详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
招标编号：海南德瑞竞磋工程2023-009
一内容：
原项目名称：贵南县中型罐区骨干工程维修养护项目，现变更项目名称：贵南
县中型灌区骨干工程维修养护项目，其他内容不变。
二监督部门
本招标项目的监督部门为贵南县农牧和水利局。
三联系方式
招 标 人：贵南县水利工程建设管理局
地 址：海南州贵南县
联 系 人：香女士
电 话：0974-*
电子邮件：*qq.com
招标代理机构：海南州德 (略)
地 址： 海南州共和县恰卜恰镇
联 系 人： 英措
电 话： 0974-*
电子邮件： DRZTBDLYXGS163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
海南德瑞竞磋工程2023-009
2
竞争性磋商文件
项 目 名 称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
项 目 编 号：海南德瑞竞磋工程2023-009
采 购 人： 贵南县水利工程建设管理局
采购代理机构：海南州德 (略)
2023年04月
海南德瑞竞磋工程2023-009
3
目 录
第一部分 竞争性磋商公告 ..............................................................................................4
第二部分 供应商须知前附表...........................................................................................7
第三部分 竞争性磋商须知 ...........................................................................................11
一说 明....................................................................................................................11
二竞争性磋商文件说明 .............................................................................................12
三响应文件的编制.....................................................................................................13
四响应文件的递交.....................................................................................................16
五竞争性磋商过程.....................................................................................................17
六竞争性磋商程序及方法 .........................................................................................17
七确定成交供应商.....................................................................................................20
八授予合同................................................................................................................22
九竞争性磋商采购活动终止......................................................................................23
十处罚........................................................................................................................23
十一 采购代理服务收费标准....................................................................................24
十二其他....................................................................................................................24
第四部分 合同格式.......................................................................................................24
第五部分 响应文件格式 .............................................................................................30
格式1：响应文件封面...................................................................................................31
格式2：响应文件目录...................................................................................................32
格式3：响应函..............................................................................................................33
格式4：首次报价一览表...............................................................................................34
格式5：法定代表人证明书 ...........................................................................................36
格式6：法定代表人授权书 ...........................................................................................37
格式7：供应商承诺函...................................................................................................38
格式8：供应商诚信承诺书 ...........................................................................................39
海南德瑞竞磋工程2023-009
4
格式9：资格证明材料...................................................................................................40
格式10：财务状况缴纳税收和社会保障资金证明....................................................40
格式12：磋商保证金证明格式......................................................................................43
附件13：已标价工程量清单 .........................................................................................44
格式14：供应商施工组织设计......................................................................................45
格式15：供应商的类似业绩证明材料 ..........................................................................46
格式16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项....................................................47
格式17：其他资质 ........................................................................................................48
格式18：残疾人福利性单位声明函 ..............................................................................49
第六部分 技术标准和要求 .........................................................................................51
第七部分 工程量清单 .............................................................................................52
海南德瑞竞磋工程2023-009
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第一部分 竞争性磋商公告
海南州德 (略) 以下均简称采购代理机构受贵南
县水利工程建设管理局以下均简称采购人委托,拟对贵南县中型灌区骨
干工程维修养护项目，采购项目编号：海南德瑞竞磋工程2023-
009进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎潜在的供应商参加本次采购活
动。
采购项目名称 贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
采购项目编号 海南德瑞竞磋工程2023-009
采购方式 竞争性磋商
预算控制额度 *.19元
项目分包个数 无
要求
增加引水口沉砂池防护栏300m, 维修引水口防护墙30m,
维修引水口溢流堰护坦20m, 维修干渠416m。
供应商资格条件
1符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
料。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
。
4具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同
投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消
投标资格
3 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
4经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单的，取消投标资格。提供信用中国网站
海南德瑞竞磋工程2023-009
6
查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
5须具备水利水电工程施工总承包*级
(含*级)及以上资质，并在人员设备资金等方面具备相
应的施工能力，具有有效的安全生产许可证，省外供应商还
必须 (略) 外进青建筑业企业备案登记表。项目
经理资格：水利水电工程专业二级含以上级注册建造师
执业资格，并具有类似工程施工经验。建造师执业证注册
证注册单位应与投标单位一致。
6企业近三年没有因腐败或欺诈等违纪违法方面而被行业主
管部门取消投标资格记录。
7
参与本次投标的项目经理技术负责人安全质检等人员
必须是本企业在职人员。
8该工程中标单位必须按照设计文件要求对建筑材料进行选
材。
公告发布时间 2023年04月18日
竞争性磋商文件发售起止时
间
2023年04月18日至2023年04月24日
上午8:30-12:00下午14:30-17:30法定节假日除外
竞争性磋商文件发售方式
现场购买
供应商现场购买竞争性磋商文件时应出示介绍信本人身份证
复印件，购买磋商文件时应提供的材料，招标代理机构留存备
案。
请在采购与招标网中国招标投标公共服务平台网拷取电子
文档。标书购买联系人：英措 联系电话： 0974-*
竞争性磋商文件售价
人民币600元/包招标文件售后不退, 磋商资格不能转让
投标商需开具报名费发票 (略) 账户
竞争性磋商文件发售地点
海南州德 (略) (略) 海南藏族自治州城北
新区玉龙农副产品平价商贸中心东侧五楼
海南德瑞竞磋工程2023-009
7
购买竞争性磋商文件时应提
供材料
营业执照副本企业资质证 (略) 水利建设
市场信用信息平台登记证明安全生产许可证近三
年经审计的财务会计表近五年类似项目业绩，以提供合
同或中标通知书作为证明材料项目经理具备水利水电专
业二级及以上建造师资格，并在本单位注册及具有安全生产
考核合格证。以上证件应盖有投标申请人公章的复印件*份
备案。采购代理机构对以上资料留存备案。
响应文件递交截止时间 2023年04月28日下午14时00分北京时间
磋商时间 2023年04月28日下午14时00分北京时间
响应文件递交地点
(略) 海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心
东侧五楼
现场勘察
投标人在开标一周前自行组织现场踏勘，投标人应充分了解
工程建设位置交通情况已有建筑物情况，以及其他足以
影响项目施工的情况。
采购人及联系人电话
采购人：贵南县水利工程建设管理局
联系人：香女士 联系电话：0974-*
采购代理机构及联系人电话
海南州德 (略)
(略) 海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心
东侧五楼
联系人：英措 联系电话：0974-*
邮箱：DRZTBDLYXGS163.com
采购代理机构开户银行 青海银行共和县支行
收款人 海南州德 (略)
银行账号 *9
其他事项
本次招标公告在采购与招标网中国招标投标公共服务平台
网站发布。
监管部门及电话 单位名称：贵南县农牧和水利局
海南德瑞竞磋工程2023-009
8
联系电话：0974-*
海南州德 (略)
2023年04月18日
第二部分 供应商须知前附表
序号 条款名称 编 列 内 容
1 采购项目名称 贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
2 采购项目编号 海南德瑞竞磋工程2023-009
3 采购人 贵南县水利工程建设管理局
4 采购代理机构 海南州德 (略)
5 采购方式 竞争性磋商
6 评分办法 综合评分法
7 采购预算额度 *.19元
8 项目分包个数 无
9 工 期 2023年5月-6月
10 施工地点 贵南县茫拉乡
11 采购要求 详见竞争性磋商文件第六部分
12 供应商资格条件
1符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关
材料。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料。
4具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不
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同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，
皆取消投标资格
3 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
4经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单的，取消投标资格。提供信用中国网站
查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
5须具备水利水电工程施工总承包*级
(含*级)及以上资质，并在人员设备资金等方面具备相
应的施工能力，具有有效的安全生产许可证，省外供应商还
必须 (略) 外进青建筑业企业备案登记表。项目
经理资格：水利水电工程专业二级含以上级注册建造师
执业资格，并具有类似工程施工经验。建造师执业证，注册
证注册单位应与投标单位一致。
6企业近三年没有因腐败或欺诈等违纪违法方面而被行业
主管部门取消投标资格记录。
7
参与本次投标的项目经理技术负责人安全质检等人员
必须是本企业在职人员
8该工程中标单位必须按照设计文件要求对建筑材料进行
选材
13 磋商保证金
磋商保证金：16200元整大写：*万*仟*佰元整
收款单位：海南州德 (略)
开户行：青海银行共和县支行
银行账号：*9
缴费时间：2023年04月27日17:00点以前磋商截止期前一个
工作日，以银行到账时间为准。
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14 缴费方式
缴费方式：银行电汇转账须由投标人从其基本账户汇转
入招标代理机构投标保证金专用账号
供应商未按照竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商
无效。
15 磋商保证金退还
未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日
内退还不退现金成交供应商的磋商保证金在采购合同签
订后5个工作日内退还不退现金。
16 履约保证金
履约保证金金额：/的签约合同价在签订合同前提交，待本项
目竣工验收合格后退付。
履约保证金形式：电汇或银行汇票形式。
交纳对象：采购人
17 响应文件编制要求
1供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分
别填写竞争性磋商文件第五部分的内容，并由法定代表人或
委托代理人按竞争性磋商文件要求签字加盖公章。
2供应商应按竞争性磋商文件要求准备响应文件1份正本
2份副本和相应的电子文档，以及单独提交的首次报价表1
份，正本副本首次报价表电子文档均须单独封装。每份
响应文件都必须清楚地标明正本或副本字样。并在书脊
处写明项目名称及投标单位名称，响应文件统一使用A4幅
面的纸张印制，必须胶装成册并逐页编码，其他方式装订的
响应文件一概不予接受。
18 响应文件的密封
磋商相应文件外层密封袋的标注：采购项目名称采购项目编
号供应商名称年月日以及于2023年月日
时分开标时间之前不准启封字样。
19 递交响应文件方式
现场递交，疫情防控期间接受供应商以邮寄形式的响应文件
不接受到付件
20
提交响应文件截止
时间
2023年04月28日下午14时00分北京时间
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11
21 磋商时间 2023年04月28日下午14时00分北京时间
22 递交响应文件地点
(略) 海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心
东侧五楼
23 现场勘察
投标人在开标一周前自行组织现场踏勘，投标人应充
分了解工程建设位置交通情况已有建筑物情况，以及其
他足以影响项目施工的情况。
24 答疑澄清方式
采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式手机和固定电
话，应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规
定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。
25 代理服务费收取
收取对象： 成交供应商
收费标准：以成交金额作为计算基数,参照原招标代理服务
收费管理暂行办法计价格*号以及关于进一步
放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格*
9号规定执行。在合同签订前向采购代理机构交纳(计算办法
见竞争性磋商文件第三部分供应商须知第十一项内容)。
26 签订合同有效期
采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起30日内签订合
同
27 采购合同备案
采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。
采购代理机构留存*份原件备案。
28 磋商有效期 本次磋商有效期为开标之日起60个日历日。
29 其他事项
本次招标公告在采购与招标网中国招标投标公共服务平台
网站发布
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第三部分 竞争性磋商须知
一说 明
1.适用范围
1.1本次采购依据贵南县水利工程建设管理局的采购计划，仅适用于本竞争
性磋商文件中所叙述的项目。
2.采购方式合格的供应商
2.1 本次采购采取竞争性磋商方式。
2.2 合格的供应商：
2.2.1 符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
4具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格
3 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
4经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行人重大税收违法
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案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。
提供信用中国网站查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
5须具备水利水电工程施工总承包*级
(含*级)及以上资质，并在人员设备资金等方面具备相应的施工能力，具
有有效的安全生产许可证，省外供应商还必须 (略) 外进青建筑业企
业备案登记表。项目经理资格：水利水电工程专业二级含以上级注册建
造师执业资格，并具有类似工程施工经验。建造师执业证，注册证注册单位
应与投标单位一致。
6企业近三年没有因腐败或欺诈等违纪违法方面而被行业主管部门取消投标资
格记录。
7
参与本次投标的项目经理技术负责人安全质检等人员必须是本企业在职
人员
8该工程中标单位必须按照设计文件要求对建筑材料进行选材
2.2.8竞争性磋商文件规定的其他资质条件详见第一部分。
3.磋商费用
供应商应自愿承担与参加本次采购有关的费用。采购代理机构对供应商发
生的费用不承担任何责任。
二竞争性磋商文件说明
4.竞争性磋商文件的构成
4.1竞争性磋商文件包括：
1竞争性磋商公告
2供应商须知前附表
3供应商须知
4合同条款及格式
5响应文件格式
6工程量清单
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7采购项目要求
8采购过程中发生的澄清变更和补充文件
4.2
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项格式条款和要求等内容。如
果供应商未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未作
出实质性响应的，根据相关法规要求，此类响应文件将被拒绝视为无效响应文
件。
5.竞争性磋商文件采购活动和成交结果的质疑
参加竞争性磋商的供应商认为竞争性磋商文件采购活动和成交结果使自
己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内
以书面形式如信件传真等向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名
质疑。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复
，并将变更公告在在采购与招标网中国招标投标公共服务平台网站发布，告知
本项目的所有潜在供应商。
质疑时效期间的计算：
1对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日
或竞争性磋商文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的，为采购程序各环节结束之日
3对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。
6.竞争性磋商文件的修改
6.1
在提交首次响应文件截止期前，采购人或采购代理机构可对竞争性磋商文件进
行必要的修改或者澄清。
6.2
采购代理机构对已发出竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者
修改的内容可能影响响应文件编制的，在竞争性磋商文件要求提交首次响应文
件截止时间5日前，在采购与招标网中国招标投标公共服务平台网站发布上发
布公告不足5日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容
为竞争性磋商文件的组成部分。
6.3
在提交响应文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长
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提交响应文件截止时间和开启时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的
截止时间三日前，将变更公告发布本次竞争性磋商公告的网站。
三响应文件的编制
7.响应文件的语言及度量衡单位
7.1
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商发生的所有
来往函电均应使用简体中文。
7.2
除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家
法定计量单位。
7.3
附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文
资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。
8.竞争性磋商响应报价及币种
8.1
竞争性磋商响应报价必须包括：供应商完成竞争性磋商文件的施工范围内全部内
容所需的费用，包括监理费等二类费用，并全面考虑竞争性磋商文件明示暗示
的所有风险和责任义务等的全部费用。磋商报价一经提交，则将被采购单位视
为上述全部费用均已包含在其磋商报价中，对供应商提出的任何追加报价，采购
单位将不予接受供应商亦不得以任何理由在磋商报价中重复计价。
8.2
供应商应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的
全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
8.3
竞争性磋商响应最终报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。
8.4 磋商币种是人民币。
8.5 磋商报价应注明有效期,有效期与磋商有效期一致。
9.磋商保证金
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9.1
供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。交纳的磋商保
证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中
未成交且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工
作日内退还。
9.2
供应商递交的磋商保证金必须在磋商截止前1工作日将磋商保证金缴纳到采购代
理机构账户，以银行到账时间为准。
9.3
磋商保证金应当以以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非
现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商基本账户直接汇转入采购代理
机构指定账户。
9.4
未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件将
被拒绝。
9.5
未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息原账
户退还不退现金成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个
工作日内全额无息退还不退现金。
9.6 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
1供应商在递交竞争性磋商响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以
书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其磋商的
2成交人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳成交服务费
3提供虚假材料谋取成交的
4将成交项目转让给他人，或者在竞争性磋商响应文件中未说明，将成交
项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形。
10.磋商有效期
本次磋商有效期为开标之日起60个日历日。
11.响应文件构成
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11.1
供应商应提交相关证明材料，作为其参加竞争性磋商和成交后有能力履行合同
的证明。编写的响应文件须包括以下内容格式见竞争性磋商文件第五部分：
1响应文件封面
2响应文件目录
3响应函
4首次报价一览表
5法定代表人证明书
6法定代表人授权书
7供应商承诺函
8供应商诚信承诺书
9资格证明材料
10财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
11信用中国网站查询截图
12磋商保证金证明
13已标价工程量清单
14供应商施工组织设计
15供应商的类似业绩证明材料
16供应商认为在其他方面有必要说明的事项
17其他资质
18残疾人福利性单位声明函
19从业人员声明函
注：供应商的法定代表人或委托代理人必须按竞争性磋商文件要求签字
盖章供应商提供的扫描或复印件均需加盖公章。供应商须按上述内容顺序
和格式编制响应文件，并按要求编制目录页码。
12. 响应文件的编制要求
12.1
供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写竞争性磋商文
件第五部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按竞争性磋商文件要求签字
加盖公章。
12.2
供应商应按竞争性磋商文件要求准备响应文件1份正本2份副本和相应的电子
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文档1份每份响应文件都必须清楚地标明正本或副本字样。并在书脊处写明
项目名称及投标单位名称，若发生正本和副本不符，以正本响应文件为准。响
应文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成册并逐页编码，其他方式装订的
响应文件一概不予接受。
12.3
响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写，并由供应商的
法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章。响应文件副本可采用正本
的复印件加盖骑缝章，电子文档采用光盘或U盘制作的pdf格式电子文档应与正
本内容完全一致，即书面响应文件正本的扫描件，包括盖章和签字。
12.4
响应文件中不得行间插字涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商的法人或
其委托代理人签字或盖个人印鉴。
四响应文件的递交
13. 响应文件的密封和标记
13.1
响应文件正本所有副本，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上
正本副本字样，并注明供应商名称采购项目编号采购项目名称，并在书
脊处写明项目名称及投标单位名称。
13.2 密封后的响应文件均应：
(1) 按供应商须知前附表注明的时间地址送达
(2)
响应文件密封袋用于2023年月日时分北京时间之前不准启封的标签密
封。
采购代理机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的响应文件，采购
代理机构予以拒绝，并退回供应商。
13.4
供应商以邮寄电报电话传真等形式提交响应文件的，采购代理机构概不接
受。
14. 递送响应文件的地点截止日期
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14.1
所有响应文件都必须按竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间之前送达
提交响应文件地点。
14.2
采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后送达的响应文件。
14.3
采购人和采购代理机构可以按照第6条规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定
酌情延长提交响应文件截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和供应商受
提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
15. 响应文件的撤回和修改
15.1
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充修改或
者撤回，并书面通知采购人采购代理机构。补充修改的内容作为响应文件的
组成部分，补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充修改的内容为准。
五竞争性磋商过程
16.竞争性磋商过程
16.1
采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织竞争性磋商活动，供应商由其
法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席会议，否则视为自动放弃。
16.2
竞争性磋商工作由采购代理机构组织，采购人采购管理纪检监察等有关方面
代表可根据采购项目的具体情况列席。
16.3磋商过程中，竞争性磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的，以
大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果
为准单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价对不同文字文本
竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若供应商拒绝接受，
其磋商将被拒绝。
16.4
身份验证：供应商在响应文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的有
效身份证明，身份不符的按无效响应文件处理。
海南德瑞竞磋工程2023-009
20
16.5
答疑：本项目的磋商小组对供应商的响应文件进行评审，并根据评审情况确定答
疑时间，供应商应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间
内联系无果或未按时到现场答疑的，视同放弃答疑。
六竞争性磋商程序及方法
17.磋商小组
17.1
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组专家从政府采
购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购
人代表等三人以上单数组成。其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三
分之二。政府采购评审专家库不能满足需求时，经同级财政部门同意，可以采取
选择性方式确定磋商小组专家。
17.2
磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，
并独立履行下列职责：
1审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价
2要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预成交候选供应商
4对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。
17.3 磋商小组应遵守并履行下列义务：
1遵纪守法，客观公正廉洁地履行职责
2按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见
承担磋商小组成员责任
3对评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密保密
4参与评审报告的起草
5解答供应商及有关方面的质疑
6配合进行质疑投诉处理工作。
17.4
磋商工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预影响磋
商工作和磋商结果。
海南德瑞竞磋工程2023-009
21
17.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位
和个人不得非法干预影响磋商工作和磋商结果。
18.竞争性磋商工作程序
18.1
在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响
应文件的供应商进行初步审查工作，负责审议所有响应文件。
18.2
初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应竞争性磋商文件要求方
面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
18.2.1
实质性偏离是指响应文件未能实质性响应竞争性磋商文件的要求。以下情况属
于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效响应文件处理。
1不符合第2.2款合格的供应商之规定的
2未按竞争性磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的
3未按第11.1款1-19要求提供相关资料的
4响应文件内容没有按竞争性磋商文件要求签字盖章的
5响应文件编排混乱，导致评审工作难以正常进行的
6工期工程质量标准及磋商有效期不能满足竞争性磋商文件要求的
7供应商提供的工程内容标准明显不符合采购项目要求的
8响应文件中附有采购人不能接受的条件的
9竞争性磋商响应报价超过采购预算额度的
10未提供PDF格式电子文档的
11磋商响应文件纸质与电子文档不一致的
12磋商小组认为应按无效响应文件处理的其他情况
13法律法规规定的其他情形。
18.2.2非实质性偏离是指响应文件实质性响应竞争性磋商文件，但在部分
可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容，通过澄清说明或者补
正后这些内容不会改变响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
1响应文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致
3有明显文字和计算错误
海南德瑞竞磋工程2023-009
22
4提供的技术信息和数据资料不完整
5磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。
响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予
以澄清说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人签字确认，该内
容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为响应文件
的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明，或澄
清说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照竞争性磋商文件的要求对现
有的响应资料做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清说明的内容将
不予接受。
18.2.3
在磋商响应文件初审复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意
见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝
在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。
18.3
在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购
需求中的技术服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其
他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实
质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时
通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋
商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加
盖公章。
18.4比较与评价：磋商小组将按竞争性磋商文件中规定的评审办法和标准，
对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。
即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文
件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候
选人。若得分相同时，按最后报价偏差率由低到高顺序排列得分相同且最后报
价相同的，按施工组织设计项目管理机构企业业绩与信誉得分由高到低顺序
排列。
18.5
在磋商过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形
式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签字又
不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
海南德瑞竞磋工程2023-009
23
19.评审办法
19.1
依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财
政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定，结合该项目的特点
制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。
19.2 评审标准和分值分配：
具体项目及评分细则：
类
别 项目
满分
分值 评审标准
报价分 30
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞
争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基
准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列
公式计算：
磋商报价得分磋商基准价/最后磋商报价30%100四舍
五入后保留小数点后两位。注：根据政府采购促进中小企
业发展暂行办法关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知的相关规定，对残疾人福利性单位小型和微型企业制造
生产产品的价格给予
10%的扣除，用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属
于小型微型企业的，不重复享受政策。
企业业绩 12
提供近三年内类似项目业绩的，每提供一个得2分，最高得1
2分未提供的不得分。提供合同或经建设行政主管部门
备案的中标通知书复印件，以合同中*方签字时间或备案方
签字时间为准
8 建造师符合本工程要求并有安全生产考核合格证书得3分，承诺只承担本工程项目施工得5分,否则得0分。
商
务
部
分
项目管理
机构13分 5 技术负责人中级及以上职称1名，质检员1名，安全员1名，施工员1名，资料员1名，满分5分持证各岗1分，无证不得分
。
技
术
部
分
施工组织
方案
45
10
施工部署合理，施工顺序及方案切实可行针对性强各项管
理目标明确，技术措施满足工期质量安全生产及文明施工
要求。优秀的得10分，较好得8分，一般得6分，差的不得分。
海南德瑞竞磋工程2023-009
24
5
质量管理体系健全管理人员责任明确管理制度健全有效，
各项技术措施主要分项工程作业指导书符合现行国家质
量验收标准要求。优秀的得5分，较好得3分，一般得1分，差
的不得分
5
安全管理体系健全管理人员岗位责任明确各种安全教育
制度健全有效施工现场安全技术管理及防护防范措施得
力，符合国家安全生产管理规定。优秀的得5分，较好得3分，
一般得1分，差的不得分。
5
环境保护管理体系健全，管理人员岗位责任明确，环境管理
方案切实可行能有效运行。污物处理与排放符合国家及地
方有关环境保护标准。优秀的得5分，较好得3分，一般得1分
，差的不得分。
5
施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作
业能保证施工连续均衡有节奏地进行。管理措施能有效保
证投标工期计划的顺利完成。优秀的得5分，较好得3分，一般
得1分，差的不得分。
5
施工场利用符合现场实际，生产生活用临时设施布置合理
紧凑，短运输少搬运，有利于生产生活安全消防环保
市容卫生劳动保护等，符合安全文明工地要求。优秀的
得5分，较好得3分，一般得1分，差的不得分。
5
施工设备机具配置齐全合理，能满足施工进度和工程质量
要求。优秀的得5分，较好得3分，一般得1分，差的不得分
5
专项方案内容是否完整可行，2分
专项方案的编制是否符合有关标准规范，2分
安全施工的措施是否满足现场实际情况，1分。
以上不提供的不得分。
七确定成交供应商
20.推荐并确定成交供应商
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25
20.1
磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商，并由采购人按
顺序确定成交供应商。
20.2
成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告
推荐的预成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开
展政府采购活动。
21.成交通知
21.1
采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书，并在采
购与招标网中国招标投标公共服务平台网站发布成交结果。
21.2
成交通知书对采购人和成交供应商具有同等效力，成交通知书发出后，采购
人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律
责任。
八授予合同
22.签订合同
22.1
采购人与成交供应商双方应当自成交通知书发出之日起30日内，签订采购合
同，送采购代理机构审核并备案。
22.2
签订合同时，成交供应商应当以支票汇票本票等非现金形式缴纳成交金额 5
%的履约保证金到采购人指定的账户。
22.3
成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理
机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或
重新组织采购活动。
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26
22.4
采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人
和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
22.5
竞争性磋商文件成交供应商的响应文件成交通知书及其澄清说明文件
承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。
九竞争性磋商采购活动终止
23. 终止情形
23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发
布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定
的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商
不足3家的。
23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。
十处罚
24.处罚情形
成交供应商有下列情形之一的，成交无效，磋商保证金履约保证金不予退
还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：
24.1 提供虚假材料谋取成交结果的。
24.2 采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的。
24.3 有恶意串通等不正当竞争行为的。
24.4 成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
24.5 未按照采购响应文件确定的事项签订采购合同的。
24.6 将采购合同转包的。
24.7 提供假冒伪劣产品的。
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24.8 擅自变更中止或者终止政府采购合同的。
24.9 成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。
24.10 法律法规规定的其他情形。
十一采购代理服务收费标准
服务类型费率成交金额万元 工程招标
100以下 1%
* 0.7%
* 0.55%
* 0.35%
* 0.2%
* 0.05%
*以上 0.01%
注：1采购代理服务收费按差额定率累进法计算。
2采购代理机构与采购人已商定代理服务费收取对象及收费标准的不按此
表计算。
十二其他
其他未尽事宜，按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同
法中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法等法律法规的有关条款执行。
第四部分 合同格式
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采购项目合同书
采购项目名称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
采购项目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009
采购合同编号： HNDR-2023-009
合同金额人民币：
采购人委托方： 盖章
成交供应商受托方： 盖章
磋商日期：2023年04月28日
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发包人采购人：
承包人成交供应商：
根据2023
年月日项目名称项目编号竞争性磋商结果和竞争性磋商文件的要求。依
照中华人民共和国合同法及其他有关法律行政法规，遵循平等自愿
公平和诚实信用的原则，双方就采购事项协商一致，订立本合同。该工程项目
的合同条款及格式，采用中华人民共和国简明标准施工招标文件2012年
版规范文本制定，通用合同条款专用合同条款及合同
附件格式同时适用于该文本。
一工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
资金来源：
二工程承包范围
承包范围：
三合同工期
开工日期：
竣工日期：
四质量标准
工程质量标准：一次交验合格。
承包人项目经理：
五合同价款及付款方式
付款方式：按合同约定执行。
六组成合同的文件
1本合同协议书
2标准文本的专用条款通用条款
3标准规范及有关技术文件
4成交通知书
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5磋商响应文件及附件
6工程量清单
7工程报价单和已标价工程量清单
8双方有关工程洽商变更等书面协议。
七保修责任
工程保修责任：工程保修执行建设部建设工程保修办法按规定办理质
量保修手续。承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工，工程竣工后，为保
证工程合理使用期内正常使用，双方协商一致签订工程质量保修书，并按
规定向发包人提交5%的工程质量保修金，待完成质量保修责任保修期满后支
付给承包人。
八竣工验收
1工程验收。由发包人承包人组织工程质监部门进行验收。
2质量保证期内如发生工程质量问题，承包人在接到需方通知一周内以
传真日期为准给予答复，如属于承包人的责任，承包人负责修复更换，并
承担由此发生的一切费用，如因发包人使用不当造成的问题，承包人应积极配
合解决，费用由发包人负担，修复或更换时间最长不超过10天。
3如承包人在收到发包人通知七天内没有答复，则视为承包人承认其工程
质量问题，发包人有权自行处理，承包人承担由此而发生的一切费用。
九施工要求
1施工现场应做好安全生产及文明施工。现场安全生产文明施工执行
(略) 建筑施工项目安全标准化评价细则青建工*号文件，必须满足
国家及地方对安全生产文明施工相关规定。
2承包人必须按照本项目的施工图及国家现行有关施工验收规范质量验
评标准组织施工。建立和健全质量保证体系，以承包人主体行为规范和施工人
员的工作质量，确保各单位工程的施工质量。
3本工程所需主要施工材料均由承包人负责供应，调剂材料需满足设计和
符合国家标准，并征得发包人同意。加工订货成品半成品及构件的供应方式
，由承包人按进度设计要求标准，在征得发包人同意后，负责加工订货，发
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31
包人有权对质量负责监督。施工所用的材料设备质量必须符合国家标准和设
计要求，所购的材料设备必须有生产许可证质量保证书出厂合格证，否
则，由此造成的经济损失，由承包人负责。
4突出抓好施工过程中的三控制，加强全过程质量管理。在施工过程
中要认真做好原材料控制工艺流程控制施工操作控制加强每道工序的质
量管理，对各工序间的交接检验及专业工种之间交接环节的工程质量应采取有
效措施，加强检查验收，抓好全过程质量管理。同时，还应健全为满足施工图
设计和建筑物功能要求的抽验检查制度。
5建筑工程采用的主要材料半成品成品建筑构配件器具和设备应
进行现场验收。凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范
规定进行复验，并应经监理工程师或发包人技术负责人检查认可。
6各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查
。相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师或
发包人技术负责人检查认可，不得进行下一道工序施工。
7承包人必须编制好切实可行的施工进度计划，以保证施工连续均衡有
节奏地进行，合理地使用人力物力和财力，确保工程按期完成。
8承包人应建立和健全安全生产保障体系和安全生产责任制，认真执行
建筑施工安全检查标准JGJ5999，提高安全生产工作和文明施工的管理
水平。施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工
整齐有序，尽量减少施工噪音和对周围环境的污染，争创施工现场文明工地
。
9施工期间应努力做好与发包人设计单位监理单位及质量监督部门的
工作协调配合工作，虚心听取他们的意见和建议，不断改进工作提高管理
水平。
10单位工程完工后，承包人应自行组织有关人员进行检查评定，并向发
包人提交工程验收报告及相关资料。承包人在质量保修期内，应按照有关法律
法规的管理规定和双方在合同中的约定，承担本工程质量保修责任。
11本工程在施工过程中必须严格执行国家行业的现行有关各专业工程
施工质量验收规范及验收统一标准。
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12本次采购的主要材料须由发包人承包人双方共同看样订货。
十违约责任
1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应
立即通知对方，并交送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延
长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续20天及以上时，双方应通过友
好协商，决定是否继续履行合同事宜。
2承包人不能按期交工，除人力不可抗拒因素外，应向发包人偿付延期违
约金，按工程总价每日3计算，但金额不得超过工程价的10%。
3当发生合同纠纷时，双方本着友好协商态度解决，当达不成共识时由发
包人所在地经济合同仲裁委员 (略) 仲裁裁决。
4磋商过程中，竞争性磋商文件磋商响应文件及澄清文件等都是合同的
组成部分，发包人承包人双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。
十一合同生效及其它
1本合同经发包人承包人及集中采购机构盖章后即生效
2竞争性磋商文件成交供应商磋商响应文件成交通知工程量清单为
本合同不可分割的部分，并具有同等的法律效力
3本合同未尽事宜，双方协商解决或按中华人民共和国合同法执行。
4本合同一式 份，双方各执 份。
*方盖章： *方盖章：
法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：
开户银行：
联系电话： 账号：
联系电话：
签约时间： 年 月 日
采购代理机构：
负责人或经办人：
合同备案时间： 2023年 月 日
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第五部分 响应文件格式
供应商应严格按照本格式要求编制响应文件，胶装成册并编制相应页码，否
则其响应文件将不予接受。
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格式1：响应文件封面
采购项目
响 应 文 件
采购项目名称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目采购项
目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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格式2：响应文件目录
1响应文件封面
2响应文件目录
3响应函
4首次报价一览表
5法定代表人证明书
6法定代表人授权书
7供应商承诺函
8供应商诚信承诺书
9资格证明材料
10财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
11信用中国网站查询截图
12磋商保证金证明
13已标价工程量清单
14供应商施工组织设计
15供应商的类似业绩证明材料
16供应商认为在其他方面有必要说明的事项
17其他资质
18残疾人福利性单位声明函
19从业人员声明函
格式3：响应函
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响应函
致：海南州德 (略)
我们收到
采购项目名称采购项目编号竞争性磋商文件，经研究，法定代表人姓名职务
正式授权委托代理人姓名职务代表供应商供应商名称地址提交响应文
件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方已详阅竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清修改条款等有关附件
，承诺对其完全理解并接受。
2.磋商有效期自提交响应文件之日起 60
日历日内有效。如果我方在磋商有效期成交后不签约的，磋商保证金将被贵方
没收。
3.我方同意按照贵方要求提供与竞争性磋商有关的一切数据或资料，理解
并接受贵方制定的评标办法。
4.与本竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人姓名： 职务：
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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格式4：首次报价一览表
首次报价一览表
供应商名称：
采购项目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009
单位：人民币(元)
项目名称 首 次 报 价 工期 工程质量 磋商报价有 效期
大写：
小写：
注：1.填写此表时不得改变表格形式。
2.竞争性磋商响应报价必须包括：供应商完成竞争性磋商文件的施工范围内全部
内容所需的费用，并全面考虑竞争性磋商文件明示暗示的所有风险和责任义
务等的全部费用。磋商报价一经提交，则将被采购单位视为上述全部费用均已包
含在其磋商报价中，对供应商提出的任何追加报价，采购单位将不予接受供应
商亦不得以任何理由在磋商报价中重复计价。
3.竞争性磋商响应最初报价不能有两个或两个以上的报价方案。
4.磋商报价应注明有效期，有效期应与磋商有效期一致。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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竞争性磋商最终报价表
供应商名称：
采购项目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009 单位：元
采购项目名称
最终报价 工期 工程
质量 磋商报价有效期
大写：
小写：
注：此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章签字。在磋商期间，由磋商
小组确定合格的供应商现场填写。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
海南德瑞竞磋工程2023-009
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格式5：法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：海南州德 (略)
法定代表人姓名 现任我单位
职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别： 年龄： 民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描或复印件
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人：
签字
年 月 日
海南德瑞竞磋工程2023-009
40
格式6：法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：海南州德 (略)
供应商名称 系中华人民共和国合法企业，法定地址 。
法定代表人姓名 特授权 委托代理人姓名 代表我单位全权办理
项目的磋商答疑等具体工作，并签署全部有关的文件资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件
在授权书有效期内签署的不因授权的撤销而失效。
授权期限：自开标之日起 60
日历日授权期限必须满足磋商有效期的要求。
被授权人联系电话：
被授权人委托代理人签字： 授权人法定代表人签字：
职务： 职务：
附被授权人第二代身份证双面扫描或复印件
供应商： 公章
法定代表人： 签字
年 月 日
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格式7：供应商承诺函
供应商承诺函
致：海南州德 (略)
关于贵方2023年 月 日
(采购项目名称)采购项目，本签字人愿意参加本次竞争性磋商，提供采购项目要
求中要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表
供应商名称，在此作如下承诺：
1.完全理解和接受竞争性磋商文件的一切规定和要求
2.若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且
严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质
量出现问题，我方一定尽快更正，并承担相应的经济责任
3.在整个采购过程中我方若有违规行为，贵方可按竞争性磋商文件之规定给予
处罚，我方完全接受。
4.若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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42
格式8：供应商诚信承诺书
供应商诚信承诺书
致：海南州德 (略)
为了诚实客观有序地参与采购活动，愿就以下内容作出承诺：
一自觉遵守各项法律法规规章制度以及社会公德，维护廉洁环境，与
同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。
二参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照竞争性磋商文件的
规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假
应标，不虚列业绩。
三尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形
成的意见结果。
四依法参加政府采购活动，不围标串标， (略) 场秩序，不提供三无产
品以次充好。
五积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问异议时，按法律
规定的程序实名加盖单位章和法定代表人签名反映情况，不恶意中伤无事生
非，以和谐平等的心态参加政府采购活动。
六认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各
项内容，保质保量地按时提供采购服务。
若本企业单位发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受中华人民共和国政
府采购法和政府采购法实施条例中对供应商的相关处理。
本承诺是采购项目响应文件的组成部分。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
海南德瑞竞磋工程2023-009
43
年 月 日
格式9：资格证明材料
资格证明材料包括：
1.企业法人营业执照
3.竞争性磋商文件规定的有关资格证书许可证书认证等
4.企业简介及获得相关证书证明文件
5.供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。
海南德瑞竞磋工程2023-009
44
格式10：财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
按照竞争性磋商文件第2.2款1中第<2>条规定提供以下相关材料。
1近三年内经第三方机构出具的财务状况审计报告扫描或复印件应全面
完整清晰，包括资产负债表现金流量表利润表和财务会计报表附注,并
提供第三方机构的营业执照执业证书。
2提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料依法免税
或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要
缴纳社会保障资金。
海南德瑞竞磋工程2023-009
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格式11：信用中国网站查询截图
信用中国网站查询截图
经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行人重大税收违法案件
当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。提供信
用中国网站查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
海南德瑞竞磋工程2023-009
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格式12：磋商保证金证明格式
磋商保证金证明
致：海南州德 (略)
我方为项目名称项目采购编号为： 递交保证金人民币
大写：人民币 元已于 年 月
日以基本户转账方式汇入你方账户。
附件：保证金交款证明及开户许可证复印件加盖供应商公章
退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户同递交保证金账户。若因提供
内容不全错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，
我方将承担全部责任和损失。
户 名：
开户银行：
开户帐号：
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
附件13：已标价工程量清单
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已标价工程量清单
已标价工程量清单格式按照建设工程工程量清单计价规范GB50500-
2013，分别按照投标总价总说明工程项目投标报价汇总表分部分项工程量
清单与计价表措施项目清单与计价表规费税金项目清单与计价表工程量
清单综合单价分析表主要材料价格表等标准格式列出。并由造价专业人员签字
和加盖资质专用章。
格式14：供应商施工组织设计
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施工组织设计
1施工进度计划及措施
2施工方案
3质量安全保证措施
4项目经理部组成
项目管理组成包括下列内容：
项目管理机构一览表
项目经理简历表
项目技术负责人简历表
其他主要人员简历表
项目管理机构配备情况其他辅助说明资料
5主要材料构配件计划
6主要机械设备供应计划
7劳动力安排
8文明施工措施。
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格式15：供应商的类似业绩证明材料
供应商的类似业绩证明材料
提供自近三年内类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在工程建设
类型合同规模等方面相同或相近的项目提供合同或经建设行政主管部门备案
的中标通知书复印件，以合同中*方签字时间或备案方签字时间为准
海南德瑞竞磋工程2023-009
50
格式16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商在参加本项目中根据竞争性磋商文件的要求认为需要说明的事项，
但不做为评审依据。如没有说明事项，此项可忽略。格式可自定
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格式17：其他资质
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52
格式18：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：采购人或者采购代理机构
本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知财库*号的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，本单位在职职工人数为 人，安置的残疾人人数
人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由
本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：
公章
企业法定代表人： 签字或盖章
年 月 日
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格式19：从业人员声明函
从业人员声明函
致：海南州德 (略)
本公司郑重声明：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库*号
工业和信息部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划
型标准规定的通知工信部联企业* 号规定，本公司从业人员数为
人。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
制造生产企业名称： 公章
制造生产企业法定代表人： 签字
年 月 日
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第六部分 技术标准和要求
付款方式：按合同约定执行。
工期：2023年5月-6月
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第七部分 工程量清单
附后
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编 制 说 明1 工 程 量 ： 根 据 设 计 图 纸 计 算 。2 编 制 方 法 ： 根 据 青 海 省 水 利 厅 2015 2号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 工 程 设 计 概 估 算 编 制 规 定 中 规 定 的 方 法 进 行 编 制 ， 并 依 据 青 水 建 6 79号 文 关 于 调 整 青 海 省 水 利 水 电 工 程 营 业 税 改 征 增 值税 计 价 依 据 的 通 知 及 办 财 务 函 2019 48号 文 水 利 厅 办 公 厅 关 于 调 整 水 利 工 程 计 价 依 据 增 值 税 计 算标 准 的 通 知 青 水 建 函 3 5号 文 进 行 编 制 。3 取 费 标 准 ： 执 行 青 海 省 水 利 厅 2015 2号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 工 程 设 计 概 估 算 编 制 规 定 中 规 定 的 标 准 计 算 费 用 。
4 采 用 定 额 ： 建 筑 工 程 采 用 执 行 青 海 省 水 利 厅 青 水 建 209 875号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 水 电建 筑 工 程 预 算 定 额 ， 安 装 工 程 采 用 中 小 型 水 利 水 电 设 备 安 装 工 程 预 算 定 额 ,当 地 海 拔 高 程 305m之 间 计 算 ， 人 工 机 械 分 别 增 加 高 海 拔 降 效 系 数 20% 45。5 人 工 工 资 ： 根 据 青 海 省 水 利 厅 2015 号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 工 程 设 计 概 估 算 编 制 规 定 中 规 定 的 标 准 计 算 ， 工 资 中 包 括 基 本 工 资 辅 助 工 资 津 贴 工 资 全 部 内 容 ， 计 算 结 果 为 技 工 62.50元 /工 日 ，普 工 4.8元 /工 日 。6 材 料 价 格 ： 采 用 青 海 省 建 设 厅 定 额 站 203第 1期 价 格 中 原 价 不 含 税 ， 计 算 运 杂 费 采 购 保 管费 后 作 为 工 地 预 算 材 料 价 格 ， 其 中 运 杂 费 执 行 年 青 海 省 公 路 工 程 建 筑 材 料 价 格 表 203年 第 1期 公 布的 青 海 省 公 路 工 程 汽 车 货 物 运 价 表 中 标 准 ， 并 根 据 市 场 变 化 情 况 对 装 卸 费 调 车 费 基 价 做 了 调 整 。7 工 程 单 价 包 括 直 接 费 基 本 直 接 费 其 他 直 接 费 间 接 费 计 划 利 润 差 价 和 税 金 。
8 本 工 程 主 要 建 设 内 容 有 ： 增 加 引 水 口 沉 砂 池 防 护 栏 30m， 维 修 引 水 口 防 护 墙 30m， 维 修 引 水 口 溢流 堰 护 坦 20m， 维 修 干 渠 416m。
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建筑工程分部分项工程清单
项目名称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目 备注
序号 工程或费用名称 单位 数量
茫拉渠道
一 上干渠
一 引水口部分
1 沉砂池护栏双边丝 m 300
小计
二 引水口防护墙 m 30
1 机械开挖级土 m3 51.74
2 机械开挖级土 m3 34.49
3 回填利用土机械夯实 m3 111.6
4 钢筋石笼 m3 135
小计
三 溢流堰护坦 m 20
1 机械开挖级土 m3 68.984
2 机械开挖级土 m3 17.246
3 回填利用土机械夯实 m3 25.2
4 钢筋石笼护坦 m3 86.6
5 警示牌规格型号 个 1.00
小计
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四 上干渠 m 416.00
1 机械开挖级土 m3 1195.58
2 机械开挖级土 m3 797.06
3 回填利用土 m3 1044.16
4 余土摊平 m3 764.22
5 C25现浇砼侧墙 m3 149.76
6 C25现浇砼底板 m3 183.04
7 C25现浇砼拉杆 m3 11.232
8 沥青杉板伸缩缝 m2 55.47
9 钢筋制作安装 kg 36056.80
10 C15砼垫层 m3 95.68
11 渠道拆除拉运0.5km m3 366.08
小计
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
招标编号：海南德瑞竞磋工程2023-009
一内容：
原项目名称：贵南县中型罐区骨干工程维修养护项目，现变更项目名称：贵南
县中型灌区骨干工程维修养护项目，其他内容不变。
二监督部门
本招标项目的监督部门为贵南县农牧和水利局。
三联系方式
招 标 人：贵南县水利工程建设管理局
地 址：海南州贵南县
联 系 人：香女士
电 话：0974-*
电子邮件：*qq.com
招标代理机构：海南州德 (略)
地 址： 海南州共和县恰卜恰镇
联 系 人： 英措
电 话： 0974-*
电子邮件： DRZTBDLYXGS163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名
招标人或其招标代理机构： 盖章
海南德瑞竞磋工程2023-009
2
竞争性磋商文件
项 目 名 称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
项 目 编 号：海南德瑞竞磋工程2023-009
采 购 人： 贵南县水利工程建设管理局
采购代理机构：海南州德 (略)
2023年04月
海南德瑞竞磋工程2023-009
3
目 录
第一部分 竞争性磋商公告 ..............................................................................................4
第二部分 供应商须知前附表...........................................................................................7
第三部分 竞争性磋商须知 ...........................................................................................11
一说 明....................................................................................................................11
二竞争性磋商文件说明 .............................................................................................12
三响应文件的编制.....................................................................................................13
四响应文件的递交.....................................................................................................16
五竞争性磋商过程.....................................................................................................17
六竞争性磋商程序及方法 .........................................................................................17
七确定成交供应商.....................................................................................................20
八授予合同................................................................................................................22
九竞争性磋商采购活动终止......................................................................................23
十处罚........................................................................................................................23
十一 采购代理服务收费标准....................................................................................24
十二其他....................................................................................................................24
第四部分 合同格式.......................................................................................................24
第五部分 响应文件格式 .............................................................................................30
格式1：响应文件封面...................................................................................................31
格式2：响应文件目录...................................................................................................32
格式3：响应函..............................................................................................................33
格式4：首次报价一览表...............................................................................................34
格式5：法定代表人证明书 ...........................................................................................36
格式6：法定代表人授权书 ...........................................................................................37
格式7：供应商承诺函...................................................................................................38
格式8：供应商诚信承诺书 ...........................................................................................39
海南德瑞竞磋工程2023-009
4
格式9：资格证明材料...................................................................................................40
格式10：财务状况缴纳税收和社会保障资金证明....................................................40
格式12：磋商保证金证明格式......................................................................................43
附件13：已标价工程量清单 .........................................................................................44
格式14：供应商施工组织设计......................................................................................45
格式15：供应商的类似业绩证明材料 ..........................................................................46
格式16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项....................................................47
格式17：其他资质 ........................................................................................................48
格式18：残疾人福利性单位声明函 ..............................................................................49
第六部分 技术标准和要求 .........................................................................................51
第七部分 工程量清单 .............................................................................................52
海南德瑞竞磋工程2023-009
5
第一部分 竞争性磋商公告
海南州德 (略) 以下均简称采购代理机构受贵南
县水利工程建设管理局以下均简称采购人委托,拟对贵南县中型灌区骨
干工程维修养护项目，采购项目编号：海南德瑞竞磋工程2023-
009进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎潜在的供应商参加本次采购活
动。
采购项目名称 贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
采购项目编号 海南德瑞竞磋工程2023-009
采购方式 竞争性磋商
预算控制额度 *.19元
项目分包个数 无
要求
增加引水口沉砂池防护栏300m, 维修引水口防护墙30m,
维修引水口溢流堰护坦20m, 维修干渠416m。
供应商资格条件
1符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
料。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
。
4具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同
投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。否则，皆取消
投标资格
3 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
4经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单的，取消投标资格。提供信用中国网站
海南德瑞竞磋工程2023-009
6
查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
5须具备水利水电工程施工总承包*级
(含*级)及以上资质，并在人员设备资金等方面具备相
应的施工能力，具有有效的安全生产许可证，省外供应商还
必须 (略) 外进青建筑业企业备案登记表。项目
经理资格：水利水电工程专业二级含以上级注册建造师
执业资格，并具有类似工程施工经验。建造师执业证注册
证注册单位应与投标单位一致。
6企业近三年没有因腐败或欺诈等违纪违法方面而被行业主
管部门取消投标资格记录。
7
参与本次投标的项目经理技术负责人安全质检等人员
必须是本企业在职人员。
8该工程中标单位必须按照设计文件要求对建筑材料进行选
材。
公告发布时间 2023年04月18日
竞争性磋商文件发售起止时
间
2023年04月18日至2023年04月24日
上午8:30-12:00下午14:30-17:30法定节假日除外
竞争性磋商文件发售方式
现场购买
供应商现场购买竞争性磋商文件时应出示介绍信本人身份证
复印件，购买磋商文件时应提供的材料，招标代理机构留存备
案。
请在采购与招标网中国招标投标公共服务平台网拷取电子
文档。标书购买联系人：英措 联系电话： 0974-*
竞争性磋商文件售价
人民币600元/包招标文件售后不退, 磋商资格不能转让
投标商需开具报名费发票 (略) 账户
竞争性磋商文件发售地点
海南州德 (略) (略) 海南藏族自治州城北
新区玉龙农副产品平价商贸中心东侧五楼
海南德瑞竞磋工程2023-009
7
购买竞争性磋商文件时应提
供材料
营业执照副本企业资质证 (略) 水利建设
市场信用信息平台登记证明安全生产许可证近三
年经审计的财务会计表近五年类似项目业绩，以提供合
同或中标通知书作为证明材料项目经理具备水利水电专
业二级及以上建造师资格，并在本单位注册及具有安全生产
考核合格证。以上证件应盖有投标申请人公章的复印件*份
备案。采购代理机构对以上资料留存备案。
响应文件递交截止时间 2023年04月28日下午14时00分北京时间
磋商时间 2023年04月28日下午14时00分北京时间
响应文件递交地点
(略) 海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心
东侧五楼
现场勘察
投标人在开标一周前自行组织现场踏勘，投标人应充分了解
工程建设位置交通情况已有建筑物情况，以及其他足以
影响项目施工的情况。
采购人及联系人电话
采购人：贵南县水利工程建设管理局
联系人：香女士 联系电话：0974-*
采购代理机构及联系人电话
海南州德 (略)
(略) 海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心
东侧五楼
联系人：英措 联系电话：0974-*
邮箱：DRZTBDLYXGS163.com
采购代理机构开户银行 青海银行共和县支行
收款人 海南州德 (略)
银行账号 *9
其他事项
本次招标公告在采购与招标网中国招标投标公共服务平台
网站发布。
监管部门及电话 单位名称：贵南县农牧和水利局
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8
联系电话：0974-*
海南州德 (略)
2023年04月18日
第二部分 供应商须知前附表
序号 条款名称 编 列 内 容
1 采购项目名称 贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
2 采购项目编号 海南德瑞竞磋工程2023-009
3 采购人 贵南县水利工程建设管理局
4 采购代理机构 海南州德 (略)
5 采购方式 竞争性磋商
6 评分办法 综合评分法
7 采购预算额度 *.19元
8 项目分包个数 无
9 工 期 2023年5月-6月
10 施工地点 贵南县茫拉乡
11 采购要求 详见竞争性磋商文件第六部分
12 供应商资格条件
1符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关
材料。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料。
4具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不
海南德瑞竞磋工程2023-009
9
同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，
皆取消投标资格
3 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
4经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行
人重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信
行为记录名单的，取消投标资格。提供信用中国网站
查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
5须具备水利水电工程施工总承包*级
(含*级)及以上资质，并在人员设备资金等方面具备相
应的施工能力，具有有效的安全生产许可证，省外供应商还
必须 (略) 外进青建筑业企业备案登记表。项目
经理资格：水利水电工程专业二级含以上级注册建造师
执业资格，并具有类似工程施工经验。建造师执业证，注册
证注册单位应与投标单位一致。
6企业近三年没有因腐败或欺诈等违纪违法方面而被行业
主管部门取消投标资格记录。
7
参与本次投标的项目经理技术负责人安全质检等人员
必须是本企业在职人员
8该工程中标单位必须按照设计文件要求对建筑材料进行
选材
13 磋商保证金
磋商保证金：16200元整大写：*万*仟*佰元整
收款单位：海南州德 (略)
开户行：青海银行共和县支行
银行账号：*9
缴费时间：2023年04月27日17:00点以前磋商截止期前一个
工作日，以银行到账时间为准。
海南德瑞竞磋工程2023-009
10
14 缴费方式
缴费方式：银行电汇转账须由投标人从其基本账户汇转
入招标代理机构投标保证金专用账号
供应商未按照竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商
无效。
15 磋商保证金退还
未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日
内退还不退现金成交供应商的磋商保证金在采购合同签
订后5个工作日内退还不退现金。
16 履约保证金
履约保证金金额：/的签约合同价在签订合同前提交，待本项
目竣工验收合格后退付。
履约保证金形式：电汇或银行汇票形式。
交纳对象：采购人
17 响应文件编制要求
1供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分
别填写竞争性磋商文件第五部分的内容，并由法定代表人或
委托代理人按竞争性磋商文件要求签字加盖公章。
2供应商应按竞争性磋商文件要求准备响应文件1份正本
2份副本和相应的电子文档，以及单独提交的首次报价表1
份，正本副本首次报价表电子文档均须单独封装。每份
响应文件都必须清楚地标明正本或副本字样。并在书脊
处写明项目名称及投标单位名称，响应文件统一使用A4幅
面的纸张印制，必须胶装成册并逐页编码，其他方式装订的
响应文件一概不予接受。
18 响应文件的密封
磋商相应文件外层密封袋的标注：采购项目名称采购项目编
号供应商名称年月日以及于2023年月日
时分开标时间之前不准启封字样。
19 递交响应文件方式
现场递交，疫情防控期间接受供应商以邮寄形式的响应文件
不接受到付件
20
提交响应文件截止
时间
2023年04月28日下午14时00分北京时间
海南德瑞竞磋工程2023-009
11
21 磋商时间 2023年04月28日下午14时00分北京时间
22 递交响应文件地点
(略) 海南藏族自治州城北新区玉龙农副产品平价商贸中心
东侧五楼
23 现场勘察
投标人在开标一周前自行组织现场踏勘，投标人应充
分了解工程建设位置交通情况已有建筑物情况，以及其
他足以影响项目施工的情况。
24 答疑澄清方式
采用现场答疑。供应商须提供准确的联系方式手机和固定电
话，应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规
定的时间内联系无果或未按时到达的，视同放弃答疑。
25 代理服务费收取
收取对象： 成交供应商
收费标准：以成交金额作为计算基数,参照原招标代理服务
收费管理暂行办法计价格*号以及关于进一步
放开建设项目专项业务服务价格的通知发改价格*
9号规定执行。在合同签订前向采购代理机构交纳(计算办法
见竞争性磋商文件第三部分供应商须知第十一项内容)。
26 签订合同有效期
采购人与成交供应商在成交通知书发出之日起30日内签订合
同
27 采购合同备案
采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。
采购代理机构留存*份原件备案。
28 磋商有效期 本次磋商有效期为开标之日起60个日历日。
29 其他事项
本次招标公告在采购与招标网中国招标投标公共服务平台
网站发布
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第三部分 竞争性磋商须知
一说 明
1.适用范围
1.1本次采购依据贵南县水利工程建设管理局的采购计划，仅适用于本竞争
性磋商文件中所叙述的项目。
2.采购方式合格的供应商
2.1 本次采购采取竞争性磋商方式。
2.2 合格的供应商：
2.2.1 符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1符合政府采购法第22条条件，并提供下列材料：
1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
4具备法律行政法规规定的其他条件的证明材料。
2单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格
3 本项目不接受投标人以联合体方式进行投标。
4经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行人重大税收违法
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案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。
提供信用中国网站查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
5须具备水利水电工程施工总承包*级
(含*级)及以上资质，并在人员设备资金等方面具备相应的施工能力，具
有有效的安全生产许可证，省外供应商还必须 (略) 外进青建筑业企
业备案登记表。项目经理资格：水利水电工程专业二级含以上级注册建
造师执业资格，并具有类似工程施工经验。建造师执业证，注册证注册单位
应与投标单位一致。
6企业近三年没有因腐败或欺诈等违纪违法方面而被行业主管部门取消投标资
格记录。
7
参与本次投标的项目经理技术负责人安全质检等人员必须是本企业在职
人员
8该工程中标单位必须按照设计文件要求对建筑材料进行选材
2.2.8竞争性磋商文件规定的其他资质条件详见第一部分。
3.磋商费用
供应商应自愿承担与参加本次采购有关的费用。采购代理机构对供应商发
生的费用不承担任何责任。
二竞争性磋商文件说明
4.竞争性磋商文件的构成
4.1竞争性磋商文件包括：
1竞争性磋商公告
2供应商须知前附表
3供应商须知
4合同条款及格式
5响应文件格式
6工程量清单
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7采购项目要求
8采购过程中发生的澄清变更和补充文件
4.2
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项格式条款和要求等内容。如
果供应商未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未作
出实质性响应的，根据相关法规要求，此类响应文件将被拒绝视为无效响应文
件。
5.竞争性磋商文件采购活动和成交结果的质疑
参加竞争性磋商的供应商认为竞争性磋商文件采购活动和成交结果使自
己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内
以书面形式如信件传真等向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名
质疑。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复
，并将变更公告在在采购与招标网中国招标投标公共服务平台网站发布，告知
本项目的所有潜在供应商。
质疑时效期间的计算：
1对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日
或竞争性磋商文件公告期限届满之日
2对采购过程提出质疑的，为采购程序各环节结束之日
3对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。
6.竞争性磋商文件的修改
6.1
在提交首次响应文件截止期前，采购人或采购代理机构可对竞争性磋商文件进
行必要的修改或者澄清。
6.2
采购代理机构对已发出竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者
修改的内容可能影响响应文件编制的，在竞争性磋商文件要求提交首次响应文
件截止时间5日前，在采购与招标网中国招标投标公共服务平台网站发布上发
布公告不足5日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容
为竞争性磋商文件的组成部分。
6.3
在提交响应文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长
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提交响应文件截止时间和开启时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的
截止时间三日前，将变更公告发布本次竞争性磋商公告的网站。
三响应文件的编制
7.响应文件的语言及度量衡单位
7.1
供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商发生的所有
来往函电均应使用简体中文。
7.2
除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家
法定计量单位。
7.3
附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文
资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。
8.竞争性磋商响应报价及币种
8.1
竞争性磋商响应报价必须包括：供应商完成竞争性磋商文件的施工范围内全部内
容所需的费用，包括监理费等二类费用，并全面考虑竞争性磋商文件明示暗示
的所有风险和责任义务等的全部费用。磋商报价一经提交，则将被采购单位视
为上述全部费用均已包含在其磋商报价中，对供应商提出的任何追加报价，采购
单位将不予接受供应商亦不得以任何理由在磋商报价中重复计价。
8.2
供应商应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的
全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
8.3
竞争性磋商响应最终报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。
8.4 磋商币种是人民币。
8.5 磋商报价应注明有效期,有效期与磋商有效期一致。
9.磋商保证金
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9.1
供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。交纳的磋商保
证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中
未成交且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工
作日内退还。
9.2
供应商递交的磋商保证金必须在磋商截止前1工作日将磋商保证金缴纳到采购代
理机构账户，以银行到账时间为准。
9.3
磋商保证金应当以以支票汇票本票或者金融机构担保机构出具的保函等非
现金形式提交，通过银行转账的，必须从供应商基本账户直接汇转入采购代理
机构指定账户。
9.4
未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件将
被拒绝。
9.5
未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息原账
户退还不退现金成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个
工作日内全额无息退还不退现金。
9.6 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
1供应商在递交竞争性磋商响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以
书面形式如信函传真等告知采购代理机构要撤其磋商的
2成交人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳成交服务费
3提供虚假材料谋取成交的
4将成交项目转让给他人，或者在竞争性磋商响应文件中未说明，将成交
项目分包给他人的
5拒绝履行合同义务的
6法律法规规定的其他情形。
10.磋商有效期
本次磋商有效期为开标之日起60个日历日。
11.响应文件构成
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11.1
供应商应提交相关证明材料，作为其参加竞争性磋商和成交后有能力履行合同
的证明。编写的响应文件须包括以下内容格式见竞争性磋商文件第五部分：
1响应文件封面
2响应文件目录
3响应函
4首次报价一览表
5法定代表人证明书
6法定代表人授权书
7供应商承诺函
8供应商诚信承诺书
9资格证明材料
10财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
11信用中国网站查询截图
12磋商保证金证明
13已标价工程量清单
14供应商施工组织设计
15供应商的类似业绩证明材料
16供应商认为在其他方面有必要说明的事项
17其他资质
18残疾人福利性单位声明函
19从业人员声明函
注：供应商的法定代表人或委托代理人必须按竞争性磋商文件要求签字
盖章供应商提供的扫描或复印件均需加盖公章。供应商须按上述内容顺序
和格式编制响应文件，并按要求编制目录页码。
12. 响应文件的编制要求
12.1
供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写竞争性磋商文
件第五部分的内容，并由法定代表人或委托代理人按竞争性磋商文件要求签字
加盖公章。
12.2
供应商应按竞争性磋商文件要求准备响应文件1份正本2份副本和相应的电子
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文档1份每份响应文件都必须清楚地标明正本或副本字样。并在书脊处写明
项目名称及投标单位名称，若发生正本和副本不符，以正本响应文件为准。响
应文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成册并逐页编码，其他方式装订的
响应文件一概不予接受。
12.3
响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色不变质的墨水书写，并由供应商的
法定代表人或其委托代理人在规定签章处签字盖章。响应文件副本可采用正本
的复印件加盖骑缝章，电子文档采用光盘或U盘制作的pdf格式电子文档应与正
本内容完全一致，即书面响应文件正本的扫描件，包括盖章和签字。
12.4
响应文件中不得行间插字涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商的法人或
其委托代理人签字或盖个人印鉴。
四响应文件的递交
13. 响应文件的密封和标记
13.1
响应文件正本所有副本，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上
正本副本字样，并注明供应商名称采购项目编号采购项目名称，并在书
脊处写明项目名称及投标单位名称。
13.2 密封后的响应文件均应：
(1) 按供应商须知前附表注明的时间地址送达
(2)
响应文件密封袋用于2023年月日时分北京时间之前不准启封的标签密
封。
采购代理机构对误投或过早启封概不负责。由此造成提前启封的响应文件，采购
代理机构予以拒绝，并退回供应商。
13.4
供应商以邮寄电报电话传真等形式提交响应文件的，采购代理机构概不接
受。
14. 递送响应文件的地点截止日期
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14.1
所有响应文件都必须按竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间之前送达
提交响应文件地点。
14.2
采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后送达的响应文件。
14.3
采购人和采购代理机构可以按照第6条规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定
酌情延长提交响应文件截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和供应商受
提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
15. 响应文件的撤回和修改
15.1
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充修改或
者撤回，并书面通知采购人采购代理机构。补充修改的内容作为响应文件的
组成部分，补充修改的内容与响应文件不一致的，以补充修改的内容为准。
五竞争性磋商过程
16.竞争性磋商过程
16.1
采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织竞争性磋商活动，供应商由其
法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席会议，否则视为自动放弃。
16.2
竞争性磋商工作由采购代理机构组织，采购人采购管理纪检监察等有关方面
代表可根据采购项目的具体情况列席。
16.3磋商过程中，竞争性磋商响应文件中大写金额与小写金额不一致的，以
大写金额为准总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果
为准单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价对不同文字文本
竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若供应商拒绝接受，
其磋商将被拒绝。
16.4
身份验证：供应商在响应文件正本拆封以后，出示法定代表人或委托代理人的有
效身份证明，身份不符的按无效响应文件处理。
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16.5
答疑：本项目的磋商小组对供应商的响应文件进行评审，并根据评审情况确定答
疑时间，供应商应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清，如在规定的时间
内联系无果或未按时到现场答疑的，视同放弃答疑。
六竞争性磋商程序及方法
17.磋商小组
17.1
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组专家从政府采
购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术经济等方面的专家和采购
人代表等三人以上单数组成。其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三
分之二。政府采购评审专家库不能满足需求时，经同级财政部门同意，可以采取
选择性方式确定磋商小组专家。
17.2
磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，
并独立履行下列职责：
1审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价
2要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清
3推荐预成交候选供应商
4对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。
17.3 磋商小组应遵守并履行下列义务：
1遵纪守法，客观公正廉洁地履行职责
2按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见
承担磋商小组成员责任
3对评审文件评审情况和评审中获悉的商业秘密保密
4参与评审报告的起草
5解答供应商及有关方面的质疑
6配合进行质疑投诉处理工作。
17.4
磋商工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预影响磋
商工作和磋商结果。
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17.5磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法开展，任何单位
和个人不得非法干预影响磋商工作和磋商结果。
18.竞争性磋商工作程序
18.1
在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递交响
应文件的供应商进行初步审查工作，负责审议所有响应文件。
18.2
初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应竞争性磋商文件要求方
面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
18.2.1
实质性偏离是指响应文件未能实质性响应竞争性磋商文件的要求。以下情况属
于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效响应文件处理。
1不符合第2.2款合格的供应商之规定的
2未按竞争性磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的
3未按第11.1款1-19要求提供相关资料的
4响应文件内容没有按竞争性磋商文件要求签字盖章的
5响应文件编排混乱，导致评审工作难以正常进行的
6工期工程质量标准及磋商有效期不能满足竞争性磋商文件要求的
7供应商提供的工程内容标准明显不符合采购项目要求的
8响应文件中附有采购人不能接受的条件的
9竞争性磋商响应报价超过采购预算额度的
10未提供PDF格式电子文档的
11磋商响应文件纸质与电子文档不一致的
12磋商小组认为应按无效响应文件处理的其他情况
13法律法规规定的其他情形。
18.2.2非实质性偏离是指响应文件实质性响应竞争性磋商文件，但在部分
可允许范围内存在一些不规则不一致不完整的内容，通过澄清说明或者补
正后这些内容不会改变响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
1响应文件文字表述的内容含义不明确
2同类问题表述不一致
3有明显文字和计算错误
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4提供的技术信息和数据资料不完整
5磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。
响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予
以澄清说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人签字确认，该内
容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为响应文件
的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清说明，或澄
清说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照竞争性磋商文件的要求对现
有的响应资料做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清说明的内容将
不予接受。
18.2.3
在磋商响应文件初审复审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意
见的，应当以书面形式反映，磋商报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝
在磋商报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商结果。
18.3
在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购
需求中的技术服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其
他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实
质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式同时
通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋
商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加
盖公章。
18.4比较与评价：磋商小组将按竞争性磋商文件中规定的评审办法和标准，
对初审阶段合格的磋商响应文件进行商务和服务评估方面的综合比较与评价。
即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下，按照竞争性磋商文
件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐预成交候
选人。若得分相同时，按最后报价偏差率由低到高顺序排列得分相同且最后报
价相同的，按施工组织设计项目管理机构企业业绩与信誉得分由高到低顺序
排列。
18.5
在磋商过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形
式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签字又
不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
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19.评审办法
19.1
依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例财
政部政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的规定，结合该项目的特点
制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。
19.2 评审标准和分值分配：
具体项目及评分细则：
类
别 项目
满分
分值 评审标准
报价分 30
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞
争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基
准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列
公式计算：
磋商报价得分磋商基准价/最后磋商报价30%100四舍
五入后保留小数点后两位。注：根据政府采购促进中小企
业发展暂行办法关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知的相关规定，对残疾人福利性单位小型和微型企业制造
生产产品的价格给予
10%的扣除，用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属
于小型微型企业的，不重复享受政策。
企业业绩 12
提供近三年内类似项目业绩的，每提供一个得2分，最高得1
2分未提供的不得分。提供合同或经建设行政主管部门
备案的中标通知书复印件，以合同中*方签字时间或备案方
签字时间为准
8 建造师符合本工程要求并有安全生产考核合格证书得3分，承诺只承担本工程项目施工得5分,否则得0分。
商
务
部
分
项目管理
机构13分 5 技术负责人中级及以上职称1名，质检员1名，安全员1名，施工员1名，资料员1名，满分5分持证各岗1分，无证不得分
。
技
术
部
分
施工组织
方案
45
10
施工部署合理，施工顺序及方案切实可行针对性强各项管
理目标明确，技术措施满足工期质量安全生产及文明施工
要求。优秀的得10分，较好得8分，一般得6分，差的不得分。
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5
质量管理体系健全管理人员责任明确管理制度健全有效，
各项技术措施主要分项工程作业指导书符合现行国家质
量验收标准要求。优秀的得5分，较好得3分，一般得1分，差
的不得分
5
安全管理体系健全管理人员岗位责任明确各种安全教育
制度健全有效施工现场安全技术管理及防护防范措施得
力，符合国家安全生产管理规定。优秀的得5分，较好得3分，
一般得1分，差的不得分。
5
环境保护管理体系健全，管理人员岗位责任明确，环境管理
方案切实可行能有效运行。污物处理与排放符合国家及地
方有关环境保护标准。优秀的得5分，较好得3分，一般得1分
，差的不得分。
5
施工流程能满足施工进度计划和保证工程质量要求，流水作
业能保证施工连续均衡有节奏地进行。管理措施能有效保
证投标工期计划的顺利完成。优秀的得5分，较好得3分，一般
得1分，差的不得分。
5
施工场利用符合现场实际，生产生活用临时设施布置合理
紧凑，短运输少搬运，有利于生产生活安全消防环保
市容卫生劳动保护等，符合安全文明工地要求。优秀的
得5分，较好得3分，一般得1分，差的不得分。
5
施工设备机具配置齐全合理，能满足施工进度和工程质量
要求。优秀的得5分，较好得3分，一般得1分，差的不得分
5
专项方案内容是否完整可行，2分
专项方案的编制是否符合有关标准规范，2分
安全施工的措施是否满足现场实际情况，1分。
以上不提供的不得分。
七确定成交供应商
20.推荐并确定成交供应商
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20.1
磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商，并由采购人按
顺序确定成交供应商。
20.2
成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告
推荐的预成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新开
展政府采购活动。
21.成交通知
21.1
采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出成交通知书，并在采
购与招标网中国招标投标公共服务平台网站发布成交结果。
21.2
成交通知书对采购人和成交供应商具有同等效力，成交通知书发出后，采购
人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律
责任。
八授予合同
22.签订合同
22.1
采购人与成交供应商双方应当自成交通知书发出之日起30日内，签订采购合
同，送采购代理机构审核并备案。
22.2
签订合同时，成交供应商应当以支票汇票本票等非现金形式缴纳成交金额 5
%的履约保证金到采购人指定的账户。
22.3
成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理
机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或
重新组织采购活动。
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22.4
采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人
和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
22.5
竞争性磋商文件成交供应商的响应文件成交通知书及其澄清说明文件
承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。
九竞争性磋商采购活动终止
23. 终止情形
23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发
布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的
2出现影响采购公正的违法违规行为的
3除政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第二十一条第三款规定
的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商
不足3家的。
23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。
十处罚
24.处罚情形
成交供应商有下列情形之一的，成交无效，磋商保证金履约保证金不予退
还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：
24.1 提供虚假材料谋取成交结果的。
24.2 采取不正当手段诋毁排挤其他供应商的。
24.3 有恶意串通等不正当竞争行为的。
24.4 成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。
24.5 未按照采购响应文件确定的事项签订采购合同的。
24.6 将采购合同转包的。
24.7 提供假冒伪劣产品的。
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24.8 擅自变更中止或者终止政府采购合同的。
24.9 成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。
24.10 法律法规规定的其他情形。
十一采购代理服务收费标准
服务类型费率成交金额万元 工程招标
100以下 1%
* 0.7%
* 0.55%
* 0.35%
* 0.2%
* 0.05%
*以上 0.01%
注：1采购代理服务收费按差额定率累进法计算。
2采购代理机构与采购人已商定代理服务费收取对象及收费标准的不按此
表计算。
十二其他
其他未尽事宜，按照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国合同
法中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法等法律法规的有关条款执行。
第四部分 合同格式
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采购项目合同书
采购项目名称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目
采购项目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009
采购合同编号： HNDR-2023-009
合同金额人民币：
采购人委托方： 盖章
成交供应商受托方： 盖章
磋商日期：2023年04月28日
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发包人采购人：
承包人成交供应商：
根据2023
年月日项目名称项目编号竞争性磋商结果和竞争性磋商文件的要求。依
照中华人民共和国合同法及其他有关法律行政法规，遵循平等自愿
公平和诚实信用的原则，双方就采购事项协商一致，订立本合同。该工程项目
的合同条款及格式，采用中华人民共和国简明标准施工招标文件2012年
版规范文本制定，通用合同条款专用合同条款及合同
附件格式同时适用于该文本。
一工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
资金来源：
二工程承包范围
承包范围：
三合同工期
开工日期：
竣工日期：
四质量标准
工程质量标准：一次交验合格。
承包人项目经理：
五合同价款及付款方式
付款方式：按合同约定执行。
六组成合同的文件
1本合同协议书
2标准文本的专用条款通用条款
3标准规范及有关技术文件
4成交通知书
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5磋商响应文件及附件
6工程量清单
7工程报价单和已标价工程量清单
8双方有关工程洽商变更等书面协议。
七保修责任
工程保修责任：工程保修执行建设部建设工程保修办法按规定办理质
量保修手续。承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工，工程竣工后，为保
证工程合理使用期内正常使用，双方协商一致签订工程质量保修书，并按
规定向发包人提交5%的工程质量保修金，待完成质量保修责任保修期满后支
付给承包人。
八竣工验收
1工程验收。由发包人承包人组织工程质监部门进行验收。
2质量保证期内如发生工程质量问题，承包人在接到需方通知一周内以
传真日期为准给予答复，如属于承包人的责任，承包人负责修复更换，并
承担由此发生的一切费用，如因发包人使用不当造成的问题，承包人应积极配
合解决，费用由发包人负担，修复或更换时间最长不超过10天。
3如承包人在收到发包人通知七天内没有答复，则视为承包人承认其工程
质量问题，发包人有权自行处理，承包人承担由此而发生的一切费用。
九施工要求
1施工现场应做好安全生产及文明施工。现场安全生产文明施工执行
(略) 建筑施工项目安全标准化评价细则青建工*号文件，必须满足
国家及地方对安全生产文明施工相关规定。
2承包人必须按照本项目的施工图及国家现行有关施工验收规范质量验
评标准组织施工。建立和健全质量保证体系，以承包人主体行为规范和施工人
员的工作质量，确保各单位工程的施工质量。
3本工程所需主要施工材料均由承包人负责供应，调剂材料需满足设计和
符合国家标准，并征得发包人同意。加工订货成品半成品及构件的供应方式
，由承包人按进度设计要求标准，在征得发包人同意后，负责加工订货，发
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包人有权对质量负责监督。施工所用的材料设备质量必须符合国家标准和设
计要求，所购的材料设备必须有生产许可证质量保证书出厂合格证，否
则，由此造成的经济损失，由承包人负责。
4突出抓好施工过程中的三控制，加强全过程质量管理。在施工过程
中要认真做好原材料控制工艺流程控制施工操作控制加强每道工序的质
量管理，对各工序间的交接检验及专业工种之间交接环节的工程质量应采取有
效措施，加强检查验收，抓好全过程质量管理。同时，还应健全为满足施工图
设计和建筑物功能要求的抽验检查制度。
5建筑工程采用的主要材料半成品成品建筑构配件器具和设备应
进行现场验收。凡涉及安全功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范
规定进行复验，并应经监理工程师或发包人技术负责人检查认可。
6各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查
。相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师或
发包人技术负责人检查认可，不得进行下一道工序施工。
7承包人必须编制好切实可行的施工进度计划，以保证施工连续均衡有
节奏地进行，合理地使用人力物力和财力，确保工程按期完成。
8承包人应建立和健全安全生产保障体系和安全生产责任制，认真执行
建筑施工安全检查标准JGJ5999，提高安全生产工作和文明施工的管理
水平。施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工
整齐有序，尽量减少施工噪音和对周围环境的污染，争创施工现场文明工地
。
9施工期间应努力做好与发包人设计单位监理单位及质量监督部门的
工作协调配合工作，虚心听取他们的意见和建议，不断改进工作提高管理
水平。
10单位工程完工后，承包人应自行组织有关人员进行检查评定，并向发
包人提交工程验收报告及相关资料。承包人在质量保修期内，应按照有关法律
法规的管理规定和双方在合同中的约定，承担本工程质量保修责任。
11本工程在施工过程中必须严格执行国家行业的现行有关各专业工程
施工质量验收规范及验收统一标准。
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12本次采购的主要材料须由发包人承包人双方共同看样订货。
十违约责任
1在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应
立即通知对方，并交送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延
长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续20天及以上时，双方应通过友
好协商，决定是否继续履行合同事宜。
2承包人不能按期交工，除人力不可抗拒因素外，应向发包人偿付延期违
约金，按工程总价每日3计算，但金额不得超过工程价的10%。
3当发生合同纠纷时，双方本着友好协商态度解决，当达不成共识时由发
包人所在地经济合同仲裁委员 (略) 仲裁裁决。
4磋商过程中，竞争性磋商文件磋商响应文件及澄清文件等都是合同的
组成部分，发包人承包人双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。
十一合同生效及其它
1本合同经发包人承包人及集中采购机构盖章后即生效
2竞争性磋商文件成交供应商磋商响应文件成交通知工程量清单为
本合同不可分割的部分，并具有同等的法律效力
3本合同未尽事宜，双方协商解决或按中华人民共和国合同法执行。
4本合同一式 份，双方各执 份。
*方盖章： *方盖章：
法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人：
开户银行：
联系电话： 账号：
联系电话：
签约时间： 年 月 日
采购代理机构：
负责人或经办人：
合同备案时间： 2023年 月 日
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第五部分 响应文件格式
供应商应严格按照本格式要求编制响应文件，胶装成册并编制相应页码，否
则其响应文件将不予接受。
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格式1：响应文件封面
采购项目
响 应 文 件
采购项目名称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目采购项
目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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格式2：响应文件目录
1响应文件封面
2响应文件目录
3响应函
4首次报价一览表
5法定代表人证明书
6法定代表人授权书
7供应商承诺函
8供应商诚信承诺书
9资格证明材料
10财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
11信用中国网站查询截图
12磋商保证金证明
13已标价工程量清单
14供应商施工组织设计
15供应商的类似业绩证明材料
16供应商认为在其他方面有必要说明的事项
17其他资质
18残疾人福利性单位声明函
19从业人员声明函
格式3：响应函
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响应函
致：海南州德 (略)
我们收到
采购项目名称采购项目编号竞争性磋商文件，经研究，法定代表人姓名职务
正式授权委托代理人姓名职务代表供应商供应商名称地址提交响应文
件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方已详阅竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清修改条款等有关附件
，承诺对其完全理解并接受。
2.磋商有效期自提交响应文件之日起 60
日历日内有效。如果我方在磋商有效期成交后不签约的，磋商保证金将被贵方
没收。
3.我方同意按照贵方要求提供与竞争性磋商有关的一切数据或资料，理解
并接受贵方制定的评标办法。
4.与本竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人姓名： 职务：
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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格式4：首次报价一览表
首次报价一览表
供应商名称：
采购项目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009
单位：人民币(元)
项目名称 首 次 报 价 工期 工程质量 磋商报价有 效期
大写：
小写：
注：1.填写此表时不得改变表格形式。
2.竞争性磋商响应报价必须包括：供应商完成竞争性磋商文件的施工范围内全部
内容所需的费用，并全面考虑竞争性磋商文件明示暗示的所有风险和责任义
务等的全部费用。磋商报价一经提交，则将被采购单位视为上述全部费用均已包
含在其磋商报价中，对供应商提出的任何追加报价，采购单位将不予接受供应
商亦不得以任何理由在磋商报价中重复计价。
3.竞争性磋商响应最初报价不能有两个或两个以上的报价方案。
4.磋商报价应注明有效期，有效期应与磋商有效期一致。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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竞争性磋商最终报价表
供应商名称：
采购项目编号： 海南德瑞竞磋工程2023-009 单位：元
采购项目名称
最终报价 工期 工程
质量 磋商报价有效期
大写：
小写：
注：此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章签字。在磋商期间，由磋商
小组确定合格的供应商现场填写。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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格式5：法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：海南州德 (略)
法定代表人姓名 现任我单位
职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
性别： 年龄： 民族：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描或复印件
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人：
签字
年 月 日
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格式6：法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：海南州德 (略)
供应商名称 系中华人民共和国合法企业，法定地址 。
法定代表人姓名 特授权 委托代理人姓名 代表我单位全权办理
项目的磋商答疑等具体工作，并签署全部有关的文件资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件
在授权书有效期内签署的不因授权的撤销而失效。
授权期限：自开标之日起 60
日历日授权期限必须满足磋商有效期的要求。
被授权人联系电话：
被授权人委托代理人签字： 授权人法定代表人签字：
职务： 职务：
附被授权人第二代身份证双面扫描或复印件
供应商： 公章
法定代表人： 签字
年 月 日
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格式7：供应商承诺函
供应商承诺函
致：海南州德 (略)
关于贵方2023年 月 日
(采购项目名称)采购项目，本签字人愿意参加本次竞争性磋商，提供采购项目要
求中要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表
供应商名称，在此作如下承诺：
1.完全理解和接受竞争性磋商文件的一切规定和要求
2.若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且
严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质
量出现问题，我方一定尽快更正，并承担相应的经济责任
3.在整个采购过程中我方若有违规行为，贵方可按竞争性磋商文件之规定给予
处罚，我方完全接受。
4.若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
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格式8：供应商诚信承诺书
供应商诚信承诺书
致：海南州德 (略)
为了诚实客观有序地参与采购活动，愿就以下内容作出承诺：
一自觉遵守各项法律法规规章制度以及社会公德，维护廉洁环境，与
同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。
二参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照竞争性磋商文件的
规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假
应标，不虚列业绩。
三尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形
成的意见结果。
四依法参加政府采购活动，不围标串标， (略) 场秩序，不提供三无产
品以次充好。
五积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问异议时，按法律
规定的程序实名加盖单位章和法定代表人签名反映情况，不恶意中伤无事生
非，以和谐平等的心态参加政府采购活动。
六认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各
项内容，保质保量地按时提供采购服务。
若本企业单位发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受中华人民共和国政
府采购法和政府采购法实施条例中对供应商的相关处理。
本承诺是采购项目响应文件的组成部分。
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
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年 月 日
格式9：资格证明材料
资格证明材料包括：
1.企业法人营业执照
3.竞争性磋商文件规定的有关资格证书许可证书认证等
4.企业简介及获得相关证书证明文件
5.供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。
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格式10：财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
财务状况缴纳税收和社会保障资金证明
按照竞争性磋商文件第2.2款1中第<2>条规定提供以下相关材料。
1近三年内经第三方机构出具的财务状况审计报告扫描或复印件应全面
完整清晰，包括资产负债表现金流量表利润表和财务会计报表附注,并
提供第三方机构的营业执照执业证书。
2提供近三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料依法免税
或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要
缴纳社会保障资金。
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格式11：信用中国网站查询截图
信用中国网站查询截图
经信用中国
http://**.cn渠道查询后，列入失信被执行人重大税收违法案件
当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。提供信
用中国网站查询截图，时间为投标截止时间前20天内。
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格式12：磋商保证金证明格式
磋商保证金证明
致：海南州德 (略)
我方为项目名称项目采购编号为： 递交保证金人民币
大写：人民币 元已于 年 月
日以基本户转账方式汇入你方账户。
附件：保证金交款证明及开户许可证复印件加盖供应商公章
退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户同递交保证金账户。若因提供
内容不全错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，
我方将承担全部责任和损失。
户 名：
开户银行：
开户帐号：
供应商： 公章
法定代表人或委托代理人： 签字
年 月 日
附件13：已标价工程量清单
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已标价工程量清单
已标价工程量清单格式按照建设工程工程量清单计价规范GB50500-
2013，分别按照投标总价总说明工程项目投标报价汇总表分部分项工程量
清单与计价表措施项目清单与计价表规费税金项目清单与计价表工程量
清单综合单价分析表主要材料价格表等标准格式列出。并由造价专业人员签字
和加盖资质专用章。
格式14：供应商施工组织设计
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施工组织设计
1施工进度计划及措施
2施工方案
3质量安全保证措施
4项目经理部组成
项目管理组成包括下列内容：
项目管理机构一览表
项目经理简历表
项目技术负责人简历表
其他主要人员简历表
项目管理机构配备情况其他辅助说明资料
5主要材料构配件计划
6主要机械设备供应计划
7劳动力安排
8文明施工措施。
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格式15：供应商的类似业绩证明材料
供应商的类似业绩证明材料
提供自近三年内类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在工程建设
类型合同规模等方面相同或相近的项目提供合同或经建设行政主管部门备案
的中标通知书复印件，以合同中*方签字时间或备案方签字时间为准
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格式16：供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商认为在其他方面有必要说明的事项
供应商在参加本项目中根据竞争性磋商文件的要求认为需要说明的事项，
但不做为评审依据。如没有说明事项，此项可忽略。格式可自定
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格式17：其他资质
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格式18：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：采购人或者采购代理机构
本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知财库*号的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，本单位在职职工人数为 人，安置的残疾人人数
人。且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由
本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：
公章
企业法定代表人： 签字或盖章
年 月 日
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格式19：从业人员声明函
从业人员声明函
致：海南州德 (略)
本公司郑重声明：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法财库*号
工业和信息部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划
型标准规定的通知工信部联企业* 号规定，本公司从业人员数为
人。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
制造生产企业名称： 公章
制造生产企业法定代表人： 签字
年 月 日
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第六部分 技术标准和要求
付款方式：按合同约定执行。
工期：2023年5月-6月
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第七部分 工程量清单
附后
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编 制 说 明1 工 程 量 ： 根 据 设 计 图 纸 计 算 。2 编 制 方 法 ： 根 据 青 海 省 水 利 厅 2015 2号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 工 程 设 计 概 估 算 编 制 规 定 中 规 定 的 方 法 进 行 编 制 ， 并 依 据 青 水 建 6 79号 文 关 于 调 整 青 海 省 水 利 水 电 工 程 营 业 税 改 征 增 值税 计 价 依 据 的 通 知 及 办 财 务 函 2019 48号 文 水 利 厅 办 公 厅 关 于 调 整 水 利 工 程 计 价 依 据 增 值 税 计 算标 准 的 通 知 青 水 建 函 3 5号 文 进 行 编 制 。3 取 费 标 准 ： 执 行 青 海 省 水 利 厅 2015 2号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 工 程 设 计 概 估 算 编 制 规 定 中 规 定 的 标 准 计 算 费 用 。
4 采 用 定 额 ： 建 筑 工 程 采 用 执 行 青 海 省 水 利 厅 青 水 建 209 875号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 水 电建 筑 工 程 预 算 定 额 ， 安 装 工 程 采 用 中 小 型 水 利 水 电 设 备 安 装 工 程 预 算 定 额 ,当 地 海 拔 高 程 305m之 间 计 算 ， 人 工 机 械 分 别 增 加 高 海 拔 降 效 系 数 20% 45。5 人 工 工 资 ： 根 据 青 海 省 水 利 厅 2015 号 文 颁 发 的 青 海 省 水 利 工 程 设 计 概 估 算 编 制 规 定 中 规 定 的 标 准 计 算 ， 工 资 中 包 括 基 本 工 资 辅 助 工 资 津 贴 工 资 全 部 内 容 ， 计 算 结 果 为 技 工 62.50元 /工 日 ，普 工 4.8元 /工 日 。6 材 料 价 格 ： 采 用 青 海 省 建 设 厅 定 额 站 203第 1期 价 格 中 原 价 不 含 税 ， 计 算 运 杂 费 采 购 保 管费 后 作 为 工 地 预 算 材 料 价 格 ， 其 中 运 杂 费 执 行 年 青 海 省 公 路 工 程 建 筑 材 料 价 格 表 203年 第 1期 公 布的 青 海 省 公 路 工 程 汽 车 货 物 运 价 表 中 标 准 ， 并 根 据 市 场 变 化 情 况 对 装 卸 费 调 车 费 基 价 做 了 调 整 。7 工 程 单 价 包 括 直 接 费 基 本 直 接 费 其 他 直 接 费 间 接 费 计 划 利 润 差 价 和 税 金 。
8 本 工 程 主 要 建 设 内 容 有 ： 增 加 引 水 口 沉 砂 池 防 护 栏 30m， 维 修 引 水 口 防 护 墙 30m， 维 修 引 水 口 溢流 堰 护 坦 20m， 维 修 干 渠 416m。
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建筑工程分部分项工程清单
项目名称：贵南县中型灌区骨干工程维修养护项目 备注
序号 工程或费用名称 单位 数量
茫拉渠道
一 上干渠
一 引水口部分
1 沉砂池护栏双边丝 m 300
小计
二 引水口防护墙 m 30
1 机械开挖级土 m3 51.74
2 机械开挖级土 m3 34.49
3 回填利用土机械夯实 m3 111.6
4 钢筋石笼 m3 135
小计
三 溢流堰护坦 m 20
1 机械开挖级土 m3 68.984
2 机械开挖级土 m3 17.246
3 回填利用土机械夯实 m3 25.2
4 钢筋石笼护坦 m3 86.6
5 警示牌规格型号 个 1.00
小计
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四 上干渠 m 416.00
1 机械开挖级土 m3 1195.58
2 机械开挖级土 m3 797.06
3 回填利用土 m3 1044.16
4 余土摊平 m3 764.22
5 C25现浇砼侧墙 m3 149.76
6 C25现浇砼底板 m3 183.04
7 C25现浇砼拉杆 m3 11.232
8 沥青杉板伸缩缝 m2 55.47
9 钢筋制作安装 kg 36056.80
10 C15砼垫层 m3 95.68
11 渠道拆除拉运0.5km m3 366.08
小计
42
发送至邮箱
