质 疑 人：杭 (略)

地 址： (略) (略) 新安江街道泰和坊50号

法定代表人：周平

委托代理人：/ 电话：*

质疑事项1：“评标办法前附表”中的第15项“项目负责人具备高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师的，每个得2分，最高得4分。（提供相关证书及近三个月社保缴纳证明复印并加盖公章）”
事实依据：（一）系统集成项目管理工程师会更偏重于考察IT技术应用，主要是搞研发工作。信息系统项目管理师会更偏重于考察项目管理的资源整合能力，会有多项目、大项目、复杂项目管理的基础知识考察。
本采购项目是一个安装实施类项目不是一个研发项目，建设内容为流量监控、迁移、标识标牌制作、泵房美化等，涵盖了仪器仪表安装、系统集成、牌子定制、及基础设施。整体建设简单、实施方便。高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师均属于系统集成类证书，其中高级信息系统项目管理师属于全国统一考试的计算机类高级资格证书，符合系统集成类项目的普遍适用性，系统集成项目管理工程师在本项目里没有存在的必要。
（二）根据《项目金额结构分析表》（附后）系系统集成类只占1%，而水利、水资源类占46%、信息化类占40%，广告类13%。根本不需要信息技术（系统集成）高级工程师，如果可以应该增加水利类、水资源类或广告设计类高级工程师。
法律依据：（一）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（2019年修订）》中第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标采购人或者或者投标人。招标人有下列行为之一的，展于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
质疑答复内容：本项目涉及以下几方面：一是流量计监控，需要安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用27.44万）；二是取水口视频监控安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用36万）；三是监测设施、计量设施的移位，都涉及到专业系统技术人员全程参与并落实最后的设备上平台。（合计涉及费用7万）四是流量计检定需要对检测口做安装调测，并做定制化的模块开发，并接入水文相关检测平台。（涉及费用31.2万）五是取水口视频监控维修，涉及到平台与视频点位接入调测问题。（涉及费用1万）；费用合计102.64万，占招标金额的40.25%。以上项目涉及多个系统，专业性较强，涉及个别设备模块开发等要求。需要项目负责人具有较强的系统集成能力，不仅对前端设备能进行系统的调控，而且能解决后台信息接入问题，其次结合实际需求对相关平台及设备进行定制化开发。综上，项目金额占40.25%的需求直接需要高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师等相关专业人员参与建设，以此保障本次项目改造能保质保量完成相关建设任务。标识标牌制作及基础设施采购安装等内容金额占比虽高但技术含量低，本项目核心内容为确保数据监测正常，并且该部分技术含量最高。流量计监控、取水口视频监控、计量监测设施标准化等部分都涉及信息技术方面内容，需要供应商设备安装完成并能网络连接、数据传输，其中网络连接、数据传输等信息系统技术是检验设备是否能够正常运行并实现采购人采购目的的重要步骤。同时本项目采购内容及要求复杂多样，这要求供应商具有较强的项目管理资源整合能力。高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师是对采购项目供应商的技术或者服务水平完善程度的证明，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者采购人，故不作修改。
事实依据：/
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
质疑事项2：“评标办法前附表”中的第16项“项目组成人员（除项目负人）具备系统集成项目管理师、信息系统项目管理师的，每个得1分，最高得2分。（提供相关证书及近三个月社保缴纳证明复印并加盖公章，同一人员不重复计分）”
事实依据：（一）系统集成项目管理工程师会更偏重于考察IT技术应用，主要是搞研发工作。信息系统项目管理师会更偏重于考察项目管理的资源整合能力，会有多项目、大项目、复杂项目管理的基础知识考察。
本项目建设内容为流量监控、迁移、标识标牌制作、泵房美化等，涵盖了水资源仪器仪表安装、系统集成，牌子定制、及水利基础设施。
（二）根据《项目金额结构分析表》（附后）系统集成类只占1%，而水利、水资源类占46%、信息化类占40%，广告类13%。根本不需要信息技术（系统集成）高级工程师，如果可以应该增加水利类、水资源类或广告设计类高级工程师。
法律依据：（1）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（2019年修订）》中第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标采购人或者或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑答复内容：本项目涉及以下几方面：一是流量计监控，需要安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用27.44万）；二是取水口视频监控安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用36万）；三是监测设施、计量设施的移位，都涉及到专业系统技术人员全程参与并落实最后的设备上平台。（合计涉及费用7万）四是流量计检定需要对检测口做安装调测，并做定制化的模块开发，并接入水文相关检测平台。（涉及费用31.2万）五是取水口视频监控维修，涉及到平台与视频点位接入调测问题。（涉及费用1万）；费用合计102.64万，占招标金额的40.25%。以上项目涉及多个系统，专业性较强，涉及个别设备模块开发等要求。综上，项目金额占40.25%的需求直接需要系统集成项目管理师、信息系统项目管理师等相关专业人员参与建设，以此保障本次项目改造能保质保量完成相关建设任务。标识标牌制作及基础设施采购安装等内容金额占比虽高但技术含量低，本项目核心内容为确保数据监测正常，并且该部分技术含量最高。流量计监控、取水口视频监控、计量监测设施标准化等部分都涉及信息技术方面内容，需要供应商设备安装完成并能网络连接、数据传输，其中网络连接、数据传输等信息系统技术是检验设备是否能够正常运行并实现采购人采购目的的重要步骤。同时本项目采购内容及要求复杂多样，这要求供应商具有较强的项目管理资源整合能力。系统集成项目管理师、信息系统项目管理师是对采购项目供应商的技术或者服务水平完善程度的证明，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者采购人，故不作修改。
事实依据：/
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等

质 疑 人：杭 (略)

地 址： (略) (略) 新安江街道泰和坊50号

法定代表人：周平

委托代理人：/ 电话：*

质疑事项1：“评标办法前附表”中的第15项“项目负责人具备高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师的，每个得2分，最高得4分。（提供相关证书及近三个月社保缴纳证明复印并加盖公章）”
事实依据：（一）系统集成项目管理工程师会更偏重于考察IT技术应用，主要是搞研发工作。信息系统项目管理师会更偏重于考察项目管理的资源整合能力，会有多项目、大项目、复杂项目管理的基础知识考察。
本采购项目是一个安装实施类项目不是一个研发项目，建设内容为流量监控、迁移、标识标牌制作、泵房美化等，涵盖了仪器仪表安装、系统集成、牌子定制、及基础设施。整体建设简单、实施方便。高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师均属于系统集成类证书，其中高级信息系统项目管理师属于全国统一考试的计算机类高级资格证书，符合系统集成类项目的普遍适用性，系统集成项目管理工程师在本项目里没有存在的必要。
（二）根据《项目金额结构分析表》（附后）系系统集成类只占1%，而水利、水资源类占46%、信息化类占40%，广告类13%。根本不需要信息技术（系统集成）高级工程师，如果可以应该增加水利类、水资源类或广告设计类高级工程师。
法律依据：（一）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（2019年修订）》中第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标采购人或者或者投标人。招标人有下列行为之一的，展于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
质疑答复内容：本项目涉及以下几方面：一是流量计监控，需要安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用27.44万）；二是取水口视频监控安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用36万）；三是监测设施、计量设施的移位，都涉及到专业系统技术人员全程参与并落实最后的设备上平台。（合计涉及费用7万）四是流量计检定需要对检测口做安装调测，并做定制化的模块开发，并接入水文相关检测平台。（涉及费用31.2万）五是取水口视频监控维修，涉及到平台与视频点位接入调测问题。（涉及费用1万）；费用合计102.64万，占招标金额的40.25%。以上项目涉及多个系统，专业性较强，涉及个别设备模块开发等要求。需要项目负责人具有较强的系统集成能力，不仅对前端设备能进行系统的调控，而且能解决后台信息接入问题，其次结合实际需求对相关平台及设备进行定制化开发。综上，项目金额占40.25%的需求直接需要高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师等相关专业人员参与建设，以此保障本次项目改造能保质保量完成相关建设任务。标识标牌制作及基础设施采购安装等内容金额占比虽高但技术含量低，本项目核心内容为确保数据监测正常，并且该部分技术含量最高。流量计监控、取水口视频监控、计量监测设施标准化等部分都涉及信息技术方面内容，需要供应商设备安装完成并能网络连接、数据传输，其中网络连接、数据传输等信息系统技术是检验设备是否能够正常运行并实现采购人采购目的的重要步骤。同时本项目采购内容及要求复杂多样，这要求供应商具有较强的项目管理资源整合能力。高级信息系统项目管理师、信息技术（系统集成）高级工程师是对采购项目供应商的技术或者服务水平完善程度的证明，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者采购人，故不作修改。
事实依据：/
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。
质疑事项2：“评标办法前附表”中的第16项“项目组成人员（除项目负人）具备系统集成项目管理师、信息系统项目管理师的，每个得1分，最高得2分。（提供相关证书及近三个月社保缴纳证明复印并加盖公章，同一人员不重复计分）”
事实依据：（一）系统集成项目管理工程师会更偏重于考察IT技术应用，主要是搞研发工作。信息系统项目管理师会更偏重于考察项目管理的资源整合能力，会有多项目、大项目、复杂项目管理的基础知识考察。
本项目建设内容为流量监控、迁移、标识标牌制作、泵房美化等，涵盖了水资源仪器仪表安装、系统集成，牌子定制、及水利基础设施。
（二）根据《项目金额结构分析表》（附后）系统集成类只占1%，而水利、水资源类占46%、信息化类占40%，广告类13%。根本不需要信息技术（系统集成）高级工程师，如果可以应该增加水利类、水资源类或广告设计类高级工程师。
法律依据：（1）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（2019年修订）》中第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标采购人或者或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
质疑答复内容：本项目涉及以下几方面：一是流量计监控，需要安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用27.44万）；二是取水口视频监控安装调测并做平台汇聚，最终接入水文监控平台（涉及费用36万）；三是监测设施、计量设施的移位，都涉及到专业系统技术人员全程参与并落实最后的设备上平台。（合计涉及费用7万）四是流量计检定需要对检测口做安装调测，并做定制化的模块开发，并接入水文相关检测平台。（涉及费用31.2万）五是取水口视频监控维修，涉及到平台与视频点位接入调测问题。（涉及费用1万）；费用合计102.64万，占招标金额的40.25%。以上项目涉及多个系统，专业性较强，涉及个别设备模块开发等要求。综上，项目金额占40.25%的需求直接需要系统集成项目管理师、信息系统项目管理师等相关专业人员参与建设，以此保障本次项目改造能保质保量完成相关建设任务。标识标牌制作及基础设施采购安装等内容金额占比虽高但技术含量低，本项目核心内容为确保数据监测正常，并且该部分技术含量最高。流量计监控、取水口视频监控、计量监测设施标准化等部分都涉及信息技术方面内容，需要供应商设备安装完成并能网络连接、数据传输，其中网络连接、数据传输等信息系统技术是检验设备是否能够正常运行并实现采购人采购目的的重要步骤。同时本项目采购内容及要求复杂多样，这要求供应商具有较强的项目管理资源整合能力。系统集成项目管理师、信息系统项目管理师是对采购项目供应商的技术或者服务水平完善程度的证明，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者采购人，故不作修改。
事实依据：/
法律依据：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等