关于毗邻区新型功能区智能家电产业园工程客梯采购及安装项目招标文件的答疑澄清3

项目编号：czgc*-041

各潜在投标人：

现将毗邻区新型功能区智能家电产业园工程客梯采购及安装项目招标文件中的部分内容答疑澄清如下：

澄清修改部分：

一、售后服务能力打分项1修改为：

1、投标人提供“承诺中标后投标人接到应急服务通知后30分钟内能到达现场，所投品牌制造商直属售后服务机构接到应急服务通知后2小时内能到达现场，8小时内维修完成，如需更换或送修，能在24小时内解决，同时承诺具有特种设备作业证（电梯作业）的电梯维修人员不少于2人驻点服务，提供完善周到的技术支持和售后服务，并保障节假日服务到位”的承诺函得1.5分。

备注：投标时须提供①承诺函并加盖投标单位公章，承诺函格式自拟。（承诺函中须明确拟为本项目配备的售后服务机构具体名称，并提供营业执照）②所投品牌制造商直属售后服务机构能2小时内到达现场的合理证明（包括但不限于导航软件截图等证明材料）。如承诺的不合理，此项不得分。

二、售后服务能力打分项3修改为：

3、所投品牌制造商或其直属售后服务机构具有有效的质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO45001）体系认证证书， 每具有1个得1.5分，本项满分4.5分。

备注：（1）提供有效证书，原件扫描件上传，并提供在全国认证认可信息公共服务平台上查询到认证信息的网页彩色截图；

（2）投标人提供的以上认证范围包含：安装、维修保养类相关范围。

三、售后服务能力打分项4修改为：

4、所投品牌制造商直属售后服务机构具有安装、修理A（包括A1、A2）级资质的得3分，B级资质的得1.5分，本项满分3分。

四、本项目递交投标文件截止时间、开标时间及地点调整为：2023年5月4日08时 (略) 公共资源交易中心（ (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2023年5月4日08时00分至2023年5月4日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。

答疑部分：

一、招标文件P33页投标人业绩，自2018年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人所投客梯品牌每具有一个单项合同金额不低于100万元的客梯供货及安装业绩的，每提供一个得2.5分，本项最高得5分。

疑问：由于本次的付款方式不是很好，一线品牌的生产厂家很难直接参与，大部分投标人都是代理商参与投标。为了能使贵司找到更好的电梯品牌和服务。

建议是否能改为：自2018年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人或所投品牌制造商每具有一个单项合同金额不低于100万。

答：招标文件仅要求业绩中的电梯品牌与本次所投电梯品牌相同，并未限制是投标人或所投品牌制造商的业绩。本条执行招标文件。

二、1、投标人提供“承诺中标后所投品牌制造商直属售后服务机构接到应急服务通知后30分钟内能到达现场，8小时内维修完成，如需更换或送修，能在24小时内解决，同时承诺具有特种设备作业证（电梯作业）的电梯维修人员不少于2人驻点服务，提供完善周到的技术支持和售后服务，并保障节假日服务到位”的承诺函得1.5分。

2、“售后服务能力”的第3-6条，所投品牌制造商直属售后服务机构必须同时满足A：质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO45001）体系。B:安装、修理 A1 级资质。C:连续被评为五星级单位三次。D:获得2次 A+级维保单位的信用评价。

疑问：由于我司所投品牌为一线品牌，省内直属售后服务机构较多，合肥、芜湖、安庆等都有，每家分公司并不能同时满足A-D。为了能有更多优秀的品牌参与，筛选出优质的电梯，增加竞争性，贵司能招到更好的品牌。能否由投标人在售后服务能力中承诺“制造商直属售后服务机构”在 (略) 的，无需同时满足A-D条件，投标时将满足A-D条 (略) 分别列出满足对应条件即可以认可，是否接受？请明确！

答：考虑到项目实际售后需求，招标文件售后服务能力打分项1中为本项目配备的售后服务机构只能配备一家。售后服务能力修改见澄清修改部分。

三、1、招标文件P34-35“资信评分细则”售后服务能力 1-6 点，及2023年4月12日的答疑澄清文件第“3”条，该招标文件对售后服务要求要求比较高，能全部满足的只有1-2 家，为了增加竞争性，让更多优秀的电梯品牌参与，招标文件P35 页，售后服务能力第“6”点，能否修改为：所投品牌制造商售后服务机构在 2018年1月1 (略) (略) 场监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得2次A级维保单位的信用评价的得6分，获得1次A级维保单位的信用评价的得3分；其余不得分。不累计加分，本项满分6分。

备注： (略) 场监督管理局官网公示截图并加盖投标人公章，扫描件上传。有效时间以官网公布的信用评价所述年度时间为准。

答：售后服务能力修改见澄清修改部分。

四、资信标评分细则中第4条：所投品牌制造商直属售后服务机构具有安装、修理A1级资质的得3分，A2级资质的得2分，B级资质的得1分，本项满分3分。 具有安装、修理A1级资质的，只有极小部分， (略) 只有日立和通力具有，项目 (略) ，只有麦道电梯具有。此条违反《 (略) 公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第51条：以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。 建议改为：所投品牌制造商直属售后服务机构具有安装、修理A2级资质的得3分，B级资质的得1分，其他不得分，本项满分3分。

答：见澄清修改部分。

五、资信标评分细则中： 第5条：所投品牌制造商售后服务机构自2017年1月1日以来 (略) 级及以上质量技术 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保服务五星服务证书的得2分；连续被评为五星级单位两次的得4分；连续被评为五星级单位三次的得6分；其他星级的得1分；没有不得分。本项满分6分。（五星级与其他星级不累计得分） 第6条：所投品牌制造商售后服务机构在2018年1月1 (略) (略) 场监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得2次A+级维保单位的信用评价的得6分；获得1次A+级维保单位的信用评价的得4分，获得A级维保单位的信用评价的得2分；其余不得分。不累计加分，本项满分6分。 此两条极为不合理： 1、A+级维保单位的信用评 (略) 颁发，全国其他行政区域最高等级都是A级或五星级，此条违反《 (略) 公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第44条：将行政区域的奖项、证书作为评分条件。 2、既满足五星级同时又满足A+级维保单位信用评价的，只有一线品牌，而且此两条的分差非常大，又同时满足第4条的，是不是可以理解，招标方只想要一线品牌中的日立或通力？ 建议合理修改。

答：A+只是等级的一种名称，某些地区可能为AA、AAA等，并 (略) 颁发。且满足此评分项的电梯品牌满足三家及以上。本条执行招标文件。

六、项目经理资格要求：具有机电工程（或电气专业或机械设备或自动化控制）专业中级及以上职称证书或机电工程二级及以上注册建造师证书（注册在投标单位）。 相关法规规定同一人不能兼任多个项目的项目经理，由于代理商的项目经理人数有限，且需要同时开展多个项目。此条建议改为：具有机电工程（或电气专业或机械设备或自动化控制）专业中级及以上职称证书或机电工程二级及以上注册建造师证书（注册在投标单位）（投标人若为代理商时，项目负责人可以由代理商拟派，也可以由制造商拟派）。

答：代理商的项目经理数量也是代理商的实力体现，本条执行招标文件。

七、招标文件P34页售后服务能力：6、所投品牌制造商售后服务机构在 2018 年 1 月 1 (略) (略) 场 监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得 2 次 A+级维保单位的信用评价的得 6 分；获得 1 次 A+级维保单位的信用评价的得 4 分，获得 A 级维保单位的信用 评价的得 2 分；其余不得分。不累计加分，本项满分 6 分。 备注： (略) 场监督管理局官网公示截图并加盖投标人公章，扫描件上传。有效时间以官网公布的信用评价所述年度时间为准。 质疑原因： 1、自2018年1月1 (略) (略) 场监督管理局电梯维保单位信用评价中：A+级信用评价有14家单位，其中只有6家是电梯制造商单位（ (略) 、 (略) 、日立电梯（中国）有限公司、 (略) 、 (略) 、奥的斯电梯（中国）有限公司），剩下的都是代理商单位。难道其他未得到A+维保信用评价的一线电梯 (略) 机构（如：迅达（中国） (略) 合肥分公司）还不如某些代理商的售后服务吗？具有A+级信用评价也不能完全证明其售后服务能力优势，明显将众多其他优质一线品牌因无法满足此项要求而拒之门外，仅以获得A+证书来评定售后服务能力的优劣有失公允。

答：正因考 (略) 机构的服务优于大部分代理商的售后服务，故本项目要求提供的售后服务机构为所投品牌制造商直属售后服务机构。且A+级信用评价虽不能完全证明其售后服务能力优势，但是是其实力体现之一。本条执行招标文件。

八、A+的评定证书仅限安徽区域实施评定， (略) 场、公平竞争的各项壁垒， (略) 区域维保信用评价颁发证书有所区别： (略) 进行电梯维保单位A+级为最高电梯维保信用评价； (略) 进行电梯维保单位A级为最高电梯维保信用评价； (略) 进行电梯维保单位五星级为最高电梯维保信用评价。 (略) 份均未实施该证书的评定。 (略) 的A+级维保单位的信用评价作为得分标准的，排斥 (略) 外的优 (略) 。 本次招标文件P34页售后服务能力的资格打分项违反了招标办法相关规定： 1、 (略) 财政厅文件 皖财购{2022}556号第九条：坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法。 持续清理政府采购领 (略) 场和公平竞争的各项壁垒，充 (略) 场主体平等参与 政府采购竞争。采购人公开采购文件前，应进行必要的审查，破除歧视性、隐蔽性的政府采购 壁垒，依 (略) 场主体平等参与政府采购活动的权利。坚决清理通过入围等方式设置的， 作为参加政府采购 活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库；坚决清理在政府 采购信息发布，供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企 业实行差别待遇或歧视待遇情形；坚决清除政府采购领域对外地企业设置的隐形门槛和壁垒， 清理要求供应商必须在项目所在地或采 (略) 或办事处等排斥外地供应商的行 为；坚决清理通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制 竞争的行为。 2、《 (略) 公共资源交易文件负面清单》打分条款第44条：“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”为强制性禁止性内容。 建议招标人取消此项或合理调整为： 所投品牌制造商售后服务机构在 2018 年 1 月 1 (略) (略) 场监督管理局 电梯维保单位信用评价中，获得 2 次 A+级维保单位的信用评价的得 6 分； 或所投品牌制造商 售后服务机构 2018 年 1 月 1 日以来获 (略) (略) 场监督管理局颁发的维保服 务五星级服务证书同等得分。

答：本项目非政府采购项目。A+只是等级的一种名称，某些地区可能为AA、AAA等，并 (略) 颁发。且满足此评分项的电梯品牌满足三家及以上。本条执行招标文件。

注：此答疑（澄清）视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： (略) 南谯区 (略)

地址： (略) 南谯区政务新区

联系人：王郑、苏静、夏江

联系方式：*、*、*

代理机构名称： (略) 城投 (略)

地址： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦6楼

联系人：张夏骄

联系方式：0550-*、*

日期：2023年4月19日

关于毗邻区新型功能区智能家电产业园工程客梯采购及安装项目招标文件的答疑澄清3

项目编号：czgc*-041

各潜在投标人：

现将毗邻区新型功能区智能家电产业园工程客梯采购及安装项目招标文件中的部分内容答疑澄清如下：

澄清修改部分：

一、售后服务能力打分项1修改为：

1、投标人提供“承诺中标后投标人接到应急服务通知后30分钟内能到达现场，所投品牌制造商直属售后服务机构接到应急服务通知后2小时内能到达现场，8小时内维修完成，如需更换或送修，能在24小时内解决，同时承诺具有特种设备作业证（电梯作业）的电梯维修人员不少于2人驻点服务，提供完善周到的技术支持和售后服务，并保障节假日服务到位”的承诺函得1.5分。

备注：投标时须提供①承诺函并加盖投标单位公章，承诺函格式自拟。（承诺函中须明确拟为本项目配备的售后服务机构具体名称，并提供营业执照）②所投品牌制造商直属售后服务机构能2小时内到达现场的合理证明（包括但不限于导航软件截图等证明材料）。如承诺的不合理，此项不得分。

二、售后服务能力打分项3修改为：

3、所投品牌制造商或其直属售后服务机构具有有效的质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO45001）体系认证证书， 每具有1个得1.5分，本项满分4.5分。

备注：（1）提供有效证书，原件扫描件上传，并提供在全国认证认可信息公共服务平台上查询到认证信息的网页彩色截图；

（2）投标人提供的以上认证范围包含：安装、维修保养类相关范围。

三、售后服务能力打分项4修改为：

4、所投品牌制造商直属售后服务机构具有安装、修理A（包括A1、A2）级资质的得3分，B级资质的得1.5分，本项满分3分。

四、本项目递交投标文件截止时间、开标时间及地点调整为：2023年5月4日08时 (略) 公共资源交易中心（ (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼）。解密时间调整为2023年5月4日08时00分至2023年5月4日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。

答疑部分：

一、招标文件P33页投标人业绩，自2018年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人所投客梯品牌每具有一个单项合同金额不低于100万元的客梯供货及安装业绩的，每提供一个得2.5分，本项最高得5分。

疑问：由于本次的付款方式不是很好，一线品牌的生产厂家很难直接参与，大部分投标人都是代理商参与投标。为了能使贵司找到更好的电梯品牌和服务。

建议是否能改为：自2018年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人或所投品牌制造商每具有一个单项合同金额不低于100万。

答：招标文件仅要求业绩中的电梯品牌与本次所投电梯品牌相同，并未限制是投标人或所投品牌制造商的业绩。本条执行招标文件。

二、1、投标人提供“承诺中标后所投品牌制造商直属售后服务机构接到应急服务通知后30分钟内能到达现场，8小时内维修完成，如需更换或送修，能在24小时内解决，同时承诺具有特种设备作业证（电梯作业）的电梯维修人员不少于2人驻点服务，提供完善周到的技术支持和售后服务，并保障节假日服务到位”的承诺函得1.5分。

2、“售后服务能力”的第3-6条，所投品牌制造商直属售后服务机构必须同时满足A：质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO45001）体系。B:安装、修理 A1 级资质。C:连续被评为五星级单位三次。D:获得2次 A+级维保单位的信用评价。

疑问：由于我司所投品牌为一线品牌，省内直属售后服务机构较多，合肥、芜湖、安庆等都有，每家分公司并不能同时满足A-D。为了能有更多优秀的品牌参与，筛选出优质的电梯，增加竞争性，贵司能招到更好的品牌。能否由投标人在售后服务能力中承诺“制造商直属售后服务机构”在 (略) 的，无需同时满足A-D条件，投标时将满足A-D条 (略) 分别列出满足对应条件即可以认可，是否接受？请明确！

答：考虑到项目实际售后需求，招标文件售后服务能力打分项1中为本项目配备的售后服务机构只能配备一家。售后服务能力修改见澄清修改部分。

三、1、招标文件P34-35“资信评分细则”售后服务能力 1-6 点，及2023年4月12日的答疑澄清文件第“3”条，该招标文件对售后服务要求要求比较高，能全部满足的只有1-2 家，为了增加竞争性，让更多优秀的电梯品牌参与，招标文件P35 页，售后服务能力第“6”点，能否修改为：所投品牌制造商售后服务机构在 2018年1月1 (略) (略) 场监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得2次A级维保单位的信用评价的得6分，获得1次A级维保单位的信用评价的得3分；其余不得分。不累计加分，本项满分6分。

备注： (略) 场监督管理局官网公示截图并加盖投标人公章，扫描件上传。有效时间以官网公布的信用评价所述年度时间为准。

答：售后服务能力修改见澄清修改部分。

四、资信标评分细则中第4条：所投品牌制造商直属售后服务机构具有安装、修理A1级资质的得3分，A2级资质的得2分，B级资质的得1分，本项满分3分。 具有安装、修理A1级资质的，只有极小部分， (略) 只有日立和通力具有，项目 (略) ，只有麦道电梯具有。此条违反《 (略) 公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第51条：以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。 建议改为：所投品牌制造商直属售后服务机构具有安装、修理A2级资质的得3分，B级资质的得1分，其他不得分，本项满分3分。

答：见澄清修改部分。

五、资信标评分细则中： 第5条：所投品牌制造商售后服务机构自2017年1月1日以来 (略) 级及以上质量技术 (略) 级及以上电梯（行业）协会颁发的维保服务五星服务证书的得2分；连续被评为五星级单位两次的得4分；连续被评为五星级单位三次的得6分；其他星级的得1分；没有不得分。本项满分6分。（五星级与其他星级不累计得分） 第6条：所投品牌制造商售后服务机构在2018年1月1 (略) (略) 场监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得2次A+级维保单位的信用评价的得6分；获得1次A+级维保单位的信用评价的得4分，获得A级维保单位的信用评价的得2分；其余不得分。不累计加分，本项满分6分。 此两条极为不合理： 1、A+级维保单位的信用评 (略) 颁发，全国其他行政区域最高等级都是A级或五星级，此条违反《 (略) 公共资源交易文件负面清单》强制性禁止条款第44条：将行政区域的奖项、证书作为评分条件。 2、既满足五星级同时又满足A+级维保单位信用评价的，只有一线品牌，而且此两条的分差非常大，又同时满足第4条的，是不是可以理解，招标方只想要一线品牌中的日立或通力？ 建议合理修改。

答：A+只是等级的一种名称，某些地区可能为AA、AAA等，并 (略) 颁发。且满足此评分项的电梯品牌满足三家及以上。本条执行招标文件。

六、项目经理资格要求：具有机电工程（或电气专业或机械设备或自动化控制）专业中级及以上职称证书或机电工程二级及以上注册建造师证书（注册在投标单位）。 相关法规规定同一人不能兼任多个项目的项目经理，由于代理商的项目经理人数有限，且需要同时开展多个项目。此条建议改为：具有机电工程（或电气专业或机械设备或自动化控制）专业中级及以上职称证书或机电工程二级及以上注册建造师证书（注册在投标单位）（投标人若为代理商时，项目负责人可以由代理商拟派，也可以由制造商拟派）。

答：代理商的项目经理数量也是代理商的实力体现，本条执行招标文件。

七、招标文件P34页售后服务能力：6、所投品牌制造商售后服务机构在 2018 年 1 月 1 (略) (略) 场 监督管理局电梯维保单位信用评价中，获得 2 次 A+级维保单位的信用评价的得 6 分；获得 1 次 A+级维保单位的信用评价的得 4 分，获得 A 级维保单位的信用 评价的得 2 分；其余不得分。不累计加分，本项满分 6 分。 备注： (略) 场监督管理局官网公示截图并加盖投标人公章，扫描件上传。有效时间以官网公布的信用评价所述年度时间为准。 质疑原因： 1、自2018年1月1 (略) (略) 场监督管理局电梯维保单位信用评价中：A+级信用评价有14家单位，其中只有6家是电梯制造商单位（ (略) 、 (略) 、日立电梯（中国）有限公司、 (略) 、 (略) 、奥的斯电梯（中国）有限公司），剩下的都是代理商单位。难道其他未得到A+维保信用评价的一线电梯 (略) 机构（如：迅达（中国） (略) 合肥分公司）还不如某些代理商的售后服务吗？具有A+级信用评价也不能完全证明其售后服务能力优势，明显将众多其他优质一线品牌因无法满足此项要求而拒之门外，仅以获得A+证书来评定售后服务能力的优劣有失公允。

答：正因考 (略) 机构的服务优于大部分代理商的售后服务，故本项目要求提供的售后服务机构为所投品牌制造商直属售后服务机构。且A+级信用评价虽不能完全证明其售后服务能力优势，但是是其实力体现之一。本条执行招标文件。

八、A+的评定证书仅限安徽区域实施评定， (略) 场、公平竞争的各项壁垒， (略) 区域维保信用评价颁发证书有所区别： (略) 进行电梯维保单位A+级为最高电梯维保信用评价； (略) 进行电梯维保单位A级为最高电梯维保信用评价； (略) 进行电梯维保单位五星级为最高电梯维保信用评价。 (略) 份均未实施该证书的评定。 (略) 的A+级维保单位的信用评价作为得分标准的，排斥 (略) 外的优 (略) 。 本次招标文件P34页售后服务能力的资格打分项违反了招标办法相关规定： 1、 (略) 财政厅文件 皖财购{2022}556号第九条：坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法。 持续清理政府采购领 (略) 场和公平竞争的各项壁垒，充 (略) 场主体平等参与 政府采购竞争。采购人公开采购文件前，应进行必要的审查，破除歧视性、隐蔽性的政府采购 壁垒，依 (略) 场主体平等参与政府采购活动的权利。坚决清理通过入围等方式设置的， 作为参加政府采购 活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库；坚决清理在政府 采购信息发布，供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企 业实行差别待遇或歧视待遇情形；坚决清除政府采购领域对外地企业设置的隐形门槛和壁垒， 清理要求供应商必须在项目所在地或采 (略) 或办事处等排斥外地供应商的行 为；坚决清理通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制 竞争的行为。 2、《 (略) 公共资源交易文件负面清单》打分条款第44条：“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”为强制性禁止性内容。 建议招标人取消此项或合理调整为： 所投品牌制造商售后服务机构在 2018 年 1 月 1 (略) (略) 场监督管理局 电梯维保单位信用评价中，获得 2 次 A+级维保单位的信用评价的得 6 分； 或所投品牌制造商 售后服务机构 2018 年 1 月 1 日以来获 (略) (略) 场监督管理局颁发的维保服 务五星级服务证书同等得分。

答：本项目非政府采购项目。A+只是等级的一种名称，某些地区可能为AA、AAA等，并 (略) 颁发。且满足此评分项的电梯品牌满足三家及以上。本条执行招标文件。

注：此答疑（澄清）视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： (略) 南谯区 (略)

地址： (略) 南谯区政务新区

联系人：王郑、苏静、夏江

联系方式：*、*、*

代理机构名称： (略) 城投 (略)

地址： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦6楼

联系人：张夏骄

联系方式：0550-*、*

日期：2023年4月19日