如下：

质疑事项一：原招标文件“第二章 投标人须知前附表”10.1.1类似项目：总建筑面积为10000㎡（含）及以上的学校体育馆项目监理项目。现更改为：总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目监理项目。

事实依据：依据1：要求总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目监理项目，非常不合理；体育馆属于科教文卫建筑同样也属于公共建筑， 公共建筑包含办公建筑（包括写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（如商场、金融建筑等），旅游建筑（如酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）；

故限定体育馆项目违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019年修订版）第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

依据2：

《中华人民共和国招标投标法》第一条：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

依据3：

类似 - 释义：（动）差得不远，大致相像：～这种问题比比皆是。［近］相似。

特定 - 释义：（形）①专门指定的：～代表。②指具体的某一个人、物、地点、时间：～场合。

3、提问：若是规模达到或超过（远超过）本项目的公共建筑（如：国际会展中心、 (略) 、综合竞技中心、纪念馆、 (略) 等其他公共建筑）都不符合本项目招标文件设定的条件，这合理吗？是不是招标文件设定的条件成了特定条件？类似工程业绩设成了特定工程业绩？

质疑答复一：详见更改公告（二）

质疑事项二：原招标文件“第三章评标办法前附表”2.2.2（2）商务文件评分标准、商务文件其它评分（满分100.00）、总监理工程师资格(0.0~30.0分)：①具有高级工程师职称或以上得5分。②具有土木工程类专业（根据项目定）本科及本科以上学历的得5分。③取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程且同时具有一级注册造价师证书的得5分，取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程且同时具有一级注册造价师证书和一级注册建造师证书的得10分。④在考核期内监理的已完成或在建总建筑面积为10000㎡（含）及以上的学校体育馆项目的得10分。

现更改为：①具有高级工程师职称或以上得5分。②具有土木工程类专业（根据项目定）本科及本科以上学历的得5分。③取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程的得5分，取得全国注册监理工程师资格注册专业为房屋建筑工程且同时具有一级注册造价师证书的得10分。④在考核期内监理的已完成或在建总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目的得10分。

事实依据：《中华人民共和国招标投标法》第一条：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。第五条：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依据3： 类似 - 释义：（动）差得不远，大致相像：～这种问题比比皆是。［近］相似。 特定 - 释义：（形）①专门指定的：～代表。②指具体的某一个人、物、地点、时间：～场合。 提问：若是规模达到或超过（远超过）本项目的公共建筑（如：国际会展中心、 (略) 、综合竞技中心、纪念馆、 (略) 等其他公共建筑）都不符合本项目招标文件设定的条件，这合理吗？是不是招标文件设定的条件成了特定条件？类似工程业绩设成了特定工程业绩？ 2、依据：同上 提问：（④在考核期内监理的已完成或在建总建筑面积为10000㎡（含）及以上的体育馆项目的得10分。类似工程业绩设成了特定工程业绩？）；另：满足本项目基本要求的职称及学历（如：中级工程师及大专学历）没有得分项，仅更高条件才得分；设置的这些条件《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019年修订版）第三十二条（二）中“与招标项目的实际需要不相适应；”的规定不符。 本项各条件排斥了众多能履行、较好履行本项目监理合同却又不符合本项目招标文件设置条件的潜在投标人。

质疑答复二：详见更改公告（二）

根据招投标法规定，如贵公司认为本答复不满意，可在质疑答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。

特此答复！

广西嘉华建设 (略)

2023年04月18日