中共长丰县委党校改扩建工程厨房设备采购项目更正公告(二)[2023]
中共长丰县委党校改扩建工程厨房设备采购项目更正公告(二)[2023]
更正公告(二)
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:2023ACCHZ00069
原公告的采购项目名称:中共长丰县委党校改扩建工程厨房设备采购项目
首次公告日期:2023年4月6日
二、更正信息
更正事项:t采购公告 t采购文件 □采购结果
更正内容:
(一)本项目第三章采购需求中货物需求已更正,更正后的货物需求详见本公告附件。
(二)本项目第四章评标方法和标准更正为:
类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
技术资信分(70分) | ★号项技术参数响应性 | ★代表重要指标,每满足一项得5.5分,共6项,共计33分。 注:以投标文件中提供的投标响应表及采购需求中要求提供的相应证明材料为评审依据。 | 0-33分 |
投标人业绩 | 2020年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人具有厨房设备供货及安装业绩的,每提供一个业绩得1分,最高得5分。 注:以投标文件中提供的合同为评审依据。如上述材料无法体现评审要素的,须另附合同*方出具的有效证明材料。 以上业绩含正在履约的。 | 0-5分 | |
产品及厂家实力 | 1、所投热风循环消毒柜: (1)具有产品责任险的,得1分; (2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得1分; (3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为F2等级)的,得1分。 注:满分3分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 2、所投任一湿式油烟净化一体机: (1)具有《自愿性产品认证证书》的,得1分; (2)具有中国环保产品认证证书的,得1分。 注:满分2分,以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 3、所投任一电磁四眼煲仔炉入选《公共机构节能节水技术产品参考目录》的,得2分。 注:以投标文件中提供的《公共机构节能节水技术产品参考目录》为评审依据。 4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为F2等级),得1分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 5、所投任一电磁四眼煲仔炉生产厂家售后服务人员中具有“售后服务高级管理师”证书的,得2分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 | 0-10分 | |
投标人实力 | 1、投标人具有知识产权管理体系认证证书,得3分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 2、投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的,得3分。 注:以投标文件中提供的有效证书或行政主管部门官网的公示截图为评审依据。 | 0-6分 | |
人员配备 | 投标人拟为本项目配备的安全管理人员中具有安全生产考核合格证书,每提供一个得1分,最高得1分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 | 0-1分 | |
综合评价 | 评委根据投标人所投产品的品牌、技术先进性、市场美誉度等方面进行评分: 所投产品品牌影响力强,技术领先,市场美誉度高,整体情况优秀的,得5分; 所投产品有一定的品 (略) 场美誉度,技术先进,整体情况良好的,得3分; 所投产品品牌影响力差,技术待提升,市场美誉度不高,整体情况一般的,得2分。 | 0-5分 | |
供货安装方案 | 评委根据投标人提供的供货安装方案内容进行评分: 方案内容详实合理、针对性强,工期安排合理,流程规范高效,应急措施得当的,得6分; 方案内容完整,工期安排可行,有较完善的流程和应急措施的,得4分; 方案内容待完善,工期安排待优化,流程规范度不高的,得2分; 未提供相关内容的,不得分。 | 0-6分 | |
售后服务方案 | 投标人应充分理解本项目售后需求,从服务团队、服务时间、服务内容、响应时间、服务承诺、服务支持方式、服务形式等方面提供详细的售后服务方案,评委根据投标人提供的售后服务方案内容进行评分: 内容详实,售后服务体系完善,售后服务计划、服务承诺以及售后服务响应机制切实可行,针对性强的,得4分; 内容完整,售后服务体系完善,售后服务计划、服务承诺以及售后服务响应机制可行的,得2.5分; 内容待补充,售后服务完善度不够,售后服务计划、服务承诺以及售后服务响应机制可行性不强的,得1分; 未提供相关内容的不得分。 | 0-4分 | |
价格分 (30分) | 价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(计算结果四舍五入保留至小数点后两位数): 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 %×100 |
(三)本项目提交投标文件截止时间及开标时间变更为2023年5月8日10:00;开标地点变更为长丰县公共资源交易中心(北城区)(长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼)2楼5号开标室。
更正日期:2023年4月21日
三、其他补充事宜
问1:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号19四门风冷冰箱: 7、依据GB26920.2-2015《自携冷凝机组商用冷柜能效限定值及能效等级》:总能量消耗(kWh/24h)按 GB26920.2 规定的要求进行检测和评定实测值≤6.75;能效指数按GB26920.2规定的要求进行检测和评定实测值≤43;能效等级判定为一级;★8、所投产品依据《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部分(2.1.5.5)在灭菌与消毒器械消毒功效鉴定试验中,测试菌株:大肠杆菌,金黄色葡萄球菌,鼠伤寒沙门氏菌,白色念珠菌,24h 的杀灭率全部>99.99%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告);
事实依据:参数中“7、依据 GB26920.2-2015《自携冷凝机组商用冷柜能效限定值及能效等级》:总能量消耗(kWh/24h)按 GB26920.2 规定的要求进行检测和评定实测值≤6.75;能效指数按GB26920.2规定的要求进行检测和评定实测值≤43;能效等级判定为一级;★8、所投产品依据《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部分(2.1.5.5)在灭菌与消毒器械消毒功效鉴定试验中,测试菌株:大肠杆菌,金黄色葡萄球菌,鼠伤寒沙门氏菌,白色念珠菌,24h 的杀灭率全部>99.99%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告);” (略) 场调查询问及网诺查询,以上参数只有某品牌满足,以某厂家的具体产品、具体数字、作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标,实属明招暗定行为。严重违反了投标法。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答1:见更正内容(一)。
问2:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号37燃气蒸饭柜(车):5、所投燃气蒸饭柜(车)配置的不锈钢饭盘须与蒸饭车为同一厂家,不锈钢饭盘依据GB4806.9-2016,检验的砷、镉、铅、铬、镍均符合要求;6、所投燃气蒸饭柜(车)按照 CJ/T 187-2013《燃气蒸箱》标准和《燃气器具产品生产许可证实施细则(三)(燃气灶产品部分)》检验结果均符合该标准和实施细则规定要求,实测干烟气中 CO(α=1)%≤0.055%;★7、所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“5、所投燃气蒸饭柜(车)配置的不锈钢饭盘须与蒸饭车为同一厂家,不锈钢饭盘依据 GB4806.9-2016,检验的砷、镉、铅、铬、镍均符合要求;6、所投燃气蒸饭柜(车)按照 CJ/T 187-2013《燃气蒸箱》标准和《燃气器具产品生产许可证实施细则(三)(燃气灶产品部分)》检验结果均符合该标准和实施细则规定要求,实测干烟气中 CO(α=1)%≤0.055%;★7、所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参 (略) 美厨某厂家“美厨”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答2:见更正内容(一)。
问3:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号46双头矮仔炉:★4、所投双头矮仔炉依据 GB 35848-2018具有燃气泄漏模块功能(通过燃气泄漏模块检测漏气,检测到产品内部燃气泄漏后停止工作,电磁阀关闭,并且通过手机发送短信通知)和火焰检测(熄火保护功能)(自动检测火焰,遇到意外熄火时,会自动关闭电磁阀并报警,在显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★4、所投双头矮仔炉依据 GB 35848-2018具有燃气泄漏模块功能(通过燃气泄漏模块检测漏气,检测到产品内部燃气泄漏后停止工作,电磁阀关闭,并且通过手机发送短信通知)和火焰检测(熄火保护功能)(自动检测火焰,遇到意外熄火时,会自动关闭电磁阀并报警,在显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有浙江博立某厂家“智博立”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字、作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标,实属明招暗定行为。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答3:按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足本项参数要求的不少于三个品牌。
问4:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号48炊用燃气大锅灶:★4、所投设备依据 GB 35848-2018 具有设备使用信息可传送功能(设备信息:使用时间,当前火力情况,风机,燃气比例的显示)可传输到微信小程序、平台)和故障代码提示报错累计记录功能(设备出现故障时,会报警并且显示屏提示故障代码、故障问题及次数的累计)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA标识的检测报告)
事实依据:参数中“★4、所投设备依据 GB 35848-2018 具有设备使用信息可传送功能(设备信息:使用时间,当前火力情况,风机,燃气比例的显示)可传输到微信小程序、平台)和故障代码提示报错累计记录功能(设备出现故障时,会报警并且显示屏提示故障代码、故障问题及次数的累计)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有浙江博立某厂家“智博立”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答4:按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足本项参数要求的不少于三个品牌。
问5:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号49▲中餐燃气炒菜灶:★3、所投设备依据 GB 35848-2018 具有节能功能(通过检测锅是否在炉膛上面的信号,实现进行火种和当前档位的切换,锅离开炉膛时为火种状态,锅在炉膛上面时为当前设定档位火力)和主板保护功能(主板具有自动检测温度并保护功能,当温度大于设定值时切断气阀并报警,显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★3、所投设备依据 GB 35848-2018 具有节能功能(通过检测锅是否在炉膛上面的信号,实现进行火种和当前档位的切换,锅离开炉膛时为火种状态,锅在炉膛上面时为当前设定档位火力)和主板保护功能(主板具有自动检测温度并保护功能,当温度大于设定值时切断气阀并报警,显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有浙江博立某厂家“智博立”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答5:按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足本项参数要求的不少于三个品牌。
问6:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号61长龙式洗碗机:11、所投洗碗机组装焊接水箱体:依据GB/T2651-2008、NB/T47013.5-2015,材质、外观、清洗、渗透、显象应符合标准,抗拉强度≥4100N,符合 1 级标准; ★12、所投洗碗机卧式离心泵:依据GB/T3216-2016《回转动力泵水力性能验收试验 1 级、2 级和 3 级》;JB/T6664-2017《自吸泵》标准,对水泵的扬程、流量、自吸性能进行检测,检测结果符合要求;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★13、所投洗碗机依据 GB14934-2016,洗碗机肝炎病毒,*型(依据 WS298-2008)、*型(依据 WS299-2008)、*型(依据WS213-2018)、*型(依据 WS300-2008)、戊型(依据 WS301-2008)取三点测试,要求未检出,判定为合格。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“11、所投洗碗机组装焊接水箱体:依据GB/T2651-2008、NB/T47013.5-2015,材质、外观、清洗、渗透、显象应符合标准,抗拉强度≥4100N,符合 1 级标准; ★12、所投洗碗机卧式离心泵:依据GB/T3216-2016《回转动力泵水力性能验收试验 1 级、2 级和 3 级》;JB/T6664-2017《自吸泵》标准,对水泵的扬程、流量、自吸性能进行检测,检测结果符合要求;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★13、所投洗碗机依据 GB14934-2016,洗碗机肝炎病毒,*型(依据 WS298-2008)、*型(依据 WS299-2008)、*型(依据WS213-2018)、*型(依据 WS300-2008)、戊型(依据 WS301-2008)取三点测试,要求未检出,判定为合格。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有某厂家完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答6:见更正内容(一)。
问7:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号72热风循环消毒柜:5、消毒柜依据《消毒技术规范》(2002年版)和 GB17988-2008《食具消毒柜安全和卫生要求》符合二星级消毒柜的规定,对大肠杆菌以及脊髓灰质炎杀灭对数值实际杀灭率>6.1;★6、所投产品原材料不锈钢板依据GB/T 3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,实测其中 C 元素含量≤0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“5、消毒柜依据《消毒技术规范》(2002年版)和GB17988-2008《食具消毒柜安全和卫生要求》符合二星级消毒柜的规定,对大肠杆菌以及脊髓灰质炎杀灭对数值实际杀灭率>6.1;★6、所投产品原材料不锈钢板依据GB/T 3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,实测其中 C 元素含量≤0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参 (略) 美厨某厂家“美厨”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答7:见更正内容(一)。
问8:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号73电磁四眼煲仔炉 1:★4、所投产品依据GB4706.1-2005,机芯及风机耐潮湿、泄漏电流和电器强度检测合格(在温度 20-25℃,湿度 45-80%环境下,带电部件外壳在 3000V 电压下,不击穿)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★4、所投产品依据 GB4706.1-2005,机芯及风机耐潮湿、泄漏电流和电器强度检测合格(在温度20-25℃,湿度 45-80%环境下,带电部件外壳在3000V 电压下,不击穿)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有深圳名厨某厂家“名厨磁电”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代
理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答8:见更正内容(一)。
问9:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号118静电光解复合式油烟净化器:★3、油烟净化器用不锈钢电极:依据GB/T10125-2021&GB/T6461-2002 做*酸盐雾(AASS)测试,覆盖层破坏类型的分类的测试结果为 A;依据 GB/ T19745-2005《人造低浓度污染气氛中的腐蚀试验》方法 C,持续时间: 48 小时,试验后,样品未出现腐蚀;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★4、油烟净化器整机整机依据GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》,严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃,试验持续时间:≥2h。试验期间,试品可靠工作试后,试品外观完好。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★3、油烟净化器用不锈钢电极:依据GB/T10125-2021&GB/T6461-2002 做*酸盐雾(AASS)测试,覆盖层破坏类型的分类的测试结果为 A;依据 GB/ T19745-2005《人造低浓度污染气氛中的腐蚀试验》方法 C,持续时间: 48 小时,试验后,样品未出现腐蚀;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★4、油烟净化器整机整机依据GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》,严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃,试验持续时间:≥2h。试验期间,试品可靠工作试后,试品外观完好。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有某厂家完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答9:见更正内容(一)。
问10:招标文件/第四章 评标方法和标准(综合评分法)/评分表中产品及厂家实力:1、所投热风循环消毒柜:(1)具有产品责任险的,得 1 分;(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得 1 分;(3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。注:满分3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
2、所投任一湿式油烟净化一体机:
(1)具有《自愿性产品认证证书》的,得 1 分;
(2)具有中国环保产品认证证书的,得 1 分。
注:满分 2 分,以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
3、所投任一电磁四眼煲仔炉入选《公共机构节能节水技术产品参考目录》的,得 2 分。
注:以投标文件中提供的《公共机构节能节水技术产品参考目录》为评审依据。
4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),得 1 分。
注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
事实依据:评标方法和标准(综合评分法)中“1、所投热风循环消毒柜:(1)具有产品责任险的,得 1 分;(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得 1 分;(3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。注:满分3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
2、所投任一湿式油烟净化一体机:
(1)具有《自愿性产品认证证书》的,得 1 分;
(2)具有中国环保产品认证证书的,得 1 分。
注:满分 2 分,以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
3、所投任一电磁四眼煲仔炉入选《公共机构节能节水技术产品参考目录》的,得 2 分。
注:以投标文件中提供的《公共机构节能节水技术产品参考目录》为评审依据。
4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),得 1 分。
注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。”结合招标文件第三章采购需求中的参数 (略) 场调查及网诺查询不能满足三家,评分表中的产品及厂家实力的评分标准具有明显的偏向性和唯一性,以某品牌某厂家的具体产品、具体标准作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:更改以上评分标准。建议更改为:评委根据投标人提供售后服务及维保方案进行评分,包括售后服务方案、售后服务承诺、对紧急(或特殊)情况的服务保证措施、对易损件更新以及售后服务期满后的后续服务承诺。售后服务方案详实周密、流程高效;售后服务承诺贴近项目实际,可行性强;针对紧急(或特殊)情况有切实的服务保证措施,针对性强,易于执行;对易损件备品充分,能及时更新;售后服务期满后的后续服务承诺切实可行,性价比高的,得 12 分;售后服务方案较为详实;售后服务承诺具有一定操作性;针对紧急(或特殊)情况有一定的服务保证措施;对易损件备品较为充分;售后服务期满后的后续服务承诺具有一定的可行性,得 8 分;方案有待完善的,得4 分。未提供的,不得分。
答10:按招标文件执行,不予修改。根据财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》中第十二条规定,提出质疑需包含必要的证明材料,需要有事实依据,贵公司未提供任何证明材料。
问11:(1)、招标文件---第三章采购需求---序号19---四门风冷冰箱----技术参数要求:
★8、所投产品依据《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部分(2.1.5.5)在灭菌与消毒器械消毒功效鉴定试验中,测试菌株:大肠杆菌,金黄色葡萄球菌,鼠伤寒沙门氏菌,白色念珠菌,24h 的杀灭率全部>99.99%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告),该内容与项目采购货物质量、功能、服务等均无实质性、真实性内容,具有特定性、排他性、与事实不符的嫌疑。
(2)、招标文件/产品及厂家实力/第71页/4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),得 1 分。 招标文件货物指标要求--四门风冷冰箱“技术参数及要求”中提供产品的“产品的材质4、内部材质;304 不锈钢;外部材质:304不锈钢”,304不锈钢本身具有耐酸碱盐、耐腐蚀、耐氧化的材质特性,要求提供“所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)”与项目采购货物质量、功能、服务等均无实质性、真实性内容,具有特定性、排他性、与事实不符的嫌疑。
事实依据:(1)《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部--- 消毒产品检验技术规范---- 2.1.5.5 紫外线消毒箱:测定紫外线消毒箱(下简称消毒箱) 对物体表面微生物的杀灭效果,以验证其杀菌性能是否符合原设计规定。
四门风冷冰箱属于轻工类制冷设备产品,不属于灭菌与消毒器械产品。招标文件的货物采购需求和评审加分项设定须要求提供的技术参数与货物质量事实无实质性关联,属于不属实。该产品制造商为了多高价销售产品捏造或变相与产品不符的检测依据的检测报告,提供并帮助(产品项目报备制度)向潜在意向投标人倾斜,设定隐形壁垒排斥其它投标人。为此,招标人、所有投标人、社会群体保有义务维护国家法律的威严性, (略) 场监督管理总局、发改委、纪检监察等部门的申诉维权的权利,打击违法乱纪、破坏营商环境的非法行为(国家级合肥通 (略) 检验检验所、CVC (略) 、中国质量认证中心等可以对包含四门风冷冰箱的制冷设备的检测依据和标准、认证规则足以证明)。
(2)所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),经过CVC (略) 和全国认证认可信息公共服务平台,查询得知并截图证明该产品制造商仅为“ (略) (略) ”,检测和认证依据的标准和技术要求为JB/T9535-2013。
政府行政机构、质检部门、社会经营 (略) 场调查并了解同时满足招标文件中“四门冰箱”所需的★标识的检测报告和防腐认证证书的仅有“美厨牌”,制 (略) (略) (公司全称),具有唯一性产品和品牌。
法律依据:(1)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第六条采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
(2)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
(3)《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:(1)删除★8的所有内容;(2)删除招标文件---评审因素中“所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)”
建议修改为:所投四门风冷冰箱产品制造商依据T/CECA-G0057-2020标准获得企业领跑者认证证书。
答11:(1)见更正内容(一)。(2)按招标文件执行,不予修改,本项设置未违反相关规定。
问12:招标文件/第三章采购需求/序号37 燃气蒸饭柜(车)
★7、所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准 GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:GB/T2423.17-2008《电工电子产品环境试验第2部分: 试验方法 试验Ka:盐雾》、GB/T6461-2002《金属基体上金属和其他无机覆盖层 经腐蚀试验后的试样和试件的评级》;燃气蒸饭柜(车)属于商用燃气燃烧器具,该产品的性能、安全性、燃烧装置、材质...等等均有在GB35848-2018《商用燃气燃烧器具》中有明确规定;招标文件货物指标要求--燃气蒸饭柜“技术参数及要求”中提供产品的“24 盘,采用 304,1.0mm 不锈钢板制作;”,304不锈钢本身具有耐酸碱盐、耐腐蚀、耐氧化的材质特性,再次要求提供“所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准 GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)”的检测依据和检测报告与项目采购货物质量、功能、服务等均无实质性、真实性内容,具有特定性、排他性、与事实不符的嫌疑。
说明:经市场调查、了解,以上参数均为“美厨牌”独有,制 (略) (略) (公司全称)独有。
法律依据:(1)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
(2)《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)设置隐形壁垒的不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★7的所有内容。
建议修改为:(1)所投燃气蒸饭柜(车)依据GB35848-2018《商用燃气燃烧器具》、GB30531-2014《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》的二级以上的检测报告(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA、CNAS 标识、防伪查询二维码的检测报告)或(2)提供货物制造所用的304不锈钢板材由第三方机构出具的具有 CMA、CNAS 标识、防伪查询二维码的金属成份含量的检测报告。
答12:见更正内容(一)。
问13:(1)招标文件/第三章采购需求/序号46 双头矮仔炉/48 炊用燃气大锅灶/49▲中餐燃气炒菜灶
(2)招标文件/产品及厂家实力/第72页/5、所投中餐燃气炒菜灶或炊用燃气大锅灶或双头矮仔炉中任一产品获得优品认证证书的,得 2分。注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
综合(1)和(2)同时满足的,经市场走访、调查,政府职能部门研判,只要“浙江智博立牌”浙江 (略) (公司全称),具有唯一性、特定性、指向性,属于隐形壁垒。
事实依据:(1)GB35848-2018《商用燃气燃烧器具》招标文件第70页/技术资信分(70 分)/★代表重要指标,每满足一项得 3 分,共11项,共计33分。注:以投标文件中提供的投标响应表及采购需求中要求提供的相应证明材料为评审依据。
说明1: (略) 场调查及查阅国家相关商用燃具标准GB 35848-2018,双头矮仔炉国家强制认证标准要求满足:国标GB35848-2018 具有熄火保护功能即可,并没有特别要求:“(通过燃气泄漏模块检测漏气,检测到产品内部燃气泄漏后停止工作,电磁阀关闭,并且通过手机发送短信通知)”。
说明2:炊用燃气大锅灶国家强制认证标准要求满足:国标GB 35848-2018 标准具有熄火保护功能即可,并没有特别要求“具有设备使用信息可传送功能(设备信息:使用时间,当前火力情况,风机,燃气比例的显示)可传输到微信小程序、平台)和故障代码提示报错累计记录功能(设备出现故障时,会报警并且显示屏提示故障代码、故障问题及次数的累计)”。
说明3:中餐燃气炒菜灶国家强制认证标准要求满足:国标GB 35848-2018 标准具有熄火保护功能即可,并没有特别要求“(通过检测锅是否在炉膛上面的信号,实现进行火种和当前档位的切换,锅离开炉膛时为火种状态,锅在炉膛上面时为当前设定档位火力)和主板保护功能(主板具有自动检测温度并保护功能,当温度大于设定值时切断气阀并报警,显示屏显示故障代码)”。此参数为乱写乱编纯属控标而定制的参数, (略) 场调查及询问能同时满足以上所有参数的只有“浙江智博立牌”浙江 (略) (公司全称), (略) (略) 出具,造成 (略) (略) 控制, (略) 的具体产品、具体数字及要求作为评审资格项,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品,技术参数涉嫌以此产品参数控标。
(2)所投中餐燃气炒菜灶或炊用燃气大锅灶或双头矮仔炉中任一产品获得优品认证证书的,得2分。
经过CVC (略) 和全国认证认可信息公共服务平台官网查询的仅有“浙江 (略) ”制造生产的“中餐燃气炒灶”具有。如图下图所示:
法律依据:违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;借用外购产品的针对项目授权的证明文件、设置隐性壁垒等不合理限制排斥其它投标人的风险,请依据《营商环境条列》和《政府采购法实施条例》的相关法律条文责令招标人删除。
诉求:(1)删除“46 双头矮仔炉/48 炊用燃气大锅灶/49▲中餐燃气炒菜灶”与GB 35848-2018《商用燃气燃烧器具》检测实质内容无关的宣传文字内容。
(2)删除唯一的:“招标文件/产品及厂家实力/第72页/5、所投中餐燃气炒菜灶或炊用燃气大锅灶或双头矮仔炉中任一产品获得优品认证证书的,得 2分。注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据”内容
建议删除或修改为:(1)投标文中须提供所投中餐燃气炒菜灶、炊用燃气大锅灶、双头矮仔炉等产品具有依据 GB 35848-2018 标准,由第三方有权机构出具的CNA、CNAS的型式检测报告。
(2)招标文件/产品及厂家实力/第72页/5、所投中具有餐燃气炒菜灶、炊用燃气大锅灶获得依据GB 35848-2018 标准CQC产品认证证书的,得 2 分。注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据”内容。
答13:(1)按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足要求的不少于三个品牌。(2)见更正内容(二)。
问14:招标文件/第三章采购需求/序号72 热风循环消毒柜
A,★6、所投产品原材料不锈钢板依据 GB/T3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,实测其中 C 元素含量≤ 0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
B,招标文件/产品及厂家实力/第71页/1、所投热风循环消毒柜:
(1)具有产品责任险的,得 1 分;
(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得 1 分;
(3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。
注:满分 3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
事实依据:各国对“不锈钢板”的成份要求均不同,
具有通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为。经市场调查、了解能同时满足以上A+B两项的只有“美厨牌”,制 (略) (略) (公司全称), (略) (略) 提供,造成 (略) (略) 控制, (略) (略) 的具体产品、具体数字及要求作为评审资格项,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品,技术参数涉嫌以此产品参数控标。
法律依据:违反了《政府采购法实施条例》第二十条采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以上技术参数要求完全不合理,设置隐性壁垒等不合理限制排斥其它投标人
违反了《优化营商环境条例》第二十一条政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度,有效 (略) 场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,营造 (略) 场环境。
违反了《 (略) 财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》第九项坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法“持续清理政府采购领 (略) 场和公平竞争的各项壁垒,充 (略) 场主体平等参与政府采购竞争。采购人公开采购文件前,应进行必要的审查,破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒;清理杜绝通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为”的内容。
诉求:删除“实测其中 C 元素含量≤ 0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。”;删除“(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得1 分;
具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。”
建议修改为:所投产品原材料不锈钢板依据GB/T3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,(投标文件中需提供第三方机构出具的检测报告或钢材制造商出具的钢材质检报告的扫描件)
招标文件/产品及厂家实力/第71页/1、所投热风循环消毒柜:
(1)具有产品责任险的,得 3分;
注:满分 3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
答14:(1)见更正内容(一)。(2)按招标文件执行,不予修改,本项设置未违反相关规定。
问15:招标文件/第三章采购需求/序号118 静电光解复合式油烟净化器
★3、油烟净化器用不锈钢电极:依据GB/T10125-2021&GB/T6461-2002 做*酸盐雾(AASS)测试,覆盖层破坏类型的分类的测试结果为 A;依据 GB/T19745-2005 《人造低浓度污染气氛中的腐蚀试验》方法 C,持续时间: 48 小时,试验后,样品未出现腐蚀;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)。
★4、油烟净化器整机整机依据 GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及 GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试 验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》, 严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃, 试验持续时间:≥2h。试验期间,试品可 靠工作试后,试品外观完好。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告),此内容与项目采购货物所在地的实质性存在不真实的问题。
★3、 ★4是油烟净化器制造商---湖南 (略) (公司全称)长期用产品特有、唯一数值的检测报告盘踞 (略) 场,协助潜在意向投标单位,通过控标谋取中标价值的利益最大化,属于政府采购的隐形地破坏营商环境、排斥其它投标人的非法行为。
事实依据:合肥地区的平均海拔不足24米,长丰党校的海拔24米,气压为10.32毫米汞柱,该项目采购的“油烟净化器整机整机依据 GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及 GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试 验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》, 严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃, 试验持续时间:≥2h。”与静电光解复合式油烟净化器的实质性需求事实不符,有故弄玄虚的、设置隐形壁垒排斥行为。
法律依据:《政府采购法事实条例》第十五条采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。
《政府采购法事实条例》第二十条采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★3、 ★4的所有内容
建议修改为:所投机械静电复合式餐饮业油烟净化设备产品由第三方有权机构依据GB18483-2001、HJ/T62-2001、DB11/T1485-2017、HJ38-2017等标注出具的油烟净化率不小于98%的CAM标识的检测报告扫描件或影像件。
答15:见更正内容(一)。
问16:投标人实力
1、投标人具有知识产权管理体系认证证书,得 3分。
注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
2、投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的,得 3 分。
注:以投标文件中提供的有效证书或行政主管部门官网的公示截图为评审依据。
事实依据:经政府官方调查、咨询、查询到“1、投标人具有知识产权管理体系认证证书,得 3 分。”、“2、投标人被评为国家知识产权管理标准化试点 单位的,得 3 分。”、“投标人拟为本项目配备的安全管理人员中具有 安全生产考核合格证书,每提供一个得 1 分, 最高得 1 分。”;同时满足仅有一家“安徽 (略) ”。如下图所示:
所以:A,投标人具有知识产权管理体系认证证书,加上投标人资格条件的约束,只有2家是厨具生产制造商;B,投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的,加上资格条件的约束,只有1家是厨具生产制造商;A+B+资格条件+安全生产许可证,全国只有安徽 (略) 独有。
法律依据:(1)政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令87号),第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
(2)《中华人民共和国政府采购》第二十五条不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。
(2)《中华人民共和国政府采购实施条例》第二十条以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除“投标人具有知识产权管理体系认证证书”、“投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的”
建议修改为:1、投标人具有高新技术企业证书的,得2分;2、投标人具有建筑机电安装工程专业承包三级证书的,得2分。
答16:按招标文件执行,不予修改。本项目招标不 (略) ,提供的材料不足以证明其具有唯一性。
问17:招标文件---第三章采购需求---序号61---长龙式洗碗机
----技术参数要求:
★13、所投洗碗机依据 GB14934-2016,洗碗机肝炎病毒,*型(依据 WS298-2008)、 *型(依据 WS299-2008)、*型(依据 WS213-2018)、*型(依据 WS300-2008)、 戊型(依据 WS301-2008)取三点测试,要 求未检出,判定为合格。(投标文件中需 提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的 检测报告),属于与货物质量、服务无实质性的事实。
事实依据:GB14934-2016《疾病分类与代码》为医学疾病分类与代码的标准,肝炎病毒是针对人体医学病毒的称呼,具有传染性和非传染的两类,具体参考医学论坛参考文献资料。洗碗机肝炎病毒,“医学上新名词”,整个奇葩,与洗碗机的质量、性能、服务无实质性关联,简直就是一个荒唐,咨询了专家学者、国内外知名品牌洗碗机均认为可笑、荒唐。
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★13。
答17:见更正内容(一)。
问18:招标文件---第三章采购需求---序号61---长龙式洗碗机
----技术参数要求:★12、所投洗碗机卧式离心泵:依据GB/T3216-2016《回转动力泵水力性能验 收试验 1 级、2 级和 3 级》;JB/T6664-2017《自吸泵》标准,对水泵的扬程、流量、 自吸性能进行检测,检测结果符合要求;
(投标文件中需提供第三方机构出具的 具有CMA 标识的检测报告),该内容具有唯一性,排他性,指定性的嫌疑。
事实依据: 通过有权第三方检验检测机构、市场监督管理局调查取证,该内容靶向特定品牌供应商,具有唯一性,
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★12的所有内容。
请求: 招标代理机构、招标人在回复质疑须依据财政部94号令第十五条质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据。
依据财政部94号令第三十六条对质疑不予答复或者答复与事实明显不符,并不能作出合理说明的,我们将保留投诉、信访渠道的权利,直至招标文件的采购需求、评审因素符合《 (略) 财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》第九项坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法“持续清理政府采购领 (略) 场和公平竞争的各项壁垒,充 (略) 场主体平等参与政府采购竞争。采购人公开采购文件前,应进行必要的审查,破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒,依 (略) 场主体平等参与政府采购活动的权利。坚决清理通过入围等方式设置的,作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库;坚决清理在政府采购信息发布,供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面,对内资企业或外商投资企业实行差别待遇或歧视待遇情形;坚决清除政府采购领域对外地企业设置的隐形门槛和壁垒,清理要求供应商必须在项目所在地或采 (略) 或办事处等排斥外地供应商的行为;坚决清理通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为。”,没有设置隐形壁垒排斥其它投标人为止,真正体现政府采购的公平公正性。
答18:见更正内容(一)。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:中国共产党长丰县委员会党校
地 址: (略) 长丰县水湖镇南一环路和吴山路交口
联系方式:0551-*
2.采购代理机构信息
名 称:长丰县公共 (略)
地 址:长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
联系方式:0551-*、0551-*
3.项目联系方式
项目联系人:叶育松
电 话:0551-*、0551-*
五、附件
附件信息:
更正公告(二)
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:2023ACCHZ00069
原公告的采购项目名称:中共长丰县委党校改扩建工程厨房设备采购项目
首次公告日期:2023年4月6日
二、更正信息
更正事项:t采购公告 t采购文件 □采购结果
更正内容:
(一)本项目第三章采购需求中货物需求已更正,更正后的货物需求详见本公告附件。
(二)本项目第四章评标方法和标准更正为:
类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
技术资信分(70分) | ★号项技术参数响应性 | ★代表重要指标,每满足一项得5.5分,共6项,共计33分。 注:以投标文件中提供的投标响应表及采购需求中要求提供的相应证明材料为评审依据。 | 0-33分 |
投标人业绩 | 2020年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人具有厨房设备供货及安装业绩的,每提供一个业绩得1分,最高得5分。 注:以投标文件中提供的合同为评审依据。如上述材料无法体现评审要素的,须另附合同*方出具的有效证明材料。 以上业绩含正在履约的。 | 0-5分 | |
产品及厂家实力 | 1、所投热风循环消毒柜: (1)具有产品责任险的,得1分; (2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得1分; (3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为F2等级)的,得1分。 注:满分3分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 2、所投任一湿式油烟净化一体机: (1)具有《自愿性产品认证证书》的,得1分; (2)具有中国环保产品认证证书的,得1分。 注:满分2分,以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 3、所投任一电磁四眼煲仔炉入选《公共机构节能节水技术产品参考目录》的,得2分。 注:以投标文件中提供的《公共机构节能节水技术产品参考目录》为评审依据。 4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为F2等级),得1分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 5、所投任一电磁四眼煲仔炉生产厂家售后服务人员中具有“售后服务高级管理师”证书的,得2分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 | 0-10分 | |
投标人实力 | 1、投标人具有知识产权管理体系认证证书,得3分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 2、投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的,得3分。 注:以投标文件中提供的有效证书或行政主管部门官网的公示截图为评审依据。 | 0-6分 | |
人员配备 | 投标人拟为本项目配备的安全管理人员中具有安全生产考核合格证书,每提供一个得1分,最高得1分。 注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 | 0-1分 | |
综合评价 | 评委根据投标人所投产品的品牌、技术先进性、市场美誉度等方面进行评分: 所投产品品牌影响力强,技术领先,市场美誉度高,整体情况优秀的,得5分; 所投产品有一定的品 (略) 场美誉度,技术先进,整体情况良好的,得3分; 所投产品品牌影响力差,技术待提升,市场美誉度不高,整体情况一般的,得2分。 | 0-5分 | |
供货安装方案 | 评委根据投标人提供的供货安装方案内容进行评分: 方案内容详实合理、针对性强,工期安排合理,流程规范高效,应急措施得当的,得6分; 方案内容完整,工期安排可行,有较完善的流程和应急措施的,得4分; 方案内容待完善,工期安排待优化,流程规范度不高的,得2分; 未提供相关内容的,不得分。 | 0-6分 | |
售后服务方案 | 投标人应充分理解本项目售后需求,从服务团队、服务时间、服务内容、响应时间、服务承诺、服务支持方式、服务形式等方面提供详细的售后服务方案,评委根据投标人提供的售后服务方案内容进行评分: 内容详实,售后服务体系完善,售后服务计划、服务承诺以及售后服务响应机制切实可行,针对性强的,得4分; 内容完整,售后服务体系完善,售后服务计划、服务承诺以及售后服务响应机制可行的,得2.5分; 内容待补充,售后服务完善度不够,售后服务计划、服务承诺以及售后服务响应机制可行性不强的,得1分; 未提供相关内容的不得分。 | 0-4分 | |
价格分 (30分) | 价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算(计算结果四舍五入保留至小数点后两位数): 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 %×100 |
(三)本项目提交投标文件截止时间及开标时间变更为2023年5月8日10:00;开标地点变更为长丰县公共资源交易中心(北城区)(长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼)2楼5号开标室。
更正日期:2023年4月21日
三、其他补充事宜
问1:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号19四门风冷冰箱: 7、依据GB26920.2-2015《自携冷凝机组商用冷柜能效限定值及能效等级》:总能量消耗(kWh/24h)按 GB26920.2 规定的要求进行检测和评定实测值≤6.75;能效指数按GB26920.2规定的要求进行检测和评定实测值≤43;能效等级判定为一级;★8、所投产品依据《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部分(2.1.5.5)在灭菌与消毒器械消毒功效鉴定试验中,测试菌株:大肠杆菌,金黄色葡萄球菌,鼠伤寒沙门氏菌,白色念珠菌,24h 的杀灭率全部>99.99%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告);
事实依据:参数中“7、依据 GB26920.2-2015《自携冷凝机组商用冷柜能效限定值及能效等级》:总能量消耗(kWh/24h)按 GB26920.2 规定的要求进行检测和评定实测值≤6.75;能效指数按GB26920.2规定的要求进行检测和评定实测值≤43;能效等级判定为一级;★8、所投产品依据《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部分(2.1.5.5)在灭菌与消毒器械消毒功效鉴定试验中,测试菌株:大肠杆菌,金黄色葡萄球菌,鼠伤寒沙门氏菌,白色念珠菌,24h 的杀灭率全部>99.99%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告);” (略) 场调查询问及网诺查询,以上参数只有某品牌满足,以某厂家的具体产品、具体数字、作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标,实属明招暗定行为。严重违反了投标法。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答1:见更正内容(一)。
问2:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号37燃气蒸饭柜(车):5、所投燃气蒸饭柜(车)配置的不锈钢饭盘须与蒸饭车为同一厂家,不锈钢饭盘依据GB4806.9-2016,检验的砷、镉、铅、铬、镍均符合要求;6、所投燃气蒸饭柜(车)按照 CJ/T 187-2013《燃气蒸箱》标准和《燃气器具产品生产许可证实施细则(三)(燃气灶产品部分)》检验结果均符合该标准和实施细则规定要求,实测干烟气中 CO(α=1)%≤0.055%;★7、所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“5、所投燃气蒸饭柜(车)配置的不锈钢饭盘须与蒸饭车为同一厂家,不锈钢饭盘依据 GB4806.9-2016,检验的砷、镉、铅、铬、镍均符合要求;6、所投燃气蒸饭柜(车)按照 CJ/T 187-2013《燃气蒸箱》标准和《燃气器具产品生产许可证实施细则(三)(燃气灶产品部分)》检验结果均符合该标准和实施细则规定要求,实测干烟气中 CO(α=1)%≤0.055%;★7、所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参 (略) 美厨某厂家“美厨”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答2:见更正内容(一)。
问3:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号46双头矮仔炉:★4、所投双头矮仔炉依据 GB 35848-2018具有燃气泄漏模块功能(通过燃气泄漏模块检测漏气,检测到产品内部燃气泄漏后停止工作,电磁阀关闭,并且通过手机发送短信通知)和火焰检测(熄火保护功能)(自动检测火焰,遇到意外熄火时,会自动关闭电磁阀并报警,在显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★4、所投双头矮仔炉依据 GB 35848-2018具有燃气泄漏模块功能(通过燃气泄漏模块检测漏气,检测到产品内部燃气泄漏后停止工作,电磁阀关闭,并且通过手机发送短信通知)和火焰检测(熄火保护功能)(自动检测火焰,遇到意外熄火时,会自动关闭电磁阀并报警,在显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有浙江博立某厂家“智博立”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字、作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标,实属明招暗定行为。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答3:按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足本项参数要求的不少于三个品牌。
问4:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号48炊用燃气大锅灶:★4、所投设备依据 GB 35848-2018 具有设备使用信息可传送功能(设备信息:使用时间,当前火力情况,风机,燃气比例的显示)可传输到微信小程序、平台)和故障代码提示报错累计记录功能(设备出现故障时,会报警并且显示屏提示故障代码、故障问题及次数的累计)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA标识的检测报告)
事实依据:参数中“★4、所投设备依据 GB 35848-2018 具有设备使用信息可传送功能(设备信息:使用时间,当前火力情况,风机,燃气比例的显示)可传输到微信小程序、平台)和故障代码提示报错累计记录功能(设备出现故障时,会报警并且显示屏提示故障代码、故障问题及次数的累计)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有浙江博立某厂家“智博立”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答4:按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足本项参数要求的不少于三个品牌。
问5:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号49▲中餐燃气炒菜灶:★3、所投设备依据 GB 35848-2018 具有节能功能(通过检测锅是否在炉膛上面的信号,实现进行火种和当前档位的切换,锅离开炉膛时为火种状态,锅在炉膛上面时为当前设定档位火力)和主板保护功能(主板具有自动检测温度并保护功能,当温度大于设定值时切断气阀并报警,显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★3、所投设备依据 GB 35848-2018 具有节能功能(通过检测锅是否在炉膛上面的信号,实现进行火种和当前档位的切换,锅离开炉膛时为火种状态,锅在炉膛上面时为当前设定档位火力)和主板保护功能(主板具有自动检测温度并保护功能,当温度大于设定值时切断气阀并报警,显示屏显示故障代码)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有浙江博立某厂家“智博立”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答5:按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足本项参数要求的不少于三个品牌。
问6:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号61长龙式洗碗机:11、所投洗碗机组装焊接水箱体:依据GB/T2651-2008、NB/T47013.5-2015,材质、外观、清洗、渗透、显象应符合标准,抗拉强度≥4100N,符合 1 级标准; ★12、所投洗碗机卧式离心泵:依据GB/T3216-2016《回转动力泵水力性能验收试验 1 级、2 级和 3 级》;JB/T6664-2017《自吸泵》标准,对水泵的扬程、流量、自吸性能进行检测,检测结果符合要求;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★13、所投洗碗机依据 GB14934-2016,洗碗机肝炎病毒,*型(依据 WS298-2008)、*型(依据 WS299-2008)、*型(依据WS213-2018)、*型(依据 WS300-2008)、戊型(依据 WS301-2008)取三点测试,要求未检出,判定为合格。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“11、所投洗碗机组装焊接水箱体:依据GB/T2651-2008、NB/T47013.5-2015,材质、外观、清洗、渗透、显象应符合标准,抗拉强度≥4100N,符合 1 级标准; ★12、所投洗碗机卧式离心泵:依据GB/T3216-2016《回转动力泵水力性能验收试验 1 级、2 级和 3 级》;JB/T6664-2017《自吸泵》标准,对水泵的扬程、流量、自吸性能进行检测,检测结果符合要求;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★13、所投洗碗机依据 GB14934-2016,洗碗机肝炎病毒,*型(依据 WS298-2008)、*型(依据 WS299-2008)、*型(依据WS213-2018)、*型(依据 WS300-2008)、戊型(依据 WS301-2008)取三点测试,要求未检出,判定为合格。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有某厂家完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答6:见更正内容(一)。
问7:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号72热风循环消毒柜:5、消毒柜依据《消毒技术规范》(2002年版)和 GB17988-2008《食具消毒柜安全和卫生要求》符合二星级消毒柜的规定,对大肠杆菌以及脊髓灰质炎杀灭对数值实际杀灭率>6.1;★6、所投产品原材料不锈钢板依据GB/T 3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,实测其中 C 元素含量≤0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“5、消毒柜依据《消毒技术规范》(2002年版)和GB17988-2008《食具消毒柜安全和卫生要求》符合二星级消毒柜的规定,对大肠杆菌以及脊髓灰质炎杀灭对数值实际杀灭率>6.1;★6、所投产品原材料不锈钢板依据GB/T 3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,实测其中 C 元素含量≤0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参 (略) 美厨某厂家“美厨”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答7:见更正内容(一)。
问8:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号73电磁四眼煲仔炉 1:★4、所投产品依据GB4706.1-2005,机芯及风机耐潮湿、泄漏电流和电器强度检测合格(在温度 20-25℃,湿度 45-80%环境下,带电部件外壳在 3000V 电压下,不击穿)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★4、所投产品依据 GB4706.1-2005,机芯及风机耐潮湿、泄漏电流和电器强度检测合格(在温度20-25℃,湿度 45-80%环境下,带电部件外壳在3000V 电压下,不击穿)。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有深圳名厨某厂家“名厨磁电”牌完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代
理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答8:见更正内容(一)。
问9:招标文件/第三章 采购需求/二、货物需求 /2.货物指标要求 /序号118静电光解复合式油烟净化器:★3、油烟净化器用不锈钢电极:依据GB/T10125-2021&GB/T6461-2002 做*酸盐雾(AASS)测试,覆盖层破坏类型的分类的测试结果为 A;依据 GB/ T19745-2005《人造低浓度污染气氛中的腐蚀试验》方法 C,持续时间: 48 小时,试验后,样品未出现腐蚀;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★4、油烟净化器整机整机依据GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》,严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃,试验持续时间:≥2h。试验期间,试品可靠工作试后,试品外观完好。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:参数中“★3、油烟净化器用不锈钢电极:依据GB/T10125-2021&GB/T6461-2002 做*酸盐雾(AASS)测试,覆盖层破坏类型的分类的测试结果为 A;依据 GB/ T19745-2005《人造低浓度污染气氛中的腐蚀试验》方法 C,持续时间: 48 小时,试验后,样品未出现腐蚀;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告) ★4、油烟净化器整机整机依据GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》,严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃,试验持续时间:≥2h。试验期间,试品可靠工作试后,试品外观完好。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)” (略) 场调查,以上参数只有某厂家完全满足且与其检测报告数值完全一致,不能满足三家,以上产品技术参数具有明显的偏向性和唯一性,以某厂家的具体产品、具体数字作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:删除以上参数或列举三家,如不列举三家品牌我司将继续保留质疑或上诉权利。
答9:见更正内容(一)。
问10:招标文件/第四章 评标方法和标准(综合评分法)/评分表中产品及厂家实力:1、所投热风循环消毒柜:(1)具有产品责任险的,得 1 分;(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得 1 分;(3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。注:满分3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
2、所投任一湿式油烟净化一体机:
(1)具有《自愿性产品认证证书》的,得 1 分;
(2)具有中国环保产品认证证书的,得 1 分。
注:满分 2 分,以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
3、所投任一电磁四眼煲仔炉入选《公共机构节能节水技术产品参考目录》的,得 2 分。
注:以投标文件中提供的《公共机构节能节水技术产品参考目录》为评审依据。
4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),得 1 分。
注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
事实依据:评标方法和标准(综合评分法)中“1、所投热风循环消毒柜:(1)具有产品责任险的,得 1 分;(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得 1 分;(3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。注:满分3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
2、所投任一湿式油烟净化一体机:
(1)具有《自愿性产品认证证书》的,得 1 分;
(2)具有中国环保产品认证证书的,得 1 分。
注:满分 2 分,以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
3、所投任一电磁四眼煲仔炉入选《公共机构节能节水技术产品参考目录》的,得 2 分。
注:以投标文件中提供的《公共机构节能节水技术产品参考目录》为评审依据。
4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),得 1 分。
注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。”结合招标文件第三章采购需求中的参数 (略) 场调查及网诺查询不能满足三家,评分表中的产品及厂家实力的评分标准具有明显的偏向性和唯一性,以某品牌某厂家的具体产品、具体标准作为评审,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品、技术参数涉嫌以此产品参数控标,违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。该品牌厂家已经被某一家潜在供应商报备,其它供应商无法拿到资料。以上技术参数要求完全不合理,本次招标文件中出现此条参数目的只有一个就是为了控标。
法律依据:1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
建议诉求:更改以上评分标准。建议更改为:评委根据投标人提供售后服务及维保方案进行评分,包括售后服务方案、售后服务承诺、对紧急(或特殊)情况的服务保证措施、对易损件更新以及售后服务期满后的后续服务承诺。售后服务方案详实周密、流程高效;售后服务承诺贴近项目实际,可行性强;针对紧急(或特殊)情况有切实的服务保证措施,针对性强,易于执行;对易损件备品充分,能及时更新;售后服务期满后的后续服务承诺切实可行,性价比高的,得 12 分;售后服务方案较为详实;售后服务承诺具有一定操作性;针对紧急(或特殊)情况有一定的服务保证措施;对易损件备品较为充分;售后服务期满后的后续服务承诺具有一定的可行性,得 8 分;方案有待完善的,得4 分。未提供的,不得分。
答10:按招标文件执行,不予修改。根据财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》中第十二条规定,提出质疑需包含必要的证明材料,需要有事实依据,贵公司未提供任何证明材料。
问11:(1)、招标文件---第三章采购需求---序号19---四门风冷冰箱----技术参数要求:
★8、所投产品依据《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部分(2.1.5.5)在灭菌与消毒器械消毒功效鉴定试验中,测试菌株:大肠杆菌,金黄色葡萄球菌,鼠伤寒沙门氏菌,白色念珠菌,24h 的杀灭率全部>99.99%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告),该内容与项目采购货物质量、功能、服务等均无实质性、真实性内容,具有特定性、排他性、与事实不符的嫌疑。
(2)、招标文件/产品及厂家实力/第71页/4、所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),得 1 分。 招标文件货物指标要求--四门风冷冰箱“技术参数及要求”中提供产品的“产品的材质4、内部材质;304 不锈钢;外部材质:304不锈钢”,304不锈钢本身具有耐酸碱盐、耐腐蚀、耐氧化的材质特性,要求提供“所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)”与项目采购货物质量、功能、服务等均无实质性、真实性内容,具有特定性、排他性、与事实不符的嫌疑。
事实依据:(1)《消毒技术规范》(卫生部 2002 年版)第二部--- 消毒产品检验技术规范---- 2.1.5.5 紫外线消毒箱:测定紫外线消毒箱(下简称消毒箱) 对物体表面微生物的杀灭效果,以验证其杀菌性能是否符合原设计规定。
四门风冷冰箱属于轻工类制冷设备产品,不属于灭菌与消毒器械产品。招标文件的货物采购需求和评审加分项设定须要求提供的技术参数与货物质量事实无实质性关联,属于不属实。该产品制造商为了多高价销售产品捏造或变相与产品不符的检测依据的检测报告,提供并帮助(产品项目报备制度)向潜在意向投标人倾斜,设定隐形壁垒排斥其它投标人。为此,招标人、所有投标人、社会群体保有义务维护国家法律的威严性, (略) 场监督管理总局、发改委、纪检监察等部门的申诉维权的权利,打击违法乱纪、破坏营商环境的非法行为(国家级合肥通 (略) 检验检验所、CVC (略) 、中国质量认证中心等可以对包含四门风冷冰箱的制冷设备的检测依据和标准、认证规则足以证明)。
(2)所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级),经过CVC (略) 和全国认证认可信息公共服务平台,查询得知并截图证明该产品制造商仅为“ (略) (略) ”,检测和认证依据的标准和技术要求为JB/T9535-2013。
政府行政机构、质检部门、社会经营 (略) 场调查并了解同时满足招标文件中“四门冰箱”所需的★标识的检测报告和防腐认证证书的仅有“美厨牌”,制 (略) (略) (公司全称),具有唯一性产品和品牌。
法律依据:(1)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第六条采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
(2)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
(3)《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:(1)删除★8的所有内容;(2)删除招标文件---评审因素中“所投四门风冷冰箱具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)”
建议修改为:所投四门风冷冰箱产品制造商依据T/CECA-G0057-2020标准获得企业领跑者认证证书。
答11:(1)见更正内容(一)。(2)按招标文件执行,不予修改,本项设置未违反相关规定。
问12:招标文件/第三章采购需求/序号37 燃气蒸饭柜(车)
★7、所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准 GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
事实依据:GB/T2423.17-2008《电工电子产品环境试验第2部分: 试验方法 试验Ka:盐雾》、GB/T6461-2002《金属基体上金属和其他无机覆盖层 经腐蚀试验后的试样和试件的评级》;燃气蒸饭柜(车)属于商用燃气燃烧器具,该产品的性能、安全性、燃烧装置、材质...等等均有在GB35848-2018《商用燃气燃烧器具》中有明确规定;招标文件货物指标要求--燃气蒸饭柜“技术参数及要求”中提供产品的“24 盘,采用 304,1.0mm 不锈钢板制作;”,304不锈钢本身具有耐酸碱盐、耐腐蚀、耐氧化的材质特性,再次要求提供“所投燃气蒸饭柜(车)所用原材料:“304 不锈钢型材板”按照测试标准 GB/T2423.17-2008 和 GB/T6461-2002 进行中性盐雾试验,试验后满足 10 级要求。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)”的检测依据和检测报告与项目采购货物质量、功能、服务等均无实质性、真实性内容,具有特定性、排他性、与事实不符的嫌疑。
说明:经市场调查、了解,以上参数均为“美厨牌”独有,制 (略) (略) (公司全称)独有。
法律依据:(1)《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策,或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。
(2)《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(八)设置隐形壁垒的不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★7的所有内容。
建议修改为:(1)所投燃气蒸饭柜(车)依据GB35848-2018《商用燃气燃烧器具》、GB30531-2014《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》的二级以上的检测报告(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA、CNAS 标识、防伪查询二维码的检测报告)或(2)提供货物制造所用的304不锈钢板材由第三方机构出具的具有 CMA、CNAS 标识、防伪查询二维码的金属成份含量的检测报告。
答12:见更正内容(一)。
问13:(1)招标文件/第三章采购需求/序号46 双头矮仔炉/48 炊用燃气大锅灶/49▲中餐燃气炒菜灶
(2)招标文件/产品及厂家实力/第72页/5、所投中餐燃气炒菜灶或炊用燃气大锅灶或双头矮仔炉中任一产品获得优品认证证书的,得 2分。注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
综合(1)和(2)同时满足的,经市场走访、调查,政府职能部门研判,只要“浙江智博立牌”浙江 (略) (公司全称),具有唯一性、特定性、指向性,属于隐形壁垒。
事实依据:(1)GB35848-2018《商用燃气燃烧器具》招标文件第70页/技术资信分(70 分)/★代表重要指标,每满足一项得 3 分,共11项,共计33分。注:以投标文件中提供的投标响应表及采购需求中要求提供的相应证明材料为评审依据。
说明1: (略) 场调查及查阅国家相关商用燃具标准GB 35848-2018,双头矮仔炉国家强制认证标准要求满足:国标GB35848-2018 具有熄火保护功能即可,并没有特别要求:“(通过燃气泄漏模块检测漏气,检测到产品内部燃气泄漏后停止工作,电磁阀关闭,并且通过手机发送短信通知)”。
说明2:炊用燃气大锅灶国家强制认证标准要求满足:国标GB 35848-2018 标准具有熄火保护功能即可,并没有特别要求“具有设备使用信息可传送功能(设备信息:使用时间,当前火力情况,风机,燃气比例的显示)可传输到微信小程序、平台)和故障代码提示报错累计记录功能(设备出现故障时,会报警并且显示屏提示故障代码、故障问题及次数的累计)”。
说明3:中餐燃气炒菜灶国家强制认证标准要求满足:国标GB 35848-2018 标准具有熄火保护功能即可,并没有特别要求“(通过检测锅是否在炉膛上面的信号,实现进行火种和当前档位的切换,锅离开炉膛时为火种状态,锅在炉膛上面时为当前设定档位火力)和主板保护功能(主板具有自动检测温度并保护功能,当温度大于设定值时切断气阀并报警,显示屏显示故障代码)”。此参数为乱写乱编纯属控标而定制的参数, (略) 场调查及询问能同时满足以上所有参数的只有“浙江智博立牌”浙江 (略) (公司全称), (略) (略) 出具,造成 (略) (略) 控制, (略) 的具体产品、具体数字及要求作为评审资格项,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品,技术参数涉嫌以此产品参数控标。
(2)所投中餐燃气炒菜灶或炊用燃气大锅灶或双头矮仔炉中任一产品获得优品认证证书的,得2分。
经过CVC (略) 和全国认证认可信息公共服务平台官网查询的仅有“浙江 (略) ”制造生产的“中餐燃气炒灶”具有。如图下图所示:
法律依据:违反了《政府采购法实施条例》第二十条(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;借用外购产品的针对项目授权的证明文件、设置隐性壁垒等不合理限制排斥其它投标人的风险,请依据《营商环境条列》和《政府采购法实施条例》的相关法律条文责令招标人删除。
诉求:(1)删除“46 双头矮仔炉/48 炊用燃气大锅灶/49▲中餐燃气炒菜灶”与GB 35848-2018《商用燃气燃烧器具》检测实质内容无关的宣传文字内容。
(2)删除唯一的:“招标文件/产品及厂家实力/第72页/5、所投中餐燃气炒菜灶或炊用燃气大锅灶或双头矮仔炉中任一产品获得优品认证证书的,得 2分。注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据”内容
建议删除或修改为:(1)投标文中须提供所投中餐燃气炒菜灶、炊用燃气大锅灶、双头矮仔炉等产品具有依据 GB 35848-2018 标准,由第三方有权机构出具的CNA、CNAS的型式检测报告。
(2)招标文件/产品及厂家实力/第72页/5、所投中具有餐燃气炒菜灶、炊用燃气大锅灶获得依据GB 35848-2018 标准CQC产品认证证书的,得 2 分。注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据”内容。
答13:(1)按招标文件执行,不予修改。经采购人调研,满足要求的不少于三个品牌。(2)见更正内容(二)。
问14:招标文件/第三章采购需求/序号72 热风循环消毒柜
A,★6、所投产品原材料不锈钢板依据 GB/T3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,实测其中 C 元素含量≤ 0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)
B,招标文件/产品及厂家实力/第71页/1、所投热风循环消毒柜:
(1)具有产品责任险的,得 1 分;
(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得 1 分;
(3)具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。
注:满分 3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
事实依据:各国对“不锈钢板”的成份要求均不同,
具有通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为。经市场调查、了解能同时满足以上A+B两项的只有“美厨牌”,制 (略) (略) (公司全称), (略) (略) 提供,造成 (略) (略) 控制, (略) (略) 的具体产品、具体数字及要求作为评审资格项,严重 (略) 政府负面清单中的要求,涉嫌指向特定供应商、特定产品,技术参数涉嫌以此产品参数控标。
法律依据:违反了《政府采购法实施条例》第二十条采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以上技术参数要求完全不合理,设置隐性壁垒等不合理限制排斥其它投标人
违反了《优化营商环境条例》第二十一条政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度,有效 (略) 场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,营造 (略) 场环境。
违反了《 (略) 财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》第九项坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法“持续清理政府采购领 (略) 场和公平竞争的各项壁垒,充 (略) 场主体平等参与政府采购竞争。采购人公开采购文件前,应进行必要的审查,破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒;清理杜绝通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为”的内容。
诉求:删除“实测其中 C 元素含量≤ 0.05%;Si 元素含量≤0.35%;Mn 元素含量≤1.3%;P 元素含量≤0.04%;S 元素含量≤0.005%。”;删除“(2)具有采用国际标准产品标志证书(GB4706.1-2005、IEC60335-1:2004)的,得1 分;
具有中国电器防腐蚀等级认证证书(户内防腐蚀型为 F2 等级)的,得 1 分。”
建议修改为:所投产品原材料不锈钢板依据GB/T3280-2015、GB/T11170-2008 检验依据的元素含量分析,(投标文件中需提供第三方机构出具的检测报告或钢材制造商出具的钢材质检报告的扫描件)
招标文件/产品及厂家实力/第71页/1、所投热风循环消毒柜:
(1)具有产品责任险的,得 3分;
注:满分 3 分,序号(1)以投标文件中提供的有效保单为评审依据,序号(2)和序号(3)以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
答14:(1)见更正内容(一)。(2)按招标文件执行,不予修改,本项设置未违反相关规定。
问15:招标文件/第三章采购需求/序号118 静电光解复合式油烟净化器
★3、油烟净化器用不锈钢电极:依据GB/T10125-2021&GB/T6461-2002 做*酸盐雾(AASS)测试,覆盖层破坏类型的分类的测试结果为 A;依据 GB/T19745-2005 《人造低浓度污染气氛中的腐蚀试验》方法 C,持续时间: 48 小时,试验后,样品未出现腐蚀;(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)。
★4、油烟净化器整机整机依据 GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及 GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试 验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》, 严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃, 试验持续时间:≥2h。试验期间,试品可 靠工作试后,试品外观完好。(投标文件中需提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告),此内容与项目采购货物所在地的实质性存在不真实的问题。
★3、 ★4是油烟净化器制造商---湖南 (略) (公司全称)长期用产品特有、唯一数值的检测报告盘踞 (略) 场,协助潜在意向投标单位,通过控标谋取中标价值的利益最大化,属于政府采购的隐形地破坏营商环境、排斥其它投标人的非法行为。
事实依据:合肥地区的平均海拔不足24米,长丰党校的海拔24米,气压为10.32毫米汞柱,该项目采购的“油烟净化器整机整机依据 GB/T20626.1-2017《特殊环境条件高原电工电子产品第 1 部分:通用技术要求》及 GB/T2423.21-2008《电工电子产品环境试 验第 2 部分:试验方法试验 M:低气压》, 严酷等级:2000m,空气温度最高:35.0℃, 试验持续时间:≥2h。”与静电光解复合式油烟净化器的实质性需求事实不符,有故弄玄虚的、设置隐形壁垒排斥行为。
法律依据:《政府采购法事实条例》第十五条采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。
《政府采购法事实条例》第二十条采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★3、 ★4的所有内容
建议修改为:所投机械静电复合式餐饮业油烟净化设备产品由第三方有权机构依据GB18483-2001、HJ/T62-2001、DB11/T1485-2017、HJ38-2017等标注出具的油烟净化率不小于98%的CAM标识的检测报告扫描件或影像件。
答15:见更正内容(一)。
问16:投标人实力
1、投标人具有知识产权管理体系认证证书,得 3分。
注:以投标文件中提供的有效证书为评审依据。
2、投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的,得 3 分。
注:以投标文件中提供的有效证书或行政主管部门官网的公示截图为评审依据。
事实依据:经政府官方调查、咨询、查询到“1、投标人具有知识产权管理体系认证证书,得 3 分。”、“2、投标人被评为国家知识产权管理标准化试点 单位的,得 3 分。”、“投标人拟为本项目配备的安全管理人员中具有 安全生产考核合格证书,每提供一个得 1 分, 最高得 1 分。”;同时满足仅有一家“安徽 (略) ”。如下图所示:
所以:A,投标人具有知识产权管理体系认证证书,加上投标人资格条件的约束,只有2家是厨具生产制造商;B,投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的,加上资格条件的约束,只有1家是厨具生产制造商;A+B+资格条件+安全生产许可证,全国只有安徽 (略) 独有。
法律依据:(1)政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令87号),第十七条 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
(2)《中华人民共和国政府采购》第二十五条不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。
(2)《中华人民共和国政府采购实施条例》第二十条以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除“投标人具有知识产权管理体系认证证书”、“投标人被评为国家知识产权管理标准化试点单位的”
建议修改为:1、投标人具有高新技术企业证书的,得2分;2、投标人具有建筑机电安装工程专业承包三级证书的,得2分。
答16:按招标文件执行,不予修改。本项目招标不 (略) ,提供的材料不足以证明其具有唯一性。
问17:招标文件---第三章采购需求---序号61---长龙式洗碗机
----技术参数要求:
★13、所投洗碗机依据 GB14934-2016,洗碗机肝炎病毒,*型(依据 WS298-2008)、 *型(依据 WS299-2008)、*型(依据 WS213-2018)、*型(依据 WS300-2008)、 戊型(依据 WS301-2008)取三点测试,要 求未检出,判定为合格。(投标文件中需 提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的 检测报告),属于与货物质量、服务无实质性的事实。
事实依据:GB14934-2016《疾病分类与代码》为医学疾病分类与代码的标准,肝炎病毒是针对人体医学病毒的称呼,具有传染性和非传染的两类,具体参考医学论坛参考文献资料。洗碗机肝炎病毒,“医学上新名词”,整个奇葩,与洗碗机的质量、性能、服务无实质性关联,简直就是一个荒唐,咨询了专家学者、国内外知名品牌洗碗机均认为可笑、荒唐。
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条:设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应;以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★13。
答17:见更正内容(一)。
问18:招标文件---第三章采购需求---序号61---长龙式洗碗机
----技术参数要求:★12、所投洗碗机卧式离心泵:依据GB/T3216-2016《回转动力泵水力性能验 收试验 1 级、2 级和 3 级》;JB/T6664-2017《自吸泵》标准,对水泵的扬程、流量、 自吸性能进行检测,检测结果符合要求;
(投标文件中需提供第三方机构出具的 具有CMA 标识的检测报告),该内容具有唯一性,排他性,指定性的嫌疑。
事实依据: 通过有权第三方检验检测机构、市场监督管理局调查取证,该内容靶向特定品牌供应商,具有唯一性,
法律依据:《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (略) 令第658号第二十条以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
诉求:删除★12的所有内容。
请求: 招标代理机构、招标人在回复质疑须依据财政部94号令第十五条质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据。
依据财政部94号令第三十六条对质疑不予答复或者答复与事实明显不符,并不能作出合理说明的,我们将保留投诉、信访渠道的权利,直至招标文件的采购需求、评审因素符合《 (略) 财政厅关于进一步优化政府采购营商环境的通知》第九项坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法“持续清理政府采购领 (略) 场和公平竞争的各项壁垒,充 (略) 场主体平等参与政府采购竞争。采购人公开采购文件前,应进行必要的审查,破除歧视性、隐蔽性的政府采购壁垒,依 (略) 场主体平等参与政府采购活动的权利。坚决清理通过入围等方式设置的,作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库、名录库、资格库等供应商库;坚决清理在政府采购信息发布,供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面,对内资企业或外商投资企业实行差别待遇或歧视待遇情形;坚决清除政府采购领域对外地企业设置的隐形门槛和壁垒,清理要求供应商必须在项目所在地或采 (略) 或办事处等排斥外地供应商的行为;坚决清理通过划分企业等级、增设证明事项、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争的行为。”,没有设置隐形壁垒排斥其它投标人为止,真正体现政府采购的公平公正性。
答18:见更正内容(一)。
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:中国共产党长丰县委员会党校
地 址: (略) 长丰县水湖镇南一环路和吴山路交口
联系方式:0551-*
2.采购代理机构信息
名 称:长丰县公共 (略)
地 址:长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
联系方式:0551-*、0551-*
3.项目联系方式
项目联系人:叶育松
电 话:0551-*、0551-*
五、附件
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