如东县2023年国土变更调查项目竞争性磋商采购公告

项目概况

如东县2023年国土变更调查项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网”获取采购文件，并于2023年5月6日下午3时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况 ? ?

项目名称：如东县2023年国土变更调查项目。

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：157万元【本项目共分两个包，其中包1（如东县2023年度日常国土变更调查）采购预算价：103万；包2（如东县2023年度国土变更调查）采购预算价：54万】，最终报价超过各包采购预算的为无效投标。

采购需求：

包1：

（一）资料收集与工作底图制作

收集县级土地复垦、土地登记、旱改水、执法、征地、供地、临时用地、设施农用地、河湖治理、移民迁建、生态修复、环保督查等资料，叠加国家下发的国土变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息等矢量数据，套合国家下发的影像数据，制作调查工作底图。

（二）内业调查

依据调查工作底图，补充提取变化图斑。

（三）农村土地利用现状更新

对工作底图上的所有图斑开展外业实地调查核实，查清变化图斑的地类、位置、范围、面积、属性等状况。主要包括地类调查、属性变化调查核实、以及单独图层变化调查核实等内容；通过询问的方式，了解图斑的种植、恢复等属性的变化情况。

按实地现状调查的地类和界线，对城镇村属性、耕地种植属性、恢复属性、耕地细化属性等属性信息发生变化的进行更新；对单独图层范围发生变化的进行更新。

（四）外业举证

在开展外业调查的同时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。

（五）城镇村内部土地利用现状更新

充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展城镇村庄内部土地利用现状更新。对于新增建设用地或拆除建设用地造成城镇村庄集中连片范围图层发生变化的，应按照实地现状 (略) （201）、建制镇（202）、村庄（203）集中连片范围，更新“城镇村等用地”图层。

（六）权属界线调查更新

根据日常不动产确权登记工作掌握的权属变化情况或相关文件开展国土变更调查权属状况更新。在权属界线更新过程中，因精度等原因，部分权属界线与遥感影像产生位移的，根据权属界线协议书的描述进行更新。

（七）国土调查数据库更新

以如东县2022年度变更调查数据库为基础，依据国土变更调查内、外业成果，将发生变化的信息逐块录入并变更国土调查数据库，提取变化图斑要素，生成更新数据包。数据库建库软件由*方负责购买使用。

包2：

按照国家统一标准，在全国范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用2023年底卫星遥感影像，制作正射影像图，提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,更新2022年变更调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2023年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增加挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，形成 (略) 审定。

具体内容详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：包1：日常国土变更调查进度安排以自然资源部、 (略) 自然资 (略) 局具体工作安排为准。包2：年度国土变更调查进度安排以自然资源部、 (略) 自然资 (略) 局具体工作安排为准。

本项目各包（是/否）均接受联合体投标：是。

本项目是否专门面向中小企业采购：否。

本项目（是/否）接受分包：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商须具有国家测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘*级及以上资质证书且专业范围须包括界限与不动产测绘；

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

5.本项目各包均接受联合体投标，联合体投标要求如下：

（1）投标人为联合体的，每个联合体投标人最多由两家单位组成且每个投标人均须满足本项目特定资格要求。

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 ? ?

（3）联合体投标的，必须提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务（联合体协议由投标人自拟）。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中的投标。

（5）联合体各方应共同与采购人签订合同协议书。

（6）联合体协议经采购人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。

（7）投标文件由联合体牵头人编制并盖章，对联合体各成员具有约束力。

三、获取采购文件

时间：2023年4月21日至2023年5月6日。

地点：“江苏政府采购网”

方式：自行下载采购文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间、开标时间：2023年5月6日下午3时（北京时间）。

地点：如东县自然资源和规划局10楼6011会议室。( (略) 如东县城中街道长江路25号)。 ?

五、公告期限

自本公告发布之日起10日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：本项目不收取投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

2、投标文件制作份数要求（须分包提供，同时标明所投包）：正本份数：1份 ，副本份数：2份。

3、本次招标共分两个包，开标顺序为包1→包2。投标供应商可同时投两个包，投标供应商也可同时中两个包。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：如东县自然资源和规划局

地址：如东县城中街道长江路25号

联系人：吴亚东、曹锦森

联系方式：*、*

2.代理机构信息

名 称：江苏 (略)

地址：如东县掘港镇

联系人：张家劲

联系方式：*

3.项目联系方式

项目联系人:吴亚东、曹锦森 ?

联系电话：*、*

附件：1.项目采购文件

? ? ? ?2.采购人信用承诺书

如东县2023年国土变更调查项目竞争性磋商采购公告

项目概况

如东县2023年国土变更调查项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网”获取采购文件，并于2023年5月6日下午3时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况 ? ?

项目名称：如东县2023年国土变更调查项目。

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：157万元【本项目共分两个包，其中包1（如东县2023年度日常国土变更调查）采购预算价：103万；包2（如东县2023年度国土变更调查）采购预算价：54万】，最终报价超过各包采购预算的为无效投标。

采购需求：

包1：

（一）资料收集与工作底图制作

收集县级土地复垦、土地登记、旱改水、执法、征地、供地、临时用地、设施农用地、河湖治理、移民迁建、生态修复、环保督查等资料，叠加国家下发的国土变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息等矢量数据，套合国家下发的影像数据，制作调查工作底图。

（二）内业调查

依据调查工作底图，补充提取变化图斑。

（三）农村土地利用现状更新

对工作底图上的所有图斑开展外业实地调查核实，查清变化图斑的地类、位置、范围、面积、属性等状况。主要包括地类调查、属性变化调查核实、以及单独图层变化调查核实等内容；通过询问的方式，了解图斑的种植、恢复等属性的变化情况。

按实地现状调查的地类和界线，对城镇村属性、耕地种植属性、恢复属性、耕地细化属性等属性信息发生变化的进行更新；对单独图层范围发生变化的进行更新。

（四）外业举证

在开展外业调查的同时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。

（五）城镇村内部土地利用现状更新

充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展城镇村庄内部土地利用现状更新。对于新增建设用地或拆除建设用地造成城镇村庄集中连片范围图层发生变化的，应按照实地现状 (略) （201）、建制镇（202）、村庄（203）集中连片范围，更新“城镇村等用地”图层。

（六）权属界线调查更新

根据日常不动产确权登记工作掌握的权属变化情况或相关文件开展国土变更调查权属状况更新。在权属界线更新过程中，因精度等原因，部分权属界线与遥感影像产生位移的，根据权属界线协议书的描述进行更新。

（七）国土调查数据库更新

以如东县2022年度变更调查数据库为基础，依据国土变更调查内、外业成果，将发生变化的信息逐块录入并变更国土调查数据库，提取变化图斑要素，生成更新数据包。数据库建库软件由*方负责购买使用。

包2：

按照国家统一标准，在全国范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用2023年底卫星遥感影像，制作正射影像图，提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,更新2022年变更调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2023年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增加挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，形成 (略) 审定。

具体内容详见采购文件，请仔细研究。

合同履行期限：包1：日常国土变更调查进度安排以自然资源部、 (略) 自然资 (略) 局具体工作安排为准。包2：年度国土变更调查进度安排以自然资源部、 (略) 自然资 (略) 局具体工作安排为准。

本项目各包（是/否）均接受联合体投标：是。

本项目是否专门面向中小企业采购：否。

本项目（是/否）接受分包：否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商须具有国家测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘*级及以上资质证书且专业范围须包括界限与不动产测绘；

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

5.本项目各包均接受联合体投标，联合体投标要求如下：

（1）投标人为联合体的，每个联合体投标人最多由两家单位组成且每个投标人均须满足本项目特定资格要求。

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 ? ?

（3）联合体投标的，必须提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务（联合体协议由投标人自拟）。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中的投标。

（5）联合体各方应共同与采购人签订合同协议书。

（6）联合体协议经采购人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。

（7）投标文件由联合体牵头人编制并盖章，对联合体各成员具有约束力。

三、获取采购文件

时间：2023年4月21日至2023年5月6日。

地点：“江苏政府采购网”

方式：自行下载采购文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间、开标时间：2023年5月6日下午3时（北京时间）。

地点：如东县自然资源和规划局10楼6011会议室。( (略) 如东县城中街道长江路25号)。 ?

五、公告期限

自本公告发布之日起10日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：本项目不收取投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

2、投标文件制作份数要求（须分包提供，同时标明所投包）：正本份数：1份 ，副本份数：2份。

3、本次招标共分两个包，开标顺序为包1→包2。投标供应商可同时投两个包，投标供应商也可同时中两个包。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：如东县自然资源和规划局

地址：如东县城中街道长江路25号

联系人：吴亚东、曹锦森

联系方式：*、*

2.代理机构信息

名 称：江苏 (略)

地址：如东县掘港镇

联系人：张家劲

联系方式：*

3.项目联系方式

项目联系人:吴亚东、曹锦森 ?

联系电话：*、*

附件：1.项目采购文件

? ? ? ?2.采购人信用承诺书